Французский политик родившийся 26 октября 1916. Франсуа Миттеран: биография, карьера, внешняя и внутренняя политика

19.07.2019 Обучение

1. Франсуа Миттеран родился в городке Жарнак (департамент Шаранта) в семье Жозефа Миттерана и Ивонны Лоррэн . Его отец сначала был инженером, затем агентом железнодорожной компании, а потом занимался производством уксуса. У Франсуа были 3 брата и 4 сестры.

2. В молодости Миттеран придерживался консервативных взглядов и был ревностным католиком. Во время учёбы в Ангулемском колледже святого Павла Франсуа Миттеран примкнул к студенческой организации «Католического действия», одновременно поддерживая связи и с левыми католиками, и с ультраправыми. В газету последних молодой Миттеран писал статьи, а также участвовал в их демонстрациях.

3. Во время Второй Мировой войны Миттеран служил во французской армии, был ранен при падении Парижа в 1940 году и попал в плен. В декабре 1941 года, с третьей попытки, ему удалось бежать.

4. В годы войны Миттеран работал в структурах так называемого «режима Виши», сотрудничавшего с гитлеровцами. За это он даже был удостоен ордена, учрежденного коллаборационистами. В то же время Миттеран сотрудничал и с подпольем, изготавливая поддельные документы для бежавших из нацистских лагерей французских пленных. Тем не менее, работу в структурах коллаборационистов ему припоминали на протяжении всей политической карьеры.

5. Во времена так называемой Четвертой республики (1946 −1958 годы) Франсуа Миттеран занимал различные должности в правительстве страны, в том числе министра по делам бывших фронтовиков, по делам заморских территорий, по делам Совета Европы, внутренних дел и юстиции — всего 11 разных постов.

Франсуа Миттеран, 1954 г. Фото: www.globallookpress.com

6. Впервые Франсуа Миттеран принял участие в президентских выборах в 1965 году, представляя Федерацию демократических и социалистических левых. Выйдя во второй тур он стал соперником Шарля де Голля . В итоге, набрав чуть менее 45 процентов, Миттеран проиграл.

7. Президентом Франции Франсуа Миттеран стал с третьей попытки, победив на выборах в 1981 году. Сумев в 1988 году переизбраться на второй срок, Миттеран провел в кресле президента 14 лет — самый продолжительный срок в истории страны. Кроме того, Миттеран оказался самым пожилым президентом Франции, покинув свой пост в возрасте 78 лет и 7 месяцев.

Французы празднуют переизбрание Миттерана на второй срок. Фото: www.globallookpress.com

8. Победу на выборах 1981 года Миттерану обеспечил союз с коммунистами и левыми радикалами. Сформированное при нем правительство Пьера Моруа , в которое вошли 4 министра от коммунистической партии, приступило к реализации масштабной программы, в которую вошли: национализация, децентрализация государственной власти, сокращение рабочей недели до 39 часов, снижение пенсионного возраста до 60 лет, введение солидарного налога на роскошь и 5-недельных отпусков, увеличение минимальной зарплаты на 15 %, расширение социальных выплат на второго и третьего ребёнка. Эта была последняя реально социалистическая программа в истории Франции, так что Миттерана с полным основанием можно считать последним социалистом. При этом в 1984 году сам Миттеран свернул начатые реформы, изгнал коммунистов из правительства и начал проведение правого курса.

9. В период президентства Франсуа Миттерана между Францией и Советским Союзом были выстроены доверительные и партнерские отношения. В 1982 году первым космонавтом Франции стал полковник Жан-Лу Кретьен, отправившийся на орбиту на советском корабле «Союз». Всего за несколько дней до окончания срока президентских полномочий в мае 1995 года, Миттеран приезжал в Москву на празднование 50-летия Победы СССР в Великой Отечественной войне. Этот визит стал последним официальным в его жизни — президент был уже смертельно болен и скончался через 236 дней после своей отставки.

Борис Ельцин (справа) принимает в подарок старинный меч в ножнах от Франсуа Миттерана (слева) в честь юбилея Дня Победы во время торжественного приема в Кремле, 1995 г. Фото: РИА Новости / Дмитрий Донской

10. С 1981 по 1995 годы Франсуа Миттеран являлся не только президентом Франции, но и князем Андорры. Княжество Андорра образовано в 1278 году на основании соглашения о совместном сюзеренитете между каталонскими епископами Урхеля и окситанскими графами Фуа. Сегодня соправителями Андорры считаются епископы Урхельские и президенты Франции. Соправителем Миттерана являлся Жоан Марти-и-Аланис . До 1993 года соправители получали от жителей Андорры ежегодную дань — 960 франков президенту Франции, 460 песет, 12 головок сыра, 12 каплунов, 12 куропаток, 6 окороков — епископу Урхеля.

Миттеран был примером настоящего француза, который имея жену, поддерживал долгие отношения с любовницей. Нация была в курсе, но прощала это своему президенту, уважая его за честность.


По образованию юрист. Во время 2-й мировой войны 1939-45 Миттеран с сентября 1939 на военной службе, раненым попал в плен. После бегства (1942) участвовал в Движении Сопротивления, возглавлял Национальное движение военнопленных.

В 1944 генеральный секретарь по делам военнопленных в правительстве де Голля. Депутат парламента в 1946-58 и с 1962. Миттеран был одним из лидеров партии Демократический социалистический союз сопротивления (ЮДСР), в 1953-65 председатель ЮДСР.

В 1947-48, 1950-53 входил в состав правительства. В 1953 ушёл в отставку в знак несогласия с политикой правительства в Северной Африке. В 1954-57 вновь входил в правительства.

Миттеран выступал кандидатом левых сил на президентских выборах в декабре 1965. В декабре 1965 - ноябре 1968 председатель Федерации демократических и социалистических левых сил. В декабре 1970 - июне 1971 возглавлял партию Конвент республиканских институтов. После объединительного съезда социалистов Миттеран в июне 1971 избран первым секретарём Социалистической партии. В 1972 подписал совместную правительственную программу левых сил.

В 1981 году Миттеран занял пост Президента Франции. Реформы, проводимые его правительством, включали в себя национализацию финансов и ключевых отраслей промышленности, повышение минимального размера оплаты труда, социальных льгот, отмена смертной казни. Что касается внешней политики, Франсуа Миттеран был сторонником жесткого ограничения взаимоотношений с СССР и максимального поворота в сторону США.

Реформы Миттерана вызвали рост инфляции. Так что в 1983 году его правительство оказалось весьма шатком положении. К концу первого срока президентства, Миттеран был вынужден усилить либеральные принципы в экономике.

В 1986 году Франция пережила очередные парламентские выборы, на которых большинство голосов было отдано правому крылу политиков. Жак Ширак стал премьер-министром. Однако победа Миттерана на выборах 1988 году создала достаточно противоречивую ситуацию, когда парламент и премьер принадлежали одной партии, а президент - другой. Тогда Миттеран пошел на весьма оригинальный шаг - он объявил, что в будущем его стиль управления страной будет в корне отличаться от партийности, поскольку он собирается стать действительно объективным политиком, арбитром, непредвзято относящемся политически баталиям.

8 января 1996 года мировая общественность была ошарашена новостью о смерти Франсуа Миттерана. Тяжелая форма рака не давала надежд на спасение. Французы восприняли эту новость как личное горе. Для многих Миттеран был примером настоящего француза, который имея жену, поддерживал долгие отношения с любовницей. Нация была в курсе, но прощала это своему президенту, уважая его за честность.

МИТТЕРАН, ФРАНСУА (Mitterrand, François) (1916–1996), президент Франции. Родился 26 октября 1916 в Жарнаке на юго-западе Франции. Учился на юридическом и филологическом факультетах Сорбонны и в Школе политических наук в Париже. Участвовал во Второй мировой войне. В 1940 был ранен и попал в плен на территории Германии, в конце 1941 бежал, вернулся во Францию и вступил в движение Сопротивления. В 1945 Миттеран стал одним из основателей левой партии Демократический и социалистический союз Сопротивления (ЮДСР), в 1946 был избран депутатом Национального собрания. В 1947–1948 был министром по делам бывших фронтовиков, в 1948–1949 – государственным секретарем при председателе совета министров, в 1950–1951 – министром по делам заморских территорий, в 1952 – государственным министром, в 1953 – министром по делам Совета Европы, в 1954–1955 – министром внутренних дел и в 1956–1957 – министром юстиции.

После основания в 1958 де Голлем Пятой республики Миттеран выступил с критикой нового режима и Конституции 1958. Стал одним из лидеров левой оппозиции. В 1965 основал Федерацию демократических и социалистических левых сил (ФДСЛС). В том же году выдвинул свою кандидатуру на пост президента, но проиграл во втором туре выборов де Голлю, набрав 44,8% голосов. В 1971 Миттеран стал первым секретарем Французской социалистической партии (ФСП). В 1974 был единым кандидатом левых сил (социалистов и коммунистов) на президентских выборах, однако уступил во втором туре Жискар д"Эстену.

Миттеран был избран президентом республики на выборах 1981, обойдя во втором туре Жискар д"Эстена и набрав 51,75% голосов. Победа Миттерана была закреплена социалистами на внеочередных выборах в Национальное собрание, прошедших в июне 1981. Премьер-министр социалист Пьер Моруа взял курс на национализацию, децентрализацию государственной власти, сокращение рабочей недели, снижение пенсионного возраста, отмену смертной казни и др. Его преемник Лоран Фабиус, ставший главой правительства в 1984, предвидя ухудшение экономической ситуации в стране, приостановил «левый эксперимент» и перешел к режиму «жесткой экономии».

На парламентских выборах 1986 победу одержала правая оппозиция, и Миттеран вынужден был назначить премьер-министром лидера голлистов Жака Ширака. Так впервые в истории Франции начался период «сосуществования», когда «левый» президент сотрудничал с «правым» премьером. В 1988 Миттеран был переизбран на второй семилетний срок. Во втором туре президентских выборов победил Ширака, набрав 54% голосов.

Миттеран поддерживал идею создания валютно-экономического и политического союза стран Европейского сообщества, ратовал за всестороннее развитие отношений Франции с США, ФРГ и Россией, придавал большое значение контактам с африканскими государствами.

В результате парламентских выборов 1993 большинство мест в Национальном собрании получили правые, и Миттеран вынужден был назначить премьер-министром голлиста Эдуара Балладюра. Второе «сосуществование» длилось вплоть до окончания второго президентского срока Миттерана в мае 1995.

(1916-1995) президент Франции с 1981 по 1995 год

Вторая мировая война изменила планы многих людей, как это случилось и с Франсуа Миттераном. Он учился в университете, изучал право и общественные науки, но работать по специальности ему практически не удалось. Вскоре после того, как он закончил университет, началась война с Германией, и Миттеран вступил в армию.

После ранения он попал в плен к немцам, несколько раз пытался бежать, что ему и удалось сделать с третьей попытки. В это время во Франции развернулось движение Сопротивления против немецкой оккупации, и Франсуа Миттеран стал его активным участником, организовав национальное движение военнопленных.

В годы войны Франсуа Миттеран входил в состав временного правительства Шарля де Голля , где являлся генеральным секретарем по делам военнопленных. Не случайно, что и после войны, в 1947-1948 годах, он занимался теми же вопросами в ранге министра по делам бывших фронтовиков.

Тогда же он активно занялся политикой и в 1946 году был впервые избран депутатом Национального собрания Франции, которое не покидал до 1958 года, снова вернувшись в него в 1962 году. Одновременно Миттеран входил в состав французского правительства, занимая высокие государственные посты. В разное время он был министром внутренних дел и юстиции, государственным министром, сенатором.

По своим убеждениям Франсуа Миттеран был социалистом. В 1965 году он становится лидером Федерации демократических и социалистических левых сил, надеясь получить их поддержку на президентских выборах. Но в том году президентом Франции он не стал, как и в 1974 году. К этому времени Миттеран уже был первым секретарем Французской социалистической партии.

Президентом Франции он становится только в 1981 году. Его правление было нелегким, в адрес президента со всех сторон раздавалась критика, но тем не менее избиратели отдали ему предпочтение и в 1988 году, переизбрав на второй срок.

В годы правления Миттерана Франция заняла прочное положение среди ведущих стран мира. Ее экономика развивалась стабильно, что придавало ей уверенность во внешней политике.

Франсуа Миттеран не оставлял без внимания вопросы культуры, науки, образования. Одним из замечательных начинаний президента было строительство Национальной библиотеки в Париже. Он объявил о своем плане в день национального праздника летом 1988 года, сказав: «Книги и письменное наследие составляют суть нашей цивилизации». Решено было построить огромную библиотеку с использованием новейших достижений науки и техники. В новом книгохранилище должны были быть представлены все сферы знаний, оно должно быть оборудовано самыми современными средствами передачи информации с использованием аудиовизуальной техники.

Другая проблема, волновавшая Франсуа Миттерана, связана с сохранением жизни на Земле, борьбой за чистоту окружающей среды. 11 марта 1989 года вместе с 24 другими странами Франция подписала обращение, в котором говорилось о необходимости срочного создания международного органа по вопросам охраны окружающей среды.

Но наиболее крупным событием его президентства стало подписание Шенгенских соглашений, снявших границы и таможенные барьеры между несколькими европейскими странами.

Франсуа Миттеран был блестящим оратором и публицистом. Ему принадлежит целый ряд работ, в которых он отразил свой огромный опыт политического и общественного деятеля, ставшего свидетелем многих важнейших событий своего времени.

Его вдова Даниэль Миттеран возглавляет международный фонд «Франция - Свобода», цель которого - помогать взрослым и детям, жертвам голода, войны и угнетения.

Вопрос 66. Ф. Миттеран и «левый эксперимент» во Франции.

К концу 70-х гг. во Франции стали вырисовываться основные политические силы в стране. Симпатии избирателей на парламентских выборах в 1978г. разделились между правыми (ОПР – «Объединение в поддержку Республики» и СФД – «Союз за французскую демократию») и левыми (ФСП – «Французская социалистическая партия» и ФКП – «Французская коммунистическая партия») почти равномерно. В первом туре парламентских выборов левые партии получили преимущество по общему количеству голосов (48,6 % против 46,5 %). Но по результатам второго тура правые партии получили большее количество мест в парламенте. Однако через год на прямых выборах в Европарламент правые потерпели сокрушительное поражение. Но решающее значение приобрела президентская избирательная кампания 1981 г.

К очередным президентским выборам 1981 г. правый лагерь подошел в состоянии острой борьбы между ведущими партиями. Жискар д’Эстен (действующий президент Франции) не сумел выдвинуть сколько-нибудь убедительную программу преодоление многолетних экономических проблем. И даже такие меры как снижение возрастного избирательного ценза до 18 лет, упрощение процедуры развода, отмена смертной казни и др. меры лишь подчеркивали моральную усталость от жискардизма. Неоголлистское движение, напротив, находились на подъеме. Шираковское руководство развернуло скандал против Жискар д’Эстена (у последнего по слухам были бриллианты от представителя ЦРУ, которого обвиняли в людоедстве). Но Шираку не удалось сделать главное – консолидировать собственную партию.

Франсуа Миттеран , напротив, избегал всякой конфронтации со своими соперниками в левом лагере. Несмотря на участие в выборах лидера ФКП Жоржа Марше, коммунисты и социалисты отказались от жесткой критики в адрес друг друга. Кроме того, к 1981 г. Миттерану удалось блокировать внутрипартийную оппозицию.

Социалисты выдвинули новую доктрину («левый эксперимент») , которая основывалась на трех важнейших принципах: самоуправление, «классовый фронт трудящихся» и союз левых сил. Под управлением понимался тип общественных отношений, предполагающий главенство гражданских институтов, в том числе трудовых коллективов, этнических, конфессиональных и др. групп (на них возлагалась ответственность и инициатива). Самоуправление рассматривалось как основа французской модели социализма. Социальной опорой системы самоуправления должен был стать «классовый фронт трудящихся». Миттеран рассчитывал на консолидацию широкого круга общественных организаций, способных поддержать политическую программу левых. В качестве союзников рассматривались не только профсоюзы, но и женские, антивоенные движения несоциалистического толка.

Первый тур президентских выборов, состоявшийся 26 апреля 1981 г. выявил следующий расклад: (правые) д’Эстен получил 28 % голосов, Ширак – 18 %, Дебре – 1,6 %, Гаро – 1,3 %; (левые) Миттеран – 25,8 % голосов, Марше - 15,3 %. Второй тур, состоявшийся 10 мая, принес победу Миттерану (51,7 % против 48,3 % у д’Эстена).

Стремясь закрепить свой успех, Миттеран воспользовался своим правом и, распустив парламент, назначил проведение досрочных выборов. Дезорганизованные правые партии не смогли организовать мощную избирательную кампанию. Важную роль сыграло проведение новым правительством накануне выборов ряд популярных мер, в том числе повышение зарплаты, увеличение пособий по безработице, семейных пособий и др. социальных выплат. Новое правительство, в состав которого вошли ФСП – 271 депутат, ФКП – 44, левые радикалы – 14, возглавил Пьер Моруа . Миттеран получил всю полноту власти и возможность для осуществления «левого эксперимента» - полномасштабной реализации своей программы.

Правительство Моруа предприняло шаги по реализации концепции самоуправления. Серия «законов о децентрализации» расширила полномочия органов местного самоуправления (прежде всего представительных), смягчила административный контроль центра над органами местного самоуправления, более четко разграничила компетенцию между государством и территориальными коллективами. Была ликвидирована цензура на телевидении и радио, восстановлен национальный праздник 8 мая, отменена смертная казнь. Были приняты законы «Ору» (по фамилии министра труда, члена ФКП), в соответствии с которыми были значительно расширены права профсоюзов и комитетов предприятий по контролю над финансовой и организационной деятельностью администрации, введена обязательность санкции государственного инспектора на увольнение работников, а также обязательность коллективного договора, если того требовал комитет предприятия. Вводилась пятая неделя оплачиваемого отпуска, рабочая неделя сократилась на 39 часов при сохранении прежней зарплаты. Правительство Моруа продолжило реформу системы социального обеспечения, повысив уровень минимальной заработной платы, на 40-50 % увеличив размеры пенсий и пособий по безработице, сократив до 60 лет возраст выхода на пенсию.

Ключевую роль в «левом эксперименте» играла программа национализации . Ее целью было закрепление государственного контроля над крупнейшими промышленно-финансовыми группами, способными стать основой национального экономического роста. Масштабы перераспределения собственности оказались беспрецедентны. После национализации в 1982 г. общая численность гос. предприятий превысила 3 тыс. Государство заняло ведущие позиции в наиболее перспективных отраслях – информатике, энергетике, биоиндустрии. Одновременно правительство Моруа поставило пол гос. контроль 36 коммерческих банков, сумма депозитов каждого из которых была выше 1 млрд. франков.

Обеспечение финансовой поддержки национализации и необходимость огромных капиталовложений для модернизации новых гос. предприятий вызвали дефицит бюджета, который составил в 1983 г. 7,5 млрд. франков. Национализация вызвала бегство капиталов, в 1891 г. было вывезено 77 млрд. франков. Такое положение заставило правительства Моруа перейти к жесткой валютно-финансовой политике. В 1981 г. произошла девальвация франка, растет безработица, начинается инфляция. Все это снизило уровень жизни населения.

С лета 1982 г. Миттеран был вынужден приостановить «левый эксперимент». В ФСП быстро росло влияние сторонников отказа от идеи «социального государства». Лидеры этой группировки Жак Делор и Мишель Рокар выступили за политику жесткой экономии, сокращение социальных программ, прекращение национализации и укрепление модели смешанной экономики. Важнейшей задачей государственной политики должна была стать реорганизация национализированных предприятий и их модернизация.

В апреле 1983 г . была провозглашена новая правительственная «программа 10 пунктов» . Она предусматривала 1) девальвацию франка, что позволило снизить себестоимость французских товаров и активизировать экспорт; 2) увеличение налогов; 3) замораживание ассигнований на социальные нужды; 4) увеличение платы за больничные места, проезд в транспорте, коммунальные услуги и т.д. Началась реорганизации малорентабельных предприятий с увольнением части рабочих. Все эти меры позволили восстановить положительную динамику экономического развития, напр. рост производства к 1985 г. составил 2 %. Однако рейтинг правительства стремительно снижался. Левые партии утратили инициативу и превратились в аутсайдеров предстоящей избирательной кампании.