Викторина «Мы против коррупции!»

(8-11 кл.)

ВОПРОС 1: Когда отмечается "Международный день по борьбе с коррупцией"? И с какого года отмечается этот день?
ОТВЕТ: 9 декабря. С 2004 года.

ВОПРОС 2: Какие государственные органы, классифицирующиеся по территориальному признаку, наделены полномочиями по борьбе с коррупцией?

ОТВЕТ: "Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления"

ВОПРОС 3: Назовите кратким словосочетанием или одним словом то, что сейчас будет перечислено:

1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандитских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;

6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

ОТВЕТ: принципы антикоррупционной политики

ВОПРОС 4: Является ли основанием для отказа в приёме гражданина на государственную службу непредставление гражданином при поступлении на государственную службу сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений?

ОТВЕТ : Является.

ВОПРОС 5: Уголовное право царской России разделило взяточничество на два вида: мздоимство и...

ОТВЕТ : Лихоимство.

ВОПРОС 6: К какой мере ответственности (наказания) должно быть привлечено лиц, занимающее государственную должность, за не предоставление декларации в налоговый орган, если в содеянном не содержится признаков уголовно наказуемого деяния?

ОТВЕТ : Увольнение

ВОПРОС 7: В соответствии с какими НПА устанавливаются ответственные государственные должности

ОТВЕТ : Конституцией РФ, Конституционными и иными законами РФ

ВОПРОС 7: Какой царь издал Свод Законов (1832, 1842, 1857гг), в которых была глава об ответственности за взяточничество и лихоимство?

ОТВЕТ : Николай I

ВОПРОС 8: М.Е.Салтыков-Щедрин говорил «При таких законах жизнь в России без (них) ... была бы невозможна». Что имеет ввиду писатель?

ОТВЕТ : Взятки

ВОПРОС 9: Какие действия по отношению к чиновникам приняла Екатерина II, чтобы уменьшить коррупцию?

ОТВЕТ : Увеличила жалованье, которое выплачивали в срок

ВОПРОС 10: Критики царя Николая l расценили инициированную им борьбу с коррупцией как усиление самой коррупции. Кроме того, чиновники придумывали новые способы воровства, в обход мер, предпринимаемых Николаем I, о чём свидетельствует высказывание сенатора К. И. Фишера:
«Канцелярская наглость составляла исстари хроническую язву России… При Николае эта наглость стала принимать правильные формы, несмотря на строгость императора… Прежде наглость действовала посредством нарушения законов, теперь она стала чертить законы, способствующие воровству … Деморализация осталась ещё в подполье; канцелярские крысы, во тьме ночной, грызли государственную машину… Наконец вступает наглость высшего рода, где высокие сановники принимают инициативу и берут канцелярскую сволочь себе в сообщники… Николай Павлович служил России добросовестно, но ошибался в системе и был обманываем с отвратительным цинизмом».
Сам Николай I критически относился к успехам в этой области, говоря что в его окружении не воруют только он сам и... Кто, кроме Николая I, не ворует?

ОТВЕТ : Наследник

ВОПРОС 11: Противодействие коррупции может быть успешным, если будут искоренены главные её … (что должно быть выявлено?)

ОТВЕТ : Причины

ВОПРОС 12: Как назывался орган, созданный Петром I для противодействия беззаконности и с целью надзора за соблюдением правопорядка, в том числе и государственными служащими?

ОТВЕТ : Прокуратура

ВОПРОС 13: Кто был первым генерал-прокурором России?

ОТВЕТ : Павел Иванович Ягужинский

ВОПРОС 14: Какие взыскания могут быть применены к государственному служащему за коррупционные правонарушения? (за каждый правильный ответ – 1 балл)

ОТВЕТ : 1) замечание; 2) выговор; 3) предупреждение о неполном должностном соответствии; 4) увольнение в связи с утратой доверия.

ВОПРОС 15: Как называется взятка в словаре Сергея Ивановича Ожегова?

ОТВЕТ : Мзда

ПонятиеВ соответствии с п.1 ст.1 ФЗ от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О
противодействии коррупции», под коррупцией понимается
«злоупотребление служебным положением, дача взятки,
получение взятки, злоупотребление полномочиями,
коммерческий подкуп либо иное незаконное использование
физическим лицом своего должностного положения вопреки
законным интересам общества и государства в целях
получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества
или услуг имущественного характера, иных имущественных
прав для себя или для третьих лиц либо незаконное
предоставление такой выгоды указанному лицу другими
физическими лицами»

Правовая основа противодействия коррупции

В соответствии со ст.2 ФЗ «Правовую основу противодействия
коррупции составляют Конституция Российской Федерации,
федеральные конституционные законы, общепризнанные
принципы и нормы международного права и
международные договоры Российской Федерации, настоящий
Федеральный закон и другие федеральные законы,
нормативные правовые акты Президента Российской
Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства
Российской Федерации, нормативные правовые акты иных
федеральных органов государственной власти, нормативные
правовые акты органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и муниципальные правовые акты.»

Международное сотрудничество

Российская Федерация ратифицировала ряд международных соглашений в
данной сфере, в частности:
1. Конвенция ООН против коррупции (Российская Федерация подписала
Конвенцию 9 декабря 2003 г. (Распоряжение Президента РФ от 06.12.2003 г. №
581-рп), ратифицировала с заявлениями (Федеральный закон от 08.03.2006 г.
№ 40-ФЗ);
2. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (заключена в г.
Страсбурге 27.01.1999 г. Для Российской Федерации данный документ вступил
в силу с 1 февраля 2007 года);
3. Конвенция по борьбе с подкупом должностных лиц иностранных государств
при проведении международных деловых операций (Конвенция вступила в
силу 15.02.1999 г. Российская Федерация присоединилась к Конвенции
(Федеральный закон от 01.02.2012 г. № 3-ФЗ), которая вступила в силу для
Российской Федерации 17.04.2012 г.);
4. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности
(Российская Федерация подписала Конвенцию 12.12.2000 г. (Распоряжение
Президента РФ от 09.12.2000 г. № 556-рп), ратифицировала с заявлениями
(Федеральный закон от 26.04.2004 г. № 26-ФЗ). Конвенция вступила в силу для
Российской Федерации 25.06.2004 г.)

История коррупции в России

Одни из первых законодательных ограничений коррупционных
действий были отмечены при Иване III.
Иван Грозный ввел смертную казнь в качестве наказания за
чрезмерность во взятках
Петром I была введена должность генерал-губернатора. Он
ведал как гражданским, так и военным управлением, должен был
бороться с судебной волокитой, вправе приостановить
исполнение судебного решения
Декрет Совета народных комиссаров (СНК) РСФСР от 8 мая 1918
г. «О взяточничестве» стал первым в Советской России правовым
актом, предусматривавшим уголовную ответственность за
взяточничество - «лишение свободы на срок не менее пяти лет,
соединенный с принудительными работами на тот же срок».

10 фактов о коррупции

1. «Кормление» чиновников на Руси было официально отменено только
в 1556 году при Иване Грозном. Он же ввел смертную казнь, правда,
только за чрезмерность во взятках.
2. При Петре I получение взятки в любой форме стало считаться
преступлением, так как чиновникам начали платить фиксированную
зарплату. Был изобличен в коррупции и повешен сибирский губернатор
Гагарин, а Меньшиков чудом избежал ссылки в Сибирь, когда
выяснилось, что он брал взятки за предоставление выгодных военных
подрядов.
3. Екатерина II действовала мягче. Она запретила взятки, но
взяточников не казнили. Их имена объявлялись для всеобщего
ознакомления.

4. В Финляндии за взятку могут дать до 2 лет лишения свободы. Кроме
того, чиновнику могут запретить занимать определенные должности.
5. В Германии взяточников наказывают штрафами и лишением
свободы на срок до 3 лет. Значительно строже наказываются те же
действия, совершенные судьей или третейским судьей, они влекут за
собой лишение свободы на срок до 10 лет.
6. Во Франции за взятку руководители и служащие промышленных или
коммерческих предприятий могут получить до 7 лет, а должностные
лица – до 10 лет. Это наказание удваивается, если действия
преступника имели какие-то последствия.

7. В Италии за взятки теоретически дают от 4 до 12 лет.
8. Законодательство США предусматривает наказание в виде
штрафа, сумма которого исчисляется тройным размером взятки,
или лишением свободы до 15 лет. То и другое наказание могут
быть совмещены по решению суда.

9. В Великобритании действует целых два закона о взятках. Взяточник
присуждается к тюремному заключению или к уплате стоимости
взятки. Дополнительно он лишается права быть избранным или
назначенным на какую-либо должность сроком на семь лет. В случае
повторного осуждения виновный может быть приговорен к лишению
служебных прав навсегда, а также к лишению права на какую-либо
компенсацию или пенсию.
10. Самое жесткое наказание за взятку существует в современных
коммунистических государствах – на Кубе и в Китае. Там за взятки
предусмотрена смертная казнь. И, если на Кубе в силу национальных
традиций и характера, на взятки часто смотрят сквозь пальцы, то в
Китае с 2000 года за взяточничество было расстреляно 10 тысяч
чиновников.

Понятие В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ от 25. 12. 2008 г. № 273 -ФЗ «О противодействии коррупции» , под коррупцией понимается «злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами»

Правовая основа противодействия коррупции В соответствии со ст. 2 ФЗ «Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты. »

Международное сотрудничество Российская Федерация ратифицировала ряд международных соглашений в данной сфере, в частности: 1. Конвенция ООН против коррупции (Российская Федерация подписала Конвенцию 9 декабря 2003 г. (Распоряжение Президента РФ от 06. 12. 2003 г. № 581 -рп), ратифицировала с заявлениями (Федеральный закон от 08. 03. 2006 г. № 40 -ФЗ); 2. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (заключена в г. Страсбурге 27. 01. 1999 г. Для Российской Федерации данный документ вступил в силу с 1 февраля 2007 года); 3. Конвенция по борьбе с подкупом должностных лиц иностранных государств при проведении международных деловых операций (Конвенция вступила в силу 15. 02. 1999 г. Российская Федерация присоединилась к Конвенции (Федеральный закон от 01. 02. 2012 г. № 3 -ФЗ), которая вступила в силу для Российской Федерации 17. 04. 2012 г.); 4. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности (Российская Федерация подписала Конвенцию 12. 2000 г. (Распоряжение Президента РФ от 09. 12. 2000 г. № 556 -рп), ратифицировала с заявлениями (Федеральный закон от 26. 04. 2004 г. № 26 -ФЗ). Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 25. 06. 2004 г.)

История коррупции в России Одни из первых законодательных ограничений коррупционных действий были отмечены при Иване III. Иван Грозный ввел смертную казнь в качестве наказания за чрезмерность во взятках Петром I была введена должность генерал-губернатора. Он ведал как гражданским, так и военным управлением, должен был бороться с судебной волокитой, вправе приостановить исполнение судебного решения Декрет Совета народных комиссаров (СНК) РСФСР от 8 мая 1918 г. «О взяточничестве» стал первым в Советской России правовым актом, предусматривавшим уголовную ответственность за взяточничество - «лишение свободы на срок не менее пяти лет, соединенный с принудительными работами на тот же срок» .

10 фактов о коррупции 1. «Кормление» чиновников на Руси было официально отменено только в 1556 году при Иване Грозном. Он же ввел смертную казнь, правда, только за чрезмерность во взятках. 2. При Петре I получение взятки в любой форме стало считаться преступлением, так как чиновникам начали платить фиксированную зарплату. Был изобличен в коррупции и повешен сибирский губернатор Гагарин, а Меньшиков чудом избежал ссылки в Сибирь, когда выяснилось, что он брал взятки за предоставление выгодных военных подрядов. 3. Екатерина II действовала мягче. Она запретила взятки, но взяточников не казнили. Их имена объявлялись для всеобщего ознакомления.

4. В Финляндии за взятку могут дать до 2 лет лишения свободы. Кроме того, чиновнику могут запретить занимать определенные должности. 5. В Германии взяточников наказывают штрафами и лишением свободы на срок до 3 лет. Значительно строже наказываются те же действия, совершенные судьей или третейским судьей, они влекут за собой лишение свободы на срок до 10 лет. 6. Во Франции за взятку руководители и служащие промышленных или коммерческих предприятий могут получить до 7 лет, а должностные лица – до 10 лет. Это наказание удваивается, если действия преступника имели какие-то последствия.

7. В Италии за взятки теоретически дают от 4 до 12 лет. 8. Законодательство США предусматривает наказание в виде штрафа, сумма которого исчисляется тройным размером взятки, или лишением свободы до 15 лет. То и другое наказание могут быть совмещены по решению суда.

9. В Великобритании действует целых два закона о взятках. Взяточник присуждается к тюремному заключению или к уплате стоимости взятки. Дополнительно он лишается права быть избранным или назначенным на какую-либо должность сроком на семь лет. В случае повторного осуждения виновный может быть приговорен к лишению служебных прав навсегда, а также к лишению права на какую-либо компенсацию или пенсию. 10. Самое жесткое наказание за взятку существует в современных коммунистических государствах – на Кубе и в Китае. Там за взятки предусмотрена смертная казнь. И, если на Кубе в силу национальных традиций и характера, на взятки часто смотрят сквозь пальцы, то в Китае с 2000 года за взяточничество было расстреляно 10 тысяч чиновников.

Считалось, что две самые большие наши беды – это дураки и дороги. Но есть и более глобальная проблема – коррупция. Власти говорят о непримиримой борьбе с коррупцией, и все же почти ежедневно СМИ рассказывают о каком-нибудь продажном высокопоставленном чиновнике. Создается впечатление, что найти честное и неподкупное должностное лицо очень трудно.

В наши дни противодействие коррупции оказывается, хотя и не очень успешно. Пытались с ней бороться и в прошлые века.

А Вы знали, что 9 декабря отмечается «день борьбы с коррупцией»? Коррупция - не новое слово. Она существовала во все времена: и в наши дни и сотни и даже тысячи лет назад. Объемы взяток просто поражают воображение. Но борьба со взяточничеством практически никогда не приносила ощутимых результатов. Жадность наживы всегда пересиливала страх перед возможным наказанием. За все время борьбы с коррупцией в истории накоплено много всего интересного.

Мировая коррупция

В не особо богатой стране Зимбабве врачи в родильных домах установили «плату за роды» в размере 50 долларов. Примечательно, что это составляет примерно треть среднегодового заработка зимбабвийца. Дополнительно к этому был также введет штраф за крик во время родов - 5 долларов. Неудивительно, что после родов, многие спасаются бегством через окна больницы, дабы избежать непомерных поборов.

в 2011 году Узбекистан возглавил список самых коррупционных стран мира. Это первая страна из постсоветского пространства. До этого пальма первенства была у Сомали.

В Мексике объем взяток достигает 5 млрд. долларов. Это примерно 10% ВВП страны. Примерно столько же приносит стране доход от туризма.

В Китае одни из самых жестких мер наказаний за взяточничество, которое нередко заканчивается смертной казнью. С начала 2000-х годов было казнено более 10 тысяч чиновников. Более 100 тысячам было назначено лишение свободы от 10 до 20 лет.

Страны с минимальным уровнем коррупции:

Дания, Финляндия, Новая Зеландия, Швеция, Швейцария, Австралия, Норвегия, Сингапур, Канада, Нидерланды

Самые коррумпированные страны в мире

Узбекистан, Сомали, Афганистан, Северная Корея, Судна, Туркменистан, Венесуэла, Ирак, Зимбабве, Гаити

Объем всех взяток во всем мире по данным Всемирного банка оценивается в объеме 1 триллион долларов.

Причем это официальная статистика. Но обычно, реальную сумму можно смело увеличить в несколько раз. Особенно интересен тот факт, что те страны, в которых особенно рьяно ведется борьба с коррупцией, годовой объем «грязных» денег сопоставим с бюджетом страны, и иногда и значительно превышает его.

Коррупция в России

Россия в этом плане также находится далеко не в последних рядах. По различным источникам объем взяток в России составляет от 300 до 350 млрд. долларов. Для сравнения ВВП Греции составляет 300 млрд., в России - 900 мдрд. долларов. Но если взять более менее развитую в экономическом плане страну, например, Японию, то ее ВВП составляет - 4,5 триллиона долларов!

Россия в плане коррумпированности находится в пределах 130-140 мест из 183 стран мира. В списке она находится по соседству с такими странами как Азербайджан, Белоруссия, Уганда, Нигерия.

факты о коррупции

В 2008 году в тот момент президент Дмитрий Медведев объявил полномасштабную войну коррупции. Самое удивительное, что за прошедшее время средний уровень взятки вырос более чем в 30 раз и составляет на данный момент около 400-500 тысяч рублей. Размер коммерческого подкупа - 5 миллионов рублей. Видимо чиновники решили не рисковать по мелочи, раз на них объявили охоту. Если брать взятки, то по крупному.

При подготовке к саммиту АТЭС во Владивостоке к 2012 году во время строительства по официальным данным было расхищено около 100 миллионов рублей. Были заведены уголовные дела. Виновные были наказаны. Но по сути это капля в море. По неофициальным данным было разворовано в десятки раз больше. Сама подготовка к саммиту обошлась казне более чем в 300 млрд. рублей.

Юрист и блогер Алексей Навальный приобрел широкую известность борца с коррупцией после того, как опубликовал в своем блоге пост, о том как пилили бюджетные деньги при строительстве трубопровода «Восточная Сибирь - Тихий океан». Как утверждал Навальный при строительстве было расхищено более 4 млрд. долларов. Получается, что у каждого жителя страны украли по 1 100 рублей.

Мощь Петра I проявилась во многих сферах государственной деятельности. Ему под силу было совершить огромный прорыв в развитии российской экономики, создать флот, разбить шведов, приблизить страну к Европе. Но одна проблема оказалась даже ему не по плечу, хотя приложено усилий было много. Речь идет о воровстве и коррупции в государстве.

Несколько слов из истории коррупции

Коррупция процветала в российском обществе еще до Петра I. С отечественной бедой пытались бороться и великие князья, но безуспешно. Существовали даже узаконенные взятки, кои так не назывались. Даже определения носили оттенок праведности. Например, были «почести» – вполне себе традиционная благодарность чиновнику за почин дела, или же «поминки» – то же вознаграждение, но по завершению. Расцвету коррупции содействовала чиновничья система. Чиновники не получали жалования, а жили за счет людских подношений. То есть, должностные лица были на обеспечении народа. Отсюда и закономерность.

Позднее все подношения стали делиться на мздоимство и лихоимство. И то и другое были закреплены законом. Первая – «мзда» – предназначалась чиновнику в качестве платы за работу над выполнением полномочного действия. Вторая – от слова «лихо» – платилась за нарушения, которые приходилось совершать чиновнику по ходу дела.

Государство росло, укреплялся и бюрократический аппарат. Все давнишние традиции перекочевывали из века в век, закрепляясь на подсознательном уровне. Стало естественным выражать благодарность чиновникам за любой оформленный или выданный документ – выполнение их прямых обязанностей.

Российская коррупция породила много крылатых фраз («не подмажешь, не поедешь»), в том числе «остаться с носом». Выражение имеет отношения не к человеческому лицу, а к «проносу» даров в госслужбы под полой. Если по каким-либо причинам служащий отказывался от «подарков», проситель уходил с «носом» домой.

Меры, предпринимаемые в петровскую эпоху

Шаги, которые предпринял Петр I, были разноплановыми. Первое, что сделал государь – это сам отказался от любых доходов, перейдя на зарплату офицера. Ясное дело, что периодически стандарты получек пересматривались, и царь получал более высокую ставку.

Второй шаг – это гособеспечение чиновников – работа за жалование, выдаваемое из казны. Следующим действием было создание органа, следившего за соблюдением законности в чиновничьих кругах.

Среди наказаний за нарушение предусматривалась тюрьма, битье и даже казнь. Известно несколько случаев, когда Петром были публично казнены особо злостные государственные воры и коррупционеры. Только Меншикову – главному российскому казнокраду – удавалось сгладить гнев царя. Царский помощник нещадно крал, каялся, возвращал долг, …и снова крал.

Как то Петр объявил, что будет наказывать через повешение тех, кто украдет сумму на стоимость веревки. Тогда один из приближенных сказал, что в таком случае государь останется царствовать в одиночку.

Результаты действий Петра I

В массовом смысле коррупцию преодолеть царю не удалось. Но несколько его шагов привели к неоспоримым положительным результатам. Среди важнейших была передача государственных предприятий в частные владения. Предприниматели получили в собственность заводы и фабрики при условии, что будут выполнять государственный заказ, а сделанное сверх того – считать своей прибылью. На выручку от продаж владельцы промышленных предприятий начали строить еще больше заводов. Благодаря этому произошел бурный рост российской экономики.

К сожалению, последователи Петра не поддержали его начинаний, отменив и жалование чиновников и наказания за взяточничество.