Здравствуйте, Наталья. С 2013 года оптовой торговлей пива могут заниматься исключительно юридические лица. Если же вы собираетесь продавать пиво только в розницу, то вы можете зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Но имейте ввиду, что с 1 июля 2017 года индивидуальным предпринимателям могут запретить розничную продажу пива. Согласно законопроекту, подготовленному Минфином предлагается внести поправки 171 статье ФЗ о госрегулировании производства и оборота алкоголя. Этими поправками Минфин хочет запретить продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, а также медовухи в торговых точках, принадлежащих индивидуальным предпринимателям. Торговать этими напитками смогут только организации. Заранее изучите требования органов СЭС и пожарной службы, которые проявляют повышенный интерес к таким заведениям. Впрочем, забота о безопасности и в ваших интересах тоже, так как в комплектацию разливного оборудования входят газовые баллоны, которые могут быть взрывоопасными при нарушении правил эксплуатации. Закон о продаже пива гласит, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах (это временное сооружение, на которое не возможно зарегистрировать право собственности, к примеру: киоск, ларек (палатка), павильон, прилавок). Ограничения по общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений при розничной торговле пивом и пивными напитками, действующими федеральными законами не предусмотрены. Особые требования предъявляются к месту расположения вашего магазина разливного пива. В настоящее время запрещено продавать пиво на территориях образовательных, детских, медицинских, культурных и спортивных учреждений и на прилегающих к ним территориях, в местах массового скопления людей, на автозаправках и остановках общественного транспорта, военных объектах, на вокзалах и в аэропортах, на оптовых и розничных рынках. У многих предпринимателей возникает вопрос, есть ли какие-то критерии оценки площади «прилегающих территорий». Такие критерии, конечно, есть. Границы таких территорий определяют органы местного самоуправления, и информацию о принятых решениях и схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта можно найти на официальном сайте регионального органа, который выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Пиво и пивные напитки, изготовленные на его основе, с первого января 2013 года отнесены к алкогольной продукции. Но вместе с тем деятельность по закупке, хранению, и поставке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи лицензированию не подлежит. На розничную продажу пива и пивных напитков, существуют ограничения во времени их продажи – с 23 часов до 8 часов по местному времени. Вместе с тем региональным властям законом предоставлено право, устанавливать дополнительные ограничения времени их розничной продажи. Оборот алкогольной продукции, в том числе и пива, осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота - товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортной продукции, за исключением продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированной продукции, являющейся товарами Таможенного союза) (п.1 ст. 10.2 Федерального закона №171-ФЗ); сертификат соответствия или декларация о соответствии. Товаросопроводительные документы на алкогольную продукцию должны храниться в предприятии не менее 5 лет (закон от 06.12.2011г. №402-ФЗ, Перечень типовых управленческих архивных документов, утв. приказом Министерства культуры РФ от 25.08.2010г.). С 1 января 2016 года тем, кто занимается розничной продажей пива, необходимо передавать в ЕГАИС информацию об объемах закупленного для продажи напитка – подтверждать закупки. С 1 января 2016 года необходимо вести новый журнал учета продажи пива, его форму ввело РосАлкоРегулирование. Новую форму журнала учета продажи пива можно будет вести как вручную, так и с помощью учетной программы. Дистанционная продажа алкогольной продукции, в том числе пива и пивных напитков не допускается. До 1 июля 2018г. можно обойтись без кассового аппарата, если вы будете отчитывться перед налоговыми органами по системе единого налога на вмененный доход. В этом случае вы можете выдавать своим покупателям товарные чеки, подтверждающие факт приема от них денежных средств. Не забудьте оформить санитарные книжки на продавцов.

Правительством РФ, а именно службой ФСРАР, было принято решение, согласно которому с 1 января 2016 года оптовая и розничная торговля алкоголем начала осуществляться по новым правилам. Что из этого вышло, и какие преимущества получили потребители?

Федеральной службой Росалкогольрегулирования (ФСРАР) было выдвинуто решение ввести новые правила осуществления торговли спиртосодержащей продукцией, согласно которым все данные об обороте спиртного на территории каждой торговой точки, причем как оптовой, так и розничной, должны отсылаться в ЕГАИС.

Нововведения, принятые 1 января 2016 года, в большей степени коснулись продавцов, чем покупателей. Это связано с высоким содержанием на российском рынке алкогольной продукции контрафактного алкоголя.

Что это такое? Если говорить общими словами, то ЕГАИС – это информационная система. Она существует на рынке около 10 лет и хранит подробную информацию о производителях крепкой алкогольной продукции, а также о количестве ежегодно выпускаемых напитков. После первого октября 2015 года под контроль попали и крупные производители слабоалкогольной продукции. С 1 января 2016 года предоставлять в ЕГАИС всю необходимую информацию о производстве, закупках и продажах алкоголесодержащей продукции обязаны не только производители, но и продавцы.

Принцип действия системы учета

Новые правила регулирования и подсчета количества продаваемого спиртного, вступившие в силу 1 января 2016 года, позволяют свободно отслеживать всю алкогольную продукцию, проходящую через кассу, вплоть до последней бутылки легкого пива. В отличие от старых порядков, когда мониторинг реализации и торговли пищевой спиртосодержащей продукции осуществлялся партиями, обновленная система учета обеспечивает поштучный контроль каждого товара по наименованиям, что позволяет практически полностью исключить появление на прилавках российских магазинов незаконно изготовленного алкоголя.

Технология контроля, принятая 1 января в 2016 году, строится на предоставлении в ЕГАИС абсолютно всех сведений о закупках и продаже спиртосодержащих напитков. Первое, с чем приходится сталкиваться реализатору, – это прием необходимого товара на продажу.

Осуществляется это следующим образом:

• Первым делом на главный компьютер устанавливается специальное программное обеспечение, поддерживающее связь с ЕГАИС;
• Затем создается копия реальной бумажной накладной, в которой указана вся информация о наименовании поступаемого товара, его количестве и нужном качестве;
• Ответственный за прием сверяет накладную, предоставляемую поставщиком, с прайсом, в котором прописаны требования к заказанной продукции.

В зависимости от соответствия фактических данных о заказе с параметрами, указанными в документах, ответственный за прием может поступить следующим образом:

• Отклонить накладную вместе с заказанным товаром или оформить акт, подтверждающий несоответствие, если поставщик предоставил некачественную продукцию;
• Принять товар и зафиксировать факт приема в ЕГАИС.

На этом приемка не заканчивается. В обязательном порядке требуется занести все сведения о заказе в кассовую программу – особую базу, в которой хранятся данные о всех товарах, лежащих на прилавках магазина. Кассовая программа связывается с ЕГАИС через Интернет и отсылает в единую государственную автоматизированную информационную систему сведения о каждой единице продукции, которая проходит через кассу. Все без исключения бутылки с алкоголем, произведенные легально, должны иметь на этикетке 2D-штрих, или код двумерного типа, при считывании которого можно узнать все о марке спиртного, его производителе и другие параметры. Торговое название кода значится как Micro PDF417.

После того, как спиртное было принято, данные о нем попали в базу, а сам товар расставлен по прилавкам, потребитель может его купить. Система учета, принятая 1 января 2016 года, предполагает сканирование штрих кодов с этикеток каждого экземпляра продукции с помощью сканера кодов. При этом с двухмерного штриха считывается информация, которую программа автоматически преобразует в файл определённого формата и отсылает в универсальный модуль обмена. Он является важной частью всей технологии учета, так как позволяет моментально пересылать данные о проданном алкоголе в базу ЕГАИС по Интернет-протоколу. В случае если доступ к глобальной Сети перекрыт, или имеются перебои с подключением, данные сохраняются на жестком диске компьютера. Когда подключение восстанавливается, нужная информация сразу же передается в базу ЕГАИС. Таким образом, бесперебойная работа кассового аппарата в режиме оффлайн может осуществляться в течение максимум трех дней. Если по истечении этого промежутка времени соединение с Сетью не восстановится, продавец будет вынужден прекратить торговлю спиртным по техническим причинам.

После совершения покупки покупателю выдается чек, на котором кроме общей стоимости покупки будет размещен так называемый QR-код, предназначенный для считывания камерами мобильных устройств. С помощью такой технологии купивший алкогольную продукцию сможет в любое время проверить подлинность приобретенной тары спиртного. Конечно, если все продавцы и производители спиртных напитков будут соблюдать новые правила, необходимость проверять каждую емкость с горячительным содержимым отпадет. Но, с полной уверенностью можно сказать, что случится это довольно не скоро. Если при считывании кода произошла ошибка, то в проверяемой бутылке содержится контрафактный алкоголь. В таком случае сделка отменяется. Также сбои могут возникать по причине некачественной краски, которая была потрачена на распечатывание 2D-штриха. Подобные недоработки являются главным минусом введенной 1 января 2016 года технологии учета спиртосодержащей продукции.

Как оснастить торговую точку оборудованием

Для законной продажи напитков, содержащих в своем составе этиловый спирт, нужно, чтобы торговая точка была подключена к ЕГАИС.

В свою очередь, для осуществления данной цели требуется подобрать соответствующее техническое и программное оснащение:

• Любой компьютер средней мощности с рабочей сетевой картой;
• Кассовое программное обеспечение с поддержкой ЕГАИС;
• Программа, именуемая как «транспортный модуль», и предоставляемая государственной службой ФСРАР;
• Сканер двойных штрих кодов;
• Электронный ключ с индивидуальной подписью магазина;
• Хорошее соединение с Интернетом на скорости от 256 кб/с.

Всю необходимую технику для обеспечения успешной торговли алкоголем магазин приобретает на свои средства. Программы учета приобретать не надо – они доступны для бесплатного скачивания на портале Росалкогольрегулирования. Обновление программного обеспечения будет проходить в автоматическом порядке, а работа по наладке новой структуры учета алкогольной продукции, внедренной 1 января 2016 года, – обязанность IT-специалистов магазина. Цена, которую придется заплатить за полное оснащение торговой точки требуемым для поддержания торговли оборудованием, колеблется в районе 50-и тысяч рублей. Немаленькая сумма. Не все магазины смогут потянуть расходы на покупку вычислительной техники. Если для крупных торговых центров купить все необходимое не составит особого труда, то мелким сельским магазинам полный набор компонентов системы учета 2016 может оказаться не по карману. Поэтому многие эксперты утверждают, что на момент принятия строгих правил, продажа спиртосодержащих питьевых веществ может существенно сократиться.

Кого нововведение в законе не коснется

Мало кто знает, но существует категория юридических лиц, которые могут быть полностью или досрочно освобождены от необходимости считывания двухмерных штрихкодов и передачи в ЕГАИС полученных данных.

Сюда относятся:

• Абсолютно все магазины, торгующие спиртными напитками на территории Крыма и Севастополя. В данной ситуации действует отсрочка, которая заканчивается 1 января, но не 2016, а 2017 года. После наступления этой даты и тамошние индивидуальные предприниматели будут вынуждены вести учет алкогольных товаров;
• Торговые зоны, расположенные в мелких деревнях, сильно отдаленных от крупных городов и мест большого скопления людей, то есть там, где плохо развиты телекоммуникационные системы, в том числе и Интернет, необходимый для поддержания связи с единой государственной информационной системой. В таких случаях также дается отсрочка, но не до января, а до июля 2017 года.

Помимо всего прочего, существуют бизнесмены, которым вообще не требуется иметь дело с единой информационной системой, это:

• Производители легких и крепких алкоголесодержащих напитков, объем производства которых, составляет менее трехсот тысяч декалитров;
• Изготовители обычного вина и игристого вина, применяющие в качестве сырья исключительно плоды винограда, выращенные на своих угодьях;
• Заведения общепита.

Так или иначе, освобождение от учета алкогольной продукции, запущенное в 2016-м, в скором времени закончится, и все без исключения бизнесмены, хоть как-то участвующие в обороте алкогольного питья, будут обязаны вести контроль продаваемого горячительного. Может быть, данные меры приведут к значительному снижению количества контрафактного спирта в витринах российских супермаркетов. Но «нечистые на руку» продавцы были, есть и будут всегда. Что ожидает их? Если в магазине не будет установлена специальная техника, торговля этиловым спиртом будет невозможна, но если алкогольная продукция будет продаваться вопреки всем запретам, владельца ожидает штраф в размере 15 тысяч рублей, плюс 200 тысяч, наложенные на юридическое лицо. Первое время, а именно до 1 июля 2017 года, правила не будут иметь слишком строгий характер, а это значит, что мелкие ошибки предпринимателей, возникшие в результате неимения достаточного опыта пользования новой системой, возникшей 1января в 2016-м, не будут наказываться строго. Вместо этого сотрудники ФСРАР будут указывать на ошибки, с целью развития навыков применения единой информационной системы. Важно успеть воспользоваться этим моментом и как можно скорее распродать партии легально изготовленного алкоголя с искаженными этикетками, дабы избежать проблем в будущем. Ни к чему пагубному это не приведет.

Розничную продажу пива с 1 января 2016 года ждут некоторые изменения, в том числе и довольно серьезные, которые при определенных условиях могут значительно повлиять на состояние и дальнейшее развитие пивной розницы. Продажа пива в 2016 году, новые правила – об этом наш материал.

ЕГАИС и пиво: с 1 января 2016 года подключение обязательно для всех

Пожалуй, это самое главное нововведение, которое коснется всех, для кого продажа и пива, и другого алкоголя является основным видом деятельности, независимо от организационно-правовой формы предпринимателя (ООО или ИП) и масштабов торговой точки. С 1 января 2016 года тем, кто работает в продажах пива, необходимо будет передавать в ЕГАИС информацию об объемах закупленного для продажи напитка - подтверждать закупки.

Для подключения к ЕГАИС нужно будет сделать несколько вещей, которые как связаны, так и не связаны с дополнительными денежными тратами. Поэтапно, что нужно сделать:

• Зарегистрироваться на сайте РосАлкоРегулирования egais.ru., завести на этом сайте свой личный кабинет.
• Скачать с этого сайта специальную программу - Универсальный транспортный модуль или УТМ . Это служебная бесплатная программа, которая используется для связи вашего магазина пива с ЕГАИС.
• Нужно будет купить специальный крипто-ключ JaCarta , и записать на него усиленную квалифицированную электронную подпись (КЭП) . Все вместе это будет стоить около 4000 рублей.
• Ваш компьютер, через который будет осуществляться связь с ЕГАИС, должен иметь следующие характеристики: ядро от 2 ГГц, оперативную память от 2 Гб и Windows версии 7 и выше. Это может быть обычный настольный компьютер, ноутбук, нетбук.
• УТМ желательно установить на тот же компьютер, на котором у вас установлена учетная торговая (кассовая) программа. Например,

Взаимосвязь с ЕГАИС у вашего магазина пива будет происходить по следующему алгоритму:

• Ваш поставщик привозит вам пиво - в кегах или ящики с бутылками.
• Одновременно он выписывает для вас товарно-транспортные накладные (ТТН), которые отправляет не сразу вам, а сначала в ЕГАИС, а оттуда уже вам - вы их получаете из ЕГАИС.
• Вы сравниваете полученный товар и то, что указано в накладных. Если все сходится, вы отправляете в ЕГАИС сообщение о том, что накладные, то есть, закупку, подтверждаете. Если есть какие-то расхождения, акт об этом вы тоже отправляете в ЕГАИС.

Могут ли закрыться магазины разливного пива?

2016 год, новые правила подключения к ЕГАИС несут в себе возможную проблему, которая, заключается в следующем. Закон о продаже пива говорит, что передавать информацию в ЕГАИС о закупках необходимо будет с 1 января 2016 года. Отсюда следует, что с 1 января 2016 года поставщики прекратят поставки пива тем, кто не подключится к системе. Это связано, главным образом, с тем, что поставщики просто не смогут поставлять вам пиво, потому что они тоже завязаны в этой цепочке: Поставщик-ЕГАИС-Магазин . И если последнее звено выпадает ввиду отсутствия подключения, то прекращается и сама цепочка или, другими словами, не будет поставки пива.

По оценкам разных специалистов, за неделю до нового года, то есть, за неделю до начала, закон о продаже пива соблюли не все и к ЕГАИС подключились не все - 10-20% торговых точек, продающих алкоголь, в том числе, пиво. Если эта статистика соответствует действительности, то реально предположить, что к началу действия закона процентов 70-80 точек по продаже алкоголя и пива к ЕГАИС не подключатся. И здесь возможны два варианта развития событий:

• Если четко следовать букве закона о пиве, то розничная торговля алкоголем и пивом должна сократиться с 1 января 2016 года на эти самые 70-80%, так как неподключенные точки должны прекратить продажу. Для ритейла в целом и для алкогольной и пивной отрасли в частности, как и для все экономики страны это будет, естественно, сильнейшим ударом.
• В закон о продаже пива могут быть приняты поправки, об этом тоже говорят специалисты, согласно которым будет введен переходный период, например, на несколько месяцев, для постепенного введения закона в действие. Соответственно, ИП и ООО, продающие пиво, получат некоторую отсрочку. Также, будет введен мораторий на штрафы за нарушение закона: 150-200 тысяч рублей для юридических лиц и 10-15 тысяч рублей для руководителей предприятий и ИП.

Но пока, за неделю до 1 января 2016 года, изменений в законе о продаже пива никаких нет: подключиться должны все.

Новый журнал учета продажи пива

С 1 января 2016 года ИП, продающие пиво, должны будут вести новый журнал учета продажи пива, его форму ввело РосАлкоРегулирование. Новую форму журнала учета продажи пива можно будет вести как вручную, так и с помощью учетной программы, например,

Журнал - это таблица, в которую ИП или должностное лицо ООО вносит данные о проданном алкоголе. Таблица состоит из граф:

• Порядковый номер.
• Дата продажи тары (упаковки), например, пивной кеги. Если речь идет об общепите, то сюда вписывается дата вскрытия (а не фактической продажи) тары.
• Штрих-код с акцизной марки.
• Наименование продукции - пиво, вино, водка и т. д.
• Код продукции.
• Емкость тары.
• Количество тары.

Торговля пивом в пластиковых бутылках (ПЭТ) пока не изменится

По крайней мере, с 1 января 2016 года торговля пивом в магазинах не поменяется. Дело в том, что принят закон, пока в первом чтении, о том, что, если говорить в общем, в пластиковых бутылках (ПЭТ - из полиэтилена) можно будет продавать пиво только объемом не больше 0,5 литра. Поначалу говорилось, что это изменение, точнее, ограничение, будет действовать уже с 1 января 2016 года. Но пока закон принят в первом чтении (как правило, их три), и сейчас Правительство готовит свои мнения на этот счет.

Правительство предлагает, как вариант, ограничить объем торговли пивом в пластиковой таре полутора литрами и сделать это с 1 июля 2016 года. Их поддержали основные игроки пивоваренного рынка: с 1 июля 2016 года они остановят производство пива в ПЭТ объемом более 1,5 литров. Поэтому вполне возможно, что будущий закон, касающийся ПЭТ, будет именно с этими параметрами: максимум 1,5 литра с 1 июля 2016 года.

Закон, о котором идет речь, касается розничной продажи пива. В последнее время значительную долю проданного пива составляет пиво, проданное в розлив - точки по продаже разливных напитков открываются одна за другой. Для ИП это привлекательный вид деятельности. Вместе с тем, остается непонятным, коснутся ли изменения, вернее, ограничения объемности ПЭТ бутылок точек по продажам разливного пива - розлив в этих магазинах производится именно в ПЭТ.

В том случае, если будет принят закон в первом варианте, где разрешены только пол-литровые, не больше, ПЭТ бутылки, скорее всего, коснутся: продажа пива в розлив - это тоже розничная торговля, поэтому этот закон и для нее. Но если ограничение останется на уровне 1,5 литров, как предлагает Правительство и основные игроки рынка, то для «розлива» практически ничего не поменяется: пиво там разливается в основном в полуторалитровые бутылки.

Разработчики закона об ограничения ПЭТ, по их словам, руководствуются, прежде всего, заботой о людях. Потому что пластиковая тара по сравнению с другими материалами гораздо дешевле, что делает пиво очень доступным для всех. А по статистике около трети населения страны ежедневно употребляют пиво, значительная часть которого продается в ПЭТ. Кроме того, считается, что ПЭТ выделяет в пиво вредные вещества.

Примечание
Уважаемые читатели! Для представителей малого и среднего бизнеса в области торговли и услуг мы разработали специальную программу "Бизнес.Ру", которая позволяет вести полноценный складской учет, торговый учет, финансовый учет, а также имеет встроенную CRM систему. Имеются как бесплатный, так и платные тарифы.

Кстати, с 1 января 2016 года в торговле пивом возможен незначительный рост цен : все дополнительные затраты, связанные с указанными выше новшествами, предприниматель должен будет компенсировать.

Экспертное мнение

Елена Устрикова, пивоваренная компания «Балтика» (Carlsberg Group):

Ключевые проблемы ввода системы ЕГАИС:

• Низкая информированность участников рынка об обязанности отчетности в ЕГАИС.
• Недостаточность времени, оставшегося для тестирования и внедрения нового модуля УТМ (Универсальный Транспортный Модуль ЕГАИС) с 1 января 2016 года. Практика внедрения системы ЕГАИС для организаций-производителей пивоваренной продукции показывает, что за период более 9 месяцев, прошедший с начала тестирования системы, не все проблемы, связанные с работой системы, были решены. Что касается модуля УТМ, необходимого для работы оптовых и розничных организаций в системе ЕГАИС, сроки разработки и сроки тестирования модуля - недостаточны для полноценной работы организаций в системе ЕГАИС с 1 января 2016 года. Завершение этапа разработки и опытной эксплуатации модуля УТМ наступает за месяц и неделю, соответственно, до срока вступления в силу обязанности предприятий оптового звена передавать сведения в ЕГАИС. Это не позволяет успеть приобрести, установить, протестировать и внедрить в свои программные модули предлагаемое программное обеспечение. Поскольку такое обеспечение не готово, не могут быть разработаны и соответствующие специальные интерпретаторы для его интеграции в функционирующие на предприятиях программные средства типа 1С и т.п. Таким образом, в соответствии с требованиями Закона, эксплуатироваться и контролироваться должно программное обеспечение, появление рабочих версий которого в установленные сроки технически невозможно. Подготовка по подключению к ЕГАИС ведется оптовыми и розничными компаниями с использованием тестовых, а не рабочих модулей, что не может гарантировать корректной работы системы с 1 января 2016 года.
• Недоработки системы ЕГАИС - в том числе отсутствие данных организаций-грузополучателей в системе, некорректные данные организаций в системе, отсутствие алгоритма списания продукции и прочие. Справочники организаций в системе ЕГАИС привязаны к реестрам Федеральной налоговой службы и местных органов власти. Отгрузка продукции на партнера, отсутствующего или имеющего некорректные данные (ИНН, КПП, юридический адрес, наименование юр.лица) в ЕГАИС, фактически означает нарушение правил учета оборота алкогольной продукции.
• Отсутствие утвержденных нормативно-правовых актов (НПА), описывающих функционирование участников рынка в системе ЕГАИС. На данный момент на сайте www.egais.ru опубликованы проекты НПА.
• Срок введения ЕГАИС для опта и розницы - 1 января 2016 года - приходится на начало года и праздничные дни. Многолетняя практика и опыт внедрения законодательных изменений в сфере регулирования алкогольного рынка показывает, что введение таких изменений с началом календарного года приводит к прерыванию торговых операций на рынке как минимум на период новогодних каникул, когда в ходе официальных нерабочих дней экстренные действия по восстановлению и наладке программного обеспечения ЕГАИС не производятся. Период с ноября по февраль - это самый активный период реализации алкогольной продукции. Привязка введения ЕГАИС в оптовой торговле к началу календарного года неизбежно приведет к значительным убыткам законопослушных операторов алкогольного рынка России.
• Недостаточность ресурсов регулятора (РАР) и обслуживающей компании («ФГУП «Центр-Информ») для полноценной технической поддержки пользователей.
• Проблемы с сетью Интернет Время обработки одной заявки на отгрузку в системе ЕАГИС может составлять на сегодняшний день от 10 минут до нескольких часов, из-за проблем с работоспособностью системы. Учитывая текущую ситуацию с охватом территории Российской Федерации доступом к сети Интернет (по данным ОАО «Связьинвест» на 40% территории Российской Федерации такого доступа нет), видится несвоевременным введение требования о внедрении ЕГАИС в организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.
• Предыдущий опыт внедрения ЕГАИС 2006 года. Настоящая ситуация во многом напоминает запуск ЕГАИС в 2006 году, когда технические решения системы не были достаточно проработаны и опробованы, должная информационная и техническая поддержка предприятий не организована. Это стало причиной их простоев в течение нескольких месяцев, значительных издержек бизнеса, дефицита продукции на полках и недополучения налоговых поступлений государством.
• Значительные расходы участников рынка. Оценка затрат на приобретение, установку, техническое обслуживание ЕГАИС показывает сотни тысяч рублей для каждой торговой точки. Малый бизнес в сфере торговли (особенно в регионах) не в состоянии понести такие расходы на установку и внедрение системы. По этой причине количество легальных точек сократится, а их объемы оборота перетекут в нелегальный сектор. По оценкам разработчика система передачи информации в ЕГАИС (покупка специальных сканеров) оценивается в 10 тыс. рублей. По данным экспертов, принявших участие в публичных консультациях по проекту акта, затраты на внедрение ЕГАИС в торговле оцениваются в сумму около 100 000 рублей на одну торговую точку. В том числе закупка компьютера, сканера, программного обеспечения, сервисных услуг, затрат на обучение и работу персонала, доработка информационных систем (1 С и другие). Такие затраты могут быть существенными для розничной торговли.

ЕГАИС, «умные кассы», новые отчеты - к этим и другим новшествам, вступившим в силу с первых чисел января, власти готовили ритейл заранее. Подробности об основных изменениях в сфере торговли и общепита, читайте в статье Петербургского правового портала.

Предпринимателям, работающим в сфере торговли, в этом году придется немало потратиться. Начиная с 1 января 2016 года, им необходимо подключиться к ЕГАИС, позаботиться о закупке контрольно-кассовой техники нового поколения, перейти на новые санитарные правила. Власть, правда, дает бизнесу некоторые поблажки, предоставляя отсрочки по наказаниям и налоговые вычеты.

Статистический отчет об объемах торговли

До 5 февраля 2016 года микропредприятиям в сфере торговли необходимо сдать специальный в Росстат «Сведения об оборотах розничной торговли и общественного питания микропредприятия». Согласно ведомства, отчитываться по новой форме необходимо всем организациям торговли, в том числе реализующим автотранспортные средства, мотоциклы, их узлы и принадлежности, моторное топливо. В то же время физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, сдавать такой отчет не должны.

Микроорганизациям позволено передавать статистическую информацию в электронном и в бумажном варианте. При этом за несдачу отчета экономическому агенту грозит штраф от 20 до 150 тысяч рублей по .

Отчет и уплата налога на коммерческую недвижимость

В 2016 году налогоплательщики, которые платят налог на имущество, исходя из его кадастровой стоимости, обязаны отчитываться перед налоговиками по итогам первого, второго и третьего квартала календарного года. Это предусмотрено в . При этом правила отчетности могут быть отменены по решению властей в каждом конкретном субъекте. Поэтому не исключено, что не всем предпринимателям придется отчитывать перед ИФНС каждые три месяца.

Кроме того, как ранее Федеральная налоговая служба, по итогам 2016 года налог на имущество с объектов недвижимости торгово-офисного назначения, исчисляемый исходя из кадастровой стоимости, придется платить не только собственникам таких объектов, но и организациям, владеющим ими на праве хозяйственного ведения.

Санитарные требования к продуктовым магазинам и кафе

В 2016 году Роспотребнадзор готовится ввести новые санитарные требования к организациям торговли, реализующим пищевую продукцию. Они заменят пока еще действующие , выпущенные в 2001 году и отредактированные в 2007-ом.

Согласно , новые нормы станут обязательными для всех организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых реализацией продуктов питания через магазины, склады, ярмарки, рынки и иные объекты. Причем переходный период для вступления их в силу, пока не запланирован.

Среди новшеств от Роспотребнадзора – запрет на размещение в общих складских помещениях непродовольственных товаров и пищевой продукции. Аналогичное требование заработает и для объектов торговли: продавать в одном торговом зале продукты питания и иные товары запретят.

Кроме того, все кулинарные изделия должны будут продаваться в упаковке, а пищевые продукты не разрешат паковать под вакуумом. Одновременно вводится запрет на реализацию яиц в отделах, где размещены неупакованные продукты, готовые к употреблению.

Еще одно новшество: сотрудникам магазинов и кафе не разрешат больше самостоятельно нарезать торты и продавать их порционно.

Обсуждаемые санитарно-эпидемиологические нормы также предусматривают некоторые новые требования к помещениям, где принимаются, хранятся и реализуются пищевые продукты.

Присоединение к ЕГАИС

Согласно действующей редакции о регулировании производства и оборота алкогольсодержащей продукции, с 1 января 2016 года к единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) должны присоединиться:

• организации, производящие пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху (кроме тех, ежегодные объемы производства у которых не превышают 300 тыс. дал указанной продукции);
• организации, осуществляющие закупки, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;
• индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также алкоголя для последующей розничной продажи.

Для этого к началу года экономическим агентам необходимо было закупить специальные технические средства фиксации и передачи информации. Подробности о том, какое именно оборудование позволит предпринимателям своевременно и в полном объеме отчитываться перед государством, представлены на официальном сайте системы egais.ru.

В связи с расширением списка пользователей ЕГАИС накануне нового года правительство обновило правила функционирования этой системы, а также уточнило, какую информацию необходимо передавать в Росалкогольрегулирование.

Так, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи для их последующей розничной продажи, обязаны передавать следующие сведения:

• данные о налогоплательщике, в том числе ИНН;
• наименование, вид и код (по классификатору) закупаемой продукции;
• информацию, содержащуюся в товарно-транспортной накладной и (или) международной транспортной накладной, справке, прилагаемой к товарно-транспортной накладной или к таможенной декларации;
• номера, даты и время представления заявок о фиксации в ЕГАИС информации об организации/ИП, о продукции каждого вида и наименования, об объеме производства и оборота продукции каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции;
• сведения о контрагенте (контрагентах) при поставке и закупке продукции (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, адрес);
• данные об объеме алкогольной продукции, установленные по результатам инвентаризации алкогольной продукции, в том числе с указанием номеров федеральных специальных марок и акцизных марок, нанесенных на маркируемую алкогольную продукцию;
• сведения о списании продукции в случае брака или иных причин.

Поскольку розничные продавцы алкогольной продукции отчитываются только по закупкам, а государство хочет усовершенствовать контроль за всем ее оборотом, Росалкогольрегулирование с 1 января 2016 года новую форму журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Этот документ необходимо заполнять организациям и ИП, продающим пиво, сидр, пуаре, медовуху, алкогольную и/или спиртосодержащую продукцию. Сам журнал можно вести в бумажном либо электронном виде, но сведения в него следует заносить не позднее следующего дня после реализации каждой единицы потребительской тары (упаковки) либо по факту вскрытия транспортной тары, используемой для поставки и последующего розлива продукции потребителю.

О сроках и периодичности сдачи этого журнала ни в одном законодательном акте пока не сказано. Однако, в своих разъяснениях Росалкогольрегулирование уточняло, что данные из него налогоплательщики должны использовать при заполнении «алкогольных» деклараций, которые сдаются ежеквартально. При этом у инспекторов есть право контролировать порядок ведения журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также применять санкции при несоблюдении требований либо отсутствии этого документа. Согласно , за нарушение порядка учета продажи спиртных напитков должностных лиц могут оштрафовать на 10-15 тысяч рублей, а юридических – на 150 – 200 тысяч рублей.

Что касается штрафов за неподключение к самой ЕГАИС, пункт 4 статьи 2 гласит, что за непередачу сведений в нее до 1 июля 2016 года индивидуальных предпринимателей и организации наказывать не будут. Фактически законодатели дали бизнесу отсрочку на полгода для того, чтобы они привыкли к новым требованиям и научились взаимодействовать с системой.

Кроме того, в Росалкогольрегулировании , что до 31 марта 2016 года не будут штрафовать организации и ИП за отсутствие необходимого оборудования и соответствующего программного обеспечения.

Новые форматы ценников

Согласно обновленной редакции о правилах продажи отдельных видов товаров меняются требования к ценникам. Теперь вместе с традиционными бумажными ценниками в магазинах разрешается использовать и электронные, в том числе в виде любых визуально доступных носителей информации – бегущих строк, световых табло, стендов, грифельных досок.

В то же время чиновники , чтобы при разносной торговле продавец (его представитель) мог представить прейскурант с указанием наименований и цен на все реализуемые товары.

Доля иностранных работников

В конце 2015 года правительство выпустило постановление , согласно которому ограничивается доля иностранных работников, которые имеют право работать в сфере торговли. При этом никаких изменений в государственной политике не наблюдается. Как и в 2015 году, в 2016-ом доля иностранных работников не должна превышать 15% общей численности работников, торгующих алкогольными напитками (включая пиво) и табачными изделиями в специализированных магазинах. По-прежнему продавать лекарства в аптеках, а также работать на рынках и в нестационарных торговых объектах иностранным гражданам запрещается.

Рынки в капитальных сооружениях

С 1 января 2016 года все сельскохозяйственные рынки и сельскохозяйственные кооперативные рынки, работающие в городах с численностью населения свыше 1 миллиона человек, должны «переехать» в капитальные здания и строения. Согласно поправкам к о розничных рынках, их расположение во временных сооружениях с начала этого года запрещено. Кроме того, с 1 января управляющие сельскохозяйственными рынками должны оборудовать торговые площади с соблюдением архитектурных, градостроительных и строительных норм и правил.

Переход на «умные» кассы

На протяжении всего прошлого года чиновники обсуждали, как наиболее безболезненно перейти на контрольно-кассовую технику нового поколения, оборудованную онлайн-передатчиком информации о совершенных операциях. в декабре о поэтапном переходе на «умные кассы», правительство недавно внесло в Госдуму законопроект , по которому в 2016 г. установка аппаратов, передающих информацию об операциях в реальном режиме, станет делом добровольным. Но уже с февраля 2017 г. предпринимателей могут обязать устанавливать фискальные накопители нового образца. Также через год им придется осуществлять передачу фискальных данных в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных. Новые правила для всех экономических агентов, по обязанных пользоваться ККТ, в полной мере заработают уже с 1 июля 2017 года.

А к 1 июля 2018 года чиновники собираются перевести на обязательное использование ККТ индивидуальных предпринимателей, применяющий патентную систему налогообложения. С указанной даты им, согласно законопроекту, будет запрещено осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

В этом же законопроекте уточняется, что от обязательного применения ККТ освободят следующие виды деятельности:

• продажу газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках при условии, что доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50 процентов товарооборота;
• продажу ценных бумаг;
• продажу проездных документов (билетов) и талонов для проезда в городском общественном транспорте;
• обеспечение питанием учащихся и работников образовательных организаций;
• торговлю на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся здесь торговых точек (магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автофургонов;
• разносную мелкорозничную торговлю продовольственными и непродовольственными товарами (за исключением технически сложных товаров и продовольственных товаров, требующих определенных условий хранения и продажи) с ручных тележек, велосипедов, корзин, лотков;
• продажу в пассажирских вагонах поездов чайной продукции в утвержденном ассортименте;
• торговлю в киосках мороженым и безалкогольными напитками в розлив;
• торговлю из цистерн пивом, квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином;
• торговлю вразвал овощами и бахчевыми культурами;
• прием от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома, драгоценных металлов и драгоценных камней;
• реализацию предметов религиозного культа и религиозной литературы, оказание услуг по проведению религиозных обрядов и церемоний в культовых зданиях и на относящихся к ним территориях;
• продажу по номинальной стоимости почтовых марок и иных знаков, подтверждающих оплату услуг почтовой связи.

Не исключено, что в ходе обсуждения депутаты еще изменят предложенные правительством нормы. Кроме того, им предстоит законодательно утвердить размер налогового вычета на компенсацию расходов предпринимателей на закупку и установку новых касс. По некоторым , он может составить 18 тысяч рублей.

Пока власть решает вопросы, связанные с распространением «умных касс» по всей стране, правительство продлило проведение эксперимента, в рамках которого данные о проводимых операциях передаются налоговым органам в электронном виде. Согласно постановлению N 1402 , участникам этого проекта разрешается применять имеющуюся в их распоряжении технику до 31 декабря 2016 года включительно.

Несмотря на некоторые поблажки со стороны государства, предпринимателям, работающим в сфере торговли, в этом году делать бизнес будет непросто. Их положение усугубится, если депутаты во время весенне-летней сессии утвердят новые правила для торговцев, по которым сократится количество дней для оплаты поставленных товаров, снизятся ретро-бонусы, а контроль за торговыми сетями ужесточится. Не исключено, что власть примет и другие «жесткие» меры – изменит время продажи алкоголя, запретит продавать сигареты в определенные часы, откажется от круглосуточных магазинов, расположенных в помещениях, где раньше располагались квартиры. Как бы ни менялись события, читатели Петербургского правового портала узнают о них из первоисточников.