Після того, як ви визначилися, що оскаржитимете і на кого буде складено скаргу, необхідно скласти сам документ.

Для цього можна завантажити шаблон скарги до ФАС, розміщеної на офіційному сайті Федеральної антимонопольної служби fas.gov.ru. або завантажити зразок скарги на нашому сайті. Також рекомендується зайти до розділу Реєстр скарг на офіційному сайті РФ щодо держзакупівель zakupki.gov.ru.

Ознайомившись із розглянутими та перебувають у розгляді скаргами від учасників електронних торгів, буде простіше скласти свою скаргу до ФАС. Іноді в цьому розділі можна зустріти скаргу, аналогічну до вашої, оскільки більшість порушень дуже схожі і могли бути оскаржені кимось іншим.

Можна навіть побачити рішення та приписи ФАС щодо цієї скарги. У такому разі робота суттєво спрощується. Далі можна розпочинати роботу над своїм документом.

У статті 105 ФЗ-44 наведено всі відомості, які мають міститись у скарзі, а саме:

• Найменування, місце знаходження, поштова адреса, номер контактного телефону замовника, уповноваженого органу, спеціалізованої організації, оператора електронного майданчика (за наявності таких відомостей), прізвища, імена, по батькові членів конкурсної, аукціонної або котирувальної комісії, дії (бездіяльність) яких підлягають оскарженню. Всі викладені дані є в інформаційній карті документації, повідомленні або протоколі.
• Найменування, відомості про місцезнаходження (для юридичної особи), прізвище, ім'я, по батькові, відомості про місце проживання (для юридичної особи) фізичної особи) учасника розміщення замовлення, що подав скаргу, поштову адресу, адресу електронної пошти, номер контактного телефону, факсу. Необхідно зазначити, що відсутність адреси електронної пошти може стати приводом для відмови у розгляді скарги до ФАС.
• Вказівка ​​на замовлення, за винятком випадків оскарження дій (бездіяльності) оператора електронного торгового майданчика, пов'язаних з акредитацією учасника розміщення замовлення на майданчику. У цьому пункті необхідно вказати номер повідомлення, найменування замовлення, де і коли його було розміщено.
• Вказівка ​​на дії (бездіяльність) замовника, уповноваженого органу, спеціалізованої організації, оператора електронного майданчика, конкурсної, аукціонної чи котирувальної комісії, доводи скарги. У цьому пункті необхідно викласти ті пункти, які були порушені, а у доводах скарги вказати на ті документи або пункти документації, які суперечать законодавству та підтверджують вину Замовника, УО, ЗВ, оператора майданчика тощо. Скарга має містити повний перелік документів, що підтверджують обґрунтованість доводів скарги.

Скарга до ФАС має бути підписана та скріплена печаткою (за її наявності). До скарги, поданої представником учасника розміщення замовлення, повинні бути додані довіреність або інший документ, що підтверджує його повноваження на підписання скарги.

До скарги до ФАС мають бути додані та перераховані у додатку всі документи, на які ви посилаєтеся у доводах скарги.

Вам знадобиться

• - дані про підприємство та керівника;
• - номер ІПН;
• - Документи, що підтверджують порушення ваших прав;
• - комп'ютер;
• - підключення до інтернету;
• - Принтер;
• - Конверт.

Інструкція

Визначте, чи достатньо обґрунтовано привід для подання скарги до Федеральної антимонопольної служби Російської Федерації. Таким приводом може стати, наприклад, неправомірне рішення, прийняте під час підбиття підсумків державного, регіонального чи муніципального конкурсу. Досить вагома основа - перешкоди, що чиниться вашій фірмі державними органами або природними монополістами. ФАСмає чималі повноваження, зокрема і щодо організації податкових перевірок.

Якщо ви збираєтеся надіслати скаргузвичайною поштою, точно визначте, в який саме податковий орган її необхідно направити. Адресуйте своє звернення до вищого податкового органу. Тобто якщо ви пишете скаргуна дію чи бездіяльність муніципального комітету із держзакупівель - направляйте звернення до регіональної інспекції тощо.

Напишіть заголовок. Документ називається «Скарга на дію (бездіяльність) посадової особи». Трохи нижче напишіть вихідний номер і дату, потім адресата, тобто ФАСРосії.

Напишіть відомості про себе чи свою організацію. Вкажіть повну назву юридичної особи, дані її керівника або прізвище, ім'я та по батькові індивідуального підприємця. Напишіть повну юридичну адресу, телефон, електронну адресу. Вкажіть ІПН.

Викладіть суть скарги. Приводом для її написання може бути як неправомірні діїпосадової особи або державного органу, і їх бездіяльність. У разі це може бути, наприклад, умисне затягування тендера, ненадання конкурсної документації тощо. Вкажіть дані особи чи організації, чиїми діями ви незадоволені. Будь-яка скарга має бути аргументованою. Вам необхідно послатись на відповідні пункти регламенту.

Скарга виглядатиме вагомішою, якщо підкріпити її копіями документів. Це можуть бути умови конкурсу, рішення конкурсної комісії, укладання наглядових органів. Це можуть бути навіть завірені копії. Складіть їх перелік і помістіть під текстом, позначивши як «Додатки, що додаються». Запевніть скаргупідписом індивідуального підприємця чи керівника підприємства та печаткою. Відправити скаргуможна, можливо заказним листомпоштою, з кур'єром чи особисто. ФАСзобов'язана зареєструвати вашу скаргупротягом трьох днів із моменту отримання.

У разі, якщо ваше звернення не стосується державних закупівель, ФАСможна звернутися електронною поштою або через сайт. Там передбачено спеціальну форму. Правильно заповніть поля. Вони включають прізвище, ім'я, по батькові, адресу, індекс. Напишіть назву повідомлення. Трохи нижче є сама форма, призначена для тексту. Якщо ви вирішили скористатися електронною поштою, адреса якої вказана на сайті ФАС, попередньо відскануйте документи, що додаються. Розглянути вашу скаргумають протягом 30 днів. Термін може бути продовжений, якщо потрібні додаткові перевірки. Після цього ви отримаєте повідомлення про задоволення скарги або обґрунтовану відмову.

Сьогодні Інтернет дозволяє втілити у життя будь-яку ідею – починаючи від придбання товару, закінчуючи складанням різноманітних документів. Спочатку, задавшись цією метою, багато хто стикається з пропозиціями усіляких фірм, які надають подібні послуги. Здебільшого юридичні та інші компанії допоможуть скласти скаргу. Зрозуміло, це буде платно, і ціна немаленька, як правило, вона знаходиться в межах від трьох до п'яти тисяч карбованців.

Але, як показує практика, скласти скаргу до ФАС можна самостійно. Це зовсім нескладно. Головне, знати порядок та особливості її складання. Зробити її можна й у електронному вигляді.

Чим займається ФАС

Розшифровується ця абревіатура, як Федеральна антимонопольна служба. Основна її робота полягає в тому, щоб стежити за правильним виконанням різноманітних закупівель. Вони можуть бути як державного, так і приватного роду. Буває так, що замовник, не знаючи законодавства, не виконує. Але не виключені й варіанти, коли він свідомо проводить такі дії.

У разі виникнення порушень встановленого порядку, одна із сторін може подати скаргу на цю службу. Остання зобов'язується провести розслідування та вжити заходів покарання. Також варто не забувати, що ця скарга може стати приводом для розгляду і в суді.

Причини звернення

Причин складання такої скарги досить багато. Усі вони перебувають під чітким контролем місцевої влади. До найпоширеніших відносять такі:

• відмова від розміщення у відповідній базі інформації про закупівлю. Також слід вносити туди всі проведені зміни. Це розміщення має виконуватися своєчасно. В іншому випадку зміна термінів розглядатиметься як порушення;
• відсутність в учасників процедури, що проводиться необхідних документів, що передбачає закупівлю;
• проведення закупівлі як товарів, а й послуг, робіт та іншого;
• розміщення хибної інформації на базі закупівель. Вона може стосуватися різних питань.

Як виконується подача

Щоб подати скаргу в електронному вигляді, необхідно витримати основні кроки цього процесу. Вони є порядком проведення цієї процедури і повинні виконуватися. Так, перше, з чого варто розпочати, – це визначити предмет навернення. Також встановити наскільки доцільно його надсилати на розгляд до контролюючого органу. Потім вивчити становище 44-Ф3. Дана інформаціядуже важлива, нею необхідно володіти, щоб виконати задумане грамотно та отримати бажаний результат.

Складання скарги в електронному вигляді сьогодні не є секретною інформацією. На спеціальних сайтах нескладно знайти взірець. Використовуючи цей шаблон, можна оформити свою скаргу, яка підходитиме до вашого індивідуального випадку. Для цього його качають на власний комп'ютер, вивчають та виконають зміни аналогічно прикладу.

При цьому важливим моментом є те, що вона має бути суворо оформлена з вимогами законодавства. Якщо цього не витримати, то на розгляд документ не потрапить. Пояснюватися це буде просто: порушено форму складання, і він не є дійсним.

Після того, як скаргу складено, потрібно встановити, де її приймуть. У кожному населеному пункті працює відділ ФАС. Тому немає необхідності безпосередньо їхати до центрального офісу, який знаходиться у Москві, щоб подати цей документ.

Наступний крок полягає у визначенні форми подання заяви. Вона може бути оформлена як письмово, і в електронному вигляді. Перший варіант можна принести особисто або відправити рекомендованим листом, а ось другий за допомогою Інтернету. При цьому краще особисто зателефонувати уточнити номер документації, який є гарантією того, що її отримано та зафіксовано. Бо не виключені випадки, коли виходила з ладу, і скарга просто губилася, не дійшовши адресата.

Є ще не менш важливий момент у цьому процесі – це терміни подання скарги. Вони суворо встановлені та повинні дотримуватися. Оскаржувати дії однієї зі сторін можна будь-коли з того моменту, як інформація розміщена в базі закупівель. Але є невелике обмеження. Ця заявка приймається не пізніше десяти діб з моменту розміщення закупівлі. Після закінчення цього періоду можливий розгляд скарги лише у судовому порядку.

Особливості складання скарги

Є кілька пунктів, які є основними при складанні такого документа. Так, він повинен включати реквізити того, хто розглядається як особа, що оскаржується. Також надається назва цієї організації або особисті дані, контакти. Необхідно зазначити, хто подав скаргу. Найменування організації або дані фізичної особи, контакти, якими можна з нею зв'язатися.

Подальша інформація скарги стосується безпосередньо закупівлі. Вона надається у вигляді назви замовлення, майданчика, де здійснюється торгівля або розміщено. Далі надає основний текст. Він складається з опису порушення, яке було виконане. Таким чином, фіксується дія, що оскаржується.

Якщо один із пунктів не виконати або зробити це не правильно, то контролюючий орган може відмовити у розгляді скарги. І це буде цілком правомірним.

Існує кілька вимог та до оформлення готового документа. Залежно від форми подачі вони різні. Так, для електронного варіанту необхідно затвердження електронної цифровим підписом. Вона виходить лише за встановленим порядком. Також не варто ігнорувати той момент, що копія скарги надсилається особі, яка потрапила під процедуру оскарження. Це дозволить повідомити його про розпочату справу, в якій він безпосередньо бере участь.

Електронний вид подання скарги: де знайти

Найбільш достовірна інформація про це питання знаходиться тільки на офіційному сайті Федеральної антимонопольної служби, оскільки він регулярно оновлюється при введенні нових змін. Подібним не може похвалитися будь-який інший інформаційний портал.

Знайти зразок скарги нескладно. Зайшовши на сайт, необхідно зверху вибрати слово «контакти». У ньому з переліку, що з'явився - «звернення». Після цього з'явиться вікно із зразками різних заяв. Вибрати вимоги до термінів та подання скарги. Спочатку з'явиться Загальна інформаціящодо даного питання. Фахівці рекомендують її вивчити. Це дозволить уникнути помилок під час оформлення цього документа. Внизу у цьому вікні і буде безпосередньо зразок скарги.

Ця інформація є вільною. Тому доступ до неї не обмежений і виконується будь-ким і абсолютно безкоштовно.

Подаватись скарга може не лише за місцем перебування постраждалої особи, а й оскаржуваної. Так, потрібно зайти на сайт цієї служби в тому регіоні, де відбувається діяльність замовника або він зареєстрований. Для цього на офіційному порталі відкрито територіальні органи. Там буде повний перелік служб у всій Росії. У ньому вибирається потрібний. Далі процедура виконується за загальним принципом, викладеним вище.

Період розгляду заявки

Розгляд заявки відбувається відповідно до встановленого законодавства. Цей період становить до семи робочих днів з того моменту, як заява була зафіксована в організації. Але трапляються випадки, коли інформації, що надано, недостатньо для відкриття справи. Тоді термін розгляду може бути збільшений на 7 днів. Але ця процедура може проводитися лише один раз.

Звісно, ​​складання скарги в електронному вигляді – це відповідальна робота. Вона потребує уважного та обдуманого підходу. Іноді її виконання доцільно довірити спеціалісту, але таких випадків мало. Як показує практика, це цілком під силу кожному. Все залежить від того, як підійти до поставленого завдання.