В Российской Федерации присутствуют виды деятельности, требующие непременного лицензирования. Образовательные услуги также относятся к этой категории. Лица, не имеющие разрешения, рискуют подвергнуться административному (в некоторых случаях - уголовному) наказанию и штрафам. В соответствии с российским законодательством, большинство компаний и индивидуальных предпринимателей, желающих заниматься образовательной деятельностью, должны пройти процедуру лицензирования. Исключением являются всего несколько видов услуг. Например, компании, проводящие семинары и лекции, но не выдающие документы об их окончании, могут работать без лицензии.

Это важно

Для того, чтобы легитимно работать на рынке, необходимо знать, как получить лицензию на образовательную деятельность. Это позволит избежать неприятностей с органами надзора. Процедура оформления разрешения довольно сложная, так как требует подготовки и предоставления обширного пакета документов.

Лицензия на ведение образовательной деятельности - как получить?

В 2012-м году в законодательной базе России, относящейся к лицензированию образования, произошли серьезные изменения. Был принят ФЗ № 273, скорректировавший правовую сферу в сторону ужесточения правил. Следующим шагом стало утверждение постановления правительства РФ № 966 от двадцать восьмого октября 2013 г. Эти документы внесли основательные коррективы в сферу образования РФ. В них появились новые требования к компаниям-соискателям и ИП, поменялись полномочия местных органов самоуправления, «трансформировался» список документов. На настоящий момент в правительственном постановлении № 966 указывается почти два десятка видов образовательных услуг, подлежащих непременному лицензированию.

Сегодня разрешения выдаются не только некоммерческим организациям. Новые законы намного расширили рамки действия правового поля. Индивидуальные предприниматели, привлекающие к педагогической работе третьих лиц, и коммерческие компании, ведущие образовательную деятельность, также должны получать лицензию.

Многие изменения, введенные законом № 273 от 29 декабря 2012 г., рассчитаны на продолжительную перспективу. Например, данный документ обязывает произвести переоформление лицензий, выданных в предыдущие годы, и свидетельств, подтверждающих государственную аккредитацию, до 01.01.2017-го года. Правительство определило порядок проведения процедуры, подробно указав все этапы.

Кроме вышеуказанных нормативных актов на образовательную отрасль РФ влияет ФЗ № 99 от 22 апреля 2011-го г. Им, в частности, определяется мера наказания за несоблюдение требований российского законодательства в сфере лицензирования.

Где получить лицензию на образовательную деятельность?

Выдачей разрешений занимается Рособрнадзор и структуры, входящие в органы местного самоуправления, уполномоченные осуществлять подобного рода деятельность. Например, если заведение будет работать в столице, то пакет бумаг необходимо подавать в Департамент образования г. Москвы. Если учреждение собирается функционировать в Подмосковье, то документы нужно направлять в Министерство образования МО.

Необходимо помнить, что законодательная база РФ содержит множество нюансов. Поэтому перед началом оформления лицензии желательно проконсультироваться с опытным юристом. При желании можно доверить процесс получения разрешения компании-посреднику. Соискатели, некомпетентные в вопросе лицензирования, рискуют потерять массу времени и сил, оставшись без нужного документа. Опыт предпринимателей, столкнувшихся с проблемой получения разрешения, говорит о том, что процесс этот хлопотный и непростой. Ведь в период подготовки придется решать вопросы с СЭС, Госпожнадзором и многими другими организациями. А взаимодействие с ними не всегда бывает быстрым и плодотворным. Поэтому сотрудничество с посредниками может существенно снизить временные и моральные затраты соискателя. Они знают, как получить лицензию на осуществление образовательной деятельности без задержек и проволочек.

Последовательность подготовки

Перед тем, как получить лицензию на право образовательной деятельности, компания-соискатель должна предоставить в соответствующую инстанцию пакет бумаг. Он состоит из:

• Письменного заявления
• Документа, который удостоверяет личность
• Устава предприятия и (или) учредительного договора
• Св-ва о внесении записи в ЕГРЮЛ
• Документов, которые подтверждают право собственности (или владение на других законных основаниях) на недвижимость, где будет проводиться образовательная деятельность
• Св-ва о постановке на учет в ФСН
• Заключения о соответствии недвижимости санитарным нормам
• Справки о материально-техническом обеспечении образовательного процесса в данном заведении
• Квитанции об уплате госпошлины (с отметкой банка)
• Заключения Госпожнадзора о пригодности зданий и помещений для ведения образовательного процесса
• Перечня (описи) бумаг, предоставленных в лицензирующий орган для получения разрешения

Все копии документов должны быть нотариально заверены, некоторые из них нужно предъявлять непременно вместе с оригиналом.

Нюансы:

Если открывается подразделение учебного заведения, то потребуются данные о регистрации филиала по фактическому адресу, решение о его основании и «Положение о филиале». Последнее должно быть утверждено в соответствующей структуре.

Учреждениям, имеющим учебное подразделение, ведущее профподготовку, необходимо предоставить копию «Положения о структурном подразделении».

Перед тем, как получить лицензию на дополнительную образовательную деятельность или другие виды услуг, необходимо обратиться в учреждение, занимающееся этим вопросом. Так как законы постоянно меняются и дополняются, список бумаг может корректироваться.

Требования

Новый порядок лицензирования внес существенные изменения в правовую сферу российского образования. Нормативные акты, принятые в предыдущие годы, предполагают широкий спектр этих требований. По сравнению с предшествующими десятилетиями процесс получения лицензии серьезно усложнился. Например, сегодня от соискателей требуют наличия соответствующих строений, материально-технической базы, современного оборудования.

Как получить лицензию ИП

Перед регистрацией собственного бизнеса, всем начинающим предпринимателям приходится искать ответы на массу вопросов, которые потребуют решения на начальном этапе становления своего дела. Как правило, первые вопросы, на которые приходится ответить – это как пройти процесс регистрации ИП, какие налоги придется платить, в чем и так далее.

При этом достаточно часто упускается из вида такой важный вопрос как лицензирование предполагаемой деятельности. Между тем, нарушение лицензионного законодательства влечет наложение даже больших штрафов, чем, например, нарушение положений налогового кодекса. Поэтому перед началом первых шагов по регистрации, обязательно нужно выяснить не подлежит ли предполагаемый вид деятельности лицензированию и если – «да», то каким образом можно такую лицензию получить.

Какие виды деятельности ИП лицензируются

Регулирование лицензионной деятельности, а также определение какие именно виды деятельности необходимо лицензировать, осуществляется на основании закона 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Этот закон подробнейшим образом объясняет, каким образом происходит лицензирование, какие относятся к лицензируемым и как такую лицензию получить.

Кроме «очевидных» лицензий, таких как продажа оружия и патронов, использование атомной энергии, разработка полезных ископаемых, производство и распространение алкогольной продукции и так далее, зачастую получать лицензию потребуется для самых, на первый взгляд, «безобидных» видов деятельности. С полным перечнем лицензируемых видов деятельности вы можете ознакомиться в статье 12 99-ФЗ (скачать полный текст закона вы можете в конце статьи).

Как получить лицензию ИП

Начинать процесс получения лицензии ИП на какой-либо вид деятельности можно только после завершения процедуры регистрации предпринимателя в ФНС. Как только вы получили свидетельство о внесении в ЕГРИП можно приступать к получению лицензии ИП.

Первое, что вам нужно сделать – выяснить какой именно орган занимается лицензированием выбранного вами вида деятельности. Как правило, это соответствующее министерство, высший надзирающий орган или федеральное агентство. Например, частную охранную деятельность лицензирует МВД, медицинскую деятельность - Министерство здравоохранения, услуги связи – Россвязьнадзор, туристические услуги – Федеральное агентство по туризму и так далее. Вы можете либо обратиться к услугам сети интернет, либо спросить у «коллег по цеху», куда именно вам необходимо обратиться для получения лицензии.

Как только вы выяснили, кто именно контролирует лицензирование вашего вида деятельности – отправляйтесь туда или звоните по телефону. Сотрудник соответствующего ведомства должен проконсультировать вас о порядке получения лицензии, размере и способах оплаты госпошлины, сроках регистрации. Как правило, минимальный набор документов, для начала процесса регистрации лицензии ИП состоит из:

• общегражданского паспорта;
• ксерокопии свидетельства о гос. ;
• заверенной нотариусом копии ИНН или оригинала ИНН и незаверенной копии;
• заявления на получении лицензии;
• данных о квалификации сотрудников (если это требуется);
• квитанции об оплате лицензионного сбора.

Кроме вышеперечисленных, могут потребоваться также и дополнительные документы, что уже зависит от конкретного вида деятельности, на который выдается лицензия ИП. Это могут быть документы о соответствии арендуемого помещения определенным требованиям, о наличии специального оборудования и техники или справочников и тому подобное (это также нужно уточнять при первом звонке или помещении лицензирующего органа).

Когда все документы сданы, по истечении отведенного законом срока (он также зависит от предполагаемого вида деятельности, но редко превышает 2 месяца) вы можете получить лицензию и приступить к деятельности. Если ИП лицензию не получил, то лицензирующий орган обязательно сообщит о причинах отказа и способах устранения недочетов.

Ответственность за отсутствие лицензии ИП

Действующее законодательство предусматривает не только административную, но и уголовную ответственность за нарушение требований лицензионного законодательства. Уголовную ответственность ИП несет только в тех случаях, когда его деятельность, осуществляемая без лицензии, повлекла причинение вреда здоровью, смерть или материальный ущерб в крупных размерах. В остальных случаях, как правило, накладывается административный штраф:

• от 20 до 25 минимальных заработных плат, если деятельность осуществляется без лицензии;
• от 15 до 20 минимальных заработных плат, если деятельность осуществляется с лицензией, но с нарушениями требований закона.

Таким образом, перед началом фактической деятельности обязательно сверьтесь с законом о лицензировании и уточните – нужна ли вам, как ИП, лицензия или нет. При необходимости свяжитесь с контролирующим органом уточните порядок получения лицензии, дождитесь ее и только после этого начинайте работать в этой сфере.

Шарль де Голль, произнося «Всегда выбирайте самый трудный путь - там вы не встретите конкурентов», не имел в виду лицензируемую деятельность предпринимателя в РФ. Но возможно, эта фраза приободрит тех, кто вопреки всему решил связать свой бизнес с направлением, требующим лицензии .

Любое разрешение можно получить двумя способами: самостоятельно или при помощи специально обученных людей. Материал этой статьи даст понять, что предстоит в первом случае, и за что платят во втором.