В 1237-1242 годах войска хана Батыя во время похода на запад завоевали почти всю Восточную Европу. После потери суверенитета русские княжества, как и другие покоренные земли, стали платить дань Золотой Орде. Так продолжалось до 1480 года. Причем многие историки оценивают налоговый гнет Орды по-разному. Одни источники утверждают, что тягота ордынских податей была неподъемным грузом для русских крестьян. Другие специалисты, напротив, считают размер ордынской дани вполне адекватным.

Обложили почти всех

Самое первое упоминание о сборе налогов в пользу монгольских ханов датировано 1245 годом. В Новгородской летописи историки нашли такие строки: «И сочтоша в число, и начаша на них дань имати». Речь идет о переписи населения Руси, организованной завоевателями, чтобы определить количество населения, подлежащего налогообложению. Такие статистические подсчеты монголы провели во всех княжествах вскоре после установления своей власти.

Несколько лет потребовалось представителям Золотой Орды, чтобы упорядочить работу по сбору дани. Не обходилось без эксцессов, разумеется. Жители протестовали, устраивали восстания, убивали баскаков - сборщиков дани. Но эти народные бунты подавлялись порой самими князьями, не желавшими вызывать гнев монголов.

В конце XIII века все население Руси было пересчитано, а на территории местных княжеств монголы создали 43 налоговых округа (тьмы).

Примечательно, что до монгольского нашествия большинство русских не платили никаких податей. Поэтому недовольство людей было велико.

Единственное сословие, которое налоговые нововведения никак не затронули, было духовенство. Во всех завоеванных странах потомки Чингисхана стремились добиться лояльности священнослужителей, независимо от их религии - такова была политика.

Поначалу, испытывая дефицит кадров, монголы поручали сбор дани с русских княжеств откупщикам. Как правило, богатые люди вносили в казну Золотой Орды определенную сумму, а взамен получали право на обложение налогами населения какой-то конкретной территории. Но эта практика оказалась порочной. Жадные откупщики практически грабили жителей Руси, провоцируя бунты. Поэтому в начале XIV века сбор дани был поручен самим князьям.

Ясак

Основным налогом, взимаемым завоевателями, был так называемый «ясак» (выход). Его платили крестьяне и ремесленники. Изначально размер данной подати составлял одну десятую часть дохода каждой семьи и выплачивался продуктами и товарами. Например, новгородцы могли отдавать ордынскому баскаку как серебро, так и шкуры куниц. Но вскоре натуральный выход был заменен на его денежный эквивалент.

Известно, что в 1275 году жители северо-востока Руси каждый год вынуждены были платить правителям Золотой Орды по полугривне с каждой сохи (то есть с крестьянского хозяйства, подворья). Причем серебряная гривна в ту пору весила 150-200 г. Получается, что одна семья ежегодно отдавала монголам 75-100 г серебра. Не так уж и мало, но и непосильным налоговым бременем не назвать.

Тамга

Торговцы всех мастей платили тамгу. Именно от названия данной подати произошло русское слово «таможня». Примечательно, что этот налог мог взиматься как с капитала, так и с годового оборота каждого конкретного купца. Размер монгольской тамги не идет ни в какое сравнение с современными ставками торговых налогов, акцизов и сборов. Очевидно, правители Золотой Орды стремились поддерживать деловую активность на завоеванных ими территориях.

Судите сами. Купцы из Персии и Центральной Азии с каждых 240 динаров своего капитала должны были заплатить в монгольскую казну 1 динар. А если тамга взималась с оборота, то она варьировалась в пределах 3-5%, в зависимости от географического расположения конкретного города и наличия там оживленных торговых путей.

Учитывая обеспеченность купцов, размер данной подати рассчитывался не в серебре, как с крестьян и ремесленников, а в золоте. Влиятельные «олигархи» того времени облагались налогом индивидуально, а представители мелкого и среднего бизнеса выплачивали тамгу коллективно, объединяясь в ассоциации.

Другие налоги

Помимо двух вышеупомянутых податей, составлявших главную часть всех доходов Золотой Орды, монголы собирали множество других. Так, на содержание почтовых станций, укомплектованных лошадьми, взимался ям. Впоследствии от этого слова образовалось название ямской службы.

Жители Руси также должны были гостеприимно принимать ханских послов. Им предоставлялся «корм» – средства на личные нужды и содержание приближенных. Разумеется, приветствовалось подношение различных даров влиятельным представителям Золотой Орды.

3. Подарки

Каждый князь, отправляясь в ставку хана, привозил с собой не только собранное серебро и золото, но и ценные вещи, предметы роскоши, предназначавшиеся для самого правителя, его советников и родственников.

Само по себе тюркское слово tuzghu означает «подарки и подношения прибывшим». В Новгородской летописи имеется такая запись: «И было великое смятение в Новгороде, когда проклятые татары собрали туску и причинили много зла людям в сельской местности». Эти драматические события датированы 1259 годом.

Как выяснили историки, годом ранее новгородцы устроили бунт, не желая участвовать в переписи населения: люди понимали, что как только их количество будет подсчитано, начнется сбор дани. Тогда монголы отправились в Новгород брать туску силой и наказали бунтовщиков.

Время от времени с русских княжеств собирались «запросы» на различные нужды. Обычно речь шла о финансировании военных операций, часто совершаемых монгольской армией совместно с княжескими дружинами.

За возможность не отправлять сыновей рекрутами в монгольскую армию их родители выплачивали кулуш.

Так сколько?

Как подсчитали историки, помножив размер налогов на численность населения Руси, каждый год монголо-татарского ига обходился жителям всех местных княжеств примерно в 12-14 тысяч рублей, что приблизительно равнялось 1,5 тонны серебра.

Это сравнительно немного, ведь покоренные монголами китайские провинции давали в три раза больше дохода. А южная империя Сун откупалась от возможных набегов, ежегодно выплачивая монголам 7,5 тонны серебра и отправляя целые караваны верблюдов, груженных шелковыми тканями. Другими словами, налоги всего Китая превышали 12 тонн драгоценного металла. Правда, Поднебесная уже в те годы была заметно многолюднее других стран.

Если говорить об отдельных княжествах, то суммы варьировались в зависимости от численности населения и многих других обстоятельств. Так, в середине XIV века Владимирские земли каждый год платили монголам 5 тысяч рублей, а Суздальско-Нижегородское княжество – 1,5 тысячи рублей. Новгородские и Тверские земли отдавали по 2 тысячи; город Москва – 1 280 рублей.

Для сравнения: в то время город Астрахань (Хаджитархан), через который шла оживленная торговля между востоком и западом, ежегодно выплачивал в ордынскую казну 60 тысяч алтын, что эквивалентно 1 800 рублям.

Итак, монгольская дань была ощутимой, но не непосильной. К тому же русские княжества часто задерживали выплаты, местное население бунтовало. А во второй половине XV века, когда Золотая Орда начала терять былое военное могущество, русские деньги уже годами не поступали в бюджет завоевателей.

События 1237-1240 годов, когда войска Батыя захватили большую часть Руси и разорили две трети русских городов, в столице монгольской империи Каракоруме именовали просто - «Западным походом». Действительно, захваченные Батыем русские земли были тогда весьма скромными трофеями в сравнении с крупнейшими и богатейшими городами Китая, Средней Азии и Персии.

Если накануне штурма монголами в 1240 году Киев, остававшийся самым большим городом Руси, насчитывал около 50 тысяч жителей, то захваченная монголами в 1233 году столица расположенной на севере Китая империи Цзинь вмещала 400 тысяч обитателей. Не менее 300 тысяч человек проживало в Самарканде, крупнейшем городе Средней Азии, захваченном Чингисханом в 1220 году. Его внуку Батыю через 17 лет досталась более скромная добыча - по оценкам археологов население Владимира и Рязани составляло от 15 до 25 тысяч человек. Для утешения отметим, что захваченный в 1241 году Батыем главный город Польши, Краков, насчитывал менее 10 тысяч жителей. Не захваченный, но в итоге подчинившийся монголам Новгород тогда населяло порядка 30 тысяч.

Население Владимиро-Суздальского княжества оценивается историками максимум в 800 тысяч человек. В целом древнерусские земли в период «батыева нашествия» от Новгорода до Киева, от Владимира-Волынского на западе будущей Украины до Владимира-Залесского в центре будущей Московии, насчитывали порядка 5-7 миллионов обитателей.

Для сравнения приведем численность населения других стран, захваченных Чингисханом, его детьми и внуками - государство Хорезмшахов, включавшее Среднюю Азию и современный Иран, населяло около 20 миллионов, а население всего Китая, разделенного тогда на несколько государств и империй (Си-Ся, Цзинь, Сун), последовательно захваченных монголами, уже превышало 100 миллионов.

Но русским людям от такой скромности и сравнительной бедности было не легче. В первые годы завоевания монголы, помимо захвата военной добычи в ходе боевых действий, взимали с покоренных земель военную контрибуцию. О десятине «во всем, во князех и в людех и в конех», как требовании монголов в самом начале завоевания, рассказывает Московский летописный свод.

Однако монголы эпохи Чингисхана отличались от всех других завоевателей системным подходом во всем - начиная с организации армии и заканчивая продуманной схемой ограбления покоренных. Почти сразу по завершении походов 1237-1240 годов они, не ограничиваясь разовыми ограблениями, начали вводить на Руси свою систему налогообложения.Начало выплаты регулярной дани принято датировать 1245 годом, когда в Новгородской летописи появляется запись о первых действиях монголов после завоевания: «И сочтоша в число, и начаша на них дань имати». В следующем 1246 году итальянский монах Плано Карпини, отправленный папой римским к монгольскому императору, проезжал через Киев и записал в своем дневнике, что в это время в «Руссию» был прислан «один Сарацин, как говорили из партии Бату», который «пересчитал все население, согласно своему обычаю», «чтобы каждый, как малый, так и большой, даже однодневный младенец, или бедный, или богатый, платил такую дань, именно, чтобы он давал одну шкуру медведя, одного черного бобра, одного черного соболя и одну лисью шкуру».

Понятно, что в первые годы после завоевания, эта система находилась в зачаточном состоянии и охватывала лишь часть русских земель, там где рядом расположились на зимовья гарнизоны Батыя, оставшиеся в Восточной Европе по завершении «Западного похода». Большая часть русских земель, пережив налеты степной кавалерии, от выплаты регулярной дани уклонилась.

В 1247 году, через 10 лет после начала завоевания, князь Андрей Ярославич, младший брат Александра Невского, съездил на поклон к новым властям в Монголию. Там он из рук великого хана Гуюка получил ярлык на княжение во Владимире, став по воле далекого восточного сюзерена Великим князем Владимирским. Помимо ярлыка на княжение Андрей получил от Гуюка предписание провести в своих землях подробную перепись населения, чтобы обложить его систематической данью в пользу империи Чингизидов.

Однако «стольный град» Владимир от монгольской ставки в Каракоруме отделяло почти пять тысяч километров и полгода пути - вернувшись на княжение с ярлыком Андрей Ярославич приказ о проведении переписи проигнорировал, тем более что великий хан Гуюк через год умер. Систематическая дань из северо-восточной Руси в Монголию так и не пошла.

Советник президента РФ и специальный представитель российского президента по вопросам экономического сотрудничества с государствами - участниками СНГ (2009-2010). Ранее - чрезвычайный и полномочный посол РФ в Украине (2001-2009), депутат Госдумы третьего созыва, член фракции "Единство" (2000-2001), председатель совета директоров ОАО "Газпром" (1999), спецпредставитель президента РФ Бориса Ельцина по урегулированию ситуации вокруг Югославии (1999), премьер-министр России (1992-1998). Один из инициаторов создания и первый глава государственного газового концерна "Газпром" (1989-1992). В 1985-1989 годах - министр газовой промышленности СССР.

Биография.

Виктор Степанович Черномырдин родился 9 апреля 1938 года в казачьей станице Черный Отрог Саракташского района Оренбургской области в многодетной семье. Родители — Степан Маркович и Марфа Петровна Черномырдины. Отец работал шофёром. В семье было пятеро детей: Николай, Александр, Наталья, Виктор, Екатерина. После окончания в 1957 году Орского технического училища № 1 Виктор Черномырдин начал свою трудовую деятельность на Орском нефтеперерабатывающем заводе имени В. П. Чкалова слесарем, машинистом компрессоров и насосов.
Отслужив в армии в 1957—1960 гг. (г. Спасск-Дальний Приморского края), вернулся на тот же завод, где работал машинистом и оператором, а затем и начальником технологической установки. В 1961 году Черномырдин вступил в ряды КПСС (членом партии оставался до ее запрещения в августе 1991 года).
В 1962 году Виктор Черномырдин поступил в Куйбышевский политехнический институт, который окончил в 1966 году, получив диплом инженера-технолога. Однако по специальности не работал, начав карьеру по партийной линии. В 1967-1973 годах Черномырдин занимал должности инструктора, заместителя заведующего, заведующего промышленно-транспортным отделом Орского горкома КПСС. Параллельно с партийной работой Черномырдин продолжал учебу. В 1972 году он окончил экономический факультет Всесоюзного заочного политехнического института по специальности "Экономика и организация нефтяной и газовой промышленности".

В 1973 году Черномырдин был назначен заместителем главного инженера газоперерабатывающего завода в Оренбурге, а позднее стал его директором. В 1978 году он вернулся на работу в партийные органы, став инструктором отдела промышленности ЦК КПСС, курирующим газовую промышленность страны.

В 1982 году Черномырдин занял пост заместителя министра газовой промышленности СССР, с 1983 года одновременно с этим возглавляя Всесоюзное промышленное объединение "Тюменгазпром". Отмечалось, что к этому периоду жизни Черномырдина относится его личное знакомство с будущим президентом России Борисом Ельциным, в тот период - первым секретарем Свердловского обкома КПСС, и с председателем Госплана СССР Николаем Байбаковым. В 1985 году Черномырдин был назначен министром газовой промышленности СССР.

В 1986 году Черномырдин стал членом ЦК КПСС. Во второй половине 1980-х годов он неоднократно избирался депутатом Верховного Совета СССР (1984-1989) и Верховного Совета РСФСР (1985-1990).

В 1989 году в результате преобразования Министерства газовой промышленности СССР возник первый в стране государственный газовый концерн "Газпром". Черномырдина СМИ называли инициатором его создания, он же и возглавил новый концерн. В октябре 1991 года, незадолго до того, как официально был ликвидирован Советский Союз, "Независимая газета" писала о том, что на фоне всеобщего кризиса "газ в квартиры подается по-прежнему бесперебойно". По мнению издания, это стало возможным во многом благодаря тому, что "хитроумный Виктор Черномырдин успел в 1989 году "сменить вывеску" и увел отрасль из-под пресса" реформ перестройки.

30 мая 1992 года указом президента Ельцина Черномырдин был назначен заместителем председателя правительства России по топливно-энергетическому комплексу. В тот период выдвигались предположения, что Черномырдин станет также и министром топлива и энергетики, а "Коммерсант" даже опубликовал статью, в которой утверждалось, что такое назначение уже произошло (в дальнейшем информация об этом не подтвердилась). В декабре 1992 года на VII съезде Народных депутатов России президент Ельцин предложил кандидатуру Черномырдина на пост председателя правительства (Совета министров) России - она была утверждена большинством голосов.

Пресса писала о том, что назначение Черномырдина "было одобрено... как необходимый шаг в сложившихся тогда чрезвычайных обстоятельствах", поскольку его фигура воспринималась как символ "разумного компромисса" между политической командой президента Ельцина и оппозиционно настроенными депутатами. В дальнейшем правительство Черномырдина сумело стать "центром стабилизации в накаленной политической атмосфере того времени" без отказа от начатых правительством Егора Гайдара реформ. Впрочем, отмечалось также, что, став премьером, Черномырдин проводил политику под лозунгом "Что хорошо для "Газпрома", то хорошо и для России": при нем почти в пять раз были увеличены отпускные цены на газ, а предприятия нефтегазового комплекса были освобождены от уплаты экспортных и частично импортных пошлин, а затем и от обязательной продажи части валютной выручки.

Лояльность премьера президенту Ельцину никогда не ставилась под сомнение - несмотря на то, что Черномырдин так и не сумел органично войти в ближний круг ельцинских соратников. В мае 1993 года Черномырдин был включен в состав рабочей комиссии по доработке президентского проекта Конституции России. Как раз в это время разворачивался конфликт между законодательной и исполнительной ветвями власти, который осенью 1993 года перешел в фазу открытого противостояния. 21 сентября 1993 года Ельцин подписал указ, согласно которому распускались Верховный Совет и Съезд народных депутатов РФ. Депутаты ВС, в свою очередь, объявили президентские полномочия Ельцина прекращенными и приняли постановление о назначении вице-президента Александра Руцкого исполняющим обязанности президента. В ответ на это Ельцин издал указ, упраздняющий должность вице-президента. В том же указе отмечалось, что в случае отставки, смерти президента или невозможности исполнения им своих полномочий функции главы государства переходят к председателю Совета Министров, то есть к Черномырдину. Таким образом, писали СМИ, Черномырдин "пассивно поддерживал" указ Ельцина о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ.

В апреле 1995 года Черномырдин создал и возглавил пропрезидентское движение "Наш дом - Россия" (НДР). Оно было призвано занять место "партии власти" на выборах в Государственную Думу второго созыва в декабре 1995 года, однако в дальнейшем воспринималось как "партия чиновников или номенклатуры" (упоминалось и перефразированное название возглавляемого Черномырдиным объединения - "Наш дом - "Газпром""). Черномырдин лично возглавил предвыборный список НДР. На выборах в декабре 1995 года движение заняло третье место, уступив КПРФ и ЛДПР. Черномырдин был избран депутатом Госдумы, но от депутатского мандата отказался.

Летом 1996 года Ельцин был избран президентом России на второй срок. В августе того же года первое правительство Черномырдина сложило свои полномочия, после чего Ельцин снова внес в Госдуму кандидатуру Черномырдина для утверждения на пост премьера. Депутаты в том же месяце дали свое согласие, после чего Ельцин издал соответствующий указ о назначении Черномырдина главой правительства РФ.

В ноябре 1996 года Ельцин несколько часов - на время операции по аорто-коронарному шунтированию - передал Черномырдину президентские полномочия. СМИ отмечали, что при этом президент потребовал одновременно подготовить два указа - о передаче власти и о ее возвращении. Второй указ Ельцин подписал сразу же после того, как пришел в сознание после наркоза.

В марте 1998 года Ельцин отправил правительство Черномырдина в отставку. Отмечалось, что она стала для всех полной неожиданностью, поскольку именно в этот период Черномырдину предрекали статус "ельцинского политического наследника" и называли его самым вероятным претендентом на пост главы государства. "Коммерсант" в те дни сделал вывод о том, что политическая карьера Черномырдина завершена. Однако уже через несколько месяцев, в августе 1998 года, после разразившегося в стране финансового кризиса и последующей отставки правительства Сергея Кириенко Черномырдин был назначен исполняющим обязанности председателя правительства РФ. Однако его кандидатура не была одобрена депутатами Госдумы. Журнал "Профиль" писал, что если бы левое большинство было уверено, что после утверждения предложенной Ельциным кандидатуры президент добровольно подаст в отставку, Черномырдин без труда прошел бы Думу. Но поскольку президент заявил, что уходить не собирается, депутаты были непреклонны. 10 сентября, после двух неудачных попыток заручиться поддержкой Госдумы, Черномырдин снял свою кандидатуру с голосования. 11 сентября Ельцин предложил на пост премьер-министра кандидатуру министра иностранных дел Евгения Примакова, который, в итоге, и занял эту должность.

Весной 1999 года, во время кризиса на Балканах, Черномырдин был назначен специальным представителем президента РФ по урегулированию ситуации вокруг Югославии. В этом статусе Черномырдин принимал активное участие в переговорах по вопросам политического разрешения косовского кризиса, прекращения военных действий и мирного урегулирования конфликта. В итоге он убедил югославского президента Слободана Милошевича в необходимости капитулировать, в результате чего Косово было передано под управление миротворческого контингента сил НАТО. Отмечалось, что вклад Черномырдина в политическое решение косовской проблемы был высоко оценен политиками на Западе (спецпредставитель президента РФ был удостоен премии фонда Кран-Монтана), а его усилия на Балканах были названы "конструктивными и созидательными". Однако звучали и другие мнения: в частности, указывалось, что соглашение о прекращении огня было подписано на условиях, крайне невыгодных для Югославии, после чего "российские патриоты левой и правой ориентации заклеймили Черномырдина позором". Впоследствии о своем участии в урегулировании конфликта в Югославии Черномырдин написал книгу "Вызов", изданную в Киеве в 2003 году.

В августе 1999 года Черномырдин был избран председателем совета директоров ОАО "Газпром". Осенью того же года Черномырдин как лидер движения "Наш дом - Россия" баллотировался в депутаты Госдумы третьего созыва от одномандатного округа №225 (Ямало-Ненецкий АО). В декабре 1999 года он был избран депутатом нижней палаты российского парламента (при этом как самостоятельное избирательное объединение НДР не набрало и 2 процентов голосов избирателей). В январе 2000 года он вместе с другим членом НДР, депутатом Владимиром Рыжковым, получив предложение от движения "Единства", вступил в его фракцию. В марте 2000 года Черномырдин возглавил объединение депутатов "Энергия России", деятельность которого была направлена на поддержку топливно-энергетического комплекса страны. В мае того же года члены НДР на своем съезде единогласно одобрили идею создания единой партии с "Единством" и "Всей Россией" (позднее, в декабре 2001 года, после объединения движения "Единство" и общественно-политической организации "Отечество - Вся Россия" была создана партия "Единство и Отечество - Единая Россия").

В мае 2001 года президент России Владимир Путин назначил Черномырдина чрезвычайным и полномочным послом РФ в Украине, специальным представителем президента по развитию российско-украинских торгово-экономических связей. После этого назначения высказывались предположения, что Черномырдину, "с его огромными лоббистскими возможностями и умением вести переговоры", в частности, было поручено решить вопрос приватизации украинской газотранспортной системы (ГТС) и проблему долгов Украины за транспортировку российского газа.

В сентябре 2008 года, оценивая события на Украине, Черномырдин раскритиковал позицию руководства страны относительно войны в Южной Осетии. Он отверг утверждение лагеря украинского президента Виктора Ющенко о существовании "теневых договоренностей" между российским руководством и украинским премьером Юлией Тимошенко. "Мы всегда будем с уважением относиться к выбору украинского народа. А кто нам по сердцу, а кто ниже сердца - это за пределами этой аудитории", - заявил посол.

В апреле 2008 года, накануне 70-летнего юбилея Черномырдин за большой вклад в развитие российско-украинских отношений получил орден "За заслуги перед Отечеством" III степени (награду "За заслуги перед Отечеством" II степени он получил в 1998 году). А в марте 2009 года президент России Дмитрий Медведев подписал указ о награждении Черномырдина орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени - "за большой вклад в укрепление авторитета Российской Федерации". Рассказавшая об этом газета "Коммерсант" подчеркивала, что награды чиновник был удостоен вскоре после российско-украинского дипломатического скандала, связанного с публикацией его интервью газете "Комсомольская правда". В нем посол России позволил себе "в крайне недружественных выражениях отозвался о руководстве Украины", после чего украинский МИД даже предлагал объявить Черномырдина персоной нон грата на Украине. Тем не менее, этого не произошло. Награда была вручена Черномырдину в мае того же года. В своей речи по этому поводу глава государства назвал награжденного одним из самых популярных политиков страны.

ЧЕРНОМЫРДИН, ВИКТОР СТЕПАНОВИЧ , государственный и хозяйственный деятель России и Советского Союза.

Родился 9 апреля 1938 в селе Черный Отрог Саракташского района Оренбургской области в многодетной семье. Отец был шофером.

В 1957 начал трудовую деятельность, работал слесарем на Орском нефтеперерабатывающем заводе. После службы в армии в 1960 вернулся на предприятие и работал машинистом, оператором, начальником технической установки. В 1961 вступил в КПСС. В 1966 окончил Куйбышевский политехнический институт. Работать пошел не по специальности, а по партийной линии в Орский горком КПСС, занимал различные должности. В 1972 окончил экономический факультет Всесоюзного заочного политехнического института.
С 1973 начинает работу на газоперерабатывающем заводе в Оренбурге сначала в должности заместителя главного инженера, а затем директора. С 1978 на партийной работе в ЦК КПСС в качестве инструктора отдела промышленности ЦК КПСС. В 1981 защитил кандидатскую диссертацию.

В 1982 назначен заместителем министра газовой промышленности СССР, с 1983 возглавил Всесоюзное промышленное объединение «Тюменгазпром». В 1985 - министр газовой промышленности СССР. Неоднократно избирался депутатом Верховного Совета СССР (1984-1989) и депутатом Верховного Совета РСФСР (1985-1990). Член ЦК КПСС (1986-1990).

В 1989-1992 - председатель правления газового концерна «Газпром». В 1989 было преобразовано Министерство газовой промышленности СССР, и на его базе был создан первый государственный газовый концерн «Газпром». Инициатором его создания был Черномырдин, он успел вывести газовую отрасль из-под реформ Е.Т.Гайдара. В 1992 - заместитель председателя Правительства России по топливно-энергетическому комплексу.

В 1992-1998 - Председатель Совета Министров Российской Федерации. В декабре 1992 года на VII съезде Народных депутатов России президент Б.Н.Ельцин был вынужден предложить несколько кандидатур, среди них кандидатуру Черномырдина на пост председателя правительства в связи с тем, что Гайдар не смог бы получить большинство голосов. Черномырдин занял второе место (большинство голосов получил Ю.Скоков). Черномырдин оказался компромиссной фигурой и после вторичного представления его кандидатуры Верховный Совет его утвердил. Черномырдин, тем не менее, не отказался от начатых правительством Гайдара реформ, если не считать лоббирования интересов топливно-энергетического комплекса экономики, в том числе, концерна «Газпром».

С декабря 1992 по май 1998 - постоянный член Совета Безопасности РФ. С мая 1993 Черномырдин был в составе рабочей комиссии, которая работала над президентским проектом Конституции РФ. Это было время острейшего противостояния между законодательной и исполнительной ветвями власти. Черномырдин полностью поддержал указ № 1400 президента Ельцина о роспуске парламента 21 сентября 1993.

В 1995 Черномырдин создал и возглавил пропрезидентское движение «Наш дом – Россия» (НДР), которое фактически должно была стать партией власти. На выборах в Государственную Думу второго созыва в декабре 1995 НДР получило 10,1 % голосов, заняло третье место, фактически проиграв выборы, уступило КПРФ и ЛДПР и сформировало в ней свою фракцию. Черномырдин был избран депутатом Госдумы, но от депутатского мандата отказался.

После захвата 14 июня 1995 больницы в Буденновске, в которой чеченские террористы во главе с Шамилем Басаевым удерживали около 2000 заложников, был предпринят неудачный штурм здания. Погибло около 180 человек. Черномырдину пришлось вести очень тяжелые переговоры по освобождению заложников, т.к. президент Ельцин фактически устранился от решения проблемы. В результате 18 июня удалось договориться об освобождении заложников с условием, что Басаев и его боевики беспрепятственно покинут город. 19 июня им предоставили коридор, и они скрылись в горах Чечни.

В июле 1996 Черномырдин был также назначен заместителем председателя Совета обороны РФ (в марте 1998 Совет был упразднен). Летом 1996 Ельцин был избран президентом России на второй срок. 9 августа 1996 правительство Черномырдина подало в отставку, в соответствии с Конституцией. Кандидатура Черномырдина была вновь внесена в Госдуму на пост главы правительства. Он был утвержден Думой 10 августа 1996.

В ноябре 1996 Черномырдину были переданы президентские полномочия в полном объеме на несколько часов на время хирургической операции на сердце Ельцина.

23 марта 1998 Ельцин отправил правительство Черномырдина в отставку, что явилось неожиданностью для всех, т.к. он считался самым вероятным политическим наследником. Новым председателем правительства стал С.В. Кириенко. После дефолта 1998, Кириенко был снят, и Черномырдин с 24 августа вернулся в правительство, где исполнял обязанности Председателя Правительства. Ельцин два раза вносил кандидатуру Ельцина в Государственную думу, но оба раза Дума его не утверждала. Новым председателем был избран Е.М.Примаков.

Участвовал в т.н. комиссии Черномырдин – Гор. В апреле 1993 была создана Российско-американская комиссия по экономическому и технологическому сотрудничеству в соответствии с ванкуверской декларацией, принятой по итогам встречи президентов США и России. В феврале 1993 было подписано «Соглашение об использовании высокообогащённого урана, извлеченного из ядерного оружия». Соглашение предусматривает поставку в США в течение 20 лет низкообогащённого урана в количестве 500 тонн, произведённого предприятиями Росатома из высокообогащённого оружейного урана, для использования в качестве топлива американских атомных электростанций. В 1995 были заключены соглашения США и РФ по Ирану, по которым Россия обязалась завершить выполнение всех своих контрактов с Ираном по поставкам вооружений и военной техники и оказанию услуг военного назначения до 31 декабря 1999 и не заключать новых. Эти соглашения были неоднозначно оценены как в России, так и в США.

В апреле 1999, во время кризиса на Балканах, Черномырдин был назначен специальным представителем президента РФ по урегулированию ситуации вокруг Союзной республики Югославии. Ему удалось убедить Слободана Милошевича, югославского президента, в необходимости капитулировать. В итоге Косово было передано под управление сил НАТО и впоследствии западными странами было признано независимой страной. В России неоднозначно оценивается его роль в урегулировании конфликта.

В 1999-2000 гг. – председатель совета директоров ОАО «Газпром». В 1999 баллотировался в депутаты Госдумы третьего созыва как лидер движения НДР от одномандатного округа Ямало-Ненецкий АО и в декабре того же года был избран депутатом (НДР набрало менее 2 процентов). В 2001 досрочно сложил депутатские полномочия в связи с тем, что в мае 2001 президент В.В.Путин назначил его Чрезвычайным и Полномочного Послом России на Украине и специальным представителем Президента РФ по развитию торгово-экономических отношений с Украиной. 10 апреля 2003 ему присвоен дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла. С 23 ноября 2007 являлся дуайеном дипломатического корпуса, аккредитованного на Украине.

С 2001 возглавлял совет Союза нефтегазопромышленников России.

11 февраля 2009 было опубликовано интервью Черномырдина газете «Комсомольская правда», в котором он критиковал позицию руководства Украины относительно войны в Южной Осетии. Он также прокомментировал российско-украинские отношения и дал характеристики руководителям Украины. 17 февраля на Украине разгорелся дипломатический скандал. По инициативе украинской стороны состоялась встреча посла РФ Черномырдина и министра иностранных дел Украины Владимира Огрызко. Глава МИД Украины выразил протест относительно недружественных и крайне недипломатичных оценок и высказываний Черномырдина в адрес Украины и ее руководства и предупредил посла, что его могут объявить персоной нон-грата.
11 июня 2009 президент РФ Д.А.Медведев освободил Черномырдина от должности российского посла на Украине. В тот же день он был назначен советником и специальным представителем президента по вопросам экономического сотрудничества с государствами - участниками СНГ.

Награжден орденами Октябрьской революции, Трудового Красного Знамени, «Знак Почета», полный кавалер «За заслуги перед Отечеством», Дружбы, Петра Великого I степени, казахстанским орденом «Парасат» (1999) и украинским орденом князя Ярослава Мудрого V степени (2003). Лауреат премии им.Петра Великого (с вручением золотой медали) (2002).

Черномырдин был состоятельным человеком, по версии журнала Forbes, входил в список самых богатых людей планеты.

Известен своими афоризмами и крылатыми фразами.

Виктор Черномырдин родился 9 апреля 1938 года в селе Черный Острог, Оренбургская область. Учился в Куйбышевском Политехническом колледже, который окончил в 1966 году. Позднее, окончил экономический факультет Московского государственного открытого университета, затем получил степень кандидата технических наук.

Карьеру Черномырдин начинал слесарем на Орском нефтеперерабатывающем заводе в 1957 году. Отслужив в армии, вернулся на завод на должность машиниста, потом стал оператором и далее, начальником технической установки. Партийная деятельность Черномырдина начиналась после окончания института.

Занимал различные должности в Орском городском комитете, возглавлял пост директора Оренбургского газоперерабатывающего завода, являлся заместителем министра Российской нефтяной и газовой промышленности, а в 1985 году уже возглавил пост министра нефтяной и газовой промышленности СССР.

Неоднократно избирался депутатом Российского Верховного Совета. Современная деятельность Виктора Черномырдина началась с поста Председателя совета директоров Публичного Акционерного Общества Газпром.

Назначен 14 декабря 1992 года Председателем Совета Министров Правительства Российской Федерации. Далее, с 1993 по 1998 год Черномырдин являлся Председателем Правительства Российской Федерации. А один день даже исполнял обязанности Президента, во время операции на сердце Бориса Ельцина, с 7.00 часов 5 ноября 1996 года до 6.00 часов 6 ноября 1996 года.

Через три года избрался депутатом Госдумы Российской Федерации, где прославился своими крылатыми фразами, получившими в народе название «черномырдизмы»: «Хотели как лучше, а получилось, как всегда», «Надо же думать, что понимать», «У меня к русскому языку вопросов нет», «У кого чешется - чешите в другом месте».

С 2001 года на протяжении пяти лет Виктор Черномырдин стал Чрезвычайным и Полномочным Послом России в Украине. С 2009 года являлся советником Президента Российской Федерации. Награжден многими советскими и российскими государственными наградами, иностранными орденами и медалями, удостоен почетных званий многих университетов и академий мира.

Виктор Степанович Черномырдин скончался 3 ноября 2010 года в Москве после тяжелой болезни. Похоронен на Новодевичьем кладбище.

Награды Виктора Черномырдина

Государственные награды Российской Федерации и СССР

Орден «За заслуги перед Отечеством» I степени (24 марта 2009) - за большой вклад в укрепление международного авторитета Российской Федерации и многолетнюю плодотворную государственную деятельность

Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени (23 марта 1998) - за большой вклад в развитие российского государства

Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (9 апреля 2008) - за большой вклад в развитие российско-украинских отношений

Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (9 апреля 2010) - за многолетнюю плодотворную государственную деятельность

Орден Дружбы (8 апреля 2003) - за большой вклад в укрепление и развитие дружбы и сотрудничества между Российской Федерацией и Украиной

Орден Октябрьской Революции (1986)

Орден Трудового Красного Знамени (1979)

Орден «Знак Почета» (11 декабря 1974) - за успехи, достигнутые на строительстве и освоении проектной мощности первой очереди Оренбургского газового комплекса

Медаль «В ознаменование 100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина» (1970)

Юбилейная медаль «Сорок лет победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» (1985)

Поощрения президента и Правительства Российской Федерации

Почетная грамота президента Российской Федерации (12 декабря 2008) - за активное участие в подготовке проекта Конституции Российской Федерации и большой вклад в развитие демократических основ Российской Федерации

Благодарность президента Российской Федерации (14 августа 1995) - за активное участие в подготовке и проведении празднования 50-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов

Благодарность президента Российской Федерации (12 июля 1996) - за активное участие в организации и проведении выборной кампании президента Российской Федерации в 1996 году

Благодарность президента Российской Федерации (30 июля 1999) - за большой личный вклад в политическое урегулирование конфликта между Союзной Республикой Югославией и НАТО, последовательное отстаивание позиций России на Балканах

Почетная грамота Правительства Российской Федерации (9 апреля 2003) - за большой личный вклад в развитие российско-украинского торгово-экономического сотрудничества

Почетная грамота Правительства Российской Федерации (9 апреля 2008) - за многолетнюю плодотворную государственную деятельность

Иностранные награды

Медаль «100 лет со дня рождения Георгия Димитрова» (Народная Республика Болгария, 1982)

Медаль Мхитара Гоша (Армения, 4 декабря 1998) - за большой вклад в дело ликвидации последствий Спитакского землетрясения, оказания гуманитарной помощи и организации восстановительных работ. Медаль вручена 18 апреля 2002 года.

Орден Парасат (Казахстан, 1 сентября 1999) - за вклад в развитие нефтегазовой отрасли Казахстана.

Орден князя Ярослава Мудрого V степени (Украина, 8 апреля 2003) - за выдающийся вклад в развитие двусторонних отношений между Российской Федерацией и Украиной, весомую личную роль в укреплении дружеских связей между русским и украинским народами.

Орден «За заслуги» III степени (Украина, 17 июня 2009) - за вклад в развитие украинско-российских отношений, многолетнюю дипломатическую деятельность

Награды субъектов Российской Федерации

Орден «За заслуги» (Республика Ингушетия, 19 июня 2001) - за большой вклад в становление и развитие экономики Ингушетии

Награды Русской Православной Церкви

Орден преподобного Сергия Радонежского II степени (РПЦ, 29 марта 2007) - за труды по укреплению единства православных народов

Орден «Рождество Христово» II степени (УПЦ)

Ведомственные награды

Почетный работник Министерства иностранных дел Российской Федерации (2 апреля 2003) - за активное участие в реализации внешнеполитического курса России

Общественные награды

Орден «Казачья слава» I степени

Семья Виктора Черномырдина

Жена - Черномырдина (Шепелева) Валентина Федоровна. Родилась 6 июля 1938 года в городе Орске Оренбургской области. Вышла замуж за В.С. Черномырдина в 1961 году. Увлекалась русскими танцами, исполнением русских и украинских песен, в 2001-2005 годах записала их совместно с ансамблем «Уголок России» под руководством В. Нестеренко на два диска - «Поет Валентина Федоровна Черномырдина» и «Песни для мужа, детей и внуков…». В.Ф. Черномырдина умерла 12 марта 2010 года, похоронена на Новодевичьем кладбище в Москве. Корреспонденты «Комсомольской Правды» написали материал на базе воспоминаний Виктора Степановича о Валентине Федоровне «Моя жена была украинкой…». У Виктора Степановича и Валентины Федоровны двое сыновей - Виталий и Андрей, четверо внуков - Мария, Андрей, Анастасия, Виктор и правнук - Дмитрий.

Старший сын Виталий (род. 1962) окончил Московский институт нефтехимической и газовой промышленности имени И.М. Губкина (МИНХиГП), женат. В течение 6 лет работал в Заполярье, затем, с 1989 года - в системе ГГК «Газпром». С 2000 года Виталий Черномырдин возглавляет Региональный общественный фонд Черномырдина «Поддержка и развитие среднего класса». На период с 24 апреля 2018 года Виталий Черномырдин, по решению Арбитражного суда Москвы, был признан банкротом.

Младший сын Андрей (род. 1970) после окончания ВУЗа также поступил на работу в «Газпром». Женат. Занимается бизнесом. В 2011 году избран Председателем Международного Шолоховского комитета