Міжнародний Валютний фонд- Найвпливовіша міжнародна організація, що регулює міжнародну макроекономіку.

Спочатку Фонд кредитував переважно Західні країни. У середині 70-х років. промислово-розвинені держави, що розвиваються, отримали від нього приблизно рівні суми, а з 80-х років МВФ переключився майже повністю на кредитування останніх.

МВФ здійснює спостереження та контроль за дотриманням країнами-членами свого Статуту, який фіксує основні структурні засади світової валютної системи.

Жодна інша міжнародна організація не зазнавала такої різкої критики з боку країн, що розвиваються, як МВФ. Фонд сильно впливає на соціально-економічні процеси в цих регіонах, особливо в умовах боргової кризи. Однак без активного втручання Фонду в боргову кризу наслідки його для країн, що розвиваються, і світової кредитної системи було б набагато серйознішим.

У першій частині даної контрольної роботипредставлені основні напрямки діяльності та цілі міжнародного валютного фонду, а також процедура вступу та участі у МВФ. Друга частина розкриває структуру та функції МВФ. У третій частині розглянуто особливості кредитної політики МВФ, основні механізми кредитування країн-учасниць.

Наприкінці роботи зроблено висновки.

1. Основні напрямки діяльності та завдання міжнародного валютного фонду

Міжнародний валютний фонд, МВФ (InternationalMonetaryFund,IMF) -міжурядова організація, призначена для регулювання валютно-кредитних відносин між державами-членами та надання їм фінансової допомоги при валютних труднощах, що викликаються дефіцитом платіжного балансу, шляхом надання коротко- та середньострокових кредитів в іноземній валюті. Фонд - спеціалізована установа ООН - практично є інституційною основою світової валютної системи.

МВФ було засновано на міжнародній валютно-фінансовій конференції ООН, що відбулася з 01 по 22 липня 1944 року у Бреттон-Вудсі (США, штат Нью-Гемпшир). Конференція прийняла Статті Угоди про МВФ, яка є його Статутом та набула чинності 27 грудня 1945 року; практичну діяльність Фонд розпочав із 1 березня 1947 року.

У зв'язку з еволюцією світової валютної системи Статут МВФ тричі переглядався:

У 1969 році із запровадженням системи СДР; З ІН- міжнародні платіжні та резервні кошти, що випускаються МВФ та використовуються для безготівкових міжнародних розрахунків шляхом записів на спеціальних рахунках та як розрахункова одиниця МВФ;

1976 року зі створенням Ямайської валютної системи;

У листопаді 1992 року із включенням санкції - призупинення права брати участь у голосуванні - стосовно країн не погасившим свої борги Фонду.

На 15 лютого 1999 року членами МВФ були 182 держави (Додаток 1), тобто. більшість країн світу. За рамками Фонду довго залишалася Швейцарія, проте 1992 р. і вона вступила до МВФ. На початку 1990-х років його членами стали більшість колишніх соціалістичних країн, а також Китай та В'єтнам. Росія вступила до складу МВФ з 01 липня 1992 року.

Для кожного з членів МВФ встановлено квоту, розраховану на основі відносної економічної та фінансової могутності країни. Квоти визначають розмір фінансових внесків (підписки) кожної країни-члена, кількість голосів, що припадають на неї, та умови її доступу до ресурсів Фонду. Квота дорівнює 250 "базових" голосів, які надаються кожній країні, що бере участь у Фонді плюс 1 голос за кожні 1000,000 СПЗ. Країна-учасниця зобов'язана сплатити 25% від величини своєї підписки в СДР або у валюті інших країн-учасниць, яка визначається МВФ, згідно зі статутом; залишок країна оплачує у своїй валюті.

На 31 січня 2003 року частка США в сукупних ресурсах МВФ перевищувала 18% (що давало цій країні фактичну можливість накласти вето на будь-яке рішення Фонду, прийняття якого вимагає не менше 85% всіх голосів), Німеччина - 5,53%; Японія – 5,53%; Великобританія – 4,98%; Франція – 4,98%; Саудівська Аравія – 3,45%; Італія – 3,09%; Росія – 2,90%. Частка 15 країн – учасниць ЄС – 28,8%, 29 промислово розвинених держав (країни – члени Організації економічного співробітництва та розвитку, ОЕСР) мають у сукупності 63,4% голосів у МВФ. На решту країн, що становлять понад 84% кількості членів Фонду, припадає лише 36,6% голосів. Внески за передплатою спочатку сплачувалися частково золотом, а частково – у національній валюті країни-члена. Для перших членів МВФ внесок, що підлягає сплаті золотом, становив 25% квоти, або 10% чистих офіційних золотих та доларових резервів країни станом на 12 вересня 1946 року (меншу з цих сум). Розмір членських внесків країн, що вступили до МВФ після 1948 року, визначався індивідуально. У 1978, після того, як золото перестало грати якусь роль в операціях МВФ, почався процес поступового позбавлення Фонду від золота. Нині 25% внесків країн-членів сплачуються у вільно конвертованій валюті, решта 75% - як і раніше, у національній валюті. Внесок, що підлягає сплаті у національній валюті, може бути зроблений у формі безвідсоткових облігацій відповідної держави, які МВФ за потреби може зажадати готівкою. Станом на 01 січня 2004 року, членські внески, що становлять загальну суму квот у МВФ, досягли 145,4 млрд. СПЗ, або майже 215 млрд. дол. за поточним курсом.

Спочатку квоти країн-членів МВФ визначалися, але не безпосередньо, згідно з Бреттон-Вудською формулою. Основними змінними цієї формули були такі показники як річний імпорт та експорт, золоті запаси та доларові баланси, національний дохід. Ці показники були базисом для обчислення квот до 60-х років. У 1963 р. Бреттон-Вудська формула була переглянута, а також були додані нові формули.

Взяті разом вони використовувалися як помічники у визначенні початкових квот нових членів та збільшенні квот старих учасників. Ці формули поєднують економічні показники, описані вище, а також поточні доходи, поточні витрати, а також показники пов'язані з експортом та імпортом.

На початку вісімдесятих МВФ спростив процедури розрахунку квот та удосконалив економічні дані, що використовуються у формулах.

Коли країна збирається стати учасницею МВФ, персонал фонду розраховує для неї квоту і порівнює отриманий результат із квотами країн, що вже перебувають у Фонді, зі схожими економічними характеристиками. Отримане значення квоти обговорюється комітетом "Учасників" (membership) Виконавчої ради. Після того, як країна, яка збирається вступити до Фонду, погодиться з умовами договору членства, Виконавча рада (в повному складі) готує резолюцію для Ради керуючих. По завершенні всіх формальних кроків, представлена ​​країна запрошується до Вашингтона для підписання Статей Угоди.

До цілей міжнародного валютного фонду можна віднести такі:

сприяння міжнародному валютному співробітництву шляхом консультацій та взаємодії з валютних проблем;

сприяння розширенню та збалансованому зростанню міжнародної торгівлі та відповідно зростанню зайнятості та покращенню економічних країн-членів;

Забезпечення функціонування міжнародної валютної системи шляхом узгодження та координації валютної політики та підтримування валютних курсів та оборотності валют країн-членів; забезпечувати упорядковані відносини у валютній галузі між країнами-членами;

Визначення паритетів та курсів валют; не допускати конкурентного забезпечення валют;

сприяння у створенні багатосторонньої системи платежів за поточними операціями між країнами-членами та усуненні валютних обмежень;

Надання допомоги країнам-членам шляхом надання позик та кредитів в іноземній валюті для врегулювання платіжних балансів та стабілізації валютних курсів;

Скорочення тривалості та зменшення ступеня неврівноваженості міжнародних платіжних балансів країн-членів;

Надання консультаційної допомоги з фінансових та валютних питань країнам-членам;

Здійснення контролю над дотриманням країнами-членами кодексу поведінки у міжнародних валютних відносинах.

2. Структура та функції МВФ

Управління МВФ здійснюється відповідно до статей Угоди. До структури управління МВФ входять Рада Керуючих, Тимчасовий Комітет, Комітет розвитку, Виконавча Рада, Комітет МВФ зі статистики платіжних балансів, Керуючий (директор-розпорядник).

Рада Керуючих - вищий керівний орган МВФ, у якому кожна країна-член представлена ​​керуючим та його заступником, що призначаються на п'ять років. Зазвичай це міністри фінансів чи керівники центральних банків. Рада керуючих зазвичай збирається на сесії один раз на рік, але може збиратися або приймати ухвали, голосуванням поштою та частіше. До відання Ради входить вирішення ключових питань діяльності Фонду, таких, як внесення змін до Статті угоди, прийняття та виключення країн-членів, визначення та перегляд величини їх часток у капіталі, вибори виконавчих директорів. Рішення в Раді керуючих зазвичай приймаються простою більшістю (не менше половини) голосів, а з найважливіших питань, що мають оперативний або стратегічний характер, - "спеціальною більшістю" (відповідно 70% або 85% голосів країн-членів). Рада керуючих може передавати будь-які свої функції Виконавчій раді.

Тимчасовий Комітетвиконує рішення Виконавчої Ради. Складається з 24 керівників МВФ, міністрів чи інших офіційних осіб порівнянного рангу. Тимчасовий Комітет збирається двічі на рік і звітує Раді Керуючих про управління та функціонування міжнародної валютної системи, а також вносить пропозиції щодо зміни Статей Угоди.

Комітет із розвиткутак само, як і Тимчасовий Комітет складається з 24 керівників МВФ, міністрів або інших офіційних осіб порівняного рангу, дає рекомендації та звітує Раді Керуючих МВФ. Комітет із розвитку проводить спільні з Тимчасовим комітетом засідання з метою підготовки доповідей та надання консультацій з усіх аспектів передачі реальних ресурсів.

Більшу частинусвоїх повноважень Рада Управляючих делегує Виконавчій Раді, тобто. директорату, який несе відповідальність за ведення справ МВФ, що включають широке коло політичних, оперативних та адміністративних питань, зокрема, надання кредитів країнам-членам та здійснення нагляду за їхньою політикою щодо валютних курсів. Виконавча рада працює на постійній основі у штаб-квартирі Фонду у Вашингтоні і зазвичай проводить свої засідання тричі на тиждень. Виконавчий Рада розповідає широким колом питань адміністративного та операційного характеру, і навіть займається питаннями щодо політики Фонду щодо країн-членів. З 1992 р. кількість виконавчих директорів доведено до 24. П'ять із них призначені, згідно зі статутом, США, Німеччиною, Японією, Великобританією та Францією, тобто. п'ятьма країнами, у яких найбільші квоти у капіталі МВФ; 3 - формально обрані, але представляють кожну одну країну - Саудівську Аравію, Росію та Китай; 16 - обрані з інших країн-членів, розділених відповідну кількість груп, сформованих з урахуванням принципу географічного представництва чи основі спільних інтересів. Призначення та вибори виконавчих директорів проводяться раз на два роки. Директор має в своєму розпорядженні ту кількість голосів, якою користуються в сукупності ті, хто його вибрав. У більшості випадків рішення у Виконавчій раді приймаються не шляхом формального голосування, а шляхом попереднього досягнення консенсусу його членів.

Комітет МВФ зі статистики платіжних балансів, до складу якого входять представники промислово розвинених країн, що розвиваються, розробляє рекомендації про ширше застосування статистичних даних при складанні платіжних балансів, координує проведення базового статистичного обстеження портфельних інвестицій та здійснює дослідження з реєстрації потоків, пов'язаних з фінансовими коштамидериваційного характеру.

Керуючий (директор – розпорядник).Вибраний Виконавчою Радою, Керуючий МВФ очолює Виконавчу Раду та є головою персоналу організації. Під керівництвом Виконавчої Ради Керівник відповідає за повсякденну діяльність МВФ. Керуючий призначається п'ять років і може бути переобраний наступного терміну. Директор-розпорядник головує у Директораті (без права голосу, крім випадків, коли голоси поділяються порівну) і очолює адміністративний апарат фонду.

До функцій директора-розпорядника входить ведення поточних справ та призначення посадових осіб МВФ: свого заступника, секретаря, скарбника, завідувачів відділів, генерального радника юридичного відділу, завідувачів адміністративної служби та штаб-квартири фонду.

Діяльність МВФ ґрунтується на монетарному підході до регулювання економічної діяльності, що досягається через виконання організацією наступних основних функцій:

Нагляд - функція МВФ, що передбачає його право здійснювати спостереження за політикою країн-членів у сфері встановлення валютних курсів та пов'язаної з нею макроекономічною політикою. Кожна країна зобов'язана надавати МВФ на його запит інформацію, необхідну для здійснення нагляду за її економічною політикою. Вона зазвичай складається з детальної інформації про реальний грошовий, бюджетний і зовнішній сектори, а також про структурну політику уряду (приватизація, ринок праці, навколишнє середовище). Головна мета нагляду полягає в тому, щоб своєчасно виявити потенційно небезпечні макроекономічні дисбаланси, які можуть вплинути на стабільність валютних курсів, та, використовуючи найкращий світовий досвід, дати уряду країни рекомендації щодо їх виправлення.

Фінансова допомога- використання фінансових ресурсів МВФ країнами-членами, які зазнають складнощів із фінансуванням платіжного балансу і представили в МВФ програму реформ, що показує наміри уряду щодо подолання цих труднощів. Фінансові ресурси МВФ складаються із власних ресурсів (внеску кожної країни до статутного капіталу МВФ відповідно до квоти), відсоткового доходу за користування ресурсами МВФ, а також низки позикових коштів. Кредит МВФ є покупкою іноземної валюти за національну; повернення кредиту – зворотний обмін. Кредити МВФ видаються частками ( траншами). Використання фінансових ресурсів МВФ передбачає їх виділення частинами у міру виконання країною погодженої з МВФ програми економічних реформ. Кредитні транші (починаючи з другого) можуть бути отримані лише у разі виконання встановлених у цій програмі критеріїв. Цю властивість траншей МВФ називають обумовленістю фінансування. Усі види доступу до фінансових ресурсів МВФ ґрунтуються на виконанні країнами певних умов, які розробляються спільно експертами МВФ та урядом країни в рамках програми економічних реформ, спрямованої на подолання труднощів із платіжним балансом.

Технічна допомога - сприяння МВФ країнам-членам у галузі грошової, валютної політики та банківського нагляду, бюджетної та податкової політики, статистики, розробки фінансового та економічного законодавства та підготовки кадрів. Технічна допомога здійснюється через направлення місій у центральні банки та міністерства фінансів та статистичні органи країн, які запросили таку допомогу, надсилання експертів до цих органів на 2-3 роки, проведення експертизи законодавчих документів, що готуються.

Випуск спеціальних прав запозичення -міжнародних резервних активів, створених МВФ у 1969 р. та періодично розподіляються між країнами-членами пропорційно їх квотам у МВФ. У міжнародній економіці СДР, становлячи приблизно 2% світових резервів, виконують функції 1) міжнародних резервів поряд із золотом та іноземною валютою 2) розрахункової одиниці, яка використовується МВФ та деякими іншими міжнародними організаціями,

3) валюти фіксації валютного курсув деяких країнах,

4) деномінатора низки приватних фінансових інструментів.

3. Кредитна діяльність МВФ

У Статуті Фонду для ідентифікації його кредитної діяльності використовуються два поняття:

1) угода (transaction) – надання валютних коштів країнам з його ресурсів: 2) операція (operation) – надання посередницьких фінансових та технічних послуг за рахунок позикових коштів. МВФ здійснює кредитні операції лише з офіційними органами – казначействами, центральними банками ,стабілізаційними фондами.

Розрізняються кредити на покриття дефіциту платіжного балансу та на підтримку структурної перебудови економічної політики тран-членів.

Насправді до Фонду звертаються з проханнями про надання кредиту переважно країни з неконвертованими валютами. Внаслідок цього МВФ, як правило, надає валютні кредити державам-членам "під заставу" відповідних сум неконвертованих національних валют.

МВФ стягує зі країн-позичальниківразовий комісійний збір у розмірі 0,5% від суми угоди та певну плату (charge), або процентну ставку за надані їм кредити, що базується на ринкових ставках. Після закінчення встановленого періоду часу країна-член зобов'язана зробити зворотну операцію - викупити національну валюту у Фонду ,повернувши йому кошти в З ІНабо іноземних валют.

Угоди про ре зервному кредиті, або з пропроголошення " стенд-бай " забезпечують країні-члену гарантію того, що вона зможе отримувати іноземну валюту від МВФ в обмін на національну відповідно до домовленості у будь-який час за умови дотримання країною обумовлених умов.

Підставою для звернення країни до МВФ з проханням про надання кредиту в рамках системи розширеного кредитування може бути серйозне порушення рівноваги платіжного балансу, спричинене структурними розладами у сфері виробництва, торгівлі чи цінового механізму.

З метою розширення своїх кредитних в зМВФ практикує створення спеціальних фондів (англ. faci l ity - пристрій, механізм, фонд). Вони різняться за цілями, умовами та вартістю кредиту.

1. Фонд компенсаційного та непередбаченого кредитуванняпризначений для кредитування країн-членів МВФ, у яких дефіцит платіжного балансу обумовлений зовнішніми факторами, що не залежать від них. В тому числі: стихійні лиха, непередбачене падіння світових цін, промисловий спад та запровадження протекціоністських обмежень у країнах-імпортерах, поява товарів-замінників тощо.

2. У червні 1969 р. створено Фонд кредитування буферних (резервних) запасівдля надання допомоги країнам, які беруть участь у створенні подібних запасів сировинних товарів відповідно до міжнародних угод, якщо це погіршує їхній платіжний баланс.

3. З 1989 р. функціонує Фонд фінансової підтримки операцій із скорочення та обслуговування зовнішнього боргу.Це активною роллю МВФ у врегулюванні боргової кризи країн, що розвиваються, у 80-х роках.

4. У квітні 1993 р. МВФ заснував Фонд підтримки структурних перетворень.Цей фонд орієнтований на країни, які здійснюють перехід до ринкової економіки шляхом радикальних економічних та політичних реформ.

Окрім чотирьох спеціальних фондів, що функціонують нині, МВФ періодично створює тимчасові кредитні фонди з метою вирішення гострих проблем міжнародних валютних відносин. Для формування залучаються позикові кошти з різних зовнішніх офіційних джерел. До тимчасових спеціальних фондів належать:

1) Нафтовий фондобсягом 6,9 млрд. З ІН,чи 8 млрд. дол. (1974-1976 рр.). надавав кредити країнам-членам МВФ для покриття додаткових витрат, спричинених збільшенням вартості імпорту нафти та нафтопродуктів. Необхідні для цього ресурси позичили переважно країни-експортери нафти. Країни, що розвиваються, кількісно переважали серед одержувачів кредитів, але їхня частка була невелика (1/3) в порівнянні з розвиненими державами. Умови надання кредитів із нафтового фонду були жорсткі: порівняно високі відсоткові ставки (не менше 7,2% річних); обов'язкове виконання рекомендацій МВФ під час проведення національної енергетичної та валютної політики. Внаслідок цього доступ країн, що розвиваються, до ресурсів нафтового фонду був обмежений: за рахунок його кре дитіввони покрили лише 1/3 додаткових витрат на імпорт нафти, що подорожчала;

2) Довірчий фонд- обсягом 4 млрд. З ІН,або 4,9 млрд. дол. (1976-1981 рр.); створено переважно за рахунок прибутку від продажу на аукціонах частини золотого запасу МВФ. Одержувачами кредитів із цього фонду були найменш розвинені країни. Вус ловія даних кредитів були порівняно пільгові: країни-позичальники не внесли іЧи у МВФ еквівалент отримуваних коштів у національній валюті, процентна ставка невисока 0,5%, термін кредиту 10 років. Ці умови в найбільшій ст пвони відповідали вимогам країн.55 країн отримали з довірчого фонду 3 млрд. СПЗ. Решту було передано державам, що розвиваються, пропорційно їх квотам.

3) Фонд доповни тного кредитуванняабо фонд Віттевеєна-на ім'я директора-розпорядника МВФ; час дії 1979-1984 рр. Мета цього фонду - надавати за рахунок позикових коштів додаткові кредити транам, іс птаким, що особливо різкі і затяжні кризи платіжних балансів і вичерпали ліміти звичайних кредитів МВФ. Ресурси фонду Віттевеєна (7,8 млрд. СПЗ, понад 10 млрд. дол) сформовані за рахунок кредитів 13 стор ан-членів МВФ, і навіть Швейцарського національного банку. Креді тз цього фонду отримали 26 країн.

4) Фонд розширеного доступу до ресурсів МВФ; спадкоємець фонду додаткового кредитування, функціонував у 1981-1992 роках. Мета фонду надавати додаткові кредити країнам-членам, у яких масштаби нерівноваг платіжних балансів є непомірно великими в порівнянні з розмірами їх квот. Цей фонд використовувався в тих випадках, коли країна потребувала коштів у більших розмірах, ніж вона могла отримати в МВФ у рамках чотирьох кредитних часток та системи розширеного кредитування, і на більш тривалий термін для здійснення коригувальних економічних заходів при більшому періоді погашення кредиту. Іс точником ресурсів фонду були кошти МВФ, залучені у вигляді підписки, і запозичення в інших країнах. У зв'язку із збільшенням кво ткраїн-членів МВФ зазначений фонд припинив свою діяльність у листопаді 1992 р.;

5) Фон дструктурної пєребудування(З березня 1986 р): пнадає пільгові кредити найбіднішим країнам, що розвиваються. ,які зазнають хронічної кризи платіжного балансу з метою здійснення середньострокових програм макроекономічної та структурної перебудови. За станом на вересень 1993 р.36 країн (з 61 країни, що має на них право) отримали ці пільгові кредити у сумі 1,5 млрд. З ІН,або близько 2,1 млрд. дол. Умови позик: 0,5% річних: погашення протягом 10 років; т раціонний період до 5"/2 років. Ліміт кредитів - до 50% квоти. Джерело ресурсів (2,7 млрд. СПЗ.) - погашення кредитів, наданих довірчим фондом;

6) Розширений фонд структурної перебудови; з грудня 1987 р. надає кредити з допомогою як невикористаних ресурсів фонду структурної перебудови, і спеціальних позик і пожертвувань (6 млрд. СДР.). За своїми цілями та механізмом функціонування цей фонд є наступником фонду структурної перебудови. Крім 61 країни право отримання кредитів від цього фонду у квітні 1992 р. було надано ще 11 країнам, включаючи Албанію та Монголію.29 країн використали це право до вересня 1993 р. на суму 3,2 млрд. СПЗ (фактично - 2,4 млрд. . З ІН.) . Країна-член має можливість отримувати ці кредити строком на 3 роки до 190% квоти, іноді за виняткових обставин до 255% квоти. Спочатку термін укладання угод про позики було встановлено листопад 1990 р., надалі він неодноразово продовжувався (до 28 лютого 1994 р). Наприкінці 1993 р. утворено новий розширений фонд структурної перебудови – правонаступник попереднього. Обсяг нового фонду - 5 млрд. СПЗ (близько 7 млрд. дол) для надання пільгових позик строком на три роки та 2 млрд. СПЗ (близько 3 млрд. дол) для субсидування відсоткових ставок за цими позиками. До травня 1994 р.43 держави погодилися брати участь у формуванні цього фонду. У програмах структурної перебудови економіки, які здійснюватимуться за сприяння нового фонду, приділятиметься більше уваги соціальному захисту населення та вдосконаленню структури державних витрат. Термін дії нового розширеного фонду структурної перебудови - до кінця 1996 р., а кошти за укладеними угодами надаватимуться країнам-позичальникам до кінця 1999 р.

Освіта додаткових спеціальних фондів у рамках МВФ шляхом запозичення ресурсів в інших країн-членів - це один із проявів процесу адаптації системи міждержавного кредитування та валютного регулювання до умов світової економіки, що змінюються. МВФ виконує роль посередника при перерозподілі позичкового капіталу від благополучніших країн-кредиторів до країн ,таким, що відчуває потребу в кредитах. Одночасно ,надаючи силовий вплив на економічну політику країн-позичальників. Він виступає як гарант повернення цих коштів.

Висновок

За час свого існування МВФ перетворився на справді універсальну організацію ,добився широкого визнання як головного наднаціонального органу регулювання міжнародних валютно-кредитних відносин, авторитетного центру міжнародного кредитування, координатора міждержавних кредитних потоків та гаранта платоспроможності країн-позичальників. Водночас він починає відігравати важливу роль у реалізації рішень "сімки" провідних держав Заходу, стає ключовою ланкою системи регулювання світової економіки, що формується, міжнародної координації. ,узгодження національних макроекономічних політик Фонд зарекомендував себе світовим валютним інститутом, що активно функціонує, накопичив великий і корисний досвід.

Звичайно, як і будь-яка міжнародна організація, МВФ є ареною не лише партнерства, а й суперництва національних, економічних та політичних інтересів. США втратили можливість монопольно визначати політику Фонду. Вони змушені узгодити свою лінію поведінки із головними державами Західної Європи та Японією.

Одночасно в МВФ посилюється вплив країн Азії, Африки та країн, що розвиваються. Латинська Америка, що обстоюють свої інтереси. Починають активно заявляти про себе колишні країни-члени РЕВ, особливо Росія та інші країни СНД. З цього потреба у більш ефективному механізмі зіставлення, обліку та примирення конфліктних інтересів у рамках МВФ до вигоди всього світового співтовариства, необхідність удосконалення як інституційних структур Фонду, так і програмних політичних установок, що ним реалізуються.

Список літератури

1. Бомби та долари // Еко. – 1999. – №5.168 – 172 с.

2. Герчікова І.Г. "Міжнародні економічні організації." / М: Вид. АТ "Консалтбанкір". – 2003 р.

3. Генезис оборотності валют // ЕКО. – 2003. – №8.103 – 108 с.

4. Красавіна Л.М. "Міжнародні валютно-кредитні та фінансові відносини/М.: Вид. "Фінанси та статистика", 1994 р.

5. Міжнародний валютний фонд: межі століть // Гроші та кредит. – 2004. – №5.58 – 66 с.

6. Міжнародний валютний фонд: межі століть. Російський аспект // Гроші та кредит. – 2005. – №1.54 – 67 с.

7. Основи міжнародних валютно-фінансових та кредитних відносин: Підручник / За ред. Круглова В.В. - М: ІНФРА-М, 2000 р.

8. Сенсів Д.В. Міжнародний валютний фонд: Сучасні тенденції та наші інтереси. М.: Фінанси та статистика, 1999 р.

9. Шреплер Х. – А. Міжнародні організації. Довідник М.: МО, 1995 р.

Додаток 1

Список держав - членів МВФ

Герчікова І.Г. "Міжнародні економічні організації." / М: Вид. АТ "Консалтбанкір". - 2003 р., стор.354.

Герчікова І.Г. "Міжнародні економічні організації." / М: Вид. АТ "Консалтбанкір". – 2003 р., стр.358.Надправ заявку із зазначенням теми прямо зараз, щоб дізнатися про можливість отримання консультації.

Міжнародний валютний фонд, МВФ (англ. International Monetary Fund, IMF) – спеціалізована установа ООН, зі штаб-квартирою у Вашингтоні, США.

На Бреттон-Вудській конференції Об'єднаних Націй з валютно-фінансових питань 22 липня 1944 року було розроблено основу угоди ( Хартія МВФ). Найбільший внесок у розробку концепції МВФ зробили Джон Мейнард Кейнс, який очолював британську делегацію, і Гаррі Декстер Уайт - високопоставлений співробітник Міністерства фінансів США. Остаточний варіантУгоди перші 29 держав підписали 27 грудня 1945 - офіційна дата створення МВФ. МВФ розпочав свою діяльність 1 березня 1947 року як частину Бреттон-Вудської системи. У цьому року Франція взяла перший кредит. В даний час МВФ об'єднує 188 держав, а в його структурах працюють 2500 осіб із 133 країн.

МВФ надає коротко- та середньострокові кредити при дефіциті платіжного балансу держави. Надання кредитів зазвичай супроводжується набором умов та рекомендацій.

Політика і рекомендації МВФ щодо країн, що розвиваються, неодноразово піддавалися критиці, суть якої полягає в тому, що виконання рекомендацій та умов в кінцевому підсумку спрямовані не на підвищення самостійності, стабільності та розвитку національної економіки держави, а лише на прив'язування її до міжнародних фінансових потоків. Серед директорів-розпорядників МВФ були: іспанець, голландець, німець, 2 шведи, 6 французів.

Відповідно до статті 1 угоди МВФ ставить перед собою такі цілі:

• Сприяти розвитку міжнародного співробітництва у валютно-фінансовій сфері в рамках постійної установи, що забезпечує механізм для консультацій та спільної роботи над міжнародними валютно-фінансовими проблемами.
• Сприяти розширенню та збалансованому зростанню міжнародної торгівлі та за рахунок цього сприяти досягненню та підтримці високого рівнязайнятості та реальних доходів, а також розвитку продуктивних ресурсів усіх держав-членів, розглядаючи ці дії як першочергові завдання економічної політики.
• Підтримувати стабільність валют та впорядкований валютний режим серед держав-членів, а також уникати девальвації валют з метою отримання переваги у конкуренції.
• Надавати допомогу у створенні багатосторонньої системи розрахунків щодо поточних операцій між державами-членами, а також усунення валютних обмежень, що перешкоджають зростанню світової торгівлі.
• За рахунок тимчасового надання загальних ресурсів фонду державам-членам за дотримання адекватних гарантій створювати у них стан впевненості, забезпечуючи тим самим можливість виправлення диспропорцій у їх платіжних балансах без застосування заходів, які можуть завдати шкоди добробуту на національному чи міжнародному рівні.
• Відповідно до вищевикладеного, скорочувати тривалість порушень рівноваги зовнішніх платіжних балансів держав-членів, а також зменшувати масштаби цих порушень.

Структура органів управління

Вищий керівний орган МВФ - Рада керуючих(англ. Board of Governors), у якому кожна країна-член представлена ​​керуючим та його заступником. Зазвичай це міністри фінансів чи керівники центральних банків. До відання Ради входить вирішення ключових питань діяльності Фонду: внесення змін до Статті Угоди, прийом та виключення країн-членів, визначення та перегляд їх часток у капіталі, вибори виконавчих директорів. Керівники збираються на сесії зазвичай один раз на рік, але можуть проводити засідання, а також голосувати поштою у будь-який час. Статутний капіталскладає близько 217 млрд СПЗ. СДР (англ. Special Drawing Rights, SDR, SDRs) або Спеціальні права запозичення (СПЗ), це штучний резервний та платіжний засіб, що емітується МВФ. На січень 2008 року, 1 СДР дорівнював приблизно 1,5 долара США. Формується за рахунок внесків держав-членів, кожна з яких зазвичай виплачує приблизно 25% своєї квоти у СПЗ або у валюті інших членів, а решта 75% - у своїй національній валюті. Виходячи з розмірів квот, розподіляються голоси між країнами-членами в керівних органах МВФ.

• Виконавча рада, яка визначає політику та відповідає за більшість рішень, складається з 24 виконавчих директорів. Директорів призначають вісім країн із найбільшими квотами у Фонді - Сполучені Штати, Японія, Німеччина, Франція, Сполучене Королівство, Китай, Росія та Саудівська Аравія. Інші 176 країн організовано до 16 груп, кожна з яких обирає по виконавчому директору. Прикладом такої групи країн може бути об'єднання країн-колишніх середньоазіатських республік СРСР під керівництвом Швейцарії, яке отримало назву Гельветистан. Часто групи формуються країнами зі схожими інтересами і зазвичай із одного регіону, наприклад, франкомовні країни Африки.

Найбільшою кількістю голосів у МВФ (станом на 16 червня 2006)] мають: США - 17,08% (16,407% - 2011); Німеччина – 5,99 %; Японія - 6,13% (6,46% - 2011); Великобританія – 4,95 %; Франція – 4,95 %; Саудівська Аравія – 3,22 %; Китай - 2,94% (6,394% - 2011); Росія – 2,74%. Частка 15 країн-учасниць ЄС - 30,3%, 29 країн-членів Організації економічного співробітництва та розвитку мають у сукупності 60,35% голосів у МВФ. На решту країн, що становлять понад 84 % кількості членів Фонду, припадає лише 39,65

У МВФ діє принцип «зваженої» кількості голосів: можливість країн-членів впливати на діяльність Фонду за допомогою голосування визначається їх часткою у його капіталі. Кожна держава має 250 «базових» голосів незалежно від величини її внеску до капіталу та додатково по одному голосу за кожні 100 тис. СПЗ суми цього внеску. У тому випадку, якщо країна купувала (продавала) СПЗ, отримані їй за первинної емісії СПЗ, кількість її голосів збільшується (скорочується) на 1 за кожні 400 тис. куплених (проданих) СПЗ. Ця корекція здійснюється не більше, ніж на? від числа голосів, одержаних за внесок країни у капітал Фонду. Такий порядок забезпечує вирішальну більшість голосів провідним державам.

Рішення в Раді керуючих зазвичай приймаються простою більшістю (не менше половини) голосів, а з важливих питань, що мають оперативний або стратегічний характер, - "спеціальною більшістю" (відповідно 70 або 85% голосів країн-членів). Незважаючи на деяке скорочення частки голосів США та ЄС, вони, як і раніше, можуть накладати вето на ключові рішення Фонду, прийняття яких потребує максимальної більшості (85 %). Це означає, що США разом із провідними західними державами мають у своєму розпорядженні можливість здійснювати контроль над процесом прийняття рішень у МВФ і спрямовувати його діяльність виходячи зі своїх інтересів. За наявності скоординованих дій країни, що розвиваються, також в змозі не допускати прийняття рішень, що не влаштовують їх. Однак досягти узгодженості великої кількості різнорідних країн складно. На зустрічі керівників Фонду у квітні 2004 року було висловлено намір «розширити можливості країн, що розвиваються, і країн з перехідними економіками брати участь більш ефективно в механізмі прийняття рішень у МВФ».

Істотну роль в організаційній структурі МВФ відіграє Міжнародний валютний та фінансовий комітет (МВФК; англ. International Monetary and Financial Committee). З 1974 до вересня 1999 його попередником був Тимчасовий комітет з питань міжнародної валютної системи. Він складається з 24 керівників МВФ, у тому числі від Росії, і збирається на свої сесії двічі на рік. Цей комітет є дорадчим органом Ради керуючих та не має повноважень для ухвалення директивних рішень. Проте він виконує важливі функції: спрямовує діяльність Виконавчої ради; виробляє стратегічні рішення, що належать до функціонування світової валютної системи та діяльності МВФ; представляє Раді керуючих пропозиції щодо внесення поправок до Статті Угоди МВФ. Подібну роль відіграє також Комітет з розвитку – Об'єднаний міністерський комітет Рад керуючих СБ та Фонду (Joint IMF – World Bank Development Committee).

Рада керуючих делегує багато своїх повноважень Виконавчій раді (англ. Executive Board), тобто директорату, який несе відповідальність за ведення справ МВФ, що включають широке коло політичних, оперативних та адміністративних питань, зокрема надання кредитів країнам-членам та здійснення нагляду за їхньою політикою валютного курсу

Виконавча рада МВФ обирає на п'ятирічний термін директора-розпорядника (англ. Managing Director), який очолює штат співробітників Фонду (на березень 2009 р. – близько 2478 осіб із 143 країн). Як правило, він представляє одну з європейських країн. Директор-розпорядник (з 5 липня 2011 року) – Крістін Лагард (Франція), її перший заступник – Джон Ліпскі (США).

Основні механізми кредитування

1. Резервна частка.Перша порція іноземної валюти, яку країна-член може придбати в МВФ у межах 25% квоти, називалася до Ямайської угоди «золотою», з 1978 р. – резервною часткою (Reserve Tranche). Резервна частка визначається як перевищення величини квоти країни-члена над сумою, яка перебуває на рахунку Фонду національної валюти цієї країни. Якщо МВФ використовує частину національної валюти країни-члена для надання кредиту іншим країнам, резервна частка такої країни відповідно збільшується. Непогашена сума позик, наданих країною-членом Фонду у межах кредитних угод ДСЗ та НСЗ, утворює її кредитну позицію. Резервна частка та кредитна позиція разом становлять «резервну позицію» країни – члена МВФ.
2. Кредитні частки.Кошти в іноземній валюті, які можуть бути придбані країною-членом понад резервну частку (у разі її повного використання авуари МВФ у валюті країни досягають 100 % квоти), поділяються на чотири кредитні частки, або траншу (Credit Tranches), що становлять по 25 % квоти . Доступ країн-членів до кредитних ресурсів МВФ у межах кредитних часток обмежений: сума валюти країни у активах МВФ неспроможна перевищувати 200 % її квоти (включаючи 75 % квоти, внесених підпискою). Таким чином, гранична сума кредиту, яку країна може отримати у Фонду внаслідок використання резервної та кредитної частки, становить 125 % її квоти. Проте статут надає МВФ право призупиняти це обмеження. На цій підставі ресурси Фонду у багатьох випадках використовуються у розмірах, що перевищують зафіксовану у статуті межу. Тому поняття «верхні кредитні частки» (Upper Credit Tranches) стало означати як 75 % квоти, як і ранній період діяльності МВФ, а суми, перевищують першу кредитну частку.
3. Домовленості про резервні кредити стенд-бай (англ. Stand-by Arrangements) (з 1952 р.) забезпечують країні-члену гарантію того, що в межах певної суми та протягом терміну дії домовленості за дотримання обумовлених умов країна може безперешкодно отримувати іноземну валюту від МВФ в обмін на національну. Подібна практика надання кредитів є відкриття кредитної лінії. Якщо використання першої кредитної частки може бути здійснено у формі прямої купівлі іноземної валюти після схвалення Фондом її запиту, то виділення коштів у рахунок верхніх кредитних часток зазвичай проводиться у вигляді домовленостей із країнами-членами про резервні кредити. З 50-х і до середини 70-х угоди про кредити стенд-бай мали термін до року, з 1977 року - до 18 місяців і навіть до 3 років у зв'язку зі збільшенням дефіцитів платіжних балансів.
4. Механізм розширеного кредитування(англ. Extended Fund Facility) (з 1974 р.) доповнив резервну та кредитні частки. Він призначений надання кредитів більш тривалі терміни й у великих розмірах стосовно квот, ніж у межах традиційних кредитних часток. Підставою для звернення країни до МВФ з проханням про надання кредиту у рамках розширеного кредитування є серйозне порушення рівноваги платіжного балансу, спричинене несприятливими структурними змінами виробництва, торгівлі чи цін. Розширені кредити зазвичай надаються на три роки, за необхідності – до чотирьох років, певними порціями (траншами) через встановлені проміжки часу - раз на півріччя, щокварталу або (у деяких випадках) щомісяця. Головним призначенням кредитів стенд-бай та розширених кредитів є сприяння країнам – членам МВФ у здійсненні макроекономічних стабілізаційних програм чи структурних реформ. Фонд вимагає від країни - позичальника виконання певних умов, причому ступінь їх жорсткості наростає в міру переходу від однієї кредитної частки до іншої. Деякі умови мають бути виконані до отримання кредиту. Зобов'язання країни-позичальниці, які передбачають проведення нею відповідних фінансово-економічних заходів, фіксуються в «Листі про наміри» (Letter of intent) або Меморандумі про економічну та фінансову політику (Memorandum of Economic and Financial Policies), що спрямовуються до МВФ. Хід виконання зобов'язань країною – одержувачем кредиту контролюється шляхом періодичної оцінки передбачених домовленістю спеціальних цільових критеріїв реалізації (Performance criteria). Ці критерії можуть бути або кількісними, що належать до певних макроекономічних показників, або структурними, що відображають інституційні зміни. Якщо МВФ визнає, що країна використовує кредит у суперечності з цілями Фонду, не виконує взятих зобов'язань, він може обмежити її кредитування, відмовити у наданні чергового траншу. Таким чином, цей механізм дозволяє МВФ чинити економічний тиск на країни – позичальники.

На відміну від Світового банку діяльність МВФ зосереджена на відносно короткочасних макроекономічних кризах. Світовий банк надає кредити лише бідним країнам, МВФ може давати кредити будь-якій із своїх країн-членів, яка відчуває нестачу іноземної валюти для покриття короткострокових фінансових зобов'язань.

МВФ надає позики з висуванням низки вимог - свобода пересування капіталів, приватизація (у тому числі природних монополій - залізничний транспорт та комунальні послуги), мінімізація або навіть ліквідація урядових витрат на соціальні програми- на освіту, охорону здоров'я, здешевлення житла, громадський транспорт тощо; відмова від захисту довкілля; скорочення зарплат; обмеження прав трудящих; посилення податкового тиску на бідних тощо

Міжнародний валютний фонд (МВФ) створено з метою підтримки стабільності у міжнародних валютних відносинах. Офіційними його завданнями, викладеними у Статуті МВФ, є співробітництво у міжнародних валютних питаннях, сприяння стабілізації валют, усунення валютних обмежень та створення багатосторонньої системи розрахунків між країнами, надання країнам-членам валютних ресурсів для усунення тимчасових порушень їх платіжних балансів. З початку 80-х. МВФ став надавати середньо- та довгострокові кредити (на 7-10 років) на «структурну перебудову економіки» країнам-членам, які здійснюють радикальні економічні та політичні реформи.

МВФ розпочав свої операції у березні 1947 р. як спеціалізований орган ООН. Місце знаходження центрального апарату, м. Вашингтон, має свої відділення та представництва у низці країн. Засновниками МВФ були 44 країни, 1999 р. його членами були 182 держави.

У керівних органах голоси визначаються відповідно до розміру квот. Кожна країна має 250 голосів плюс 1 голос на кожні 100 тис. одиниць СПЗ її квоти. Рішення приймаються простою більшістю (не менше половини) голосів, а з найбільш важливих питань – спеціальною більшістю (85% голосів – стратегічного характеру, та 70% – оперативного). Оскільки найбільша кількістьквот у МВФ мають провідні країни Заходу (США – 17,5%, Японія – 6,3, Німеччина – 6,1, Великобританія та Франція – по 5,1, Італія – 3,3%), а загалом 25 економічно розвинених держав - 62,8%, то ці країни контролюють та спрямовують його діяльність у своїх інтересах. Слід зазначити, що США, а також країни ЄС (30,3%) можуть накладати вето на ключові рішення Фонду, оскільки їхнє прийняття потребує кваліфікованої більшості голосів (85%). Роль інших країн у прийнятті рішень невелика з огляду на їх незначні квоти (Росія – 3,0%, Китай – 3,0%, Україна – 0,69%).

Статутний капіталМВФ утворюється із внесків держав-членів відповідно до встановлюваної кожної країни квоти, що визначається виходячи з економічного потенціалу країни та її місця у світовій економіці та зовнішній торгівлі.

На додаток до власного капіталудля розширення кредитної діяльності МВФ залучає позикові кошти. Для поповнення кредитних ресурсів МВФ використовує такі механізми:

Генеральна угода про позики;

нові угоди про позики;

запозичення коштів у країн - членів МВФ.

У 1962 р. Фонд підписав із 10 економічно розвиненими країнами (США, ФРН, Великобританією, Японією, Францією та ін.) Генеральна угода про позики,яке передбачало надання поновлюваних кредитів Фонду. Ця угода спочатку була укладена на 4 роки, а потім почала продовжуватися кожні 5 років. Ліміт кредиту спочатку було визначено 6,5 млрд. дол. CIIIA, а 1983 р. збільшено до 17 млрд. СПЗ (23,3 млрд. дол. США). З метою подолання надзвичайних ситуацій у фінансовій сфері Виконавча рада (Директорат) МВФ розширила можливості Фонду із залучення позик, затвердивши у 1997 р. Нові угоди про позики, відповідно до яких МВФ може залучити від 25 передбачуваних країн - учасниць цих угод кошти на суму до 34 млрд. СПЗ (близько 45 млрд. дол. США). МВФ також вдається до отримання позик у центральних банків (зокрема, отримав низку позик у національних банків Бельгії, Саудівської Аравії, Японії та інших країн).

Отримані кошти Фонд, своєю чергою, надає за умов кредиту визначений термін зі сплатою певного відсотка.

Найважливішим напрямом діяльності Фонду є його кредитні операції. Відповідно до Статуту. МВФ надає кредити країнам-членам для відновлення рівноваги їх платіжних балансів та стабілізації валютних курсів. МВФ здійснює кредитні операції лише з офіційними органами країн-членів: казначействами, центральними банками, стабілізаційними фондами.

Країна, яка потребує іноземної валюти або СДР, здійснює їх купівлю у Фонду в обмін на еквівалентну суму в національній валюті, яка зараховується на рахунок МВФ у центральному банку цієї країни. Після закінчення встановленого терміну кредиту країна зобов'язана зробити зворотну операцію, тобто викупити у Фонду національну валюту, що знаходиться на спеціальному рахунку, і повернути отриману іноземну валюту або СПЗ. Такі кредити даються терміном до 3 років і рідше -5 років. За користування кредитами МВФ стягує комісійний збір у розмірі 0,5% від суми кредиту та відсоткову ставку за користування кредитом, розмір якої встановлюється на основі ринкових ставок, що діють у відповідний час (найчастіше це 6-8% річних). Якщо національна валюта країни-боржника, що перебуває у МВФ, купується якоюсь державою-членом, то це вважається як погашення заборгованості Фонду.

Розміри кредитів, що надаються Фондом, та можливості їх отримання пов'язані з виконанням країною-позичальником низки умов, не завжди прийнятних для цих країн.

МВФ з початку 50-х років. став укладати з країнами-членами угоди про резервний кредит,чи угоди «стенд бай» (англ. Stand-by Arrangements). За такою угодою країна-член має право отримати від МВФ іноземну валюту в обмін на національну у будь-який час, але на погоджених із Фондом умовах.

З метою надання допомоги країнам - членам МВФ, які зазнають труднощів у економічному розвитку з незалежних від них причин, і навіть сприяння у вирішенні великих проблем економічного і соціального характеру. Фонд створив низку спеціальних механізмів, що надають кошти на валютних умовах. До них відносяться:

Механізм компенсаційного та надзвичайного фінансування, кошти якого виділяються у зв'язку з стихійними лихами, що спіткали країни, непередбаченою зміною світових цін та іншими причинами;

Механізм фінансування буферних (резервних) запасів сировинних товарів, створюваних відповідно до міжнародних угод;

Механізм фінансової підтримки операцій зі скорочення та обслуговування зовнішнього боргу, який виділяє кошти країнам, що розвиваються, що опинилися в кризовій ситуації із зовнішніми боргами;

Механізм підтримки структурних перетворень, кошти якого прямують до країн, які здійснюють перехід до ринкової економіки шляхом здійснення радикальних економічних та політичних реформ.

Крім зазначених функціонуючих нині механізмів, МВФ створював тимчасові спеціальні фонди, які були покликані сприяти подоланню кризових валютних ситуацій, що виникали з різних причин (наприклад, нафтовий фонд – для покриття додаткових витрат у зв'язку зі значним зростанням цін на нафту та нафтопродукти; довірчий фонд – для надання допомоги найбіднішим країнам з допомогою коштів, отриманих від продажу золота із запасів МВФ, та інших.).

Росія стала членом МВФ 1992 р. за обсягом виділеної квоти (4,3 млрд. СПЗ, чи 3%) і числом голосів (43,4 тис., чи 2,9%) вона посіла 9-е місце. За минулі роки Росія отримувала від Фонду різноманітні кредити (резервні кредити - стенд-бай, підтримку структурної перебудови та інших.). У березні 1996 р. Рада керівників МВФ схвалила надання Росії розширеного кредиту у сумі 10,2 млрд. дол. США, який переважно вже використаний, зокрема погашення Фонду заборгованості по раніше наданим кредитам. Загальна сума боргу Росії Фонду на 1 січня 1999 становила 19,7 млрд. дол.

Група Світового банку включає Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР) та три його філії - Міжнародну асоціацію розвитку (MAP), Міжнародну фінансову корпорацію (МФК) та Багатостороннє інвестиційно-гарантійне агентство (МІГА).

Очолювані єдиним керівництвом, кожен із зазначених інститутів самостійно, за рахунок наявних у нього коштів та на різних умовах здійснює фінансування інвестиційних проектів та сприяє здійсненню у низці країн програм економічного розвитку.

Міжнародний валютний фонд, МВФ(англ. International Monetary Fund, IMF) - спеціалізована установа ООН, зі штаб-квартирою у Вашингтоні, США.

У МВФ діє принцип «зваженої» кількості голосів: можливість країн-членів впливати на діяльність Фонду за допомогою голосування визначається їх часткою у його капіталі. Кожна держава має 250 «базових» голосів незалежно від величини її внеску до капіталу та додатково по одному голосу за кожні 100 тис. СПЗ суми цього внеску. У тому випадку, якщо країна купувала (продавала) СПЗ, отримані їй за первинної емісії СПЗ, кількість її голосів збільшується (скорочується) на 1 за кожні 400 тис. куплених (проданих) СПЗ. Ця корекція здійснюється лише на ¼ від кількості голосів, отриманих за внесок країни у капітал Фонду. Такий порядок забезпечує вирішальну більшість голосів провідним державам.

Рішення в Раді керуючих зазвичай приймаються простою більшістю (не менше половини) голосів, а з важливих питань, що мають оперативний або стратегічний характер, - "спеціальною більшістю" (відповідно 70 або 85% голосів країн-членів). Незважаючи на деяке скорочення частки голосів США та ЄС, вони, як і раніше, можуть накладати вето на ключові рішення Фонду, прийняття яких потребує максимальної більшості (85 %). Це означає, що США разом із провідними західними державами мають у своєму розпорядженні можливість здійснювати контроль над процесом прийняття рішень у МВФ і спрямовувати його діяльність виходячи зі своїх інтересів. За наявності скоординованих дій країни, що розвиваються, також в змозі не допускати прийняття рішень, що не влаштовують їх. Однак досягти узгодженості великої кількості різнорідних країн складно. На зустрічі керівників Фонду у квітні 2004 року було висловлено намір «розширити можливості країн, що розвиваються, і країн з перехідними економіками брати участь більш ефективно в механізмі прийняття рішень у МВФ».

Істотну роль організаційній структурі МВФ грає Міжнародний валютний та фінансовий комітет(МВФК; англ. International Monetary and Financial Committee). З 1974 до вересня 1999 його попередником був Тимчасовий комітет з питань міжнародної валютної системи. Він складається з 24 керівників МВФ, у тому числі від Росії, і збирається на свої сесії двічі на рік. Цей комітет є дорадчим органом Ради керуючих та не має повноважень для ухвалення директивних рішень. Проте він виконує важливі функції: спрямовує діяльність Виконавчої ради; виробляє стратегічні рішення, що стосуються функціонування світової валютної системи та діяльності МВФ; представляє Раді керуючих пропозиції щодо внесення поправок до Статті Угоди МВФ. Подібну роль відіграє також Комітет з розвитку – Об'єднаний міністерський комітет Рад керуючих СБ та Фонду (Joint IMF – World Bank Development Committee).

Рада керуючих делегує багато своїх повноважень Виконавчій пораді(англ. Executive Board), тобто директорату, який несе відповідальність за ведення справ МВФ, що включають широке коло політичних, оперативних та адміністративних питань, зокрема надання кредитів країнам-членам та здійснення нагляду за їхньою політикою валютного курсу.

Виконавча рада МВФ обирає на п'ятирічний термін директора-розпорядника(англ. Managing Director), який очолює штат співробітників Фонду (на березень 2009 р. - близько 2478 осіб із 143 країн). Як правило, він представляє одну з європейських країн. Директор-розпорядник (з 5 липня 2011 року) - Крістін Лагард (Франція), її перший заступник - Джон Ліпскі (США).

Основні механізми кредитування

1. Резервна частка.Перша порція іноземної валюти, яку країна-член може придбати в МВФ у межах 25% квоти, називалася до Ямайської угоди «золотою», з 1978 р. – резервною часткою (Reserve Tranche). Резервна частка визначається як перевищення величини квоти країни-члена над сумою, яка перебуває на рахунку Фонду національної валюти цієї країни. Якщо МВФ використовує частину національної валюти країни-члена для надання кредиту іншим країнам, резервна частка такої країни відповідно збільшується. Непогашена сума позик, наданих країною-членом Фонду у межах кредитних угод ДСЗ та НСЗ, утворює її кредитну позицію. Резервна частка та кредитна позиція разом становлять «резервну позицію» країни – члена МВФ.

2. Кредитні частки.Кошти в іноземній валюті, які можуть бути придбані країною-членом понад резервну частку (у разі її повного використання авуари МВФ у валюті країни досягають 100 % квоти), поділяються на чотири кредитні частки, або траншу (Credit Tranches), що становлять по 25 % квоти . Доступ країн-членів до кредитних ресурсів МВФ у межах кредитних часток обмежений: сума валюти країни у активах МВФ неспроможна перевищувати 200 % її квоти (включаючи 75 % квоти, внесених підпискою). Таким чином, гранична сума кредиту, яку країна може отримати у Фонду внаслідок використання резервної та кредитної частки, становить 125 % її квоти. Проте статут надає МВФ право призупиняти це обмеження. На цій підставі ресурси Фонду у багатьох випадках використовуються у розмірах, що перевищують зафіксовану у статуті межу. Тому поняття «верхні кредитні частки» (Upper Credit Tranches) стало означати як 75 % квоти, як і ранній період діяльності МВФ, а суми, перевищують першу кредитну частку.

3. Домовленості про резервні кредити стенд-бай (англ. Stand-by Arrangements)(з 1952 р.) забезпечують країні-члену гарантію того, що в межах певної суми та протягом терміну дії домовленості за дотримання обумовлених умов країна може безперешкодно отримувати іноземну валюту від МВФ в обмін на національну. Подібна практика надання кредитів є відкриття кредитної лінії. Якщо використання першої кредитної частки може бути здійснено у формі прямої купівлі іноземної валюти після схвалення Фондом її запиту, то виділення коштів у рахунок верхніх кредитних часток зазвичай проводиться у вигляді домовленостей із країнами-членами про резервні кредити. З 50-х і до середини 70-х угоди про кредити стенд-бай мали термін до року, з 1977 року - до 18 місяців і навіть до 3 років у зв'язку зі збільшенням дефіцитів платіжних балансів.

4. Механізм розширеного кредитування(англ. Extended Fund Facility) (з 1974 р.) доповнив резервну та кредитні частки. Він призначений надання кредитів більш тривалі терміни й у великих розмірах стосовно квот, ніж у межах традиційних кредитних часток. Підставою для звернення країни до МВФ з проханням про надання кредиту у рамках розширеного кредитування є серйозне порушення рівноваги платіжного балансу, спричинене несприятливими структурними змінами виробництва, торгівлі чи цін. Розширені кредити зазвичай надаються на три роки, за потреби - до чотирьох років, певними порціями (траншами) через встановлені проміжки часу - раз на півріччя, щокварталу або (у деяких випадках) щомісяця. Головним призначенням кредитів стенд-бай та розширених кредитів є сприяння країнам – членам МВФ у здійсненні макроекономічних стабілізаційних програм чи структурних реформ. Фонд вимагає від країни - позичальника виконання певних умов, причому ступінь їх жорсткості наростає в міру переходу від однієї кредитної частки до іншої. Деякі умови мають бути виконані до отримання кредиту. Зобов'язання країни-позичальника, які передбачають проведення нею відповідних фінансово-економічних заходів, фіксуються в «Листі-намірах» (Letter of intent) або Меморандумі про економічну та фінансову політику (Memorandum of Economic and Financial Policies), що спрямовуються до МВФ. Хід виконання зобов'язань країною – одержувачем кредиту контролюється шляхом періодичної оцінки передбачених домовленістю спеціальних цільових критеріїв реалізації (Performance criteria). Ці критерії можуть бути або кількісними, що належать до певних макроекономічних показників, або структурними, що відображають інституційні зміни. Якщо МВФ визнає, що країна використовує кредит у суперечності з цілями Фонду, не виконує взятих зобов'язань, він може обмежити її кредитування, відмовити у наданні чергового траншу. Таким чином, цей механізм дозволяє МВФ чинити економічний тиск на країни – позичальники.

Потрібно враховувати, що голоси при ухваленні рішень про дії Фонду розподіляються пропорційно до внесків. Для схвалення рішень Фонду необхідно 85% голосів. США мають близько 17% всіх голосів. Цього недостатньо для самостійного ухвалення рішення, але дозволяє блокувати будь-яке рішення Фонду. Сенат США може ухвалити законопроект, який забороняє Міжнародному валютному фонду виконувати певні дії, наприклад, виділяти кредити країнам. Як вказує китайський економіст професор Ши Цзяньсюнь, перерозподіл квот аж ніяк не змінює базові рамки організації і співвідношення сил у ній, частка США залишається незмінною, вони мають право вето: «Сполучені Штати, як і раніше, керують порядком МВФ».

МВФ надає позики з висуванням низки вимог - свобода пересування капіталів, приватизація (зокрема природних монополій - залізничний транспорт і комунальні послуги), мінімізація і навіть ліквідація урядових витрат на соціальні програми - освіту, охорону здоров'я, здешевлення житла, громадський транспорт тощо. п.; відмова від захисту довкілля; скорочення зарплат; обмеження прав трудящих; посилення податкового тиску на бідних тощо [ ]

За твердженням Мішеля Чосудовського, [ ]

Спонсоровані МВФ програми відтоді послідовно продовжували знищення індустріального сектору та поступово демонтували югославську державу «загального благоденства». Угоди про реструктуризацію збільшили зовнішній борг та забезпечили мандат для девальвації югославської валюти, що сильно вдарило за рівнем життя югославів. Цей початковий раунд реструктуризації заклав її засади. Протягом 1980-х років МВФ періодично прописував подальші дози своєї гіркої «економічної терапії», тоді як югославська економіка повільно впадала в комусь. Промислове виробництво докотилося до 10-відсоткового падіння до

МВФ (розшифрування - Міжнародний Валютний Фонд) було створено 1944 року, на конференції у Бреттон-Вудсі у США. Його цілі спочатку декларувалися так: сприяння міжнародному співробітництву у сфері фінансів, розширення та зростання торгівлі, забезпечення стабільності валют, надання допомоги у розрахунках між країнами-членами та надання їм коштів з метою виправлення порушення рівноваги у платіжних балансах. Проте на практиці діяльність Фонду зводиться до користолюбства для меншості (країн і яка, крім інших організацій, контролює і МВФ. Чи допомогли кредити IMF, чи МВФ (розшифровка International Monetary Fund), державам, що потребують?) Як робота Фонду впливає на світову економіку?

МВФ: розшифрування поняття, функції та завдання

IMF розшифровується як International Monetary Fund, МВФ (розшифровка абревіатури) у російськомовній версії має такий вигляд: Міжнародний Валютний Фонд. Ця покликана сприяти валютному співробітництву з урахуванням консультування його і виділення їм кредитів.

Завданням Фонду є закріплення жорсткого паритету валют. Для цього держави-члени встановили їх у золоті та доларах США, домовившись не змінювати їх більше десяти відсотків без згоди Фонду та не відхилятися від цієї рівноваги при здійсненні операцій більше ніж на один відсоток.

Історія створення та розвитку Фонду

У 1944 році на конференції в Бреттон-Вудсі в США представники сорока чотирьох країн вирішили створити єдину базу економічного співробітництва, щоб уникнути девальвації, наслідком якої в тридцятих роках була велика депресія, і навіть з метою відновлення фінансової системи між державами після війни. Наступного року на основі підсумків проведеної конференції було створено МВФ.

СРСР також брав активну участь у конференції та підписав Акт про заснування організації, проте згодом так і не ратифікував його та не брав участі в діяльності. Але у дев'яностих роках, після розпаду Радянського Союзу, Росія та інші країни - колишні союзні республіки вступили до МВФ.

1999 року до МВФ входило вже 182 країни.

Органи управління, структура та країни-учасниці

Штаб-квартира спеціалізованої організації ООН – МВФ – знаходиться у Вашингтоні. Керівним органомМіжнародного Валютного Фонду є Рада керуючих. До нього входять власне керуючий та заступник від кожної країни-учасниці Фонду.

Виконавча рада складається з 24 директорів, які представляють групи країн чи окремі країни-учасниці. При цьому розпорядчим директором є європеєць, а його першим заступником — американець.

Статутний капітал формується з допомогою внесків держав. Наразі до МВФ входить 188 країн. З розміру сплачуваних квот між країнами розподіляються їхні голоси.

Дані МВФ говорять про те, що найбільша кількість голосів належить США (17,8%), Японії (6,13%), Німеччині (5,99%), Великобританії та Франції (4,95%), Саудівській Аравії (3 ,22%), Італії (4,18%) та Росії (2,74%). Таким чином, США, як такі, що мають найбільшу кількість голосів, є єдиною країною, яка має на самі важливі питання, що обговорюються у МВФ. А багато країн Європи (і не тільки вони) просто голосують так само, як і Сполучені Штати Америки.

Роль Фонду у світовій економіці

МВФ постійно стежить за фінансовою та валютною політикою країн-членів та станом економіки в усьому світі. З цією метою щороку проводяться консультації з урядовими організаціями щодо курсів валют. З іншого боку, держави-члени повинні консультуватись із Фондом з макроекономічних питань.

Потребуючим країнам МВФ видає кредити, пропонуючи країнам які вони можуть використовувати для різних цілей.

У перші двадцять років свого існування Фонд давав кредити в основному розвиненим країнам, але потім ця діяльність була переорієнтована на країни, що розвиваються. Цікаво, що приблизно з цього часу почала своє формування неоколоніальна система у світі.

Умови країн для отримання кредиту від МВФ

Щоб держави-члени організації могли отримати кредит від МВФ, вони повинні виконати низку політичних та економічних умов.

Така тенденція сформувалася у вісімдесятих роках ХХ століття, і з часом тільки продовжує посилюватись.

МВФ-банк вимагає виконувати програми, які, по суті, ведуть не до виходу країни з кризи, а до згортання інвестицій, припинення економічного зростаннята погіршення громадян у цілому.

Примітно, що у 2007 році була сильна криза організації МВФ. Розшифрування світового спаду економіки-2008, як стверджують можливо, і було його наслідком. Ніхто не хотів брати в організації кредити, а ті країни, що отримали їх раніше, прагнули раніше строкупогасити заборгованість.

Але сталася світова криза, все стало на свої місця, і навіть більше. МВФ у результаті збільшив свої ресурси втричі та впливає на світову економіку ще сильніше.