Через відсутність необхідної сировини половина фабрик і заводів не функціонувала. На 25% зменшилась кількість посівних площ. Цього ж року країною прокотився страшний голод, який забрав життя понад 2 млн. людей. На Дону, Кубані та Середньому Поволжі регулярно відбувалися селянські повстання.

Через війну економічної кризи, інфляція країни перевищувала всі допустимі норми: коробка сірників у Петрограді стояв близько 2 млн. рублів. Єдиним виходом врятувати господарство, що згасає, було заснувати новий економічний курс, який зміг би стабілізувати ситуацію.

У березні 1921 року, членами з'їзду РКП(б) було прийнято резолюцію, яка заміняла продрозкладку продподатком. Це стало першим кроком на шляху встановлення нової економічної політики.

Суспільство в період непу

Політика НЕПу торкнулася багатьох сфер життя суспільства. У цей період було скасовано обов'язкову трудову службу, дрібним підприємцям, зокрема і фермерам, дозволялося приватне володіння дрібними підприємствами. Селян уже не примушували об'єднуватися в комуни, влада заохочувала організацію кооперацій.

Такі реформи поступово покращили економіку держави, проте непродуманість їхнього здійснення призвела до того, що через деякий час уряд повернувся до старої системи регулювання економічних відносин.

Якщо в економічному житті спостерігалися ліберальні зміни, то політична і духовна сторони були скуті путами тоталітаризму, що зароджується. У державі закріплювалася авторитарна система у період почалися переслідування нечисленної опозиції.

НЕП супроводжувався необмеженим втручанням держави у приватне життя громадян. Суспільству насильно нав'язувалась марксистська ленінська ідеологія. У Кримінальному Кодексі запровадили нову статтю, яка передбачала відповідальність за політичні та духовні переконання.

Саме в цей період влада починає проводити першу антирелігійну кампанію, а до опозиціонерів і ворогів комунізму зараховують уже і духовенство, як головних ворогів соціалістичної ідеології.

Головні соціально-економічні протиріччя непу

Будівництво соціалістичного суспільства суперечило встановленню фактично капіталістичних ринкових відносин. Також курс соціальної рівності абсолютно не поєднувався з формуванням нового прошарку «аристократії» – комуністичних чиновників.

Впроваджуючи НЕП, більшовики насамперед неусвідомлено зраджували власні позиції та ідеали. Економічне зростання, досягнуте завдяки новій політиці, не надовго зміцнилося в державі. Адже головним завданням НЕПу в очах більшовиків було забезпечення поступового переходу від капіталізму до соціалізму.

Коли стало зрозуміло, що такими методами побудувати соціалістичне суспільство неможливо, партійно-державне керівництво відкинуло політику НЕПу і взяло курс нового економічного розвитку індустріалізацію.

32 Соціально-економічний розвиток Росії на початку 20 століття

Кінець 19 ст. ознаменувався вступом більшості розвинених світових держав імперіалістичну стадію розвитку. Основними рисами її є: формування фінансового капіталу та панування в економічній сфері олігархії та монополій, які прийшли на зміну вільної конкуренції. Саме цей період сформувалася світова капіталістична система господарства. Посилилося суперництво за ринки збуту.

Росія на початку 20 століття помітно відставала у розвитку від провідних держав. Але, незважаючи на те, що перетворення в країні почалися із помітним запізненням, економіка Росії на початку 20 століття завдяки реформам 60-х показала значне прискорення темпів зростання. Збільшення потреби в металі вугіллі, дереві, будівництво залізниць явно свідчать про економічне піднесення країни, що розпочалося 1893 року. Державна політика на той час передбачала фінансування найбільших підприємств.

Відмінною рисою російської промисловості стала висока концентрація виробництва. Торгові та підприємницькі спілки еволюціонували у найпотужніші синдикати та картелі. Соціально економічний розвиток Росії на початку 20-х років характеризувалося, так само, концентрацією банківського капіталу. Фінансові потоки в країні контролювалися всього 5 найбільшими банками. Фінансовий і промисловий сектори зрощувалися, оскільки банкіри вкладали серйозні кошти у розвиток різних підприємств. Так, зароджувалась фінансова олігархія.

Криза 1988 року привела до посилення позицій найбільших банків Росії: Російсько-Азіатського, Петербурзького міжнародного, Азовсько-Донського. Зникли і близько 3 тис. дрібних та середніх підприємств, що призвело до монополізації виробництва. Варто відзначити, що розвиток Росії на початку 20 століття вирізнялося практично повною відсутністю фактів вивезення за кордон капіталу. Гроші вкладалися у освоєння російських провінцій та окраїнних земель, у промисловість. Але, незважаючи на високі темпи розвитку в порівнянні з провідними державами Європи, Росія помітно програвала, маючи багатоукладність в економічній сфері і, все ще, залишаючись аграрно-індустріальною країною.

У країні продовжували існувати напівфеодальні та ранньокапіталістичні форми господарства – дрібнотоварна та мануфактурна. Усі пережитки кріпосницьких відносин у селі зберігалися (общинність, патріархальність, експлуатація праці селян). Селянський працю вирізнявся вкрай низькою продуктивністю через малоземелля, чересмуги, надільного селянського землеволодіння. Деякий прогрес досягався лише за рахунок збільшення оброблюваних площ та покращення технічного оснащення великих сільгосппідприємств. Сильне відставання у сфері вимагало остаточного подолання пережитків феодалізму.

Явні протиріччя можна назвати у соціально-класової структурі суспільства. Становий поділ був притаманний феодальної епохи: існували селянство, міщанство, купецтво і дворянство. Але, з іншого боку, вже розпочалося формування пролетаріату та буржуазії. Дворянство, як і раніше, відігравало роль головного та найбільш привілейованого класу в країні. Воно було серйозної економічної та політичної силою, являло собою основну соціальну опору царської влади.

33. Міжнародні відносини та зовнішня політика СРСР у 1920-1930-ті роки.

Зовнішню політику СРСР 20-ті гг. визначали два принципи, що суперечили один одному. Перший принцип визнавав необхідність виходу із зовнішньополітичної ізоляції, зміцнення позицій країни на міжнародній арені, налагодження взаємовигідних торговельно-економічних відносин з іншими державами. Другий принцип наслідував традиційну для більшовизму доктрину світової комуністичної революції і вимагав максимально активно підтримувати революційний рух в інших країнах. Реалізацією першого принципу займалися переважно органи комісаріату закордонних справ, другого - структури III Інтернаціоналу (Комінтерну, створений 1919 р.). У першому напрямі у 20-ті гг. було досягнуто багато. У 1920 р. Росія підписала мирні договори з Латвією, Естонією, Литвою, Фінляндією (країнами, що до революції входили до складу) Російської імперії). З 1921 р. почалося укладання торгово-економічних угод з Англією, Німеччиною, Норвегією, Італією та ін. У 1922 р. вперше у післяреволюційні роки Радянська Росія взяла участь у міжнародній конференції в Генуї. Головне питання, яким розгорнулася боротьба, був із врегулюванням боргів Росії європейським країнам. Генуезька конференція не принесла жодних результатів, але в дні її роботи Росія та Німеччина підписали Рапалльський договір про відновлення дипломатичних відносин та торгівельну співпрацю. З цього моменту радянсько-німецькі відносини набули особливого характеру: Німеччина, яка програла Першу світову війну і за умовами Версальського договору зведена до положення другосортної європейської країни, потребувала союзників. Росія, своєю чергою, отримала серйозну підтримку у боротьбі за подолання міжнародної ізоляції. Переломними у сенсі стали 1924- 1925 гг. СРСР був визнаний Великобританією, Францією, Італією, Австрією, Норвегією, Швецією, Китаєм та ін. Найбільш інтенсивно аж до 1933 р. продовжували розвиватися торгово-економічні та військово-технічні відносини з Німеччиною, а також із США (хоча США офіційно визнали СРСР лише 1933р.). Курс на мирне співіснування (цей термін, як вважають, уперше вжив нарком закордонних справ Г. В. Чичерін) сусідив зі спробами запалити вогонь світової революції, дестабілізувати ситуацію в тих самих країнах, з якими насилу встановлювалися взаємовигідні відносини. Прикладів є чимало. У 1923 р. Комінтерн виділив значні кошти на підтримку революційних виступів у Німеччині та Болгарії. У 1921 – 1927рр. СРСР безпосередньо брав участь у створенні Комуністичної партії Китаю, у розвитку китайської революції (аж до направлення в країну військових радників на чолі з маршалом В. К. Блюхером). У 1926 р. по лінії профспілок було надано фінансову допомогу англійським гірникам, що страйкували, що спровокувало кризу радянсько-англійських відносин і їх розрив (1927). Істотні корективи у діяльність Комінтерну було внесено 1928 р. У керівництві ВКП(б) взяла гору думка І. У. Сталіна про побудову соціалізму в окремо взятій країні. Вона відводила світової революції підлеглу роль. Відтепер діяльність Комінтерну була жорстко підпорядкована основній зовнішньополітичній лінії, яку проводив СРСР. ЛІГА НАЦІЙ, -

Перша всесвітня організація, в меті якої входило збереження миру та розвиток міжнародного співробітництва. Формально була заснована 10 січня 1920 року і припинила існування 18 квітня 1946 року з утворенням ООН. У Лізі націй знайшли своє практичне вираження ідеї та проекти, що пропонувалися починаючи з 17 ст. аж до Першої світової війни. З 65 великих держав, що існували на планеті в 1920, всі, за винятком США та Саудівської Аравії (освіченої в 1932), у той чи інший період були членами Ліги.

34. Тенденції розвитку європейських держав та США у 1920-1930-ті рр.

35. Міжнародні відносини у 1920-1930-ті рр.

Врегулювання міжнародних відносин після Першої світової війни, як відомо, не було всеосяжним та безперечним для його учасників. Крім суперечностей між переможцями та переможеними, існували розбіжності в таборі самих переможців. Каменем спотикання стало ставлення до Німеччини. Тут особливо помітно відрізнялися позиції Великобританії та Франції. Перша була зацікавлена ​​у встановленні рівноваги сил у Європі, побоювалася надмірного посилення Франції. Британські політики виступали за те, щоб надати допомогу Німеччині у швидкому відновленні економіки, стабілізації політичного життя, подоланні наслідків війни та революції. Франція наполягала на суворому дотриманні всіх положень Версальського договору щодо Німеччини, а також єдності дій європейських держав проти можливого відродження німецької економічної та військової могутності. Гострі суперечки виникли 1923-1925 гг. щодо стягнення репарацій з Німеччини та гарантій її західних кордонів. Німеччина, відчуваючи підтримку Великобританії, почала затримувати виплату репарацій. У відповідь Франція та Бельгія в січні 1923 р. окупували Рурський район Німеччини (це був центр вуглевидобутку, і його відторгнення завдало сильного удару по німецькій промисловості). Конфлікт врегулювали влітку 1924 р. на міжнародній конференції в Лондоні, де вирішальне слово опинилося за Великобританією та США. Було ухвалено рішення про виведення французьких та бельгійських військ з Рура, а також план Дауеса. Він передбачав пом'якшення репараційних зобов'язань Німеччини, надання їй економічної допомоги у вигляді позик, переважно американських. За рахунок цих коштів Німеччина як виплачувала репарації, а й відтворила свій військово-промисловий комплекс. В грудні 1925 р.сім європейських держав підписали так звані Локарнські угоди. Головним з них був Рейнський гарантійний пакт, згідно з яким Франція, Бельгія та Німеччина зобов'язалися зберігати недоторканність німецько-французького та німецько-бельгійського кордонів. Таким чином, забезпечувалася стабільність західних кордонів Німеччини. Щоправда, залишалося відкритим питання її кордонах Сході. Але це турбувало західні держави. Понад те, вже тоді висловлювалося думка, що вони були зацікавлені у тому, щоб направити німецьку експансію Схід, у бік Радянського Союзу. Восени 1926 р. Німеччину прийняли члени Ліги Націй. Політики-миротворці вважали, що можуть спочивати на лаврах. Стабілізація міжнародних відносин у другій половині 1920-х років дала підставу сучасникам заговорити про ері пацифізму». Прихильники пацифізму закликали до запобігання міжнародним конфліктам і війнам, боротьбі за загальне роззброєння. p align="justify"> Особливе місце в міжнародних відносинах того часу займала Радянська держава. Західні держави дивилися на нього з вичікуванням: коли і чим закінчиться більшовицький експеримент. Підтримуючи Німеччину, вони не проти зробити з неї силу, спрямовану проти СРСР. У цій ситуації радянський уряд прагнув у різний спосіб подолати міжнародну ізоляцію. Навесні 1926 р. СРСР підписав із Німеччиною договір про нейтралітет. Наступного року радянський уряд вніс до підготовчої міжнародної комісії з роззброєння пропозиції про загальне та повне роззброєння, які, однак, не були прийняті. У 1928 р. кілька країн підписали так званий пакт Бріана – Келлога – договір про заборону війни як засобу національної політики. Радянський Союз запросили (хоч і не одразу) приєднатися до нього. Радянська держава не лише першою ратифікувала цей договір, а й запропонувала сусіднім країнам, не чекаючи на загальну ратифікацію, достроково ввести його в дію між ними.

Наприкінці Громадянської війни керівництво РКП(б) вирішило перейти від політики військового комунізму до НЕПу. З одного боку, це рішення було продиктовано необхідністю відродити зруйновану війною економіку, а з іншого – прагненням радянської влади досягти визнання на світовій арені. Для жителів Радянської Росії НЕП є епохою тимчасового пожвавлення дрібного приватного підприємництва та відновлення товарно-грошових відносин. У зовнішній політиці НЕП та пов'язана з ним емісія першої стійкої радянської валюти – золотого червінця – стали першими кроками до здобуття Радянською Росією міжнародного визнання.

Багато відмінні рисиНЕПу суперечили основним комуністичним вченням. До кінця 20-х років НЕП виконав функцію оздоровлення економіки, і держава перейшла до політики примусового кооперування приватновласницьких господарств з подальшим встановленням повного державного контролю за освіченими підприємствами та ліквідацією вільного ринку.

Політика «НЕПу» передбачала:

1. високий розмір продовольчого податку з селян
2. обмеження кількості великих приватних банків списком
3. заміна продрозкладки продподатком
4. точне фіксування обмежених норм здачі зерна селянами державі
5. деяка свобода підприємництва громадян
6. вільна торгівля товарами народного вжитку
7. дозвіл промисловим підприємствам вільно виходити зовнішній ринок
8. дозвіл оренди дрібних підприємств приватними особами
9. створення концесій із залученням іноземного капіталу
10. відкриття бірж праці для ліквідації безробіття
11. запровадження твердої національної валюти
12. створення національної банківської системи
13. розвиток державного капіталізму у різних його формах
14. грошова оплата праці
15. запровадження тарифної системи оплати праці
16. розвиток виробничої та споживчої кооперації
17. тісна економічна взаємодія міста та села
18. право, що надається державою, займатися індивідуальною трудовою діяльністюз метою отримання прибутку
19. право, що надається державою, використовувати найману працю
20. право, що надається державою займатися торговельно-посередницькою діяльністю.
21. У роки Нової економічної політики було запроваджено «тверді», фіксовані ціни на промислові та продовольчі товари

З листа, написаного в роки НЕПу «буржуа-фахівцем» (як він себе називає): «Звичайно, є межі націоналізації, і нова економічна політика, повертаючи колишнім власникам низку дарма і необґрунтовано відібраних у них дрібних підприємств, сама ясно намічає ці межі» . Назвіть слово, яке пояснює, про які (за розміром) підприємства йдеться.

Продовольчий податок, запроваджений 1921 р., передбачав безоплатну здачу державі частини продукції селянського господарства з наданням права продати інше над ринком.

Соціально-економічні наслідки НЕПу:

1. відродження торгівлі
2. підвищення рівня життя
3. відновлення сільського господарства

Зайве зростання безробіття

Абсолютна чисельність безробітних, зареєстрованих біржами праці, у період НЕПу зросла (з 1,2 млн осіб на початку 1924 р. до 1,7 мільйонів осіб на початку 1929 р.), але розширення ринку праці було ще більш значним (чисельність робітників та службовців у всіх галузях народного господарства збільшилася з 5,8 млн 1924 р. до 12,4 млн 1929 р.), отже фактично рівень безробіття знизився.

НЕП - це запровадження економічних методів управління економікою.

У роки НЕПу чисельність робітничого класу:

У 1921 р. Росія буквально лежала в руїнах. Від колишньої Російської імперії відійшли території Польщі, Фінляндії, Латвії, Естонії, Литви, Західної Білорусії, Карської області Вірменії та Бессарабії. За підрахунками фахівців, чисельність населення на територіях, що залишилися, ледве дотягувала до 135 млн. Втрати на цих територіях в результаті воєн, епідемій, еміграції, скорочення народжуваності склали з 1914 р. не менше 25 мільйонів осіб. Під час військових дій особливо постраждали Донбас, Бакинський нафтовий район, Урал та Сибір, було зруйновано багато шахт і копалень. Через брак палива та сировини зупинялися заводи. Робітники були змушені залишати міста і їхати до села. Загальний обсяг промислового виробництва скоротився вп'ятеро.

Устаткування давно не оновлювалося. Металургія виробляла стільки металу, скільки його виплавляли за Петра I. Обсяг сільськогосподарського виробництва скоротився на 40 % у зв'язку з знеціненням грошей та дефіцитом промислових товарів. Суспільство деградувало, його інтелектуальний потенціал значно послабшав. Більша частинаРосійська інтелігенція була знищена або покинула країну.

Кронштадтське повстання (заколот)

Селяни, обурені діями продзагонів, як відмовлялися здавати хліб, а й піднялися на збройну боротьбу. Повстання охопили Тамбовщину, Україну, Дон, Кубань, Поволжя та Сибір. Селяни вимагали зміни аграрної політики, ліквідації диктату РКП(б), скликання Установчих зборів з урахуванням загального рівного виборчого права. На придушення цих виступів було кинуто частини Червоної армії.

Невдоволення перекинулося і на армію. 1 березня 1921 року моряки та червоноармійці Кронштадтського гарнізону під гаслом «За Поради без комуністів!» вимагали звільнення з ув'язнення всіх представників соціалістичних партій, проведення перевиборів Рад та, як випливає з гасла, виключення з них усіх комуністів, надання свободи слова, зборів та спілок усім партіям, забезпечення свободи торгівлі, дозволи селянам вільно користуватися своєю землею та розпоряджатися продуктами свого господарства, тобто ліквідації продрозкладки. Переконавшись у неможливості домовитися з повсталими, влада здійснила штурм Кронштадта. Чергуючи артилерійський обстріл та дії піхоти, до 18 березня Кронштадту вдалося взяти; частина повсталих загинула, інші пішли до Фінляндії чи здалися.

Таким чином, головне завдання внутрішньої політикиРКП(б) та Радянської держави полягала у відновленні зруйнованого господарства, створенні матеріально-технічної та соціально-культурної основи для побудови соціалізму, обіцяного більшовиками народу.

Нова економічна політика мала на меті відновлення народного господарства та подальший перехід до соціалізму. Головний зміст НЕП - заміна продрозкладки продподатком на селі, використання ринку та різних форм власності, залучення іноземного капіталу у формі концесій, проведення грошової реформи (1922-1924), внаслідок якої рубль став конвертованою валютою.

Головна політична мета НЕПу – зняти соціальну напруженість, зміцнити соціальну базу радянської влади у вигляді спілки робітників та селян. Економічна мета – запобігти подальшому посиленню розрухи, вийти з кризи та відновити господарство. Соціальна мета- Забезпечити сприятливі умови для побудови соціалістичного суспільства, не чекаючи світової революції. Крім того, НЕП був націлений на відновлення нормальних зовнішньополітичних зв'язків, подолання міжнародної ізоляції.

Якими є основні причини відмови від НЕПу в СРСР?

НЕП дозволив швидко відновити народне господарство, зруйноване Першою світовою та Громадянською війною.

Але до 1925 року стало зрозуміло, що народне господарство дійшло суперечності: подальшому просуванню до ринку заважали політичні та ідеологічні чинники, страх «переродження» влади; поверненню до військово-комуністичного типу господарства заважали спогади про селянську війну 1920 року і масовий голод, страх антирадянських виступів.

Все це вело до різноголосок у політичних оцінках ситуації. З другої половини 1920-х років почалися перші спроби згортання НЕПу. Ліквідувалися синдикати у промисловості, з якої адміністративно витіснявся приватний капітал, створювалася жорстка централізована система управління економікою (господарські наркомати). Сталін та його оточення взяли курс на примусове вилучення хліба та насильницьку колективізацію села. Проводились репресії проти управлінських кадрів (Шахтинська справа, процес Промпартії та ін.). На початку 1930-х років НЕП було фактично згорнуто.

НЕП (Нова Економічна Політика) проводилася радянською владою в період із 1921 по 1928 роки. Це була спроба вивести країну з кризи та надати поштовх у розвитку економіки та сільського господарства. Але підсумки НЕПу виявилися жахливими, і врешті-решт Сталіну довелося спішно переривати цей процес, для створення індустріалізації, оскільки політика НЕПу практично повністю вбила важку промисловість.

Причини запровадження НЕПу

З початком зими 1920 року РРФСР поринула у страшну кризу. Багато в чому він був пов'язаний з тим, що в 1921-1922 роках у країні стався голод. Головним чином постраждало Поволжя (всі ми розуміємо сумно відому фразу "Голодне Поволжя"). До цього додавалася економічна криза, а також народні повстання проти радянського режиму. Скільки б нам не розповідали підручники, що люди із аваціями зустрічали владу Рад – це було не так. Наприклад, повстання відбувалися у Сибіру, ​​на Дону, на Кубані, а найбільше - у Тамбові. В історію воно увійшло під назву Антонівське повстання чи «антоновщина». Весною 21 року у повстання було залучено близько 200 тисяч осіб. Якщо врахувати, що Червона Армія до цього моменту була вкрай слабка, то це була дуже серйозна загроза режиму. Потім народився Кронштадтський заколот. Ціною зусиль, але всі ці революційні елементи були придушені, але стало очевидним, що потрібно змінювати підхід до управління струною. І висновки було зроблено правильні. Ленін сформулював їх так:

• рушійна сила соціалізму - проліторіат, отже селяни. Тому Радянська влада має навчитися з ними уживатися.
• необхідно створити у країні єдину партійну систему та знищити будь-яке інакодумство.

Саме в цьому є вся суть НЕПу – «Економічна лібералізація при жорсткому політичному контролі».

Загалом усі причини введення НЕПу можна розділити на ЕКОНОМІЧНІ (країні був потрібен імпульс для розвитку економіки), СОЦІАЛЬНІ (соціальний поділ все ще був украй гострий) та ПОЛІТИЧНІ (нова економічна політика стала засобом управління владою).

Початок НЕПу

Основні етапи введення НЕПу в СРСР:

1. Рішення 10 з'їзду партії Більшовиків від 1921 року.
2. Зміна розкладки податком (фактично це було введенням НЕПу). Декрет від 21 березня 1921 року.
3. Дозвіл вільного товарообміну сільгосппродукцією. Декрет 28 березня 1921 року.
4. Створення кооперативів, які були знищені у 1917 році. Декрет 7 квітня 1921 року.
5. Переведення деякої промисловості з рук держави у приватні руки. Декрет 17 травня 1921 року.
6. Створення умов розвитку приватної торгівлі. Декрет 24 травня 1921 року.
7. Дозвіл ТИМЧАСОВО надавати можливість приватним особам брати в оренду державні підприємства. Декрет 5 липня 1921 року.
8. Дозвіл приватному капіталу створювати будь-які підприємства (у тому числі промислові) зі штатом до 20 осіб. Якщо підприємство механізовано – не більше 10. Декрет 7 липня 1921 року.
9. Ухвалення "ліберального" Земельного Кодексу. Він дозволяв не тільки оренду землі, а й найману працю на ній. Декрет від жовтня 1922 року.

Ідейний початок НЕПу було закладено на з'їзді РКП(б), що зібрався в 1921 році (якщо пам'ятаєте його учасники прямо з цього з'їзду делегатів пішли на придушення Кронштадтського заколоту), прийняли НЕП і ввели заборону на "інакодумство" в РКП(б). Справа в тому, що до 1921 р. в РКП(б) були різні фракції. Це дозволялося. За логікою, і ця логіка абсолютно вірна, якщо вводяться економічні послаблення, то всередині партія має бути монолітом. Тому жодних фракцій та поділів.

Обґрунтування НЕПу з погляду радісної ідеології

Ідейну концепцію НЕПу вперше дав В.І.Ленін. Сталося це на виступі на десятому та одинадцятому з'їздах ЦК ВКП(б), які відбулися у 1921 та у 1922 роки, відповідно. Також обґрунтування Нової Економічної Політики прозвучало на третьому та четвертому конгресах Комінтерну, які також пройшли у 1921 та 1922 роках. Крім того, велику роль у формулюванні завдань НЕПу відіграв Микола Іванович Бухарін. Важливо пам'ятати, що довгий час Бухарін та Ленін виступали в ролі опозиції один до одного з питань НЕПу. Ленін виходив з того, що настав момент зменшити тиск на селян і "замиритися" з ними. Але Ленін збирався уживатися з селянами не назавжди, а років на 5 - 10. Тому більшість членів партії Більшовиків були впевнені, що НЕП, як вимушений захід, вводиться всього на одну хлібозаготівельну компанію, як обман для селянства. Але Ленін особливо наголосив, що курс НЕПу береться на більш тривалий термін. А далі Ленін сказав фразу, яка показала, що більшовики тримають слово - "але ми ще повернемося до терору, у тому числі й до економічного терору." Якщо згадати події 1929 року, то саме це більшовики і влаштували. Назва цього терору – колективізація.

Нова Економічна Політика була розрахована на 5, максимум 10 років. І вона своє завдання, безумовно, виконала, хоч у якийсь момент поставила під загрозу існування Радянського Союзу.

Коротко НЕП по Леніну це смичка селянства та пролетаріату. Саме це і лягло в основу подій тих днів – якщо ти проти змички селянства та пролетаріату, значить ти противник робочої влади, Рад та СРСР. Проблеми цієї смички стали проблемою виживання більшовицького режиму, тому що режим просто не мав ні армії, ні техніки для того, щоб задавити селянські бунти, якщо вони почнуться масово і організовано. Тобто деякі історики кажуть – НЕП це Брестський світ Більшовиків зі своїм народом. Тобто, яких більшовиків - інтернаціонал-соціалістів, які хотіли світової революції. Нагадаю, що саме цю ідею просував Троцький. Спочатку Ленін, який був не дуже великим теоретиком (він був гарним практиком) він визначив НЕП як державний капіталізм. І відразу за це отримав повну порцію критики від Бухаріна та Троцького. І після цього Ленін почав трактувати НЕП як змішання Соціалістичної та капіталістичної форм. Я повторюю – Ленін був не теоретиком, а практиком. Жив він за принципом – нам важливо взяти владу, а як називатиметься – неважливо.

Ленін, по суті, прийняв бухаринський варіант НЕПу з формулюванням та іншими атрибутами.

НЕП - це соціалістична диктатура що спираються на соціалістичні виробничі відносини та регулюють широку дрібнобуржуазну організацію господарства.

Ленін

За логікою цього визначення головне завдання, яке стояло перед керівництвом СРСР, – знищення дрібнобуржуазного господарства. Нагадаю, що більшовики дрібнобуржуазним називали селянське господарство. Потрібно розуміти, що до 1922 року побудова соціалізму зайшла в глухий кут і Ленін зрозуміло, що продовжити цей рух можна тільки через НЕП. Зрозуміло, що це не основний шлях, і він суперечив марксизму, але як обхідний шлях - цілком пригодився. І Ленін постійно наголошував, що нова політика- явище тимчасове.

Загальні характеристики НЕПу

Сукупність НЕПу:

• відмова від трудової мобілізації та рівної системи оплати праці для всіх.
• переведення (частковий, зрозуміло) промисловості у приватні руки з державних (денаціоналізація).
• створення нових економічних об'єднань - трести та синдикати. Повсюдне запровадження госпрозрахунку
• формування у країні підприємств з допомогою капіталізму і буржуазії, зокрема і західної.

Забігаючи наперед скажу, що НЕП призвів до того, що дуже багато ідеалістичних налаштованих більшовиків пускали собі кулю в чоло. Вони вважали, що відновлюється капіталізм, і даремно проливали кров під час Громадянської війни. А ось неідеалістично налаштовані більшовики дуже добре використовували НЕП, бо під час НЕПу було легко відмити те, що було награбовано час Громадянської війни. Тому що, як ми побачимо, НЕП це трикутник: це керівник окремої ланки ЦК партії, керівник синдикатора чи тресту, а також НЕПман як "бариг", висловлюючись сучасною мовою, через яку йде весь цей процес. Це взагалі було корупційною схемою з самого початку, але НЕП був вимушеним заходом - більшовики без нього не втримали б владу.

НЕП у торгівлі та фінансах

• Розвиток кредитної системи. 1921 року створюється державний банк.
• Реформування фінансової та грошової системиСРСР. Досягалося шляхом проведення реформи 1922 (грошова) та заміною грошей 1922-1924 років.
• Наголос зроблено на приватну (роздрібну) торгівлю та розвитку різних ринків, у тому числі і Всеросійського.

Якщо спробувати коротко охарактеризувати НЕП, то ця констуркція була вкрай ненадійною. Вона приймала потворні форми зрощення особистих інтересів керівництва країни і всіх, хто був залучений до "Трикутника". Кожен із них зіграв свою роль. Чорну роботу робив спекулянт непман. І це особливо наголошувалося у радянських підручниках, мовляв, це всі приватники зіпсували НЕП, а ми боролися з ними як могли. Але за фактом – НЕП призвів до колосальної корумпованості партії. Це була одна з причин скасування НЕПу, бо якби він зберігся далі, то партія просто б повністю розклалася.

Починаючи з 1921 року, Радянське керівництво взяло курс на ослаблення Централізації. Крім того, велика увага була приділена елементом реформування систем господарювання в країні. Трудові мобілізації були замінені біржею праці (безробіття було високим). Було скасовано зрівнялівку, було скасовано карткову систему (але для когось карткова система була порятунком). Логічно, що результати НЕПу практично відразу позначилися на позитивній стороні в області торгівлі. Природно у торгівлі роздрібною. Вже наприкінці 1921 року непмани контролювали 75% товарообігу у роздрібній торгівлі та 18% в оптовій торгівлі. НЕПманство стало вигідною формою відмивання грошей, особливо для тих, хто багато награбував під час громадянської війни. Награбоване у них лежало без діла, а тепер його можна було збувати через НЕПманів. І дуже багато хто відмив свої гроші таким чином.

НЕП у сільському господарстві

• Ухвалення Земельного Кодексу. (22-й рік). Перетворення продподатку на єдиний сільгосп податок з 1923 року (з 1926 року повністю у грошовій формі).
• Сільгоспкооперація кооперація.
• Рівний (справедливий) обмін міжсільським господарством та промисловістю. Але цього досягти не вдалося, в результаті чого з'явилися, так звані, "ножиці цін".

У низах суспільства поворот керівництва партії до НЕП не знайшов великої підтримки. Багато членів партії Більшовиків були впевнені, що це помилка та перехід від соціалізму до капіталізму. Хтось просто саботував рішення НЕПу, а особливо ідейні, і кінчали життя самогубством. У жовтні 1922 року Нова Економічна Політика торкнулася сільського господарства - Більшовики почали використання Земельного Кодексу з новими поправками. Його відмінність була в тому, що він узаконив найману працю на селі (здавалося б, Радянська влада саме проти цього боролася, але сама цим і зайнялася). Наступний етап стався 1923 року. Цього року трапилося те, чого так довго чекало і вимагало багато - продподаток замінено сельхлз податком. У 1926 році цей податок стали повністю збирати у грошовій формі.

Взагалі, НЕП не був абсолютним тріумфом економічних методів, як це іноді писали в радянських підручниках. Це зовні був тріумф економічних методів. Насправді там було дуже багато чого іншого. І я маю на увазі не тільки так званий перегини місцевої влади. Справа в тому, що значна частина селянського продукту відчужувалась у вигляді податків, і оподаткування було надмірним. Інша річ, що селянин отримав можливість вільно зітхнути, і це вирішило деякі проблеми. І тут уже на передній план вийшов абсолютно несправедливий обмін між сільським господарством та промисловістю, формування так званих «ножиць цін». Режим завищував ціни на продукцію промисловості та занижував ціни на продукцію сільського господарства. У результаті 1923-1924 селяни працювали практично задарма! Закони були такими, що приблизно 70% всього, що робило село, селяни були змушені продавати практично за безцінь. 30% виробленого ними товару було взято державою за ринковою вартістю, а 70% за заниженою. Потім ця цифра знизилася і стало приблизно 50 на 50. Але в будь-якому випадку це дуже багато. 50% продукції за ціною, нижчою від ринкової.

В результаті сталося найгірше - ринок перестав здійснювати сої прямі функції засобу купівлі та продажу товарів. Тепер він перетворився на дієвий час експлуатації селян. Тільки половина селянського товару купувалась за гроші, а інша половина стягувалася у вигляді данини (це найбільш точно визначення того, що відбувалося в ті роки). НЕП може бути охарактеризовано так: корупція, розбухав апарат, масове розкрадання держвласності. Вийшла ситуація, коли виробництво селянського господарства використовувалося нераціонально, а найчастіше і самі селяни були незацікавлені у високих урожаях. Це було логічним наслідком того, що відбувалося, тому що НЕП спочатку був потворною конструкцією.

НЕП у промисловості

Головні риси, які характеризують Нову Економічну Політику з погляду промисловості – практично повна відсутність розвитку цієї галузі та величезний рівень безробіття серед простих людей.

НЕП спочатку длолжен був налагодити взаємодію між містом і селом, між робітником та селянами. Але зробити це не вдалося. Причина - промисловість була практично повністю зруйнована внаслідок Громадянства війни, і вона не була в змозі запропонувати щось суттєве селянству. Селянство не продавало свій хліб, бо навіщо продавати, якщо все одно за гроші нічого купити не можна. Вони просто складали зерно та нічого не купували. Тому й не було стимулу для розвитку промисловості. Виходило таке "порочне коло". І в 1927-1928 роках уже всі зрозуміли, що НЕП себе зжив, що він не дає стимулу для розвитку промисловості, а навпаки, знищує її ще більше.

В цей же час стало зрозуміло, що в Європі настане рано чи пізно нова війна. Ось що з цього приводу сказав Сталін 1931 року:

Якщо ми за найближчі 10 років не пробіжимо ту дорогу, яку Захід пройшов за 100 років – нас знищать і зімнуть.

Сталін

Якщо сказати простими словами- за 10 років потрібно було з руїн підняти промисловість і поставити її в один ряд із найрозвиненішими країнами. НЕП це зробити не дозволяв, тому що він був орієнтований на легку промисловість і на те, щоб Росія була сировинним придатком Заходу. Тобто в цьому відношенні реалізація НЕПу був баласт, який повільно, але правильно тягнув Росію на дно, і протримайся цей курс ще років 5, то невідомо завершилася 2 світова війна.

Уповільнений темпи зростання промисловості у 1920-ті роки викликав різке зростання безробіття. Якщо у 1923-1924 роках у місті був 1 мільйон безробітних, то у 1927-1928 роках вже 2 мільйони безробітних. Логічне наслідок цього явища - величезне зростання злочинності та невдоволення у містах. Для тих, хто працював, звичайно, ситуація була нормальна. Але загалом становище робітничого класу було дуже важким.

Розвиток економіки СРСР у період НЕПу

• Підйоми економіки чергувалися із кризами. Всім відомі кризи 1923, 1925 та 1928 років, які призводили навіть до голоду в країні.
• Відсутність єдиної системирозвитку економіки нашої країни. НЕП спотворював економіку. Він давав можливості розвитку промисловості, а й сільське господарство за таких умов розвиватися було. Ці дві сфери гальмували одна одну, хоча планувалося протилежне.
• Криза хлібозаготівель 1927-28 28 років і як наслідок - курс на згортання НЕПу.

Найважливіша частина НЕПу, до речі одна з небагатьох позитивних рисцієї політики, це "подяння з колін" системи фінансів. Не забуваємо, що тільки-но відгриміла Громадянська війна, яка практично повністю знищила фінансову систему Росії. Ціни в 1921 році в порівнянні з 1913 зросли в 200 тисяч разів. Тільки вдумайтесь у цю цифру. За 8 років у 200 тисяч разів... Звісно, ​​треба було вводити інші гроші. Потрібна була реформа. Реформу проводив нарком фінансів Сокольников, якому допомагала група старих спеціалістів. У жовтні 1921 року розпочав свою роботу Державний банк. Як результат його роботи стало те, що в період з 1922 по 1924 роки знецінені радянські гроші були захвачені на Червонці

Червонець забезпечувався золотом, за змістом якого він відповідав дореволюційній десятирублевій монеті, і коштував 6 американських доларів. Червонець забезпечувався і нашим золотом та іноземною валютою.

Історична довідка

Радзнаки вилучалися і змінювалися за курсом 1 новий карбованець 50 000 старих знаків. Ці гроші так і називалися "Рівзнаки". Під час НЕПу активно розвивалася кооперація та економічна лібералізація супроводжувалася зміцненням комуністичної влади. Посилювався і репресивний апарат. І як це відбувалося? Наприклад, 6 червня 22 року було створено ГоловЛіт. Це цензура та встановлення контролю над цензурою. А через рік з'явився ГлавРепедКом, який завідував репертуаром театру. У 1922 року з СРСР за рішенням цього органу було вислано понад сто осіб, активних діячів культури. Іншим пощастило менше, їх відправили до Сибіру. У школах заборонили викладання буржуазних дисциплін: філософія, логіка, історія. 1936 року все було відновлено. Також не оминули своєю "увагою" Більшовики та церква. У жовтні 1922 року більшовики конфіскували у церкви коштовності нібито на боротьбу з голодом. У червні 1923 року патріарх Тихон визнав законність Радянської влади, а 1925 року його заарештували і померли. Нового патріарха вже не обирали. Потім патріаршество відновив Сталін 1943 року.

6 лютого 1922 року ВЧК було перетворено на державне політичне управління ГПУ. З надзвичайних ці органи перетворилися на державні, регулярні.

Кульмінацією НЕПу став 1925 рік. Бухарін звернувся із закликом до селянства (передусім до заможного селянина).

Збагачуйте, накопичуйте, розвивайте своє господарство.

Бухарін

На 14 партконференції було ухвалено план Бухаріна. Його активно підтримав Сталін, а критиками виступали Троцький, Зінов'єв та Каменєв. Економічний розвиток у період НЕПу був нерівномірним: то криза, то підйом. І пов'язано це було з тим, що необхідний банас між розвитком сільського господарства та розвитком промисловості не було знайдено. Криза хлібозаготівель 1925 стала першим ударом дзвона по НЕПу. Стало зрозуміло, що незабаром із НЕПом закінчиться, але за інерцією він проїхав ще кілька років.

Скасування НЕПу – причини скасування

• липневий та листопадовий пленум ЦК 1928 року. Пленум Центрального Комітету партії та Центральної Контрольної комісії (до якої можна було поскаржитися на ЦК) квітень 1929 року.
• причини скасування непу (економічні, соціальні, політичні).
• чи був НЕП альтернативою реальному комунізму.

У 1926 зібралося 15 партійної конференції ВКП(б). На ній було засуджено троцькістсько-зінов'євську опозицію. Нагадаю, що ця опозиція закликала фактично до війни з селянством - відбирати в них те, що потрібне владі, і те, що селяни ховають. Сталін виступив з різкою критикою цієї ідеї, а також прямо озвучив положення про те, що поточна політика себе зжила, і країні потрібен новий підхід до розвитку, підхід, який дозволить відновити промисловість, без якої СРСР існувати не зможе.

З 1926 починає поступово промальовуватися тенденція до скасування НЕПу. У 1926-27 роках запаси хліба вперше перевищили довоєнні та становили 160 мільйонів тонн. Але селяни хліб, як і раніше, не продавали, а промисловість задихалася від перенапруги. Ліва опозиція (її ідейним лідером був Троцький) запропонувала вилучити у заможних селян, які становили 10% населення 150 мільйонів пудів хліба, але керівництво ВКП(б) не пішло на це, бо це означало б поступку лівої опозиції.

Весь 1927 сталінське керівництво вело маневри з остаточного усунення лівої опозиції, тому що без цього не можна було вирішити селянське питання. Будь-яка спроба натиснути на селян означала б, що партія пішла шляхом, про який говорить "Ліве крило". На 15-му з'їзді Зінов'єва, Троцького та інших лівих опозиціонерів виключили з ЦК. Однак після того, як вони покаялися (це називалося партійною мовою "роззброїтися перед партією"), їх повернули, бо тому сталінському центру вони були потрібні для майбутньої боротьби з Бухарестською командою.

Боротьба скасування НЕПу розгорнулася як боротьба індустріалізацію. Це було логічно, тому що індустріалізація була завданням № 1 для самозбереження радянської держави. Тому підсумки НЕПу можна коротко підвести так - потворна система економіки створила безліч проблем, які вдалося вирішити тільки завдяки індустріалізації.