(з 1 січня) Голова
Ради Євросоюзу Ян Фішер
(з 8 травня) Площа
- Загальна 7-ма у світі *
4 892 685 км² Населення
- Всього ()
- Густина 3-тє у світі *
499.673.325
116,4 чол/км² ВВП (на основі PPP)
- Всього ()
- ВВП/ос 1-й у світі *
$ 17.08·10¹²
$ 39,900 Утворено
Підписано
Вступив у силу Маастрихтський договір
7 лютого
1 листопада Валюти спільноти Часовий пояс UTC від 0 до +2
(від +1 до +3 у період Літнього часу)
(З заморськими департаментами Франції,
UTC від −4 до +4) Домен верхнього рівня Телефонні коди Кожен член Євросоюзу має свій власний телефонний коду зонах 3 та 4 Офіційний сайт http://europa.eu/ * Якщо розглядати як єдине ціле.

Європейський Союз (Євросоюз, ЄС) - об'єднання 27 європейських держав, які підписали Договір про Європейський Союз(Маастрихтський договір). ЄС - унікальна міжнародна освіта: він поєднує ознаки міжнародної організації та держави, проте формально не є ні тим, ні іншим. Союз не є суб'єктом міжнародного публічного права, однак має повноваження на участь у міжнародних відносинах та відіграє в них велику роль.

Особливі та залежні території держав-членів ЄС

Територія ЄС на карті світу Європейський Союз Зовнішні регіони Неєвропейські держави та території

Особливі території поза Європою, що входять до Європейського союзу:

Також, згідно зі ст.182 Договору про функціонування Європейського союзу ( Treaty on the Functioning of the European Union), країни-члени Євросоюзу асоціюють з Євросоюзом землі та території поза Європою, які підтримують особливі відносини з:

Францією -

Нідерландами -

Сполученим Королівством -

Вимоги до кандидатів для вступу до ЄС

Для вступу до Євросоюзу країна кандидат має відповідати Копенгагенським критеріям. Копенгагенські критерії- критерії вступу країн до Європейського союзу, які були прийняті у червні 1993 року на засіданні Європейської Ради у Копенгагені та підтверджені у грудні 1995 року на засіданні Європейської Ради у Мадриді. Критерії вимагають, щоб у державі дотримувалися демократичні принципи, принципи свободи та поваги до прав людини, а також принцип правової держави (ст. 6, ст. 49 Договору про Європейський Союз). Також у країні має бути конкурентоспроможна ринкова економіка , і повинні визнаватися загальні правилата стандарти ЄС, включаючи відданість цілям політичного, економічного та валютного союзу.

Історія

Логотип президентства Чехії у першій половині 2009 року

Ідеї ​​пан'європеїзму, що довгий час висувалися мислителями протягом історії Європи, з особливою силою зазвучали після Другої світової війни. У післявоєнний періодна континенті з'явилася ціла низка організацій: Рада Європи, НАТО, Західноєвропейський союз.

Перший крок у бік створення сучасного Євросоюзу був зроблений у: ФРН, Бельгія, Нідерланди, Люксембург, Франція, Італія підписали договір про заснування Європейського об'єднання вугілля та сталі (ЄОУС, ECSC - European Coal and Steel Community), метою якого стало об'єднання європейських ресурсів з виробництва сталі та вугілля, в силу цей договір набув чинності з липня 1952 року.

З метою поглиблення економічної інтеграції ті ж шість держав заснували (ЄЕС, Загальний ринок) ( EEC - European Economic Community) і (Євратом, Euratom - European Atomic Energy Community). Найважливішим і найширшим за сферою компетенції з цих трьох європейських спільнотбуло ЄЕС, так що в 1993 році воно було офіційно перейменовано на Європейське співтовариство ( EC - European Community).

Процес розвитку та перетворення цих європейських спільнот на сучасний Європейський Союз відбувався шляхом, по-перше, передачі все більшого числафункцій управління наднаціональний рівень і, по-друге, збільшення числа учасників інтеграції.

Історія розширення ЄС

Рік	Країна	Загальне кількість членів
25 березня 1957	Бельгія , Німеччина 1 , Італія , Люксембург , Нідерланди , Франція ²	6
1 січня 1973	Великобританія *, Данія ³, Ірландія	9
1 січня 1981	Греція	10
1 січня 1986	,	12
1 січня 1995	Фінляндія, Швеція	15
1 травня 2004	Угорщина, Кіпр, Латвія, Литва, Мальта, Польща, Словаччина, Словенія, Естонія.	25
1 січня 2007	Болгарія, Румунія	27

Примітки

² Включаючи заморські департаменти Гваделупа, Мартініка, Реюньйон та Французька Гвіана. Алжир вийшов зі складу Франції (і ЄС) 5 липня 1962 року. Сен-П'єр і Мікелон були заморським департаментом (і частиною ЄС) з по 1983 рік. Сен-Бартельмі і Сен-Мартен, які вийшли зі складу Гваделупи 22 лютого 2007 року, повернуться до складу ЄС після набуття чинності Лісабонським договором.

° У 1973 році Сполучене Королівство Великобританії та Північної Ірландії (Великобританія) приєдналося до ЄС разом з Нормандськими островами, Островом Мен та Гібралтаром

Норвегія

• Перша опора «Європейські спільноти» об'єднує попередників ЄС: Європейське Співтовариство (колишнє Європейське економічне співтовариство) та Європейське співтовариство з атомної енергії (Євратом). Третя організація - Європейське об'єднання вугілля і сталі (ЄОУС) - припинила своє існування у 2002 році відповідно до Паризького договору, що її засновував.
• Друга опора зветься «загальна зовнішня політика та політика безпеки» (ОВПБ).
• Третя опора – «поліцейська та судова співпраця у кримінальних справах».

За допомогою "опор" у договорах розмежовуються сфери політики, що належать до компетенції ЄС. Крім того, опори дають наочне уявлення про роль урядів держав-членів ЄС та інститутів ЄС у процесі ухвалення рішень. У межах першої опори роль інститутів ЄС визначальна. Рішення тут ухвалюються «методом спільноти». До ведення Співтовариства належать питання, зокрема, спільного ринку, митного союзу, єдиної валюти (за збереження власної валюти деякими з членів), спільної сільськогосподарської політики та спільної рибальської політики, деякими питаннями міграції та біженців, а також політики зближення (cohesion policy ). У другій та третій опорах роль інститутів ЄС мінімальна і рішення приймаються державами-членами ЄС. Цей спосіб прийняття рішень називається міжурядовим. У результаті Ніццького договору (2001) деякі питання міграції та біженців, а також питання забезпечення ґендерної рівності на робочих місцях були перенесені з другої до першої опори. Отже, з цих питань роль інститутів ЄС по відношенню до держав-членів ЄС посилилася.

На сьогодні членство у Євросоюзі, Євроспільноті та Євратомі єдине, всі держави, які вступають до Союзу, стають і членами Співтовариств.

Палата аудиторів

Палата аудиторів (The Court of Auditors) створена 1975 року для аудиторської перевірки бюджету ЄС та його установ. склад. Палата складається з представників держав-членів (по одному від кожної держави-члена). Вони призначаються Радою одноголосним рішенням на шестирічний термін і є повністю незалежними у виконанні своїх обов'язків.

1. перевіряє звіти про доходи та витрати ЄС та всіх його інститутів та органів, які мають доступ до фондів ЄС;
2. стежить за якістю управління фінансами;
3. після завершення кожного фінансового рокускладає доповідь про свою роботу, а також подає Європарламенту та Раді висновку чи зауваження з окремих питань;
4. допомагає Європарламенту контролювати виконання бюджету ЄС

Штаб-квартира – Люксембург.

Європейський Центробанк

Європейський центробанк було створено 1998 р. з банків 11 країн ЄС, які входять у Єврозону (Німеччина, Іспанія, Франція, Ірландія, Італія, Австрія, Португалія, Фінляндія, Бельгія, Нідерланди, Люксембург). Греція, яка запровадила євро з 1 січня 2001 року, стала дванадцятою країною зони євро.

Відповідно до ст. 8 Договору про заснування Європейського Співтовариства було засновано Європейська Система Центральних Банків- наднаціональний орган фінансового регулювання, який поєднує Європейський центральний банк (ЄЦБ) та національні центральні банки всіх 27 країн членів Євросоюзу. Управління ЄСЦБ здійснюється органами управління ЄЦБ.

Європейський інвестиційний банк

Створено згідно з Договором, на базі капіталу, наданого країнами-членами. ЄІБ наділений функціями комерційного банку, функціонує на міжнародних фінансових ринках, надає кредити державним структурам країн-членів.

Економічний та соціальний комітет

(Economic and Social Committee) – консультативний орган ЄС. Утворено відповідно до Римського договору.

склад. Складається із 344 членів, званих радниками.

Опції. Консультує Раду та Комісію з питань соціально-економічної політики ЄС. Представляє різні сфери економіки та соціальні групи (роботодавців, осіб найманої праці та вільних професій, зайнятих у промисловості, сільському господарстві, сфери обслуговування, а також представників громадських організацій).

Члени Комітету призначаються Радою одноголосним рішенням на 4 роки. Комітет обирає з-поміж своїх членів Голову строком на 2 роки. Після прийняття в ЄС нових держав чисельність Комітету не перевищуватиме 350 осіб (див. табл.2).

Місце проведення засідань. Комітет збирається 1 раз на місяць у Брюсселі.

Комітет регіонів

(Committee of the Regions).

Комітет регіонів є консультативним органом, який забезпечує представництво регіональних та місцевих адміністрацій у роботі ЄС. Комітет заснований відповідно до Маастрихтського договору і діє з березня 1994 року.

Складається з 344 членів, які представляють регіональні та місцеві органи, але повністю незалежні у виконанні своїх обов'язків. Кількість членів від кожної країни така сама, як і в Економічному та соціальному комітеті. Кандидатури затверджуються Радою одноголосним рішенням щодо пропозицій держав-членів строком на 4 роки. Комітет обирає з-поміж своїх членів Голову та інших посадових осіб строком на 2 роки.

Опції. Консультує Раду та Комісію та дає висновки з усіх питань, що стосуються інтересів регіонів.

Місце проведення сесій. Пленарні сесії відбуваються у Брюсселі 5 разів на рік.

Інститут Європейського омбудсмена

Інститут Європейського омбудсмена займається скаргами громадян щодо поганого управління будь-якого інституту чи органу ЄС. Рішення цього органу не мають обов'язкової сили, але мають значний суспільний та політичний вплив.

15 спеціалізованих агентств та органів

Європейський моніторинг центр боротьби з расизмом та ксенофобією, Європол, Євроюст.

Право ЄС

Особливістю Євросоюзу, що відрізняє його від інших міжнародних організацій, є наявність власного права, яке безпосередньо регулює відносини не лише держав-членів, а й їхніх громадян та юридичних осіб.

Право ЄС складається з так званого первинного, вторинного та третинного (рішення Суду Європейських Співтовариств). Первинне право – установчі договори ЄС; договори, які вносять до них зміни (ревізійні договори); договори щодо вступу нових держав-членів. Вторинне право – акти, що видаються органами ЄС. Рішення Суду ЄС та інших судових органів Союзу широко використовуються як прецедентне право.

Право ЄС має пряму дію біля країн ЄС і пріоритетом стосовно національному законодавству держав.

Право ЄС поділяють на інституційне право (норми, що регламентують порядок створення та функціонування інститутів та органів ЄС) та матеріальне право (норми, що регулюють процес реалізації цілей ЄС та ЄСспільнот). Матеріальне право ЄС, як і право окремих країн, можна підрозділити на галузі: митне право ЄС, екологічне право ЄС, транспортне право ЄС, податкове право ЄС та ін. співтовариств, Шенгенське право та ін.

Мови Євросоюзу

У європейських інститутах офіційно рівноправно використовуються 23 мови.

Європа стала першопрохідником на шляху інтеграційного розвитку. Вона перша серед регіонів світу на основі взаємовигідного співробітництва утворила єдиний економічний простір - Європейський Союз.

Європейський Союз офіційно об'єднує 28 держав. Список країн, що входять до ЄС, на сьогоднішній день:

Які країни входять до Євросоюзу

Крім країн - членів ЄС, До нього відносяться території-сателіти основних держав (Аландські острови - Фінляндія, Азорські острови - Португалія і т. д.).

Деякі європейські країни підписали спеціальні угоди з ЄС та беруть участь у його діяльності з окремих напрямків. Партнерські відносинивстановлені з Норвегією, Ісландією, Ліхтенштейном. Вони ввели у дію на своїх територіях Шенгенську угоду. Завдяки чому громадяни цих держав вільно переміщуються Європою. У свою чергу жителі країн Євросоюзу можуть безперешкодно відвідувати Ісландії, Ліхтенштейни та Норвегії. Так само діє договір між ЄС та Швейцарською Конфедерацією.

Кандидати у ЄС

1. Туреччина – з 1987 р.
2. Македонія – з 2004 р.
3. Чорногорія – з 2008 р.
4. Албанія – з 2009 р.
5. Сербія – з 2009 р.

Можливим претендентом на зарахуванняв інтеграційну освіту є Боснія та Герцеговина, а також Косово. Асоціативні відносини у 2014 р. були закріплені з низкою держав Східної Європи та Закавказзя (Молдова, Україна, Грузія). У майбутньому вони матимуть змогу подавати заявки на членство.

Проте у 2014 р. керівники Євросоюзу висловилися проти проведення інтеграційних процесів найближчим часом. До 2019 року не передбачено нарощування європартнерства.

З країн-кандидатів реальні шанси на зарахування до євроінтеграційного угруповання мають Македонія та Албанія. Прохання Туреччини вже кілька разів відхилялося, у зв'язку з невиконанням низки необхідних вимог. До того ж вона має суттєві відмінності у геоположенні, етнокультурному та цивілізаційному стосунках з рештою учасників ЄС. Задоволення заявок Боснії та Герцеговини, а також Косово не є можливим через їхній невизначений міжнародний статус та існування спірних територіальних питань з іншими державами.

У різний час про бажання приєднатися до єдиного європейського простору заявляли країни, дуже віддалені від Старого Світу: Чилі, Ліван, Єгипет, Йорданія, Ізраїль, Мексика, ПАР. Втім, їхні декларативні звернення не мають реальних підстав.

Вимоги щодо вступу до Євросоюзу

Для вступу до інтеграційної спілки, країна-претендент має відповідати певним вимогам. Вони були вперше викладені у 1993 р., у столиці Данії – Копенгагені. До так званих Копенгагенських критеріїв відносяться:

• Дотримання принципів демократичного розвитку.
• Дотримання правових та гуманітарних норм.
• Наявність реального економічного зростання.

Відповідність цим вимогам всебічно вивчається, виноситься загальна оцінка, надаються рекомендації. Якщо країна-кандидат не змогла виконати розпорядження у встановлений термін, її зарахування відкладається.

Історія інтеграційних процесів у Європі

Вперше ідея про можливість інтеграціїу межах Європи була висловлена ​​в Парижі на конференції у 1867 році. До реального здійснення проекту приступили майже через століття. Поштовхом для формування нового міжнародного об'єднання стала ініціатива Р.Шумана щодо консолідації зусиль Франції та Німеччини у сфері вироблення вугілля та сталі. З цією метою 1951 р. було заявлено про створення Європейської організації вугілля та сталі. Надалі вона стала фундаментом для розвитку Євросоюзу.

Членами ЄОУС стали Франція, Німеччина, Бенілюкс, Італія. 1957 року вони уклали договір про роботу ЄЕС (Європейського Економічного Співтовариства) та Євроатому. 1993 року ЄЕС модифікувалося в ЄС.

За 60 років (з 1957 по 2018 рік) Євросоюз зазнав значної трансформації: кількість країн - членів збільшилася майже в 5 разів; територіально ЄС охопив більшу частину Європи.

Приєднання нових країн до інтеграційного угруповання отримало назву «хвиль». В історії розширення ЄС виділяють такі «хвилі»:

Перша (1973р.) – Сполучене Королівство Великобританії та Північної Ірландії, Республіка Ірландія та Королівство Данія

Друга (1081р.) - Грецька республіка

3-тя (1986 р.) - Королівство Іспанія та Португальська республіка

4-а (1995 р.) - Королівство Швеція, Австрійська республіка, Фінляндія

5-а (2004 р.) - Угорщина, Республіка Кіпр, Латвійська Республіка, Литовська Республіка, Республіка Мальта, Республіка Польща, Словацька Республіка, Республіка Словенія, Чеська Республіка та Естонська Республіка

6-а (2007 р.) - Румунія, Республіка Болгарія

7-а (2013 р.) - Республіка Хорватія

Список відображає порядок приєднаннякраїн до зони ЄС (у минулому ЄЕС).

Принципи роботи Єврозони

Сучасна конструкція Євросоюзу заснована на угоді, розробленій 1992 р. у голландському місті Маастріхті. Його основні параметри такі:

• формування міжнародного об'єднання із загальними установками у сфері економіки, політики та валютних відносин;
• розвиток загального ринку товарів та послуг, що забезпечується безперешкодним рухом продуктів виробництва;
• координація спільних зусиль у природоохоронній галузі;
• спільна боротьба зі злочинністю.

Договір набув чинності 1 листопада. Його реальними наслідками стало започаткування єдиної для країн валюти-євро та створення безвізового переміщення (Шенгенська зона).

Вихід зі складу ЄС

Поряд із бажанням багатьох країнприєднатися до ЄС, є прихильники дезінтеграції. У 2009 р. у Лісабоні було парафовано договір, що регламентує, зокрема, процедуру виходу зі складу Європейського Союзу. Порядок передбачає проведення загальнонаціонального референдуму. Якщо більше половини громадян проголосує за відокремлення від ЄС, починає діяти спеціальний механізм.

Правом на відділення скористаласяВелика Британія. Влітку 2016 року у королівстві відбувся плебісцит, відомий під назвою Brexit. У ньому взяли участь понад 30 млн. громадян Сполученого Королівства. Майже 52% учасників опитування висловилося за вихід зі складу ЄС. Більшість «євроскептиків» проживає в Англії та Уельсі, а жителі Північної Ірландії та Шотландії належать до прихильників євроінтеграції, які не бажають виявитися відірваними від решти Європи. Остаточний вихід Британії задекларовано на 2019 рік.

Ситуацію, що склалася, не можна оцінити однозначно. З одного боку, складеться небезпечний прецедент. Ним можуть скористатися інші країни, які входять до ЄС та незадоволені політикою, що проводиться у рамках єдиної Європи. З іншого боку, посилиться консолідація країн-членів, спрямована на посилення взаємин у ЄС.

На тлі розпаду найбільшого об'єднання Євразії – СРСР, 28 європейських держав організували своє об'єднання – Євросоюз. Що це таке, сьогодні відомо, мабуть, усім більш менш грамотним людям. Однак, є ряд тонкощів у взаєминах країн усередині нього, а також у відносинах цього об'єднання з Російською Федерацією.

Як утворився Євросоюз?

Євросоюз поєднує у собі ознаки держави та міжнародної організації. Однак фактично він не є ні тим, ні іншим. Юридично він не закріплений як суб'єкт міжнародного права, але фактично бере на себе участь у міжнародних відносинах.

Населення становить понад п'ятсот мільйонів людей. Офіційними мовамиє мови всіх держав-членів. Крім того, ЄС має свій прапор та гімн, що є ознаками державності. На всій території об'єднання існує єдина валюта – євро.

Формувався ЄС не одним днем. Спроби об'єднати виробництва різних країнрозпочалися ще з 1952 року. Те об'єднання, яке нам знайоме сьогодні існує з 1992 року. При цьому список його учасників до сьогодні лише розширювався.

Ось повний список держав (28 країн), які входять до Євросоюзу на 2019 рік (за абеткою):

		Дата вступу
	Австрійська Республіка
	Болгарія
	Великобританія
	Німеччина
	Ірландія
	Республіка Кіпр
	Люксембург
	Нідерланди
	Португалія
	Словенія
	Словаччина
	Фінляндія
	Хорватія

Складність існування цього об'єднання багато в чому обумовлена ​​неможливістю держав дотримуватися лише власних інтересів у економічному та політичному плані. Усі країни-учасниці зобов'язані діяти за згодою, у своїй будь-яка їх може заборонити те чи інше пропозицію.

Незважаючи на те, що основну базу Євросоюз має у Брюсселі, офіційну столицю Євросоюзу не визначено. Усі 28 країн-учасниць по черзі панують протягом піврічного терміну.

Хто вийшов із Євросоюзу?

На сьогоднішній день країн, що вийшли з Європейського Союзу, немає. Проте вперше про цей намір після багаторічної співпраці заявила Великобританія у 2016 році. Процес виходу тривалий і потребує вирішення багатьох питань.

Скорочено від назви Великобританії ( Br itain) та англійського слова « exit» - вихід, з'явилася назва така назва процесу, як Брексіт (Brexit). Офіційно Англія зможе вважатися організацією після ратифікації угоди про вихід.

Політологи прогнозують швидкий вихід із Євросоюзута деяких інших держав:

• Швеція . Через те, що вона є прототипом Великобританії у скандинавському світі і не погоджується з деякими рішеннями ЄС. Крім того, на її території єдину валюту так і не було закріплено;
• Данія . Оскільки у 2015 році там було проведено референдум щодо інтеграції правового врегулювання. Однак народ проголосував проти більшістю, що говорить про неготовність возз'єднуватися з організацією з метою обережності;
• Греція , економіка якої не в кращому становищі, у зв'язку з чим багато країн - учасниць виступають за її виключення з лав членства;
• Нідерланди , тому що багато жителів за результатами соцопитування хотіли б залишити ряди союзу за Великобританією;
• Угорщина не погоджується з політикою ЄС щодо біженців і готова вирішувати на референдумі питання про підпорядкування йому в цьому напрямку;
• Франція , а саме більшість її населення вважає винуватцем багатьох своїх проблем саме ЄС, що дозволяє говорити про євроскептицизм у лавах французів про їхнє бажання залишити союз.

Чому Швейцарія не входить до Євросоюзу?

У 1992 році Швейцарія, як і інші країни направила свою заявку на вступ до тодішнього нового глобального політичного союзу. Проте, трохи пізніше було проведено референдум щодо приєднання, результатом якого стало поділ думок громадян практично порівну.

Проте громадян Швейцарії, висловивши свою негативну думку, виявилося трохи більше. У 2016 році відмову від вступу та відкликання своєї заявки Швейцарія оформила офіційно.

Організація Євросоюзу така, що:

1. Будь-яка країна може заблокувати ухвалення тих чи інших рішень;
2. Усі учасники сплачують внески до ЄС, при цьому складається така ситуація, що дрібні держави, наприклад, Польща, одержують набагато більше від спільного існування, ніж більші розвинені економіки;
3. Такі держави, як Греція, які можна вважати «недоінтегрованими», існують лише за рахунок Євросоюзу;
4. Крім того, існує низка країн, які не включені до складу, проте ведуть розрахунки до Євро або навпаки, які входять до Єдиного Європейського простору, але не входять до ЄС.

Все це робить ЄС величезною структурою, яка має безліч проблем та невирішених питань.

Швейцарія, що територіально перебуває в центрі Європи, не зацікавлена ​​в союзі, оскільки:

• Має свою стабільну розвинену економіку;
• Власну стійку валюту.

Єдиний напрямок, яким вони готові співпрацювати - це політика. Однак цього недостатньо для того, щоб вступати в таку нестабільну на сьогоднішній день структуру.

Як отримати громадянство Євросоюзу?

Громадянство ЄС дає право безперешкодно переміщатися його територією, а також жити в будь-якій із країн, що входять до його складу і вести комерційну діяльність. Для того, щоб отримати такі можливості, необхідно стати громадянином у будь-якій із країн-учасниць. Усього їх 28 станом на 2018 рік.

Відповідно для того, щоб набути громадянство ЄС, необхідно виконати умови його отримання у відповідній країні. Найчастіше це:

1. Офіційне проживання біля держави певну кількість часу. У кожній державі терміни встановлені свої. Тому, якщо у Бельгії для цього достатньо трьох років, то у Франції термін обчислюється десятиліттям;
2. Знайти у своєму роді етнічне коріння. Тобто якщо ваші дідусь і бабуся чи прабатьки були громадянами обраної держави, то можна сміливо подавати документи;
3. Подружжя з громадянином держави ЄС дає право на отримання її громадянства через деякий час проживання на її території. Ці терміни також різні;
4. Народження дітей на території держави ЄС автоматично надає право новонародженому бути громадянином країни народження.

Таким чином, при вивченні питання набуття громадянства ЄС необхідно керуватися законодавством конкретної країни.

• Спочатку потрібно поїхати туди, пожити там деякий час;
• Після чого отримати візу на проживання;
• У разі виникнення відповідних обставин, описаних вище, можна подавати документи на паспорт ЄС.

Що можна ввозити до Росії із Євросоюзу?

Правила ввезення до Росії тих чи інших продуктів регламентується Митним кодексом та іншими законопроектами. Що стосується Євросоюзу, то у зв'язку з останніми подіями і накладеними на Росію санкціями як заходи у відповідь діють наступні обмеження:

1. Товари рослинного та тваринного походження дозволено масою не більше п'яти кілограмів. Для того щоб ввести більшу кількість потрібно оформлювати спецдозвіл Россільгоспнагляду;
2. Насіння та товари посадкового застосування дозволено до ввезення тільки зі спецдозвілою;
3. Продукти дозволені до ввезення лише у заводській упаковці;
4. Алкоголь підлягає ввезенню трохи більше трьох літрів безкоштовно, від трьох до п'яти літрів, попередньо сплативши мито;
5. Вартість всього багажу не повинна перевищувати 1500 євро на одну подорож сухопутним транспортом і 10000 євро для повітряного транспорту.

Щодо найменувань товарів, то тут можна не турбуватися. Заходи у відповідь Російської Федерації не стосуються фізичних осіб. Тобто мандрівник може придбати будь-який товар зі списку санкційнихдля особистого користування чи вживання, чи подарунок. Головне, щоб його кількість не перевищувала вищеописаних норм.

Крім того, слідуючи до певної країни, слід вивчити її митні взаємини з РФ, оскільки між нами можуть діяти індивідуальні правила. Вся необхідна інформація міститься на сайті Россільгоспнагляду.

Таким чином, політичне та економічне злиття Європейських країн, яке утворилося на початку дев'яностих років, називається Євросоюз. Що це об'єднання – величезна структура, що має вплив на світову економічну та політичну ситуацію, очевидно. Однак, далеко не всі країни, які перебувають у єдиному Європейському просторі, прагнуть набути членства в цій організації, а деякі навіть заявляють про готовність його покинути.

Відео: як і чому виник Європейський Союз?

У цьому ролику історик Максим Шолохов розповість, чому виникла потреба об'єднання цих країн у коаліцію, могла і їхня економіка обійтися без Євросоюзу:

Історія становлення Європейського союзу розпочалася у 1951 році з утворення Європейського об'єднання вугілля та сталі (ЄОУС), до складу якого увійшли шість країн (Бельгія, Італія, Люксембург, Нідерланди, Франція та ФРН). Усередині країн було знято всі тарифні та кількісні обмеження на торгівлю цими товарами.

25 березня 1957 рокубуло підписано Римський договір про створення Європейського економічного співтовариства(ЄЕС) на базі ЄОУС та Європейського співтовариства з атомної енергії.

У 1967 році три європейські спільноти (Європейське об'єднання вугілля та сталі, Європейське економічне співтовариство та Європейське співтовариство з атомної енергії) об'єдналися у Європейське Співтовариство.

14 червня 1985 року підписано Шенгенську угоду про вільне пересування товарів, капіталів та громадян - договір, що передбачає скасування митних бар'єрів усередині Євросоюзу при одночасному посиленні контролю на зовнішніх кордонах ЄС (набув чинності 26 березня 1995 року).

7 лютого 1992 року в м. Маастріхт (Нідерланди) підписано договір про створення Європейського Союзу (набрав чинності 1 листопада 1993 року). Договір завершив справу попередніх років щодо врегулювання грошової та політичної системєвропейських держав.

З метою досягнення найвищої форми економічної інтеграції між державами ЄС було створено євро – єдину грошову одиницю ЄС. У безготівковому вигляді на території держав-членів ЄС євро запроваджено з 1 січня 1999 року, а готівкові банкноти - з 1 січня 2002 року. Євро замінив собою ЕКЮ - умовну розрахункову одиницю Європейського Співтовариства, що являла собою кошик валют усіх держав-членів ЄС.

До ведення Євросоюзу належать питання, що стосуються, зокрема, спільного ринку, митного союзу, єдиної валюти (за збереження власної валюти деякими з членів), загальної сільськогосподарської політики та загальної рибальської політики.

До складу організації входять 27 держав Європи: Німеччина, Франція, Італія, Бельгія, Нідерланди, Люксембург, Великобританія, Данія, Ірландія, Греція, Іспанія, Португалія, Австрія, Фінляндія, Швеція, Угорщина, Кіпр, Латвія, Литва, Мальта, Польща, Словаччина, Словенія, Чехія, Естонія. З 1 січня 2007 року до складу Європейського Союзу офіційно увійшли Болгарія та Румунія.

Інститути Європейського Союзу:

Вищим політичним органом Європейського Союзу є Європейська рада. Як нарада глав держав на вищому рівні, Рада фактично визначає завдання Союзу та його відносини з державами-членами. На сесіях головує президент або прем'єр-міністр країни, яка головує в керівних органахЄС по черзі протягом півроку.

Вищий виконавчий органЄвропейського Союзу - Європейська Комісія (КЕС, Комісія європейських спільнот). Єврокомісія складається з 27 членів, по одному від кожної держави-члена. Комісія відіграє головну роль у забезпеченні повсякденної діяльності ЄС. Кожен комісар, як і міністр національного уряду, відповідає за певний напрямок роботи.

Європейський Парламентє зборами з 786 депутатів, які безпосередньо обираються громадянами країн-членів ЄС терміном на п'ять років. Депутати об'єднуються відповідно до політичної орієнтації.

Судовим органом ЄС найвищої інстанції є Європейський суд(Офіційна назва - Суд Європейських Співтовариств). Суд складається з 27 суддів (по одній від кожної з держав-членів) та дев'яти генеральних адвокатів. Суд регулює розбіжності між державами-членами, між державами-членами та самим Європейським Союзом, між інститутами ЄС, дає висновки щодо міжнародних угод.

Об'єднана Європа завжди була мрією для мешканців континенту. Багато разів, починаючи із середньовіччя, її «збирали» військовим шляхом. Але настав момент, коли країни континенту об'єдналися добровільно, бажаючи створити політичну спільність, що веде до економічного процвітання.

Заснування нового союзу було закладено Німеччиною, Італією, Бельгією, Люксембургом, Францією та Голландією. Потім до них додалися англійці, данці, ірландці, а невдовзі й греки. Але історія не стояла на місці і можливість стати частиною нової спільноти була використана Португалією, Австрією, Іспанією, потім Угорщиною. Незабаром двома північними державами – Фінляндією та Швецією – також було ухвалено рішення про приєднання до Євросоюзу.

На початку 21 століття до складу ЄС потрапило одразу десять держав. Схвалення на входження було надано всім трьом державам Прибалтики, а також Польщі, Мальті, Чехії, Словаччині, Кіпру. Болгари та румуни стали наступними, хто поповнив ряди народів, об'єднаних під синім прапором, прикрашеним золотими зірками.

Перелічені процеси відбувалися з 1957 до 2013 року. Останнім учасником спілки стала Хорватія.

А в 2016 було зроблено першу в історії спробу залишити ЄС. Англійський уряд організував загальне голосування: народ висловився за те, щоб розірвати відносини з ЄС. Початок процесу відділення планується на кінець березня 2019 року, але до цього часу Великобританія залишається повноцінною складовою європейської спільноти. Тому зараз Сполучене Королівство має ті ж привілеї та обов'язки, що й інші країни Євросоюзу.

Які країни вже не входять до складу Євросоюзу

На європейському континенті зовсім небагато держав, яким не вдалося потрапити до Євросоюзу. Швейцарія планувала приєднатися, але заявку було заморожено після проведення всередині країни загального голосування. Швейцарський референдум дав негативний результат. Практично з тієї ж причини не можна побачити у списках ЄС та Норвегії. Тут двічі проводився референдум, і обидва рази народ голосував проти вступу.

Східноєвропейські держави, які не увійшли до Євросоюзу, зробили це з різних причин. Якщо Україні та Республіці Молдові доведеться наводити свої закони, економіку до відповідності нормам ЄС, то Росією та Білорусією не було висловлено бажання потрапити до учасників єдиної Європи. А з 2014 року Євросоюз підтримує запровадження санкцій проти РФ через ситуацію навколо України та Криму.

Косово, Придністров'я, Грузія, Молдова, Боснія не можуть опинитися в ЄС із політичних причин. Йдеться про неврегульовані територіальні суперечки. Дані держави не можуть претендувати на рівноправне членство, допоки не вирішать свої нагальні проблеми.

Країни, що вийшли зі складу ЄС

До 2019 року держав, які покинули б ЄС, ще немає. Можливо, лише Гренландія може вважатися такою країною. Вона була в Євросоюзі як частина Данії, але 1985 року вийшла, бо рибалок суворого північного острова не влаштували низьких норм на видобуток риби.

Повноцінний прецедент створить Великобританія, яка починає процес розставання з Європейським Союзом вже навесні цього року. Після Сполученого Королівства, організацію можуть залишити інші держави. Скільки країн у Європі готові це зробити? Аналітики з Америки називають шість держав, які можуть наслідувати приклад Англії. По-перше, це Швеція та Данія. Вони виступають за посилення прикордонного контролю.

Греція пов'язує свої економічні проблеми з обмеженнями, яких їй доводиться дотримуватись через вимоги Євросоюзу. З Афін – столиці держави – неодноразово лунали голоси, які заявляли про бажання залишити ЄС.

Проблема біженців також сильно вплинула на суспільна думкау Голландії, Угорщині та Франції. Євроскептиками стала вже більшість мешканців цих країн.

Претенденти на вступ до ЄС

Охочих поповнити лави Європейського союзу досить багато. Але офіційними кандидатами можуть вважатися не більше ніж п'ять із усіх можливих претендентів. Як про готових до вступу можна говорити про Туреччину, Сербію, Чорногорію, Македонію, Албанію. Ще дві держави розглядаються як потенційні асоційовані члени ЄС – Косово, Боснія та Герцеговина.

Державою, чиї перспективи потрапити до Євросоюзу оцінюються як найкращі, називають Туреччину. Вона вже понад 20 років веде переговори з ЄС щодо вступу. А асоційованим членом є з 1964 року. Історія спроб Туреччини потрапити до складу союзу сповнена протиріч.

У країни багато прихильників усередині організації. Вони вважають, що Туреччина посилить позиції ЄС у регіоні. Звичайно, є й противники, але незважаючи на це, можливо, вже скоро Туреччина позначатиметься на картах як частина Європейського союзу.

Македонія, Сербія, Чорногорія лише кілька десятків років тому були частинами однієї країни – Югославії. Вони утворилися як самостійні держави нещодавно. Тому процес приєднання до країн ЄС ведеться досить короткий час.

На об'єднання з Сербією сам ЄС витрачає величезні гроші та великі зусилля, але позиція цієї країни щодо низки політичних питань змушує сумніватися, що приєднання можливе у найближчому майбутньому. Набагато ближче до вступу зараз перебуває Чорногорія. Македонія ж через політичну нестабільність може взагалі виявитися «за бортом».

Вимоги до країн-претендентів

Список вимог до всіх, хто хоче стати частиною об'єднаної Європи, відображено документом, складеним у Копенгагені у 1993 році. Згідно з ним, суворій перевірці піддається кожна держава, яка подала заявку на входження до Євросоюзу. Критерії такі:

• дотримання демократичних принципів.Держава повинна не тільки на словах дотримуватись їх, а й вміти успішно застосовувати під час проведення внутрішньої та зовнішньої політики;
• найважливішими якостями європейської держави, яка має право потрапити до ЄС, вважаються практична підтримка на державному рівні таких демократичних процедур, як захист особи та відстоювання пріоритету юридичного права;
• країна має успішно розвивати власну економіку, збільшувати її конкурентоспроможність;
• має дотримуватися кореляція принципів та завдань політики країни-кандидата з курсом Євросоюзу.

Якщо державі відмовляють за результатами перевірки, то їй обов'язково надається повний перелік причин такого рішення, щоб вона мала змогу їх усунути та наново подати заявку.

Градація європейських країн за роками вступу до ЄС

Хорватію вдалося зробити найновішим членом Європейського Союзу. Це сталося у 2013 році. За шість років до цього приєднання було успішно завершено Болгарією та Румунією. Вони стали частиною «п'ятого розширення», яке розпочалося дев'ятьма роками раніше. Тоді ЄС поповнився Кіпром, Мальтою, Польщею, Чехією, Словаччиною, Словенією, Угорщиною, приєдналися держави Балтії. Кількість членів організації значно побільшало.

У 1995 р. країнам-засновникам вдалося залучити Швецію, Австрію, Фінляндію. Вийшло об'єднатися з португальцями та іспанцями у вісімдесят шостому. Умовити Грецію 1981 року. І вітати Великобританію, Данію, Ірландію 1973 року.

Післявоєнна Європа довго переживала труднощі відновлення та взаємної недовіри. Але до 1957 року італійці, французи та німці подолали протиріччя, забули старі чвари і започаткували нової історіїЄвропи.

Люксембургу, Бельгії та Голландії також було відведено важливу роль. Саме вони стали ядром нового союзу, що склався у 1957 році після підписання у Римі міждержавного договору. Він ознаменував створення економічної організації, яка за свою більш ніж піввікову історію трансформувалася у сучасний нам Євросоюз. Його символом став герб, що зображує 12 блискучих зірок на блакитному полі.

Історія становлення ЄС

Незважаючи на глибоке коріння, історію ЄС прийнято відраховувати від 1948 року, коли було підписано Брюссельський пакт про співпрацю країн у сфері безпеки. Через три роки відбулося підписання документа щодо формування Європейського об'єднання вугілля та сталі (ЄОУС). Під договором поставили свої підписи німецькі, французькі, італійські представники та дипломати країн Бенілюксу. Штаб-квартира спілки розташувалася у Брюсселі. У Європі намітилася тенденція до об'єднання.

Відносини між державами розвивалися. На додаток до широкого економічного співробітництва було створено єдиний поліцейський та судовий простір, закладено основи єдиної зовнішньої політики та військової безпеки. Лісабонська угода сформувала Євросоюз у його сучасному вигляді.

Одним із основних документів, що дозволили не формально, а реально стерти кордони з карти Європи, стала угода, підписана неподалік невеликого люксембурзького села Шенген. Документ дозволив скасувати візи при переміщенні всередині Європи і тим самим створити безвізову зону, яку майже відразу назвали Шенгенською.

Історія розширення

Розширювалися і форми співробітництва, і список держав, які виявили бажання спільно працювати за новими правилами. Звичайно, спочатку їх було лише шість: Бельгія, Нідерланди, Люксембург, Італія, Німеччина та Франція. Знадобилося довгих 16 років, щоб відбулося перше розширення. Це сталося у 1973 році та учасників стало дев'ять.

Найбільшим приростом членів ЄС стало п'яте розширення. Документ про приєднання було підписано 2003 року. Членами "європейської сім'ї" стали десять держав. До п'ятого розширення належить і приєднання до європейського об'єднання болгарського та румунського народів у 2013 році.

Чиновники Європарламенту обіцяють, що до 2025 року список країн знову поповниться.

Управління ЄС

Головний політичний інститут Євросоюзу, який здійснює управління – Європейська рада.На з'їздах Ради ухвалюються всі важливі резолюції, що визначають поточну політику ЄС. Тут збираються лідери всіх країн, що входять до ЄС. Саме вони й виносять усі рішення, які потім дотримуються всіх національних держав. Тут не лише формують політичні «побажання», а й створюють нормативні документи, які мають юридичну силу та обов'язкові для виконання всіма підлеглими структурами та Євросоюзу, та національних держав.

Валюта в Євросоюзі

Євро – офіційна валюта Європейського Союзу.Вона має ходіння у дев'ятнадцяти країнах. Три держави, як члени Євросоюзу, все одно продовжують використовувати власну валюту. Натомість Андорре, Чорногорії, Ватикану, Монако не заважає ще одна валюта, і євро там використовується як офіційний платіжний засіб.

Контроль над випуском, курсом євро займається Європейським центральним банком. Інше його завдання – визначення фінансово-економічної політики об'єднання. Вперше випустивши на валютний ринок свої нові гроші 1999 року, банк Євросоюзу забезпечив їм довге життята велику популярність. Сьогодні євро – про дно зі світових резервних валют, даний статусвона отримала завдяки Дойче Банку, розташованому у Берліні, та високому статусу німецької марки, фактичним спадкоємцем якої вона стала.

Економічна діяльність

Вона спрямована, по-перше, на усунення перешкод усередині ЄС та, по-друге, на відстоювання інтересів як союзу, так і окремих його членів на міжнародних торгових майданчиках. Бюджет Євросоюзу контролюється Європейською рахунковою палатою, штаб-квартира якої розташована у Люксембурзі.

Об'єднавши таких світових лідерів промислового виробництва, як Німеччина, Франція, Італія, Британія, Європейський Союз може вважатися одним з найпотужніших економічних конгломератів. ВВП Євросоюзу оцінюється як 22% світового обсягу. Обходять його лише Китай та США.

Також Євросоюз є одним із світових лідерів із ВВП на душу населення: середній показник становив близько 35 тисяч євро на рік. У єврозоні за величиною зарплат лідирує Німеччина, а одні із найнижчих доходів у громадян Естонії.

Правова система

Унікальна система права, що з'явилася в Європейському Союзі, базується на загальному та функціональному праві. Саме ці два стовпи є основою юриспруденції об'єднаної Європи.

Функціональне право – це сукупність двох чудових принципів, які доповнюють одне одного. Це принципи верховенства та прямої дії. Перший із них оголошує пріоритет законів спілки над правовими актамидержав, які перебувають у ЄС. Другий дозволяє структурам ЄС застосовувати закони не лише до державних утворень, а й до резидентів – фізичних, юридичних осіб, що раніше не використовувалося жодними наддержавними структурами.

Створено 1952 року як суд при ЄОУС. Нині є постійно діючим інститутом Європейського Союзу. Основою його роботи є вирішення та розгляд справ у рамках його юрисдикції. Ухвалює рішення з правових питань. Діяльність регламентується Статутом суду, що визначає формування, роботу, межі компетенції.

Звертатися до суду ЄС можуть держави-члени, структури ЄС, фізичні та юридичні особи. Його рішення є обов'язковим для всіх національних судів. Більша частинасправ, які розглядаються судом, стосується тлумачення законів ЄС, вирішення спорів між членами ЄС.

У Страсбурзі є ще один важливий елемент європейської правової системи. Це суд, який займається справами, пов'язаними із порушенням прав людини. Його юрисдикція поширюється усім, хто підписав конвенцію про захист основних свобод.

Політичний устрій

Після підписання Лісабонського договору в 2007 році політичний устрій ЄС змінився. Виконавча, судова, законодавча влада набула низки додаткових функцій та повноважень.

Виконавча влада ЄС має дві складові:

• Європейська Рада;
• Європейська комісія

Законодавча влада представлена:

• Європейським парламентом;
• Радою Європейського Союзу.

Судова влада є системою, що складається з трьох ланок:

• Суд першої інстанції;
• Спеціальні судові палати.

Європейський союз має пріоритет перед державами-членами союзу при укладанні міжнародних угод щодо митних правил, умов торговельної конкуренції, спільної торгової політики, грошової політики, захисту довкіллята збереження ресурсів.

Політичний устрій держав ЄС надзвичайно різноманітний. Форма правління деяких країн не змінилася з часів середньовіччя, там встановлено монархію. Звичайно, вже давно немає жодних слідів абсолютизму, і королі існують лише номінально, а за своєю суттю всі ці європейські країни давно є парламентськими чи президентськими республіками.

Перспективи у політиці

Вважається, що зараз ЄС переживає кризу. Останні рокина союз обрушилося безліч проблем, які держави Європи намагалися вирішити спільно. Тяжкими випробуваннями стали українська криза та ситуація навколо Криму, які призвели до ускладнень відносин з Російською Федерацією та появи військової напруженості на територіях, розташованих практично в центрі Європи. Також актуальними є проблеми держав Північної Африки, Близького Сходу, які стали причиною появи сотень тисяч біженців.

Єдність країн, що входять до ЄС, похитнулася, і почало зростати вплив євроскептиків. Особливо сильним ударом став референдум у Великій Британії, який призвів до виходу країни з Євросоюзу. Але зовнішні та внутрішні політичні виклики множаться, безперервно тестують на міцність «європейську родину». Чи так вона цілісна та єдина у 2018-2019 роках? Швидше за все, лише спільні зусилля всіх членів союзу зможуть призвести до щасливого вирішення всіх складних проблем, що виникають щодня перед ЄС.

Основні політичні партії

Європартії діють одразу у кількох державах-членах ЄС. Вони фінансуються із коштів Євросоюзу та взаємодіють як із чиновниками Євросоюзу, так і з представниками окремих держав.

Найстаріша зареєстрована партія – Європейська народна, вона існує з 1976 року. Представники позиціонують себе як консерватори ліберального штибу. Вона є найвпливовішим політичним об'єднанням ЄС.

Варто відзначити такі партії, як:

• Європейська партія зелених (1984);
• Європейський вільний союз (1989);
• Партія європейських соціалістів (1992);
• Партія європейських лівих (1998);
• Європейська демократична партія (2004).

Інші політичні об'єднання молодші, вони ще не встигли набути достатнього політичного впливу.

Корупція у ЄС

Корупція регулярно стає бичем усіх великих державних утворень, якщо контроль над діяльністю фінансових інститутів недостатній, а управління складно, навіть заплутане. Подібні практики хабарництва не лише підривають авторитет демократичних інститутів, а й створюють сприятливий ґрунт для розвитку організованої злочинності.

Згідно з доповідями різних відомств ЄС, втрати від корупції 2018 року становили близько 900 мільярдів євро. Головною проблемоюназивають недостатній контроль за дотриманням закону в деяких державах-членах союзу. Для боротьби з цими явищами було запропоновано скласти корупційний рейтинг держав ЄС, щоб він міг впливати на розподіл грошей Євросоюзу.

Збройні сили ЄС

Єдиних збройних сил ЄС не має. У його рамках було створено різні механізми взаємодії між військовими національними державами. Але переважно політика перебуває в рамках повноважень країн-учасниць ЄС.

Основним військовим об'єднанням у Європі на сьогодні залишається НАТО. До нього входять 27 європейських держав, 22 з яких є членами ЄС.

Проте Договір про Європейський Союз, Нова редакція якого почала діяти з 2009 року, передбачає суттєве взаємопроникнення військових структур різних держав-членів ЄС. Але військового контингенту, підпорядкованого безпосередньо ЄС, практично немає. Через розбіжності в Європейській раді поки що не знайдено оптимальної форми військової інтеграції.

Населення Євросоюзу

У 28 країнах-учасницях Євросоюзу на площі близько 4,5 мільйонів квадратних кілометрів чисельність мешканців становить понад 500 мільйонів людей. Найбільшими за населенням державами є Німеччина – 81 мільйон осіб, а також Франція – 65 мільйонів. Національний склад Європи не змінювався віками. Різні нації, що живуть пліч-о-пліч, давно «притерлися» один до одного, і знають усе про звички та етнічні особливості своїх сусідів. Щільність населення у Європі дуже висока.

Іншою проблемою Європи є високий середній вік населення. З кожним роком зменшується відсоток працездатних європейців та збільшується кількість утриманців.

Здавалося б, біженці можуть допомогти, зайнявши вільні робочі місця, але більшість із них живе на посібники, які є досить великими, щоб не виникала потреба працювати. Багато хто навіть не намагається вивчити мову або отримати громадянство країни, що їх притулила. Поки що не вироблено дієвих механізмів вирішення цих демографічних проблем.

Відносини ЄС з іншими країнами

Відповідальність за зв'язки з державами поза ЄС несе людина, яка обіймає посаду Верховного представника Союзу. Зараз на цій посаді перебуває Федеріка Могеріні. Багато країн ЄС є постійними членами Ради безпеки ООН і беруть активну участь у міжнародній політиці.

Євросоюз має діючі договори про співпрацю, торгівлю із зарубіжними сусідами. Алжиру, Марокко, Єгипту, Лівану, Йорданії, Тунісу, Туреччини, Ізраїлю вдалося стати добрими торговими партнерами Європейського Союзу.

ЄС є одним із найважливіших торгових партнерів Росії та головним споживачем російського газу та нафти. Географічне положеннякраїн ЄС дозволяє швидко отримувати енергоносії, які доставляють сушею за допомогою трубопроводів.

ЄС активно веде не лише торговельну зовнішню політику. Дипломатичні представництва Євросоюзу працюють у всьому світі. Вони є в Нью-Йорку, Африканському союзі і навіть в Афганістані.