IN Federazione Russa Esistono tipi di attività che richiedono licenze obbligatorie. In questa categoria rientrano anche i servizi educativi. Le persone sprovviste di permesso rischiano di essere soggette a sanzioni amministrative (in alcuni casi penali) e multe. In conformità con la legislazione russa, la maggior parte delle aziende e dei singoli imprenditori che desiderano impegnarsi in attività educative devono sottoporsi a una procedura di licenza. Le uniche eccezioni sono alcuni tipi di servizi. Ad esempio, le aziende che conducono seminari e conferenze ma non rilasciano certificati di completamento possono operare senza licenza.

È importante

Per poter operare legittimamente sul mercato è necessario sapere come ottenere la licenza attività educative. Ciò eviterà problemi con le autorità di vigilanza. La procedura per ottenere un permesso è piuttosto complicata, poiché richiede la preparazione e la fornitura di un ampio pacchetto di documenti.

Licenza per svolgere attività educative: come ottenerla?

Nel 2012 si sono verificati cambiamenti significativi nel quadro legislativo russo relativo alle licenze educative. È stata adottata la legge federale n. 273, che ha adeguato la sfera giuridica per inasprire le regole. Il passo successivo è stata l'approvazione del decreto del governo russo n. 966 del 28 ottobre 2013. Questi documenti hanno apportato modifiche fondamentali al settore dell'istruzione della Federazione Russa. Hanno introdotto nuovi requisiti per le società richiedenti e i singoli imprenditori, i poteri degli organi di autogoverno locale sono cambiati e l’elenco dei documenti è stato “trasformato”. Attualmente, il decreto governativo n. 966 specifica quasi due dozzine di tipi di servizi educativi soggetti a licenza obbligatoria.

Oggi i permessi vengono rilasciati non solo alle organizzazioni senza scopo di lucro. Le nuove leggi hanno notevolmente ampliato la portata del campo giuridico. Devono ottenere una licenza anche i singoli imprenditori che impiegano terzi nell'attività didattica e le società commerciali che svolgono attività educative.

Molte delle novità introdotte dalla Legge 29 dicembre 2012, n. 273, sono pensate a lungo termine. Per esempio, questo documento obbliga a riemettere le licenze rilasciate negli anni precedenti e i certificati che confermano l'accreditamento statale entro il 01/01/2017. Il governo ha stabilito le modalità di svolgimento della procedura, indicando nel dettaglio tutte le fasi.

Oltre alle norme di cui sopra, il settore educativo della Federazione Russa è influenzato dalla Legge federale n. 99 del 22 aprile 2011. Essa, in particolare, determina la sanzione per il mancato rispetto dei requisiti della legislazione russa nel campo della licenza.

Dove ottenere una licenza per attività educative?

Il rilascio dei permessi viene effettuato da Rosobrnadzor e dalle strutture facenti parte degli enti locali autorizzati a svolgere tali attività. Ad esempio, se l'istituto opererà nella capitale, un pacchetto di documenti dovrà essere presentato al Dipartimento dell'Istruzione di Mosca. Se un'istituzione opererà nella regione di Mosca, i documenti dovranno essere inviati al Ministero della Pubblica Istruzione della Regione di Mosca.

Va ricordato che il quadro legislativo della Federazione Russa contiene molte sfumature. Pertanto, prima di iniziare a ottenere una licenza, è consigliabile consultare un avvocato esperto. Se lo desideri, puoi affidare il processo di ottenimento dell'autorizzazione a una società intermediaria. I candidati incompetenti in materia di licenze rischiano di perdere molto tempo e fatica, rimanendo senza il documento richiesto. L'esperienza degli imprenditori che si trovano ad affrontare il problema dell'ottenimento di un permesso suggerisce che questo processo è problematico e difficile. Dopotutto, durante il periodo di preparazione dovrai risolvere i problemi con il SES, l'Ispettorato statale dei vigili del fuoco e molte altre organizzazioni. E l'interazione con loro non è sempre rapida e fruttuosa. Pertanto, la cooperazione con gli intermediari può ridurre significativamente il tempo e i costi morali del richiedente. Sanno come ottenere una licenza per svolgere attività educative senza ritardi e ritardi.

Sequenza di preparazione

Prima di ottenere una licenza per attività educative, l'azienda richiedente deve presentare un pacchetto di documenti all'autorità competente. Consiste in:

• Dichiarazione scritta
• Documento che prova l'identità
• Carta dell'impresa e (o) accordo costitutivo
• Certificato di iscrizione nel Registro delle persone giuridiche dello Stato unificato
• Documenti che confermano la proprietà (o la proprietà su altri motivi legali) di beni immobili in cui verranno svolte attività educative
• Certificato di registrazione presso il Servizio fiscale federale
• Conclusioni sulla conformità degli immobili agli standard sanitari
• Certificati sul supporto materiale e tecnico del processo educativo in questa istituzione
• Ricevute di pagamento di tasse statali (con contrassegno bancario)
• Conclusioni dell'Ispettorato statale dei vigili del fuoco sull'idoneità degli edifici e dei locali per lo svolgimento del processo educativo
• Elenco (inventario) dei documenti presentati all'autorità preposta al rilascio delle licenze per ottenere l'autorizzazione

Tutte le copie dei documenti devono essere autenticate, alcune di esse devono essere presentate insieme all'originale.

Sfumature:

Se viene aperta una divisione di un istituto di istruzione, saranno richiesti i dati sulla registrazione della filiale all'indirizzo effettivo, una decisione sulla sua fondazione e il "Regolamento sulla filiale". Quest'ultimo dovrà essere approvato dalla struttura competente.

Le istituzioni che dispongono di un'unità didattica che eroga formazione professionale devono fornire copia del “Regolamento sull'unità strutturale”.

Prima di ottenere una licenza per ulteriori attività educative o altri tipi di servizi, è necessario contattare l'istituzione che si occupa di questo problema. Poiché le leggi cambiano e vengono integrate costantemente, l'elenco dei documenti può essere modificato.

Requisiti

La nuova procedura di concessione delle licenze ha apportato cambiamenti significativi alla sfera giuridica Educazione russa. Atti normativi, adottate negli anni precedenti, presuppongono un'ampia gamma di tali requisiti. Rispetto ai decenni precedenti, il processo per ottenere una licenza è diventato notevolmente più complicato. Ad esempio, oggi i richiedenti devono disporre di edifici adeguati, base materiale e tecnica e attrezzature moderne.

Come ottenere la licenza di imprenditore individuale

Prima di registrare la propria attività, tutti gli aspiranti imprenditori devono cercare risposte a molte domande che richiederanno soluzioni nella fase iniziale della creazione della propria attività. Di norma, le prime domande a cui è necessario rispondere riguardano come completare il processo di registrazione di un singolo imprenditore, quali tasse dovranno essere pagate, in che modo e così via.

Allo stesso tempo, questo aspetto viene spesso trascurato domanda importante come licenza dell’attività proposta. Nel frattempo, la violazione della legislazione sulle licenze comporta l'imposizione di sanzioni ancora maggiori rispetto, ad esempio, alla violazione delle disposizioni del Codice Fiscale. Pertanto, prima di iniziare le prime fasi della registrazione, è imperativo scoprire se il tipo di attività proposta è soggetta a licenza e, in caso affermativo, come ottenere tale licenza.

Quali tipi di attività imprenditoriali individuali sono autorizzate?

La regolamentazione delle attività autorizzate, nonché la determinazione di quali tipi specifici di attività devono essere autorizzate, viene effettuata sulla base della legge 99-FZ "Sulla concessione di licenze per determinati tipi di attività". Questa legge spiega in dettaglio come avviene la concessione della licenza, chi ha la licenza e come ottenere tale licenza.

Oltre alle licenze “ovvie”, come la vendita di armi e munizioni, l’uso dell’energia nucleare, lo sviluppo delle risorse minerarie, la produzione e distribuzione di bevande alcoliche, e così via, spesso sarà necessario ottenere una licenza per la maggior parte, tipologie di attività, a prima vista, “innocue”. Puoi trovare l'elenco completo delle attività autorizzate all'articolo 12 99-FZ (puoi scaricare il testo completo della legge alla fine dell'articolo).

Come ottenere la licenza di imprenditore individuale

Puoi iniziare il processo per ottenere una licenza di imprenditore individuale per qualsiasi tipo di attività solo dopo aver completato la procedura per la registrazione di un imprenditore presso il Servizio fiscale federale. Non appena avrai ricevuto un certificato di inclusione nel registro degli imprenditori individuali dello Stato unificato, puoi iniziare a ottenere una licenza di imprenditore individuale.

La prima cosa che devi fare è scoprire quale ente è responsabile della concessione delle licenze per il tipo di attività che hai scelto. Solitamente si tratta del ministero competente, della massima autorità di vigilanza o dell'agenzia federale. Ad esempio, le attività di sicurezza privata sono autorizzate dal Ministero degli affari interni, attività mediche- Ministero della Salute, servizi di comunicazione - Rossvyaznadzor, servizi turistici - Agenzia federale turismo e così via. Puoi rivolgerti ai servizi di Internet oppure chiedere ai tuoi “colleghi di negozio” dove esattamente devi andare per ottenere una licenza.

Una volta che hai scoperto chi controlla esattamente le licenze del tuo tipo di attività, vai lì o chiama. Un dipendente del dipartimento competente dovrebbe consigliarti sulla procedura per ottenere una licenza, sull'importo e sulle modalità di pagamento della tassa statale e sui tempi di registrazione. Di norma, l'insieme minimo di documenti per avviare il processo di registrazione di una licenza di imprenditore individuale è costituito da:

• passaporto generale;
• fotocopie del certificato statale ;
• una copia autenticata del TIN o del TIN originale e una copia non autenticata;
• domande per ottenere una licenza;
• dati sulle qualifiche dei dipendenti (se richiesti);
• ricevute di pagamento del canone.

Oltre a quanto sopra, potrebbero essere richiesti anche documenti aggiuntivi, che dipendono dal tipo specifico di attività per la quale viene rilasciata la licenza di imprenditore individuale. Questi possono essere documenti che confermano la conformità dei locali affittati con determinati requisiti, la disponibilità di attrezzature e tecnologie speciali o libri di consultazione, ecc. (anche questo deve essere chiarito al momento della prima chiamata o dei locali dell'autorità preposta al rilascio delle licenze).

Una volta presentati tutti i documenti, dopo la scadenza del periodo previsto dalla legge (dipende anche dal tipo di attività prevista, ma raramente supera i 2 mesi), è possibile ottenere la licenza e iniziare ad operare. Se il singolo imprenditore non ha ricevuto una licenza, l'autorità preposta al rilascio delle licenze ti informerà sicuramente sui motivi del rifiuto e su come eliminare le carenze.

Responsabilità per mancanza di licenza di imprenditore individuale

La legislazione attuale prevede non solo la responsabilità amministrativa, ma anche penale per la violazione dei requisiti della legislazione sulle licenze. Un imprenditore individuale è responsabile penalmente solo nei casi in cui le sue attività, svolte senza licenza, hanno provocato danni alla salute, alla morte o danni materiali su larga scala. In altri casi, di norma, viene imposta una sanzione amministrativa:

• dalle 20 alle 25 minimo salari se l'attività è svolta senza licenza;
• da 15 a 20 salari minimi, se l'attività è svolta con licenza, ma in violazione delle prescrizioni di legge.

Pertanto, prima di iniziare le attività effettive, assicurati di controllare la legge sulle licenze e di chiarire se tu, come imprenditore individuale, hai bisogno di una licenza o meno. Se necessario, contattare l'autorità di regolamentazione, chiarire la procedura per ottenere una licenza, attendere e solo dopo iniziare a lavorare in quest'area.

Charles de Gaulle, quando disse "Scegli sempre la strada più difficile, lì non incontrerai concorrenti", non intendeva le attività autorizzate di un imprenditore nella Federazione Russa. Ma forse questa frase incoraggerà coloro che, contro ogni previsione, hanno deciso di collegare la propria attività a una direzione che richiede una licenza.

Qualsiasi permesso può essere ottenuto in due modi: in modo indipendente o con l'aiuto di persone appositamente formate. Il materiale contenuto in questo articolo chiarirà cosa ti aspetta nel primo caso e cosa paghi nel secondo.