Il sindaco è il capo del comune. Il capo della città e il capo dell'amministrazione: qual è la differenza? Spieghiamo come differiscono le posizioni dei due leader di Kirov e quale di loro è più interessante
Il benessere di Troitsk è merito delle strutture cittadine e, ovviamente, dei nostri residenti. Tutti hanno una cosa in comune: l'amore per la propria città e la fiducia nel suo futuro.
Dudochkin V.E.
Biografia
Ha completato i suoi studi presso la Facoltà di Cibernetica Tecnica dell'Ordine di Leningrado del Politecnico di Lenin intitolato a M.I. Kalinina, specialità " Sistemi automatizzati gestione".
Vive a Troitsk dal 1986. Qui iniziò la sua carriera come ingegnere presso il laboratorio di sistemi di controllo automatizzato della filiale IAE intitolata a I.V. Kurchatov (oggi Trinity Institute of Innovative and Thermonuclear Research TRINITY).
Responsabile del Gruppo di Informatica del Dipartimento di Sistemi Informativi di TRINITY.
Direttore esecutivo della Fondazione Baytik per le nuove tecnologie nell'istruzione. Impegnato nell'organizzazione dell'istruzione aggiuntiva nel campo della tecnologia informatica.
Membro del Consiglio dei deputati della città di Troitsk.
Direttore generale della JSC "Trinvest" (attività di investimento).
Direttore generale di JSC Triada (una catena di negozi al dettaglio).
Ha completato i suoi studi presso l'Istituto di Economia e Gestione Aziendale dell'Accademia di Economia Nazionale sotto il Governo della Federazione Russa. Ha conseguito la qualifica MBA (Master of Business Administration).
Primo vice capo dell'amministrazione comunale di Troitsk. Si occupa di questioni legate all'urbanistica, all'edilizia abitativa e ai servizi comunali, alla sanità, alla protezione sociale, alla cultura, alla gioventù e allo sport.
Segretario del Consiglio Politico del ramo Trinitario del partito" Russia Unita».
Ha completato i suoi studi presso il centro di formazione regionale "Nakhabino", dove ha conseguito un diploma di riqualificazione professionale nel programma "Gestione statale e municipale: fondamenti giuridici del servizio statale, civile e municipale".
Eletto capo del distretto urbano di Troitsk.
Rieletto per un nuovo mandato quinquennale
Dirige il consiglio scientifico e tecnico della città di Troitsk.
Gli è stata conferita la Lettera di gratitudine del sindaco di Mosca, il distintivo del governatore della regione di Mosca “Per utile”, i diplomi d'onore del governatore della regione di Mosca e del Ministero delle costruzioni della regione di Mosca.
È presidente del Consiglio degli enti municipali di Mosca, membro del Consiglio presidenziale della Federazione Russa per lo sviluppo dell'autogoverno locale e membro della Commissione di revisione del Congresso panrusso degli enti comunali .
Mikhail Kireev ricoprirà temporaneamente la carica di capo del distretto urbano di Krasnogorsk fino alla decisione del Consiglio dei deputati distrettuale, prima di ricoprire il ruolo di primo vice capo dell'amministrazione per l'edilizia abitativa e i servizi comunali. Lo ha riferito il servizio stampa dell'amministrazione distrettuale della città.
“Il capo del distretto urbano di Krasnogorsk, Radiy Khabirov, lascia il suo incarico a causa della nomina del capo ad interim della Repubblica del Bashkortostan. temporaneamente, fino alla decisione del Consiglio dei deputati distrettuale, il primo vice capo dell'amministrazione il capo del distretto sarà il signor Kireev, responsabile dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali.", - dice il messaggio.
Come si legge nel messaggio, nella sala conferenze dell'amministrazione distrettuale della città, R. Khabirov ha ringraziato i suoi colleghi e dirigenti d'impresa per il lavoro congiunto. “Siamo riusciti a fare molto in questi meno di due anni per trasformare Krasnogorsk nella migliore città della regione di Mosca. Sono grato al governatore della regione di Mosca Andrei Vorobyov per l'opportunità di lavorare in una squadra rivoluzionaria unica ovviamente, voglio ringraziare i residenti di Krasnogorsk per essere stati con tutti voi. Durante questo periodo, abbiamo sviluppato il nostro distretto, investito le nostre forze ed energie. Il compito principale che ora vedo per me stesso è giustificare la fiducia del presidente e applicare tutti la nostra forza, esperienza e conoscenza per rendere migliore la vita degli abitanti della Bashkiria.", - Egli ha detto. Le sue parole sono citate nel messaggio.
L'11 ottobre 2018, il presidente russo Vladimir Putin ha firmato un decreto sulla cessazione anticipata dei poteri del capo della Repubblica del Bashkortostan e sulla nomina di Radiy Khabirov a capo ad interim della regione.
/ Venerdì 12 ottobre 2018 /Temi: Servizi abitativi e comunali Vorobiev
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Manterrà questo incarico fino alla decisione del Consiglio dei Deputati distrettuale. . . . . .Il capo del distretto urbano di Krasnogorsk, Radiy Khabirov, lascia il suo incarico a causa della nomina del capo ad interim della Repubblica del Bashkortostan. In precedenza ha ringraziato il suo ex capo, il governatore della regione di Mosca Andrei Vorobyov, per l'opportunità di lavorare in una squadra forte, rivoluzionaria e audace. Khabirov era a capo del distretto cittadino di Krasnogorsk il 28 marzo 2017.
L'ex capo di Krasnogorsk vicino a Mosca, Radiy Khabirov, ha ringraziato il governatore della regione di Mosca Andrei Vorobyov per il lavoro congiunto e ha anche osservato che cercherà di giustificare la fiducia del presidente russo Vladimir Putin come capo della Bashkiria.
L'11 ottobre Rustem Khamitov, alla guida della Bashkiria dal 2010, ha annunciato le sue dimissioni, inviando un appello corrispondente al presidente della Federazione Russa. Con il suo decreto, Vladimir Putin ha nominato Khabirov capo ad interim della Bashkiria.
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Ha anche ringraziato gli abitanti di Krasnogorsk per il fatto che insieme a lui in questi due anni hanno sviluppato il quartiere cittadino, hanno investito forza ed energia per renderla una città leader nella regione di Mosca.
Khabirov è nato nel 1964, si è laureato presso la Facoltà di Giurisprudenza dell'Università Statale del Bashkir. Dal 2003 al 2008 è stato capo dell'amministrazione presidenziale della Repubblica del Bashkortostan, dal 2009 vice capo dell'amministrazione presidenziale russa per politica interna. Dal 28 marzo 2017 all'11 ottobre 2018 - capo del distretto urbano di Krasnogorsk della regione di Mosca.
Il sindaco del distretto urbano di Krasnogorsk, nella regione di Mosca, Radiy Khabirov, assumerà il nuovo incarico di capo ad interim della Bashkiria dal 12 ottobre. Lo ha riferito “ Interfaccia fax".
“Domani ", - Radiy Khabirov ha risposto alla domanda dei giornalisti dell'agenzia.Secondo lui, il compito principale nella nuova sede sarà quello di giustificare la fiducia del presidente russo Vladimir Putin e migliorare la vita della popolazione della Bashkiria.
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Nel pomeriggio dell'11 ottobre si è saputo che l'ex capo del Bashkortostan, Rustem Khamitov, si era dimesso. Ha annunciato la sua decisione durante una riunione del governo locale. Giovedì, poco prima, la governatrice del territorio del Trans-Baikal, Natalya Zhdanova, e il capo della regione di Kursk, Alexander Mikhailov, hanno annunciato le loro dimissioni.
La Commissione elettorale centrale del Bashkir ha osservato che le elezioni per il nuovo capo della regione si terranno molto probabilmente nel settembre 2019.
La sera dell'11 ottobre, il presidente ha firmato un decreto che nomina Radiy Khabirov alla carica di capo ad interim della Bashkiria.
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In precedenza, ha lavorato per cinque anni come capo dell'amministrazione presidenziale della Bashkiria, e in seguito è diventato direttore del dipartimento per l'interazione con l'Assemblea federale e partiti politici Dipartimento per la politica interna del Presidente della Federazione Russa nell'amministrazione del Capo dello Stato. Nel settembre 2016, Khabirov a volontà lasciò l'amministrazione del Cremlino.Responsabile dell'amministrazione
Responsabile dell'amministrazione- posizione di dirigente potere esecutivo comuni in Russia. In un certo numero di regioni della Russia, sostituisce la carica di governatore.
Storia
La posizione di capo dell'amministrazione di una regione della Russia (territorio, regione, regione autonoma, distretto autonomo) è stata istituita nell'agosto 1991 dal presidente Boris Eltsin. I capi delle amministrazioni hanno sostituito i presidenti dei comitati esecutivi (comitati esecutivi) dei consigli dei deputati popolari. Il primo ad essere nominato il 23 agosto 1991 fu Vasily Dyakonov, capo dell'amministrazione del territorio di Krasnodar. Nel 1991-1993 i capi delle amministrazioni regionali venivano nominati dal presidente della Russia; la candidatura del capo dell'amministrazione doveva essere approvata dal consiglio dei deputati popolari della regione. Nel 1994-1996 furono nominati i capi delle amministrazioni Presidente della Russia su proposta del presidente Governo russo, per la nomina non era necessario il consenso dei deputati regionali. Dal 1995-1996 al 2005 i capi delle amministrazioni regionali sono stati eletti con voto diretto.
Costituzione Federazione Russa Nel 1993 è stato concesso ai soggetti della federazione il diritto di determinare autonomamente il nome della carica di più alto funzionario della regione. Di conseguenza, il titolo di lavoro capo della regione dal 1994 progressivamente sostituito da un nome più prestigioso governatore. Nell'uso colloquiale, i capi delle amministrazioni iniziarono ad essere chiamati “governatori” già nel 1991-1992, nonostante le obiezioni secondo cui questa parola non dovrebbe essere usata, perché nel paese non ci sono province.
Nelle repubbliche russe i capi di amministrazione venivano nominati solo in casi eccezionali: nel 1992, Vladimir Khubiev nella Repubblica di Karachay-Cherkess, nel 2000, Akhmad Kadyrov nella Repubblica cecena. A Mosca, il capo dell'amministrazione, Yuri Luzhkov, fu nominato nel 1992 per sostituire il sindaco eletto, Gavriil Popov, che si dimise.
Diffondere
La posizione di oggi capo dell'amministrazione invece di governatore utilizzato nelle seguenti regioni: regioni di Lipetsk, Tambov. Nel territorio di Krasnodar e nell'Okrug autonomo di Nenets, la carica di capo di un soggetto della Federazione è designata nella Carta come capo dell'amministrazione (governatore)., che consente di utilizzare uno qualsiasi dei due nomi.
Appunti
Fondazione Wikimedia. 2010.
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Dizionario giuridico
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Libri
- Una connessione vivente tra i tempi. 90 anni del distretto Bystrinsky del territorio della Kamchatka, Alexander Slugin. Edizione colorata di Alexander Slugin " Connessione dal vivo times" è dedicato al 90° anniversario del distretto Bystrinsky del territorio della Kamchatka. Nel suo discorso di benvenuto, il capo di...
Qual è lo status giuridico del sindaco? Il sindaco ha il diritto di prendere decisioni ed è investito dei poteri adeguati per risolvere le questioni sociali e quotidiane, comprese quelle relative alla gestione del comune a lui affidato.
Questo può essere un distretto cittadino o un distretto o centro regionale.
Questi poteri sono prescritti nella Carta comune, approvato dalla riunione dei deputati locali.
In questo articolo:
Status giuridico del sindaco
Il sindaco di una città o di un distretto ricopre la carica di capo del comune. Può essere sindaco il cittadino che abbia compiuto ventuno anni il giorno delle elezioni. La legge non prevede requisiti formativi per un candidato.
Essendo a capo della città, il sindaco determina le principali vie di sviluppo del territorio cittadino, ne rappresenta gli interessi nei rapporti con lo Stato, la regione e gli altri comuni.
Nella maggior parte dei casi il sindaco è il rappresentante del popolo, quindi esercita i suoi poteri nell'interesse della popolazione.
Il sindaco di solito è a capo dell'amministrazione locale o del consiglio comunale. Il suo posto nel sistema dell'autonomia locale dipende dal modello di autonomia locale attuato dallo statuto della città o del distretto. La durata del mandato del sindaco è solitamente di cinque anni.
La procedura per la formazione della carica di sindaco
La formazione della candidatura alla carica di capo è regolata dalla legge regionale e dallo statuto del comune.
Esistono diverse opzioni per formare la carica di sindaco:
- mediante elezione alle elezioni locali da parte della popolazione del comune interessato;
- elezione come parte di un organo rappresentativo tra i suoi membri, a seguito della quale ricopre contemporaneamente la carica di presidente della duma cittadina;
- in assenza di un organo rappresentativo, quando la popolazione è inferiore a 300 persone, il sindaco è eletto dalla popolazione attraverso un'assemblea di cittadini, per cui ricopre contemporaneamente la carica di capo dell'amministrazione locale.
La legge vieta al sindaco di ricoprire contemporaneamente incarichi nella duma cittadina o nell'amministrazione locale, ad eccezione di un comune sotto forma di insediamento rurale o di un'entità intracittà di Mosca e San Pietroburgo in conformità con la carta.
Attualmente, nella maggior parte delle regioni del paese è stata adottata una legge secondo la quale la carica di sindaco è formata da deputati tra i loro membri, di regola, in un distretto cittadino.
Diritti e doveri del sindaco
La competenza del sindaco comprende la risoluzione delle seguenti questioni locali:
- rappresentare gli interessi del Comune nei rapporti con gli altri enti locali, la Regione e lo Stato, nonché con i cittadini e le organizzazioni di ogni tipo;
- approva l'adozione a livello locale di regolamenti in materia comunale, sottoscrivendoli e promulgandoli;
- ha il diritto di pubblicare il proprio regolamenti ai fini dell'esercizio dei poteri d'ufficio;
- può convocare un'assemblea straordinaria dei deputati;
- in caso di attribuzione di poteri statali agli enti locali, ne assicura l'attuazione;
- produce annualmente le relazioni sull'attività fornite all'organo di rappresentanza.
Il sindaco è soggetto alle stesse restrizioni e divieti dei deputati, anche nell’ambito della politica anticorruzione.
Casi di cessazione dei poteri del sindaco
La cessazione delle attività del sindaco può essere dovuta a una serie di motivi, inclusa la cessazione anticipata:
- a seguito della morte;
- dimissioni spontanee, anche per motivi di salute;
- revoca dall'incarico per decisione di un organo rappresentativo;
- in caso di rimozione dall'incarico per perdita di fiducia nel pubblico;
- se il tribunale lo ha dichiarato incapace, disperso o morto;
- a seguito di una condanna del tribunale per atti socialmente pericolosi commessi;
- quando ci si sposta per la residenza permanente fuori dal paese;
- perdita della cittadinanza, salvo nei casi previsti da trattati o accordi internazionali;
- svolgimento della procedura di voto degli elettori per revocare il sindaco dall'incarico;
- per la perdita di fiducia nel presidente della Russia;
- a seguito di una trasformazione o cambiamento della forma di comune.
In base a quanto sopra e se lo desiderano, i cittadini hanno la possibilità di cambiare il sindaco del proprio comune.
La parola "sindaco" deriva da Parola francese maire, tradotto significa "sergente maggiore". Oggi è il capo del potere esecutivo di una località o città. In alcuni paesi, il sindaco è a capo di piccole regioni autonome, in particolare in Lituania.
Dagli anni ’90, in Russia la definizione di “sindaco” è stata utilizzata come alternativa a “capo dell’amministrazione comunale” e la posizione di sindaco ha acquisito lo status ufficiale a Mosca. Ma non tutte le regioni hanno un sindaco; ad esempio, a San Pietroburgo la città è guidata da un governatore.
Sobyanin è un funzionario con 30 anni di esperienza
Dal 2010 ad oggi, il capo della città di Mosca è Sergei Semenovich Sobyanin. Il 12 settembre 2013 è stato eletto per un altro mandato di cinque anni. Occupa una posizione di leadership nel partito Russia Unita, prestando servizio nel suo Consiglio Supremo.
Sobyanin ha più volte notato che il lavoro del capo della città è per lui il più interessante e gli dà l'opportunità di sentirsi necessario. "Questo è un lavoro specifico, hai un'enorme responsabilità, ti viene in mente qualcosa da solo e fa molta strada finché il tuo piano non viene implementato. E quando vedi il risultato finale del tuo lavoro, è un piacere incomparabile", questo è così che Sergei Semenovich caratterizza le vostre attività.
Nelle elezioni presidenziali del 2008, S. S. Sobyanin era a capo del quartier generale della campagna di Dmitry Anatolyevich Medvedev.
Sobyanin è stato premiato nella categoria “Politico dell'anno”.
Nel 2010 le entrate del sindaco ammontavano a circa 4,8 milioni di rubli. Nel 2011 ha dichiarato circa 5 milioni di rubli e nel 2012 ha mostrato circa la stessa cifra. Il reddito annuo del capo della città di Mosca nel 2017 ammontava a 6,5 milioni di rubli.
Squadra
Dopo aver assunto la carica di sindaco, Sobyanin ha attuato cambiamenti di personale su larga scala nel governo della nostra capitale, ha riorganizzato le prefetture e ha ottimizzato il lavoro dei dipartimenti del governo cittadino. La sua squadra lo ha aiutato in questo.
Sergei Semenovich ha ripetutamente sottolineato che nella selezione del personale si è affidato all'integrità, all'efficienza e alla capacità delle persone di lavorare. "Non importa che tipo di educazione abbia. Se una persona vuole e può fare di più di quello che c'è scritto nella sua descrizione del lavoro, questa è la “mia” persona”, confessa lo stesso Sobyanin, che è un funzionario con 30 anni di esperienza e non riesce a immaginare nessun altro lavoro per sé.
I vicedirigenti della città sono una squadra, gente sul campo, i suoi assistenti che formano l’ufficio del sindaco. Il capo di questo organismo e del governo di Mosca oggi è Anastasia Rakova. L'ampio gabinetto comprende anche ministri di vari settori strutturali, ciascuno responsabile del proprio settore: alloggi e servizi comunali, politica dell'informazione, sviluppo sociale, edilizia, sport e turismo, politica della concorrenza e altri settori.
Dell'ufficio del sindaco fanno parte anche i prefetti di tutti i distretti di Mosca.
Funzioni
Il capo dell'amministrazione comunale è responsabile della gestione completa dell'economia cittadina, della politica amministrativa e della risoluzione delle questioni di natura socioeconomica.
Adotta misure per prevenire il verificarsi di situazioni estreme, considera le questioni relative allo svolgimento di varie manifestazioni e incontri: il sindaco decide se consentire o vietare una manifestazione. Compiti importanti, specifiche della città sono anche responsabilità del sindaco, ad esempio, a Venezia il sindaco adotta misure per sterminare i piccioni cittadini.
La durata del mandato di un sindaco a Mosca oggi è di 5 anni, ma questa non è una regola ferrea. La durata del mandato può variare, in particolare a Dublino, in Irlanda, la durata del mandato del sindaco è fissata in un anno.
Responsabilità lavorative
Cosa è obbligato a fare il sindaco in quanto proprietario della città? Il capo del comune è il rappresentante ufficiale di Mosca.
- Personalmente o tramite autorità esecutive, risolve i problemi dello sviluppo socioeconomico e gestisce l'economia cittadina.
- Forma la composizione del governo di Mosca e lo licenzia. Inoltre, il sindaco determina la struttura degli organi esecutivi.
- Agendo in conformità con la Carta, agisce personalmente per conto della città di Mosca o lo affida alle autorità esecutive, o ad altri funzionari, cittadini e aziende.
- Firma o respinge le leggi adottate dalla Duma della città di Mosca.
- Conclude contratti e firma accordi.
- Riferisce annualmente alla Duma della città di Mosca sui risultati delle attività del governo della città.
- Per ordine del capo della città, un rappresentante di Mosca nel Consiglio della Federazione, un pubblico ministero, rappresentanti autorizzati sindaco negli organi governativi, inclusa la Duma cittadina.
- In casi di situazioni estreme e di minaccia alla vita e alla salute delle persone, il sindaco ha il diritto di adottare misure urgenti per prevenire circostanze di emergenza ed eliminare le conseguenze, e quindi è obbligato a informare le autorità competenti che risolvono questi problemi.
Come diventare sindaco
Non esiste un istituto o una facoltà che formi le persone per diventare sindaci. Non importa quale sesso, istruzione o esperienza lavorativa tu sia, qualsiasi cittadino russo con più di 30 anni può diventare capo di una città.
Il sindaco ha dei privilegi. Stipendio solido, pensione, immunità dal momento dell'elezione, senza il consenso del pubblico ministero il sindaco non può essere perquisito, né perseguito e tanto meno arrestato.
Terzo sindaco
Sergei Sobyanin è diventato il terzo sindaco della principale città della Russia, prima di lui Yuri Luzhkov ha ricoperto questa posizione dal 1992 al 2010 e Gavriil Popov per un anno, dal 1991 al 1992.
Famiglia
Sobyanin è nato il 21 giugno 1958 nella regione di Tyumen, nel villaggio di Nyaksimvol. Nel 1980 ha conseguito il diploma presso l'Istituto di tecnologia di Kostroma, ma questa è solo la sua prima formazione; nel 1989 si è laureato presso l'Accademia di diritto di Mosca (MSAL) e ha conseguito una laurea in scienze giuridiche;
Suo padre era il presidente del consiglio del villaggio e, secondo i media, amava molto la caccia. La madre di Sergei Semenovich ha lavorato come contabile per tutta la vita. Sobyanin è sposato, sua moglie Irina Sobyanina (Rubinchik) gli ha dato due figlie, Olga e Anna.
Silenzioso e modesto
I compagni di classe di Sobyanin ricordano che da studente Sergei si comportava con modestia, in silenzio e non somigliava affatto a un politico, non mostrava alcun interesse a partecipare attività sociali, non era un attivista. Pertanto, nessuno poteva prevedere che Sergei Sobyanin avrebbe guidato la capitale dello stato russo.
Inizio carriera
Il primo luogo di lavoro del capo della città fu uno stabilimento di laminazione di tubi a Chelyabinsk, dove passò da meccanico a caposquadra. Conosce e comprende l'essenza dei processi produttivi.
Tempo libero
Il capo della città ama leggere, è particolarmente attratto dai libri storici su Mosca ed è interessato anche ai classici e ai gialli storici. Tra tutti gli scrittori preferisce Hemingway.
Sergey Semenovich è un patriota, ama trascorrere le vacanze in Russia, preferibilmente in luoghi non sviluppati e poco esplorati, e apprezza molto la pesca e la caccia.
Il suo compleanno è una festa sacra per lui, e ogni anno il 21 giugno si prende un giorno libero, celebrando la festa con gli amici da qualche parte in un luogo tranquillo della taiga.
Fin da bambino, suo padre gli ha instillato l'amore per lo sci. Secondo il sindaco, non sa cosa ha iniziato a fare prima: sciare o camminare. Ha ancora gli sci di pino fatti in casa che gli ha regalato suo padre.
Il sindaco preferisce la musica classica, ma non rifiuta di ascoltare artisti contemporanei. Insieme al gruppo Murzilki International, una volta ha cantato una canzone sulle elezioni del sindaco, trasmessa dalla stazione radio Avtoradio. La canzone era una canzone di propaganda, in modo che la gente venisse alle elezioni del sindaco.
Il sindaco della città non è diverso dagli altri politici. E lui, e l’intera élite dominante della Russia, riceveranno gli stipendi nel 2018 “con uno sconto del 10%”. Questa misura è stata adottata dal 2015 come misura anticrisi. L'ordine arriva dallo stesso presidente Vladimir Vladimirovich riceve anche una riduzione dello stipendio del 10%.
Di conseguenza, nell'ambito di questa risoluzione, i dipendenti dell'intera Duma della città di Mosca, nonché della Camera di contabilità, della Commissione elettorale, del Commissario per i diritti umani e la tutela dei diritti degli imprenditori dovrebbero vedere ridotta la loro retribuzione monetaria.
