V řadě regionů Ruska se v posledních letech zaktivizovaly neformální mládežnické skupiny pravicově i levicově radikální orientace a častější případy útoků na cizí občany ze strany tzv. teroristů.

N. skinheadi. V Moskvě a řadě dalších megaměst s obtížnou kriminalitou a migrační situací se situace stala obzvláště alarmující.

V reakci na zintenzivnění radikálních nacionalistů se zaktivizovaly neformální mládežnické antifašistické skupiny (dále jen antifa), které sdružují představitele různých subkultur mládeže založené na vášni pro některá hudební hnutí či alternativní sporty. Jejich činnost spočívá v provádění silových a propagandistických akcí proti skinheadům. Ten vyhlásil antifa jakousi „válku“ a mezi aktivisty hnutí už jsou mrtví. Účastníci antifa však také zaznamenali důkazy o použití čepelových a traumatických zbraní a také vytváření konfliktních situací s policisty. Tato konfrontace je plná nových obětí, protože na obou stranách jsou radikálové.

A přitom největší veřejné nebezpečí představují ultrapravicové skupiny, jejichž činnost se v poslední době znatelně radikalizuje. Povahou zločinů, které spáchali, byly útoky, vraždy, výbuchy. Tento druh zločinu má širokou veřejností ohlas, který ne vždy přispívá k objektivnímu vyšetřování a vytváření nezaujatého veřejného mínění o tom, co se stalo.

Mezi hlavní rysy extremismu mezi mládeží patří:

1. Extremismus se tvoří především v okrajových skupinách. Jedním z faktorů určujících extremismus je nedostatek silných životních postojů a vyhlídek mezi mladými lidmi, což vyvolává nepřátelský postoj k okolní realitě.

2. Extremismus se nejčastěji projevuje tím, že ve společnosti, která formuje charakter a morální charakter mladých lidí, chybí mechanismy, které přispívají k vštěpování vodítek pro dodržování zákonů a konsensu se státními institucemi.

3. Extremismus vzniká v těch společnostech a skupinách, které mají nízkou úroveň sebevědomí nebo v nich podmínky, které podporují nerespektování práv jednotlivce.

4. Extremismus je charakteristický pro komunity ani ne tak s tzv. nízká úroveň kultury, stejně jako kultura, která je odpojená, deformovaná a není integrální.

5. Extremismus doprovází společnosti a skupiny, které přijaly ideologii násilí a podporují mravní promiskuitu, zejména v prostředcích a metodách dosahování cílů.

Extremismus je generován různými faktory: změnami existujících sociálních struktur; nízká úroveň sociální ochrany různých skupin obyvatelstva; dopad krizových jevů v ekonomice; oslabení státní moci a diskreditace jejích institucí; pokles veřejné kázně; nárůst antisociálních projevů; kolaps předchozího hodnotového systému; rostoucí pocit narušení národní důstojnosti atd.

Převaha iracionálních postojů ve společnosti může vést k situačnímu násilí v podobě krutého, destruktivního a nesmyslného jednání v podobě výtržností, chuligánství, vandalismu, spontánního agresivního jednání apod.

Tento druh „spontánního extremismu“ je výrazně zesílen v podmínkách nízké životní úrovně a právního nedostatku kultury u části ruského obyvatelstva. Pod vlivem především negativních ekonomických a sociálních faktorů se tak utvářejí podmínky, které přispívají ke vzniku extremistických projevů u mládeže.

Podmínky pro vznik extremismu mezi mládeží:

1. Prohlubování sociálního napětí mezi mladými lidmi je charakterizováno komplexem sociálních problémů, mezi které patří problémy úrovně a kvality vzdělání, „přežití“ na trhu práce, sociální nerovnosti, pokles autority orgánů činných v trestním řízení, „přežití“ na trhu práce, sociální nerovnosti, pokles autority orgánů činných v trestním řízení, úpadek orgánů činných v trestním řízení. atd.

2. Kriminalizace řady oblastí veřejného života mezi mladými lidmi se projevuje širokým zapojením mladých lidí do kriminálních (stínových) oblastí podnikání.

3. Změny hodnotových orientací se projevují mimo jiné zapojením mladých lidí do aktivit zahraničních organizací a náboženských sekt, které vštěpují náboženský fanatismus a extremismus, popírání norem a ústavních závazků, jakož i hodnoty cizí ruská společnost.

4. Radikalizace ruské mladé muslimské komunity. Hovoříme o propagandě myšlenek náboženského extremismu přinášené zvenčí pod rouškou „pravého islámu“, stejně jako o prudké změně národnostního složení v určitých regionech v důsledku poměrně silných migračních procesů, kriminalizaci národnostních komunit a diaspor. .

5. Růst nacionalismu a separatismu, vedoucí k aktivizaci mládežnických nacionalistických skupin a hnutí, které využívají jednotlivé společensko-politické síly k dosažení svých cílů.

6. Nelegální oběh prostředků k páchání extremistických akcí, který se projevuje tím, že některé mládežnické extremistické organizace se za nelegální účely zabývají výrobou a skladováním výbušných zařízení a školí své příznivce v používání střelných zbraní. a nože.

7. Psychologický faktor je charakterizován agresivitou, charakteristickou pro psychologii mládeže, kterou aktivně využívají zkušení vedoucí extremistických skupin k provádění extremistických akcí.

8. Používání internetu k nezákonným účelům poskytuje radikálním veřejným strukturám přístup k širokému publiku a propagaci jejich aktivit: zveřejňování podrobných informací o svých cílech a záměrech, čase a místě schůzek, plánovaných akcích atd.

Rozsah, závažnost a rozmanitost extremistických projevů a komplexnost faktorů, které je vyvolávají, zvyšují společenskou nebezpečnost extremismu a jeho destabilizující vliv na společensko-politickou situaci v naší zemi.

Extremistická veřejná sdružení působící na území Ruské federace používají různé taktiky. Některé z nich umožňují extremistické formy protestu, jako je pořádání hromadných akcí (shromáždění, demonstrace atd.), které nejsou koordinovány s místní samosprávou, blokování dopravních komunikací, zabírání vládních institucí, distribuce materiálů obsahujících výzvy k násilné změně ústavního systému. , zaměřené na podněcování národnostního, náboženského a jiného nepřátelství, chuligánství, vandalské činy, ničení cizího majetku apod. Další páchají násilné útoky z extremistických důvodů (výbuchy, vraždy, těžké ublížení na zdraví apod.).

Radikálové zpravidla otevřeně deklarují svou touhu změnit situaci (skutečně negativní nebo negativní v jejich skupinovém chápání). Deklarují, proti čemu bojují a jaké metody (včetně nelegálních) budou používat.

Extremistické struktury mohou mít výraznou agresivní složku nebo nemusí vyjadřovat agresivní záměry. Pokud tedy například radikální ekologové (tzv. „zelení“) nejsou agresivní vůči běžným občanům, pak skinheadi projevují ostrou agresi vůči zástupcům jiných národností a jejich „ideologickým odpůrcům“. Svou specifickou subkulturu má i řada mládežnických skupin „třetího sektoru“ (nevládní organizace).

V souladu s platnou legislativou lze rozlišit dvě samostatné klasifikace extremismu: podle povahy extremistické ideologie a podle povahy spáchaných trestných činů.

Nejčastěji používaným způsobem kontroly je tzv. přímé akce, jimiž se rozumí nenásilné masové akce jako blokády, zabavování předmětů, stávky apod., směřující k upozorňování na konkrétní sociální, ekonomické a jiné problémy, jakož i násilné akce proti těm, kterým ten či onen skupina považuje za „nepřátele“. Přímou akci lze tedy rozdělit do dvou kategorií: nenásilnou (spektakulární) a násilnou.

Mezi velkolepé akce patří demonstrace, shromáždění, demonstrace, vyvěšování transparentů atd. Akce tohoto druhu ze své podstaty nejsou extremistické. Výjimkou je používání hesel a plakátů s veřejnými výzvami k extremistické činnosti (čl. 280 Trestního zákoníku Ruské federace), jakož i podněcování k nenávisti či nepřátelství, ponižující lidskou důstojnost (čl. 282 Trestního zákoníku Ruské federace). ). Zvláštností takových akcí je absence násilí a všeho, co připomíná útok a (nebo) použití zbraní.

Charakteristickým rysem sdružení radikální mládeže v současnosti působících v Rusku je, že většina z nich je zpolitizována a podporována „mateřskými“ organizacemi, které jim poskytují finanční a propagandistickou podporu v tisku a v televizi a snaží se vytvořit pozitivní politický obraz extremistů. a přilákat řady nových vrstev mládeže.

Krajní pravice v Rusku se vyznačuje vytvářením polovojenských sil. A často ani ne tak kvůli nějakým ideologickým koncepcím, ale z důvodů prestiže (image spolku). Kromě toho se v takových skupinách shromažďují teenageři, kteří milují disciplínu a raději dávají ostatním iniciativu k rozhodování.

Ústřední místo v systému boje proti extremismu mají orgány činné v trestním řízení (prokuratura, ministerstvo vnitra a FSB Ruska).

Odhalování, předcházení a potlačování trestné činnosti páchané z extremistických důvodů je složitý proces. Extremistické skupiny fungují zpravidla na základě určitých ideologických principů, které jsou nepřátelské vůči státním institucím. Při provádění protiprávního jednání se používají jak technické prostředky, tak i metody spiknutí. Proto je úspěch boje proti radikálním skupinám nemožný bez znalosti jejich ideologie a taktiky. Přestože trestný čin spáchaný z extremistických důvodů obsahuje zvýšenou společenskou nebezpečnost, prokazování přítomnosti extremismu je často velmi obtížné. Dokumentování nezákonných úmyslů, motivů nepřátelství, účasti v určité struktuře vyžaduje speciální školení jak provozních, tak vyšetřovacích pracovníků.

Nejúčinnější je proto organizace práce, která umožňuje nejen pečlivě sledovat vývoj situace v radikálních skupinách, ale také jej ovlivňovat, předcházet pokusům extremistů o konkrétní akce a rozšiřovat jejich lidské, finanční a informační zdroje. schopnosti.

Důležitou roli v tom hraje součinnost zainteresovaných vládních resortů, při které se plní úkoly zamezení propagace radikálních názorů z pozic registrovaných veřejných spolků, ve vzdělávacích institucích, kulturních institucích, médiích, státních úřadech a místní samosprávě. vlády a je řešeno zapojení zástupců různých sociálních skupin do extremistických aktivit .

Zvláštní význam má identifikace a potlačování pokusů mládežnických sdružení s extremistickou orientací využívat možnosti internetu a elektronických médií k psychologickému ovlivňování masového vědomí, propagace extremismu a terorismu.

Zvláštní pozornost si zaslouží informační politika televize. Propaganda násilí, nedostatek spirituality a antisociální životní styl mají zničující dopad na psychiku mladých lidí. Tento negativní dopad je umocněn nedostatkem „ochranných mechanismů“ v podmínkách deideologizace a „svobody mravnosti“. Tento problém je již potřeba řešit na státní úrovni, jsou již přijímána opatření k vytvoření podmínek pro cílené utváření vlasteneckého vidění světa mladé generace, prosazování národních hodnot s přihlédnutím k ruské historii, mnohonárodnostní kultuře a k prosazování národních hodnot. tradiční náboženství.

Jedním z důležitých prvků protiakce je prevence extremismu. Jedná se o soubor aktivit zahrnující výchovnou práci s mládeží, organizování vhodné informační podpory činnosti orgánů státní správy v médiích a využívání pozitivního potenciálu veřejnosti a náboženských sdružení. Mládežnické projekty a studentská hnutí podporovaná úřady na různých úrovních mohou fungovat jako alternativa k destruktivní činnosti extremistických spolků.

Podle řady odborníků nelze extremismus vymýtit pouze potlačovacími opatřeními. V současné složité společensko-politické situaci budou vždy existovat podmínky pro vytváření a organizování nelegálních aktivit radikálních skupin. Řešení tohoto problému přímo závisí na sociálním a ekonomickém uspořádání společnosti, rozvoji institucí schopných uspokojovat životní potřeby jednotlivců i různých sociálních skupin.

Jinými slovy, tam, kde mladí lidé cítí opatrovnictví státu, kde rozvíjejí morální zásady a mají vyhlídky na seberealizaci, nezbývá prakticky žádný prostor pro radikální ideologii. Za těchto podmínek se mladistvý maximalismus realizuje konstruktivním, kreativním směrem.

FEDERÁLNÍ AGENTURA PRO VZDĚLÁVÁNÍ

FEDERÁLNÍ STÁTNÍ VZDĚLÁVACÍ INSTITUCE

VYŠŠÍ ODBORNÉ VZDĚLÁNÍ

"JIŽNÍ FEDERÁLNÍ UNIVERZITA"

TEST

v disciplíně "DEVIANTOLOGIE"

Na téma "EXTREMISMUS V PROSTŘEDÍ MLÁDEŽE"

PROVEDENO

Student gr 3,4 OZO

Zubková M. N.

KONTROLOVÁNY

Shapinsky V.A.

ROSTOV-NA-DON

ÚVOD

Důvody pro nárůst extremistického chování mezi mladými lidmi

II Mládežnické extremistické organizace v postsovětském Rusku

III Boj proti extremismu mládeže

ZÁVĚR

BIBLIOGRAFIE

ÚVOD

Přechodné období ruských reforem je charakterizováno nestabilitou obecných společenských podmínek, která se promítá i do kriminální situace, zejména kriminality mládeže. Stav a dynamika kriminality svědčí o nárůstu negativních procesů v prostředí náctiletých. Kriminalita mladistvých, vezmeme-li v úvahu její skutečný rozsah, je podle odborníků v průměru 4–8krát vyšší než registrovaná kriminalita a u některých typů útoků jsou „nůžky“ ještě výraznější. V důsledku toho je společenský význam, míra veřejné nebezpečnosti kriminality mladistvých, mnohem vyšší, než lze soudit podle statistických údajů. 1 .

To odůvodňuje konstatování skutečnosti, že v Rusku je v současnosti poměrně silná koncentrace kriminogenních faktorů, což otevírá cestu ke sklouznutí k nejvyšší možné míře kriminalizace společnosti. Extremismus v chování jednotlivců a sociálních skupin je fenoménem charakteristickým pro každou historickou dobu, který pravděpodobně nelze zcela vymýtit. Míru a závažnost projevů extremistických nálad však určují sociální a environmentální proměny, oslabení úrovně integrity společnosti.

Šíření politického extremismu v Rusku se stalo jedním z nejpalčivějších problémů. Přibývá trestných činů, stoupá míra násilí, jeho projevy se stávají krutějšími a profesionálnějšími. Zvláštní místo v této sérii zaujímá extremistické chování mládeže spojené s pácháním násilných činů z politických důvodů.

2 .

jádůvody růstu extremistického chování mezi mladými lidmi

Extremistické chování mladých lidí je jedním z nejpalčivějších společensko-politických problémů. O stavu, úrovni a dynamice politického extremismu mezi mladými lidmi v Rusku se široce diskutuje v médiích a v odborné literatuře a vydávají se analytické sborníky 2 .

Mládež je považována za velkou sociální skupinu, která má specifické sociální a psychologické rysy, jejichž přítomnost je dána věkovými charakteristikami mladých lidí a skutečností, že jejich socioekonomická a sociálně-politická situace, jejich duchovní svět je ve stavu formace. V moderní vědecké literatuře tato skupina obvykle zahrnuje (ve statistice a sociologii) osoby ve věku 15 až 30 let. Mladí lidé, určující svou životní cestu, řeší konfliktní situace na základě srovnání možných možností, vezmeme-li v úvahu, že mládí je charakterizováno: emoční vzrušivostí, neschopností se omezit, nedostatkem dovedností při řešení i jednoduchých konfliktních situací, pak všechny z výše uvedeného může vést ke spáchání odchylek.

Problém agresivního a extremistického chování mládeže je v podmínkách ruské reality stále aktuálnější. Prvky extremistického chování mládeže se utvářejí na pozadí deformace sociálního a kulturního života společnosti. Do výčtu hlavních důvodů nárůstu extremistického chování u mládeže badatelé spíše zařazují: sociální nerovnost, touhu prosadit se ve světě dospělých, nedostatečná sociální zralost, ale i nedostatečná profesní a životní zkušenost, nedostatečná profesní a životní zkušenost. a v důsledku toho relativně nízký (nedefinovaný, marginální) sociální status.

Na extremismus mládeže jako na fenomén posledních desetiletí, vyjádřený pohrdáním ve společnosti existujícími normami chování nebo jejich popíráním, lze nahlížet z různých pozic. Mladí lidé byli vždy náchylní k radikálním náladám. Vzhledem k jeho věkovým vlastnostem je i v politicky a ekonomicky klidných dobách počet radikálně smýšlejících lidí mezi mladými lidmi vždy vyšší než mezi zbytkem populace.

Mladí lidé se vyznačují psychologií maximalismu a imitace, která je v podmínkách akutní sociální krize základem agresivity a extremismu mládeže. Rozvoj politického extremismu mezi mladými lidmi představuje zvláštní nebezpečí ani ne proto, že by se výrazně zvýšila kriminalita dětí a mládeže, ale proto, že je spojena s rozvojem „abormativních“ postojů ve skupinovém vědomí mladé generace, které ovlivňují hodnoty, preferované vzorce chování a hodnocení sociální interakce, tzn. v širokém slova smyslu spjatá se sociální a politickou kulturou ruské společnosti v jejím projektivním stavu. Formování první generace nového Ruska bohužel probíhalo především v podmínkách negativní socioekonomické situace 90. let dvacátého století, která vytvořila předpoklady pro marginalizaci významné části mladých lidí, odklon jejich chování, včetně politického extremismu.

Speciální analýza problému ukazuje, že extremismus v Rusku „mládne“, přičemž trestné činy se nejčastěji dopouštějí mladí lidé ve věku 15–25 let. Mladí lidé také častěji páchají násilné trestné činy. Podle statistik většinu tak závažných politicky motivovaných trestných činů jako je vražda, těžké ublížení na zdraví, loupeže, terorismus páchají osoby mladší 25 let. Je důležité si uvědomit, že extremismus mládeže v současnosti roste rychleji než kriminalita dospělých 3 .

Tyto procesy mají zvláštní význam v kontextu problémů sociálního zabezpečení ruské společnosti způsobených jednáním extremistů a vedoucích k fyzické a duchovní degradaci, destrukci jednotlivce, etnické skupiny, společnosti a státu. Vzhledem k tomu, že zesílení politického extremismu mezi mladými lidmi v současnosti představuje pro ruskou společnost vážné nebezpečí, měl by být hluboce a komplexně prozkoumán, a to i prostřednictvím politologie, jako fenomén, který vyžaduje sociální: politickou, právní, administrativní, manažerskou a sociokulturní protiakci. .

IIMládežnické extremistické organizace v postsovětském Rusku

Pojem „subkultura mládeže“ zůstává aktuální z hlediska studia trendů ve vývoji moderního extremismu mládeže. Moderní a postsovětský svět se stal polem působnosti nového typu antisystémové a mimoparlamentní politické opozice – subkultury mládeže či kontrakultury. Některé subkultury mládeže jsou definovány jako extremistické, pokud jejich agenti používají jakékoli formy a prostředky politického násilí k realizaci vlastní politické subjektivity ve vztahu ke státním institucím nebo jakýmkoliv subjektům politické moci. Za důležitý kanál pro nábor extremismu mládeže lze považovat vytvoření „kontrakulturní opozice“ levého a pravého spektra mezi neformálními hnutími mládeže. Kontrakultura je spojována s mládežnickými protestními hnutími a extremistickými mládežnickými hnutími.

Rychlá transformace Ruska a počátek jeho demokratizace v 90. letech nejen zintenzivnily demontáž sovětského správního systému, ale bohužel také přinesly chaos a anarchii do mnoha oblastí společnosti, včetně politického života země. Stát, vedený pseudoliberálními hesly, oslabil ideologickou kontrolu nad společností a částečně odmítal tvořit zásadní priority a cíle společně s hlavními sociálními a politickými skupinami společnosti. To přispělo ke zvýšenému odcizení společnosti a státu, rozvoji nelegitimních forem a metod řešení skupinových problémů a uvědomění si potřeb a zájmů sociodemografických, etnických, profesních, sociokulturních komunit v postsovětském Rusku. Země stále nedostatečně realizuje důležité a potřebné oblasti sociální politiky v oblasti sociálního zabezpečení a zdravotnictví, školství, realizace infrastrukturních projektů, udržování veřejného klidu a bezpečnosti občanů a překonávání etnicko-národních konfliktů.

Tato situace se ukázala být zatížena zvýšeným napětím v ruské společnosti, prohlubováním sociálních konfliktů a výbuchy spontánních protestů a politického extremismu. V důsledku toho nelze vyloučit perspektivu rostoucích opozičních nálad u určitých skupin obyvatelstva a jejich volbu komplexních a pro společnost velmi nebezpečných metod řešení problémů prostřednictvím expanze politického extremismu a terorismu. Neméně nebezpečné jsou pokusy o cílené a vědomé vytváření struktur směřujících k protiústavnímu, nezákonnému potlačování nežádoucích opozičních sil.

Tato hnutí byla složena z představitelů mladé generace, kteří se nedokázali nebo nechtěli začlenit do nestabilní společnosti země, která procházela krizemi inovativních společenských transformací. K nárůstu politické protestní aktivity mladých lidí přispěla i skutečnost, že určitá část z nich byla zvyklá na extrémní okolnosti každodenního, každodenního života a projevovala sklony k politické aktivitě extremistického charakteru, zatažená do etnonárodních, náboženských , sociokulturní a jiné sociálně-politické konflikty v regionech jejich bydliště. Není náhodou, že řada ruských a zahraničních extremistických organizací se v 90. letech snažila spoléhat na mládež jako na svůj nový společenský a politický zdroj.

Většina pravicově a levicově extremistických organizací, stran a skupin se snaží politicky získávat mladé lidi. V důsledku negativních sociálních důsledků liberálních reforem z 90. let se někteří mladí lidé v novém systému života ocitli ve stavu maladaptace, což způsobilo pesimismus, apatii, dezorientaci, asociální chování a zvýšený společenský protest. Je známo, že protestní energie mladší generace je nestabilní veličina. Sílu a směr protestní energie mladých lidí nepochybně určuje krizový stav, celková nestabilita a rozpolcenost společnosti. Určujícím sociálním faktorem je sociální, ekonomická a duchovní krize moderní společnosti, která je ve stavu nestabilní rovnováhy. Jedná se o celosystémovou kvalitu a vede k mnoha společenským rozporům a konfliktům. Závažný dopad má růst stratifikace bohatství, sociální diferenciace a marginalizace společnosti, nedostatek podmínek pro socializaci mladých lidí a propast v mezigenerační kontinuitě. Výsledky řady studií naznačují, že paradoxní povaha vědomí se stala nedílnou součástí moderního života v Rusku, projevující se šířením různých forem protestního chování mezi mladými lidmi. Nejzřetelněji se tedy v prostředí mládeže projevuje paradoxnost sociální existence a vědomí moderní ruské společnosti, objektivně determinovaná prohlubováním sociálních rozporů. Četné studie mládežnické společnosti, zejména VTsIOM, zaznamenaly v sociálním portrétu kombinaci generace agresivity (50 %) a cynismu (40 %) s iniciativou (38 %) a vzděláním (30 %). Dlouhodobý výzkum sociologů pod vedením V.T. Lisovský odhalil rozdíly v hodnocení typických rysů moderní generace: „lhostejný“ (34 %), „pragmatický“ (20 %), „cynický“ (19 %), „ztracené naděje“ (17 %), „protestující“ (12 %), „skeptičtí“ (7 %). V monitorovacích studiích Yu.R. Višněvskij a V.T. Shapko, nekonzistentnost vědomí mládeže je analyzována na základě dynamiky hodnotových orientací mladých lidí, na jejichž základě se na pozadí tradičních hodnot posilují individualistické postoje, touha po nezávislosti, autonomii a nezávislosti. V souladu s tím v myslích mladých lidí narůstá role neformálních mezilidských vztahů as tím spojený protichůdný přístup k institucím sociální kontroly se potvrzuje. Znatelně narůstá apolitismus spojený s rostoucím negativismem a sociálním protestem. Na tomto základě roste vliv ideologie a organizace pravicového a levicového radikalismu a extremismu mezi mladými lidmi. To vše tedy přispělo k rozvoji myšlenek sociálního protestu mezi mladými lidmi, jakož i k vytváření ideologických, organizačních a politických struktur, vtahujících část neformálního hnutí mládeže do hlavního proudu politického extremismu.

Šíření extremismu mládeže je jedním z nejpalčivějších problémů moderního Ruska. Roste počet trestných činů, roste míra násilí a jeho povaha se stává organizovanější. Podle ministerstva vnitra Ruské federace dnes v zemi působí asi 150 extremistických mládežnických skupin. Do jejich aktivit je zapojeno téměř 10 tisíc lidí. Každý rok zemřou na celém světě statisíce lidí v důsledku teroristických útoků v pozemní, vodní a letecké dopravě, ale i na veřejných místech a v institucích.

1. Extremismus mládeže, problémy protiopatření

Ruská společnost a stát považují mladou generaci za jeden z nejdůležitějších strategických zdrojů.
Globální povaha změn v ekonomické, politické a ideologické sféře vedla ke ztrátě životních pokynů pro některé ruské mladé lidi. Starý hodnotový systém ve společnosti byl zničen a nový se dosud nevytvořil. Na pozadí sociálního nepořádku a materiálního znevýhodnění se začaly objevovat radikální agresivní skupiny prosazující myšlenky národnostní, rasové a náboženské nesnášenlivosti. Převládají v nich mladí lidé ve věku 14 až 30 let.
Na přelomu nového století se tak objevil společenský fenomén jako extremismus mládeže, který se stal předmětem studia vědců z různých oblastí práva, sociologie a pedagogiky.
Proces formování mládeže jako subjektu sociální reprodukce je vždy doprovázen formováním zvláštního extrémního typu vědomí mládeže, na jehož různých pólech je zastoupen jak fanatismus, tak nihilismus. Její chování je často charakterizováno impulzivní motivací, riskováním, agresivitou, nehorázností, odchylkami od přijatých norem a depresí.
Destruktivní síly využívají těchto věkových charakteristik k extremistickým účelům a pod záminkou vlastenecké výchovy se snaží mladým lidem vnutit radikální myšlenky.
Pseudonáboženská sdružení mají negativní dopad na osobnost mladých lidí, jejichž podstatou je destrukce harmonického duchovního a duševního stavu jedince, kultury a společenských norem praktikami zombifikace jejich vyznavačů. Za svou demonstrativní dobročinnost se snaží skrývat extremistické aktivity vůči tradičním náboženstvím a státním institucím.
V období reforem nebylo Rusko připraveno čelit extremistické ideologii. V procesu komplexních společenských transformací se mládež jako sociální skupina ukázala jako jedna z nejzranitelnějších vrstev, protože náklady na radikální změnu sociálního systému v Rusku (nezaměstnanost, drogová závislost, kriminalizace života, krize v Rusku kultura, prohlubování mezietnických konfliktů) došlo v období její socializace.
Ekonomické potíže, na jedné straně nedostatek ideologie a krize předchozích hodnot a norem (anomie), na straně druhé vytvořily úrodnou půdu pro šíření extremistických názorů mezi mladými lidmi. Zvláště znepokojivá je situace v národních republikách, kde se sociálně-ekonomické problémy mladých lidí úzce prolínají s krizí identity, která se odráží v šíření radikálních náboženských názorů.
Extremismus obecně a mezi mládeží zvláště může být zastoupen ve formě následující struktury:
Úroveň I - organizační - je formální i neformální členství v extremistických organizacích a hnutích;
Úroveň II – mentální – je charakterizována extremistickou politickou kulturou, stejně jako diskurzivními charakteristikami médií;
Úroveň III – behaviorální – se projevuje specifickým chováním a jednáním extremistického charakteru.
Pro posouzení a srovnání komplexních jevů mezi mladými lidmi je nutné určit hranici věku mládí a pojem „mládí“.
V souladu s Ruským encyklopedickým slovníkem je mládež „sociálně-demografická skupina identifikovaná na základě souboru věkových charakteristik a sociálně-psychologických vlastností jimi určených, jakož i na základě povahy kultury a socializačních vzorců, které jsou vlastní vzhledem ke společnosti."
V řadě zákonů ustavujících subjektů Ruské federace je věk mládeže definován od 14 do 30 let nebo od 14 do 27 let.
Mládežnické extremistické organizace lze rozdělit na:
pravicová – motivovaná obranou rasově-etnických hodnot;
levice - prosazující odmítnutí kapitalistického světa a jeho odmítnutí prostřednictvím ideálů sociální rovnosti, svobody, sociální spravedlnosti, úplné a konečné likvidace státu;
- náboženský - projevující nesnášenlivost vůči představitelům jiných vyznání nebo odporující v rámci stejné víry.
Téměř všechny výše uvedené mládežnické organizace nemají oficiální registraci. Důvodem je skutečnost, že na organizace, které nemají postavení právnické osoby, je obtížné aplikovat současnou legislativu, což ztěžuje kontrolu jejich činnosti ze strany orgánů státní správy, včetně možnosti aplikace zákonných opatření ze strany orgánů vnitřních záležitostí ČR. Ruská federace. Je třeba poznamenat, že mnoho z oficiálně registrovaných sdružení nemá kontaktní telefonní čísla ani skutečné umístění a obsahuje jednu nebo dvě aktivní osoby, obvykle vedoucí, což také komplikuje interakci a kontrolu ze strany zainteresovaných orgánů.
V některých regionech se rozvíjejí vztahy mezi příslušníky různých skupin a v důsledku toho dochází ke sjednocování nesourodých extremistických skupin mládeže k pořádání různých akcí. Ke vzájemnému informování o plánovaných akcích extremisté aktivně využívají internet (tematické weby, fóra, sociální sítě, instant messenger).
Při provádění akcí využívají členové extremistických skupin osvědčené metody a techniky. Například za účelem provokace pronikají do kolon demonstrantů a demonstrantů pořádajících povolenou akci a proměňují pokojné průvody v masové nepokoje.
Dochází k odvážným, demonstrativním správním přestupkům členů extremistických skupin. Zároveň záměrně vyvolávají násilnou konfrontaci s pracovníky orgánů vnitřních záležitostí. Hlavním úkolem takových akcí je na jedné straně upoutat pozornost, aby přilákali do svých řad nové členy, a na druhé straně dosáhnout kladených požadavků. Takové akce destabilizují situaci nejen v konkrétním regionu, ale v celé zemi jako celku.
Výzkumy ukazují, že nárůst extremismu ve všech jeho projevech úzce souvisí s nárůstem kriminality ve společnosti. Členové mládežnických extremistických organizací, skrývající se za ideologická hesla, se často dopouštějí trestné činnosti (vraždy, ublížení na zdraví, ublížení na zdraví, vandalismus atd.).
Samostatným problémem jsou sportovní fanoušci, kteří jsou vždy připraveni na masové chuligánství a dnes se aktivně zapojují do řad extremistických organizací.
Členové řady sportovních oddílů a „fanoušci“ se stále častěji stávají účastníky extremistických akcí a slouží jako základna pro radikální struktury a organizované zločinecké skupiny.
Na rozdíl od běžných skupin teenagerů, kteří páchají zločiny, aby „utráceli čas“, neformální mládežnické extremistické skupiny provádějí své nezákonné činy na základě určité ideologie. Například řada extremistických skupin působí pod „vlajkou boje za čistý stát“. Tato myšlenka je vlastní jak „skinheadům“, kteří hlásají heslo „Rusko ~ pro Rusy!“, tak vyznavačům radikálního islámu, kteří volají po „boji proti nevěřícím ve jménu budování globálního islámského státu chalífátu. “
Chování motivované takovými hesly je doprovázeno agresí a je zaměřeno proti osobám jiné národnosti či náboženství. Zároveň vzniká nenávist vůči stávající vládě, která podle extremistů může za všechny ruské průšvihy, což následně vede k šíření extremistických nálad mezi obyvatelstvem v ještě větším měřítku.
Mezi trendy, které určují specifika rozvoje extremismu mládeže, je jedním z hlavních rostoucí vliv náboženských a etno-nacionálních faktorů.
Pokračuje rostoucí trend v počtu muslimské mládeže odcházející do zahraničí studovat v náboženských vzdělávacích institucích. Přicházející informace naznačují, že studentský kanál je stále aktivně využíván ideology mezinárodních teroristických a extremistických organizací k formování nových národních elit v Rusku, zaměřených na země Blízkého a Středního východu. Jejich vyslanci často šíří myšlenky netradičního islámu a aktivně rekrutují příznivce.
Po ukončení studia se absolventi zahraničních teologických center stávají kazateli „pravého islámu“, vytlačují imámy hlásající tradiční ruský islám z mešit, těší se významné autoritě mezi mladými lidmi a přispívají k růstu radikálních nálad v jejich řadách.
Zvláštní roli v šíření destruktivní ideologie mezi mladými lidmi hraje internet, který slouží vůdcům radikálních struktur jako nástroj k náboru nových členů, prostředek komunikace a organizace extremistických a teroristických akcí. Často je pozorován fenomén „self-recruitment“, kdy se ideologické názory uživatelů globálního internetu pod vlivem šířené propagandy prudce radikalizují, čímž se uživatelé internetu přivádějí do řad extremistických a teroristických skupin.
Charakteristickými rysy moderního extremismu mládeže v Rusku jsou tedy:
-zvyšování soudržnosti a organizace skupin;
-přítomnost ideologických, analytických a bojových jednotek v extremistických strukturálních formacích;
-posílení opatření v oblasti utajení;
-využívání nejnovějších informačních a komunikačních technologií ke koordinaci akcí a vedení ideologické propagandy;
-posílení meziregionálních a mezinárodních vazeb radikálních skupin a organizací, které ve své činnosti používají extremistické metody.

2. Postup pro interakci mezi orgány činnými v trestním řízení, vládními orgány a veřejnými organizacemi v oblasti prevence extremismu mládeže

Ve Strategii národní bezpečnosti Ruské federace, schválené dne 31. prosince 2015 výnosem prezidenta Ruské federace č. 683, je vymezena činnost teroristických a extremistických organizací, radikálních veřejných sdružení a skupin využívajících nacionalistickou a nábožensky extremistickou ideologii. jako jeden z hlavních zdrojů ohrožení národní bezpečnosti.

Extremismus jako destruktivní činnost směřující k destabilizaci společenských základů vyžaduje vypracování účinných opatření k neutralizaci různých forem jeho projevů.
Činnost vládních institucí je hlavním mechanismem regulace prevence extremismu.
Vládní struktury, které na federální úrovni vyvíjejí aktivity k prevenci extremismu, včetně extremismu mládeže, zahrnují:
Federální agentura pro národní záležitosti - v oblasti státní národnostní politiky mezietnických vztahů v Ruské federaci, ochrana práv národnostních menšin a původních obyvatel Ruské federace;
Ministerstvo hospodářského rozvoje - v oblasti tvorby mezistátních a federálních cílových programů, resortních cílových programů;
Ministerstvo vnitra - rozvoj a realizace státní politiky v oblasti vnitřních věcí;
Federální bezpečnostní služba - v oblasti vnitřní a vnější bezpečnosti Ruské federace;
Ministerstvo spravedlnosti - v oblasti registrace různých organizací, sdružení, politických stran, vedení, zveřejňování a zveřejňování na internetu federálního seznamu extremistických materiálů;
Ministerstvo školství a Ministerstvo vědy a vysokého školství - v oblasti vzdělávání, výchovy, opatrovnictví a poručenství nezletilých;
Ministerstvo kultury - v oblasti zachování historického a kulturního dědictví národů Ruska;
Ministerstvo sportu - v oblasti interakce s veřejnými organizacemi a hnutími zastupujícími zájmy mládeže;
Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací - v oblasti informačních technologií, masových komunikací a médií, včetně elektronického (včetně rozvoje internetu), televizního (včetně digitálního) vysílání a systémů rozhlasového vysílání a nových technologií v těchto oblastech), tiskařské, nakladatelské a tiskařské činnosti;
Ministerstvo zahraničních věcí - v oblasti mezinárodních vztahů Ruské federace;
Ministerstvo práce a sociální ochrany - v oblasti zaměstnanosti a pracovní migrace;
Generální prokuratura Ruské federace - v oblasti dozoru nad prováděním zákonů o federální bezpečnosti, mezietnických vztazích, potírání extremismu a terorismu;
Federální služba jednotek národní gardy - spoluúčast s orgány vnitřních záležitostí při zajišťování veřejného pořádku a bezpečnosti, potírání extremismu a terorismu.
Významným nedostatkem činnosti těchto orgánů byla špatná souhra a v důsledku toho roztříštěnost přijímaných opatření.
Za účelem odstranění těchto nedostatků a koordinace činnosti federálních výkonných orgánů Ruské federace zapojených do boje proti extremismu byla dekretem prezidenta Ruské federace z července zřízena Meziresortní komise pro boj s extremismem v Ruské federaci. 26, 2011 č. 988. Kromě těchto cílů Komise zajišťuje realizaci státní politiky v oblasti potírání extremismu a organizační a metodické usměrňování této činnosti.
Jak ukazuje praxe, významný podíl na celkovém objemu opatření přijatých k realizaci prioritních směrů státní politiky v oblasti boje proti extremismu mládeže mají orgány vnitřních věcí. Spolu s nimi se na tomto procesu musí podílet i orgány místní samosprávy v souladu s federálním zákonem Ruské federace „O boji proti extremistickým aktivitám“. Ne všechny kraje však plně využívají možností orgánů místní samosprávy, které mají obrovský potenciál pro realizaci těchto aktivit. Je to dáno jednak distancováním jednotlivých orgánů samosprávy od problematiky extremismu mládeže, jednak orgány samosprávy často sahají k formám prevence, jejichž účinnost je minimální nebo při absenci kontroly má opačný efekt.
Například nekontrolovaný rozvoj sportu, vznik sportovních organizací a oddílů se může stát masovou základnou pro zapojení mladistvých a nezletilých (sportovců, fotbalových fanoušků) do mládežnických extremistických organizací.
Zkvalitnění činnosti orgánů samosprávy v oblasti organizování systematické prevence extremismu mládeže by mělo směřovat k harmonizaci mezietnických a mezináboženských vztahů a předcházení extremismu.
K dosažení výše uvedených cílů a snížení míry radikalizace veřejného sentimentu jsou vypracovány krajské a komunální cílené programy. Cílené programy tohoto druhu jsou soustředěným vyjádřením státní politiky na podporu pozitivní stability mezietnických a mezináboženských vztahů v jediném subjektu či obci Ruské federace.
Interakce mezi pracovníky orgánů vnitřních věcí a samosprávy může být při realizaci těchto programů uskutečňována organizací a aktivní účastí na festivalech, fórech, konferencích, regionálních tvůrčích soutěžích věnovaných otázkám tolerance, intolerance k extremistickým projevům a xenofobii, zlepšení kultury mezietnické komunikace. Do této činnosti je vhodné zapojit regionální veřejné komory, mládežnická hnutí a konstruktivní veřejné organizace.
Činnost orgánů činných v trestním řízení při předcházení extremistickým projevům ve vzdělávacích organizacích (školy, vysoké školy, univerzity) by měla být systematická. Neomezujte se na konverzace na právní témata. Vzhledem k mnohonárodnostnímu složení našeho státu je nutné vyvíjet společné programy pro harmonizaci mezietnických a mezináboženských vztahů, podporovat respekt ke kultuře, historii, jazyku různých národů Ruska a světovým kulturním hodnotám.
Kromě přednášek a konverzací na právní témata s teenagery a studenty může být významným přínosem pomoc při vytváření klubů a center mládeže pro studium národních tradic, rituálů, zvyků a náboženství s cílem podporovat kulturu interetnické a mezináboženskou komunikaci.
Spolu s veřejnými organizacemi je nutné pravidelně monitorovat mezietnické vztahy v regionu a věnovat zvláštní pozornost prostředí mládeže. Tyto aktivity umožní včas identifikovat oblasti sociálního napětí a předcházet možným konfliktům v důsledku zvýšených extremistických (protestních) nálad.
Při provádění této činnosti se jeví jako vhodné více využívat potenciál státního informačního systému vyvinutého Spolkovou agenturou pro národní záležitosti pro sledování stavu mezietnických a mezináboženských vztahů a včasné varování před konfliktními situacemi.
Účinnost preventivních opatření do značné míry závisí na úrovni propagandistické a osvětové práce.
K předcházení extremismu mládeže, projevům nesnášenlivosti a nenávisti k lidem jiných národností, náboženství a etnických skupin a vštěpování dovedností v mezináboženském dialogu je nutné široké využití možností médií. Povinnou součástí praktické činnosti policisty při prevenci extremismu mezi mládeží by se měla stát publikace v místním a regionálním tisku, rozhlasová vystoupení, účast na televizních diskusích se zástupci orgánů státní správy, náboženských a veřejných organizací, studentů a studentů.
Na rozdíl od radikálních mládežnických hnutí by měli strážci zákona ve spolupráci s veřejnými organizacemi poskytovat pomoc mládežnickým hnutím a konstruktivním organizacím při přípravě a provádění veřejných akcí proti xenofobii a mezietnické nenávisti. Cílem těchto veřejných akcí by měla být podpora dobré vůle, posílení dialogu mezi etnickými skupinami a náboženstvími v duchu tolerance ke kulturním a náboženským rozdílům v populaci konkrétního regionu, města či obce.
Ve snaze snížit míru mezietnické konfrontace a dosáhnout shody různých vyznání je třeba využít schopností náboženských organizací a odborů, které věnují zvláštní pozornost duchovní a mravní výchově mládeže.
Důležitou součástí prevence extremismu je aktivní zapojení organizací občanské společnosti, především etnických organizací, do řešení problémů extremismu.
Při stanovení důležité role těchto subjektů v prevenci extremismu nelze nezdůraznit nutnost jejich přísné kontroly, aby se zabránilo transformaci těchto institucí z orgánů prevence extremismu na prostředky jeho šíření.
Vzájemné působení orgánů vnitřních věcí a orgánů veřejné moci při realizaci preventivních opatření k předcházení extremismu mládeže tak napomáhá ke zvyšování společensko-politického, právního vědomí, duchovní, mravní a kulturní úrovně mládeže i populace jako celku a je klíč k posílení stability a vzájemného porozumění ve společnosti.

3. Pozitivní zkušenost s organizací práce k prevenci extremistických projevů mezi mládeží

Boj proti extremismu mezi mladými lidmi je jednou z priorit jak Ministerstva vnitra Ruska, tak zainteresovaných federálních vládních orgánů, vládních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace a místních samospráv.
Ideologové a vůdci celého spektra destruktivních sil – od extremistických environmentalistů po anarchisty a antiglobalisty – vsadili především na mládež, protože jsou mobilní, ale často nemají jasná morální a ideologická pravidla. Mladí lidé včetně nezletilých se cíleně zapojují do nepovolených akcí a flash mobů a jsou z nich vytvářeny speciální bojové jednotky a skupiny.
Analýza ukazuje, že mladí lidé tvoří hlavní páteř extremistických skupin – 80 až 90 %. Právě v rukou mladých lidí jsou páchány nejnebezpečnější násilné trestné činy, včetně xenofobií motivovaných vražd. Převážnou část extremistických trestných činů v roce 2017 páchali také mladí lidé, včetně nezletilých.
Chybějící řádná kontrola procesu výuky a výchovy dětí vytváří předpoklady pro nastolení fanatických vzorců chování u adolescentů a mládeže, založených na destruktivní náboženské ideologii, jejíž vliv se rozšiřuje.
S pomocí internetu se navíc realizují scénáře „barevných revolucí“, jejichž cílem je násilná změna ústavního systému, dezorganizace činnosti vládních orgánů, často zahrnující mladé lidi.
Dne 2. března 2017 tak zveřejnění investigativního filmu Nadace proti korupci Alexeje Navalného na internetu „On není Dimon“ vyvolalo na internetu velké pobouření, které bylo okamžitě využito k uspořádání série protikorupčních akcí. vládní protesty.
Charakteristickým rysem těchto akcí byla účast velkého počtu nezletilých uživatelů Runetu.
Vůdci radikální opozice navíc využívají mladé lidi k takzvané přímé akci. Vůdce nacionalistického hnutí „Artpodgotovka“ V. Malcev (v současnosti se ve Francii skrývá před trestní odpovědností podle části 1 článku 280 trestního zákoníku Ruské federace) vyzval mladé lidi, aby svrhli současnou vládu.
Nashromážděné materiály umožnily toto hnutí právně uznat jako extremistickou organizaci a zakázat jeho činnost na celém území republiky (rozhodnutí Krajského soudu v Krasnojarsku ze dne 26. října 2017 a rozklad soudního kolegia pro správní věci Nejvyššího soudu ze dne 26. října 2017). Ruské federace ze dne 28. února 2018).
Pokusy o provedení provokativních akcí byly zaznamenány ve více než 20 regionech země (Moskva, Petrohrad, Republika Tatarstán, Volgograd, Voroněž, Samara, Saratov, Irkutsk, Kaliningrad, Novosibirsk, Omsk, Rostov, Tomsk, Tula, Jaroslavské oblasti, Altaj, Krasnodar, Krasnojarsk, Perm, území Primorsky).
V posledních letech je obecná tendence k nárůstu počtu registrovaných trestných činů extremistického charakteru v důsledku zjištěných na internetu (1 151 v roce 2017).
Ve spolupráci s Roskomnadzorem a Generální prokuraturou Ruské federace bylo v roce 2017 odstraněno více než 7 tisíc materiálů (7302), které soudy uznaly za extremistické a jejichž distribuce na území Ruské federace je zakázána, přístup k více bylo omezeno více než 3,6 tisíce internetových zdrojů (3633).
Dne 23. května 2018 byla zahájena celoruská preventivní kampaň „Bezpečný internet pro děti“, v jejímž rámci budou studenti škol po celý rok dostávat lekce vysvětlující nebezpečí, která na ně čekají na World Wide Web, zejména o nové typy kybernetických podvodů a ohrožení korespondence s cizími lidmi i to, kdo jsou trollové a jak na ně správně reagovat.
Zvláštní pozornost je věnována aktivitám nacionalistických a profašistických mládežnických skupin, které páchají těžké a zvláště závažné násilné trestné činy motivované národnostní nenávistí, nenávistí a nepřátelstvím. K neutralizaci této hrozby provádějí útvary pro potírání extremismu orgánů vnitřních věcí soubor operativních a preventivních opatření.
Ve vzdělávacích institucích se ve spolupráci se zástupci územních bezpečnostních agentur, prokuraturou, duchovenstvem, místními úřady a dalšími zainteresovanými ministerstvy a odděleními praktikuje pořádání přednášek a rozhovorů s cílem vysvětlit pravou podstatu ideologie radikálních hnutí v islámu. pokračoval.
Pod záštitou Ministerstva školství a vědy Ruska, za účasti Ministerstva vnitra Ruska a dalších zainteresovaných orgánů, probíhá činnost Vládní komise pro záležitosti nezletilých a ochranu jejich práv, který se rovněž zabývá širokou škálou otázek souvisejících s prevencí kriminality nezletilých a proti nim. Podobné komise byly vytvořeny na úrovni ustavujících subjektů Ruské federace a obcí.
Jen v roce 2017 bylo za účelem předcházení trestným činům extremistického a teroristického charakteru uskutečněno ve vzdělávacích institucích a místech organizované rekreace více než 935 tisíc přednášek o právní propagandě, včetně přednášek o boji proti šíření extremistické ideologie. Při těchto akcích zaměstnanci odborů orgánů vnitřních věcí pro nezletilé promítali studentům tematická videa a diapozitivy. V médiích bylo uskutečněno více než 62 tisíc vystoupení.
Ministerstvo vnitra Ruska společně s Ministerstvem školství a vědy Ruska připravilo a zaslalo ustavujícím subjektům Ruské federace informační a metodický dopis vysvětlující právní základ pro provádění prací k zamezení šíření extremistických myšlenek mezi teenagery.
Aktivity jsou prováděny v rámci implementace „Strategie národní bezpečnosti Ruské federace“ a „Strategie státní národní politiky Ruské federace na období do roku 2025“.
Je třeba poznamenat, že v ustavujících subjektech Ruské federace jsou realizovány programy zaměřené na socializaci mladých lidí a jejich zapojení do pozitivních sociálních projektů. Je vytvořen systém podpory dětských a mládežnických organizací. V mnoha regionech byla navázána meziresortní interakce s dalšími aktéry prevence extremismu (vzdělávací, kulturní, donucovací orgány). Orgány pro záležitosti mládeže ustavujících subjektů Ruské federace se aktivně podílejí na realizaci programů formování mezietnických a mezináboženských vztahů, duchovní, mravní a občansko-vlastenecké výchovy. Existují pozitivní zkušenosti s prací s neformálními mládežnickými sdruženími a mládežnickými subkulturami a fanouškovskými sdruženími.
V rámci činnosti Mezirezortní komise pro boj s extremismem v Ruské federaci (dále jen IAC) byly podniknuty účinné kroky k normalizaci mezináboženských a mezietnických vztahů, a to i mezi mládeží.
Za účelem realizace pokynů prezidenta Ruské federace, jakož i stanovení vektoru vývoje státní politiky v protiextremistickém směru vypracovala Meziresortní komise v roce 2014 Strategii boje proti extremismu v Ruské federaci do roku 2025. . Byl schválen a je realizován akční plán pro jeho realizaci.
Tedy až v roce 2017 na březnovém jednání Mezivládní komise téma „O postupu vytváření státního systému resocializace mladistvých, kteří byli vystaveni destruktivnímu psychologickému vlivu příznivců náboženské extremistické a teroristické ideologie“ se v říjnu uvažovalo - „O postupu příprav na Světový festival mládeže a studentstva 2017, organizování práce na propagaci myšlenek mezietnického a mezináboženského míru a harmonie a předcházení extremistickým projevům mezi mladými lidmi v rámci této akce. lidé."
Navíc v únoru tohoto roku. na příštím zasedání ICC bylo vydáno téma „K realizaci Programu vytváření center kulturního rozvoje v malých městech a na venkově, schváleného usnesením vlády Ruské federace ze dne 26. prosince 2014 č. 2716- r“ bylo zvažováno.
K dnešnímu dni bylo zprovozněno 35 takových center a v letošním roce se plánuje otevření dalších dvou.

V moderním Rusku se v poslední době hodně mluví o extremismu jako o fenoménu destruktivním pro společnost i jednotlivce. Všeobecně přijímané chápání extremismu a různých forem jeho projevů však neexistuje nejen v masovém povědomí, ale ani mezi odborníky. Pro vytvoření účinné politiky prevence extremismu je nezbytné teoretické pochopení jeho podstaty, zejména identifikace a studium důvodů, které přispívají k reprodukci tohoto negativního jevu.

Extremismus (z francouzštiny extremisme, z latinského extremus - extrémní) - v tradičním slova smyslu je závazek k extrémním názorům, myšlenkám, opatřením a činům (obvykle v politice). Vyznačuje se násilím nebo hrozbou násilí, jednorozměrností, jednostranností ve vnímání společenských problémů a hledáním způsobů jejich řešení, fanatismem, posedlostí v touze vnucovat své zásady a názory, nezpochybnitelným prováděním všech příkazy a pokyny, spoléhání se na city, instinkty, předsudky, nikoli na rozum, neschopnost je tolerovat, dělat kompromisy nebo je ignorovat.

Řada badatelů zabývajících se problematikou extremismu se domnívá, že extremismus mládeže je pouze malou součástí extremismu dospělých a sám o sobě jako samostatný fenomén nepředstavuje nebezpečí. Je však důležité pochopit, že hlavním kritériem pro oddělení extremismu mládeže od extremismu obecně je věk jeho účastníků. Účastníky extremistických akcí se velmi často stávají mladí lidé, kteří nedosáhli plnoletosti. Výzkumníci v této otázce identifikují různé věkové hranice: 15-29 let. Někdy jsou mladí lidé zahrnuti v rozmezí od 14-16 do 30-35 let. V závislosti na konkrétních historických podmínkách mohou věková kritéria pro mladé lidi kolísat.

Mládež je podle K. Manheima generace nacházející se ve specifickém historickém a společenském prostoru, která si nastavuje konkrétní program socializace mládeže a míru nezbytných požadavků. Vědec poznamenal: „...rozhodujícím faktorem určujícím věk puberty je, že v tomto období mladí lidé vstupují do veřejného života a v moderní společnosti se poprvé setkávají s chaosem antagonistických hodnocení.“

Jedním z nejsložitějších epistemologických problémů spojených s extremismem mládeže jsou mechanismy vzniku tohoto negativního společenského jevu. Ve vědecké literatuře věnované problému extremismu mládeže lze vidět, že jako takové mechanismy badatelé nejčastěji vyzdvihují specifika vědomí mládeže a charakteristiky sociální skupinové sebeorganizace mládeže.

V současné době existuje mnoho důvodů pro vznik extremismu mládeže. Obvykle je lze rozdělit do několika skupin, které se týkají konkrétní sféry života společnosti a jednotlivce. Jedná se o ekonomické, politické, sociální, rodinné, vzdělávací, kulturní a mravní atd. Každý důvod je samostatný, ale pouze jejich komplexní řešení pomůže vymýtit extremismus z prostředí mládeže.

Mezi ekonomické důvody podle nás patří: ekonomická krize, klesající životní úroveň, problémy s nezaměstnaností mladých lidí.

Mezi ekonomickou krizí, nízkými příjmy a extremismem mládeže existuje přímá souvislost. Mnoho mladých lidí nemůže najít legální formy příjmu. Pro některé mladé lidi se problémem stalo uspokojení nejjednodušších materiálních potřeb života mladého člověka. Zároveň vnější a vnitřní destruktivní síly, využívající společensko-politické a socioekonomické složky, manipulují s mladými lidmi pro jejich extremistické účely. Obtížná socioekonomická situace v zemi a vysoká nezaměstnanost nedávají mladým lidem téměř na výběr. Jak správně poznamenává I.A. Kobzara, masová asimilace myšlenky přípustnosti zanedbávání morálních zásad v zájmu řešení materiálních problémů vedla ke kriminalizaci vědomí mládeže.

Zajištění realizace ústavních práv občanů na důstojnou životní úroveň, práci a vzdělání je přímou funkcí státu. Je povinna pečlivě studovat programy ekonomického rozvoje, provádět valorizaci důchodů, dávek, stipendií, bojovat s inflací atd.

Je třeba si všímat i politických faktorů ovlivňujících vznik extremismu mezi mladými lidmi. Patří sem nedůvěra ve vládu a nedůvěra ve vlastní schopnost mít alespoň nějaký vliv na probíhající politické, sociální a ekonomické procesy a v důsledku toho pokles politické aktivity mladých lidí. Uplatňování jiných typů politického chování není věkem prakticky omezeno. Výsledkem takového jednání je, že se mladí lidé snaží oponovat společnosti jako celku, projevují protesty, které jsou výrazem jejich společenského postavení, popírání stávajícího řádu ve společnosti a touhy po „novém ideálním řádu života. “ Mladší generace dnes musí jednat podle okolností, přizpůsobovat se skutečným podmínkám moderního života. Mění se žebříček hodnotových směrnic: materiální bohatství se stává hlavním cílem života. "Peníze nevoní" - to je hlavní postoj moderní mládeže, kvůli tomu můžete spáchat zločin, zradit přátele a rodinu, "dohodnout se se svým svědomím" - je těžké tomu odolat, když "všechno" na světě se kupuje a prodává“. Mladí lidé ne vždy vidí jiný způsob, jak vzdorovat agresi, krutosti a násilí, včetně účasti na nezákonných akcích a hnutích, vládní politice, jak věnovat pozornost svým potřebám, vyjádřit svůj protest. Extremistické organizace přitom velmi citlivě reagují na nálady mladých lidí, zapojují je do jejich nelegálních aktivit, šíří mezi nimi ideologii krutosti, násilí, síly, peněz.

Mezi sociální příčiny extremismu mezi mladými lidmi patří zhoršování klimatu v rodině, konflikty s vrstevníky a sociální nerovnosti.

Kromě toho je třeba poznamenat, že kulturní a morální problémy ovlivňují také projevy extremismu mládeže. Jedná se o změnu způsobu života, životních hodnot, absenci pozitivních ideálů, převahu volnočasové složky nad tou společensky užitečnou. Materiální hodnoty nyní více než kdy jindy dominují nad duchovními, v důsledku čehož se mezi mladou generací zcela ztrácejí pojmy milosrdenství a laskavosti, spravedlnosti, občanství a vlastenectví. V moderním světě člověk žije a vyvíjí se obklopený mnoha různými zdroji silného vlivu na něj, pozitivního i negativního, a především jsou to média. Krutost násilných scén na plátně je zarážející jak kvantitou, tak svou naturalismem. V důsledku toho se člověk stává méně citlivým na to, co se děje ve skutečnosti. Mladší generace začíná napodobovat hrdiny banditů. Do rizikové skupiny se tak přivádějí jednotliví mladí lidé formující osobnost, pro kterou se sociální postavení stalo důsledkem aktivního vnějšího působení volnočasového prostředí, médií a dalších podobných podnětů.

Významným důvodem šíření extremismu mládeže jsou také problémy v rodině a výchovných procesech. Patří mezi ně: oslabení výchovných funkcí, a to jak v rodině, tak ve výchovných zařízeních, nedostatečná účinnost systému výchovného působení a chybějící účinná sociální prevence projevů extremismu. Nízké mzdy a uspěchaný život rodičů jim nedovolují plně se věnovat výchově dětí. V dnešní době je potřeba vytvořit pro rodiče příznivější podmínky pro plnění rodičovských povinností. Pouze společné úsilí učitelů a rodičů může mít ve vzdělávacím procesu patřičný dopad na formování řádného právního vědomí mladé generace.

Hovoříme-li tedy o důvodech, které přispívají k rozvoji extremistické aktivity mládeže, pak mezi ně patří nedostatečná adekvátní mládežnická politika státu, slabý vliv státní ideologie a nízká materiální životní úroveň obyvatelstva, a problémy zaměstnanosti a vzdělávání a negativní dopad MASÁM MÉDIA. Toto samozřejmě není vyčerpávající výčet důvodů. Problém identifikace příčin extremismu bude vždy jedním z nejpalčivějších, protože extremismus sám o sobě v různých formách projevů je věčný. Při studiu příčin extremismu je nutné zohlednit specifické prostředí a podmínky, ve kterých se realizuje, věk a psychologii lidí, zejména vůdců extremistických skupin. Účinnost boje proti extremismu závisí na kvalitě realizovaných preventivních a preventivních opatření. Proto je nutné eliminovat nebo alespoň minimalizovat ekonomické, sociální a další důvody, které přispívají k šíření extremistických aktivit mezi mládeží.

Bibliografie

1. Egorova T.V. Sociální a pedagogická práce s mládežnickými neformálními sdruženími extremistické orientace (na základě SRN): Dis. ...bonbón. ped. Sciences / Egorova Tatyana Valentinovna - Vladimir, 2004. – 169 s.

2. Kačanov Yu.L. Aktivně-osobní a stereotypně-osobní způsoby činnosti mladé generace. Mládež v sociální sféře / Yu.L. Kachanov. – M., 1990. – 15-18 s.

3. Kobzar I.A. Organizační a právní základ pro boj s kriminalitou mládeže v přechodném období: abstrakt práce. diss. ... doktor práv. Sciences / Kobzar Igor Aleksandrovich - Moskva, 2002. – 59 s.

4. Krylov A.A. Povaha extremistických projevů v Rusku // Mezinárodní terorismus: příčiny, formy a problémy protiopatření: Mezinárodní materiály. vědecký – praktické konference, Belgorod, 2005.

5. Manheim K. Diagnóza naší doby. Série: Tváře kultury. M.: Právník, 1994. – 700 s.

6. Semigin G.Yu. Politická encyklopedie / G.Yu. Semigin. – M., 1999. – 132-134 s.

7. Olshansky D.V. Psychologie teroru / D.V. Olšanský. – Jekatěrinburg: Obchodní kniha, 2002. – 225-230 s.

8. Čuprov V.I. Mládež v rizikové společnosti / V.I. Čuprov, Yu.A. Zubok, K. Williams. -M., Nauka, 2003, 231 s.

9. Shcherbakova I.V. Sociální a sociálně-psychologické mechanismy pro utváření politické identity mladých lidí: teoretické aspekty // Bulletin Moskevské státní univerzity. Ser. 18. Sociologie a politologie 2004.

Mládežnický extremismus je zvláštní formou činnosti mladých lidí, která se vymyká obecně uznávaným normám, typům, formám chování a směřuje k destrukci společenského systému nebo jakékoli jeho části. Taková činnost je vědomá a má ideologické opodstatnění, ať už v podobě uceleného ideologického konceptu (nacionalismus, fašismus, islamismus, panslavismus atd.), nebo v podobě fragmentárních symbolů a hesel. V obou případech nositel extremistické činnosti provádí jednání směřující k poškození jiného, ​​sociální skupiny, společnosti nebo státu jako celku, přičemž má na paměti jakoukoli myšlenku, koncepci nebo teorii.

Mládežnický extremismus jako masový fenomén poslední dekády v postsovětském prostoru, vyjádřený pohrdáním pravidly a normami chování platnými ve společnosti nebo jejich popíráním, lze nahlížet z různých pozic. ici y Vědci studují filozofickou a psychologickou podstatu extremismu, aby tento fenomén charakterizovali ve všech jeho projevech, klasifikovali a typizovali případy extremistického chování. Neméně důležité je zjistit příčiny extremismu mládeže, abychom jej pochopili jako fenomén.

Jak víte, každý jev v historii lidstva má svůj vlastní vztah příčiny a následku. Výjimkou není ani fenomén naší reality, jakým je extremismus mládeže, jehož aktivnímu šíření napomáhají určité faktory. Tyto faktory lze rozdělit na:

• - sociálně-ekonomické;
• - psychologické;
• - právní;
• - politický;
• - demografické a geograficko-klimatické.

Ekonomické a politické krize, které vznikly po rozpadu SSSR, se na počátku 90. let staly pro mnoho mladých lidí morální a osobní krizí. V té době vznikající sociální rozvrstvení společnosti, které někomu přineslo bohatství, jinému materiální nedostatek, vyvolalo u některých mladých lidí pocit zklamání, ztráty životních vyhlídek a také pocit zoufalství. Nálada beznaděje a zoufalství, která zachvátila některé segmenty mladých lidí, se projevila různými formami antisociálního chování.

Téměř všechny typy extremismu mají určité společné rysy:

• - násilí nebo jeho hrozba, obvykle ozbrojení;
• - jednorozměrnost, jednostrannost ve vnímání sociálních problémů, v hledání cest k jejich řešení;
• - fanatismus, posedlost touhou vnutit své zásady a názory oponentům;
• - bezmyšlenkovité, nezpochybnitelné provádění všech příkazů a pokynů; spoléhání se na city, instinkty, předsudky a ne na rozum;
• - neschopnost je tolerovat, dělat kompromisy nebo je ignorovat.

Extremismus se prolíná s extrémním radikalismem, terorismem,

nihilismus, revoluční vůdcovství.

Mezi obecné faktory, které ovlivňují rozvoj a formování politického extremismu mládeže jakéhokoli druhu, lze identifikovat následující:

1) Oslabení výchovného směru práce s mládeží. V moderních podmínkách zjevně chybí výchovné vlivy na osobnost mladého člověka, stejně jako výchovná opatření o národních, kulturních, náboženských a jiných vlastnostech národů dané země.

Výzkumná data sociologů ukazují, že dnes se volnočasová seberealizace mladých lidí uskutečňuje mimo kulturní instituce – omezuje se na televizi, diskotéky a noční kluby. Lidová kultura (tradice, zvyky, folklór) je většinou mladých lidí vnímána jako anachronismus.

• 2) Krize instituce rodiny a rodinné výchovy. Konkrétní příčiny a podmínky juvenilního extremismu spočívají zejména v oblastech formování a života dospívajícího: rodina, škola, práce a jeho volný čas, stejně jako prudký pokles schopnosti rodiny chránit děti před špatnými vlivy a zajistit nezbytnou úroveň jejich intelektuálního a mravního rozvoje. Potlačování individuality teenagera ze strany rodičů i učitelů vede k sociálnímu a kulturnímu infantilismu, k sociální nepřizpůsobivosti děti začínají páchat činy ilegální či extremistické povahy. Agresivní rodičovský styl tedy vede k agresivnímu mládí.
• 3) Zhoršení životních podmínek, nejistota situace. Způsobem, jak čelit extremismu mezi mládeží, může být zajištění podmínek pro zaměstnanost mládeže v oblastech, jako je vzdělávání, výroba a volný čas.
• 4) Aktivní pronikání masové kultury. K rozvoji předpokladů pro extremismus u mládeže výrazně přispěla tzv. masová kultura, kdy jsou distribuovány filmy zkopírované ne podle nejlepších západních standardů, krvavé akční filmy a thrillery, ale i televizní programy, které podněcují krutost, násilí a touha jej využívat v praxi mezi mladými lidmi. Prostřednictvím tohoto druhu televizní produkce se snižuje úroveň spirituality, vyrovnává se mnoho morálních kategorií a zavádí se daleko od nejlepších příkladů západních hodnot: kult peněz a hrubé fyzické síly, koncept povolnosti. Značná část mladých lidí, morálně, duševně a duchovně ochromených masovou kulturou, vyrůstá naštvaná, neduchovní a krutá, připravená k násilí. Takoví mladí lidé jsou potenciálně nebezpeční a jsou připraveni použít toto násilí proti ostatním, včetně členů extremistického sdružení.
• 5) Intenzifikace činnosti náboženských extremistických organizací. Mezi těmito organizacemi jsou pro mladé lidi nejatraktivnější krajně pravicové a krajně levicové extremistické organizace, které poskytují pocit rizika, romantiky, příležitost k aktivnímu jednání a nekladou důraz na morální a duševní kvality jedince.

Například nesnášenlivost vůči náboženskému disentu může zpočátku vést k násilnému šíření pouze vlastního učení. V takových případech se rozvíjí samotná extremistická ideologie. Odvolávání se na známá náboženská a jiná učení slouží jako silný faktor při ovlivňování mas a jejich přitahování na svou stranu, zvláště pokud jsou tato učení tradiční pro společnost nebo splňují potřeby některé její části. Prohlášení všech, kteří s takovou ideologií nesouhlasí, jako její odpůrci, je přitom silným psychologickým faktorem, který zastánce extremistické ideologie nejen spojuje, ale v jejich očích zvyšuje i jejich vlastní sociální status.

6) Široké využívání moderních prostředků masové komunikace a informačních technologií. Dnes je internet identifikován jako hlavní stanoviště radikálů. Právě ve virtuálním světě dostávají tvůrčí svobodu, která je v reálné společnosti nepřijatelná, a stávají se nejen konzumenty, ale i tvůrci extremistických hesel. Na rozdíl od skutečné společnosti radikální internetový prostor rychle učí potenciální extremisty radikální rétorice, protože je uvádí do kontextu plného podobně smýšlejících lidí. V posledních letech v internetovém prostoru aktivně působí extremistické myšlenky. Na internetu přitom nefunguje mechanismus, který brání veřejnému projevování extremismu na stránkách celostátních novin a televizních kanálů. To z něj dělá příznivé prostředí pro propagaci extremistických myšlenek. Internetový prostor je extremistickými ideology považován za atraktivní platformu pro ideologickou propagandu a boj. Hrozba používání nových komunikačních technologií představiteli extremisticky smýšlejících organizací je ve svých důsledcích mnohem nebezpečnější než jednotlivé veřejné projevy extremismu: roznášení letáků, novin, organizování veřejných projevů, pouliční nepokoje atd.

Od druhé poloviny 90. let. Potírání extremistických trendů na internetu se stalo nejdůležitější oblastí protiextremistické činnosti vyspělých západních států. Proto je značný zájem o zahraniční zkušenosti s potíráním projevů extremismu na internetu, a to jak v oblasti ideologie, tak v oblasti legislativy.

Události v Moldavsku, Íránu, XUAR (autonomní oblast Číny), které se odehrály v roce 2009, jasně ukazují skutečnost, že extremistické organizace jakéhokoli druhu aktivně ovládají nové technologie, včetně Flashmob a Twitteru.

Flashmob(z anglického flash - záblesk, okamžik, okamžik; mob - dav, v překladu „záblesk davu“ nebo jako „okamžitý dav“) je předem plánovaná masová akce, ve které se náhle objeví velká skupina lidí (mobberů). na veřejném místě po dobu několika minut lidé s vážným pohledem provádějí předem připravené akce absurdního obsahu (scénář) a pak se zároveň rychle rozcházejí různými směry, jako by se nic nestalo.

Nedávné publikace také píší o takzvaných „revolucích na Twitteru“. Twitter (z anglického twitter – „tweet“) je otevřená globální „sociální síť“.

Při analýze extremismu mládeže lze rozlišit několik typů:

• - extremismus v oblasti mezietnických vztahů, který je založen na nacionalistických, fašistických idejích a jehož obsahem je konflikt mezi představiteli různých národností. Směr projevu extremistické aktivity lze uskutečňovat jak od titulárního národa ve vztahu k perifernímu, tak i naopak.
• - náboženský extremismus. Tento typ extremistické aktivity je založen na konfliktu mezi představiteli různých vyznání, náboženství a náboženských hnutí žijícími na stejném území.
• - politický extremismus. Namířeno proti zavedenému politickému systému státu, jeho představitelům nebo proti politickým odpůrcům.
• - extremismus v oblasti subkultur mládeže. Tento typ chování je založen na konfliktu mezi zástupci různých subkultur mládeže, kteří jsou nositeli protichůdných hodnot, typů, vzorců chování a světonázorů.
• - sociální extremismus. Vychází z konfliktu různých sociálních skupin a je zaměřena na vymýcení a zničení jednotlivých komunit.

Každý z nich má svá specifika, ale spojuje je ostře destruktivní, agresivní, krutý charakter projevu, který nemá jasného adresáta.

Je třeba poznamenat, že kontingent mladistvých delikventů se vyznačuje ostřeji vyjádřenými charakteristikami dospívání: nedostatečná zralost myšlení a vědomí, zvýšená emoční vzrušivost, snadno přecházející v agresi, zvýšená potřeba sebepotvrzení jakýmikoli prostředky, instinkty napodobování .

Většinu trestných činů extremistického charakteru páchají nezletilí jako součást skupiny. To je velmi důležitý rozdíl mezi kriminalitou mládeže obecně a extremismem mládeže konkrétně. Závazek dětí a mladistvých páchat trestné činy nebo jiné protispolečenské jednání jako součást skupiny má následující opodstatnění.

Individuálně relativně bezmocní, ale když se shromáždí, mohou agresivní teenageři ohrožovat společenský řád, zejména ve školách. V takových deviantních, dospívajících skupinách jejich členové nacházejí přijetí a postavení, zde se cítí důležití.

Právě za těchto podmínek se utváří přesvědčení o správnosti zvolené ideologie a životního stylu. Je dobře známo, že vzájemná podpora hraje důležitou roli v kriminalitě mládeže. Žádný deviantní teenager se sám o sobě nemusí odvážit porušit zákon (natož pak spáchat akci extremistické povahy), ale spolu s ostatními členy gangu se cítí odvážný a rozhodný.

Touha dospívajících sdružovat se a páchat různé akce extremistického charakteru jako součást skupiny je tak jedním z nejdůležitějších důvodů rozvoje tohoto negativního jevu nejen u nás, ale i ve světě.

Sociální odcizení se nejčastěji projevuje apatií, lhostejností k politickému životu společnosti, v pozici „vnějšího pozorovatele“, což vede k tomu, že mladí lidé volí několik možností interakce s existující realitou: adaptovat se na ni, pohybovat se pryč od něj do virtuálního prostoru či subkultury, protestovat a přijímat nihilismus, což může v konečném důsledku vést k extremistickým projevům.