Attualmente, le organizzazioni di costruzione, rilevamento e progettazione non possono svolgere le proprie attività se non hanno il permesso di lavorare. Se un'organizzazione opera senza tale permesso, viola la legislazione della Federazione Russa.

Cos'è l'SRO?

Sembrerebbe, cosa potrebbe significare un'abbreviazione così misteriosa? In effetti, non c’è nulla di misterioso in questo. Il significato di SRO è noto da tempo: un'organizzazione di autoregolamentazione (di tipo senza scopo di lucro). Comprende entità commerciali e attività professionale, che sono uniti in un determinato segmento industriale (ad esempio, fornitura di servizi, prestazione di lavoro).

Nel nostro Paese, la legge n. 315-FZ, denominata “Sugli organismi di autoregolamentazione”, regola:

• l'ordine della loro formazione;
• le loro attività;
• gli scopi e gli obiettivi principali di tali organizzazioni.

Tutto quanto sopra è regolato dalle leggi federali per ogni specifico tipo di attività.

Il 24 novembre 2014 è stata adottata la legge n. 359-FZ, intitolata “Sugli emendamenti alla Federazione Russa e l'articolo 1 della legge federale “Sulle organizzazioni di autoregolamentazione”. Con questo disegno di legge si pone il compito di mettere in ordine le attività delle organizzazioni autonome, poiché molte organizzazioni commerciali si aprono sullo sfondo delle strutture governative. Sono questi ultimi che ostacolano lo sviluppo dell’economia del paese rilasciando permessi di lavoro a partecipanti al mercato non qualificati. Pertanto l’autoregolamentazione deve trovare una via d’uscita da questa situazione entro un anno. Se non viene trovata una soluzione, il sistema di licenze di lavoro verrà ripristinato.

L'idea principale di SRO

L'idea principale dell'SRO, la cui decifrazione dell'abbreviazione è chiara a ogni membro di tale organizzazione, è quella di rimuovere alcune funzioni dallo Stato. In particolare, le funzioni di supervisione e controllo sull'operato di alcuni enti vengono sottratte allo Stato e tali responsabilità vengono trasferite a coloro che partecipano al mercato.

Questa ridistribuzione delle responsabilità rimuove le funzioni non necessarie dallo Stato. Ciò consente di ridurre le spese di bilancio. Inoltre, diventa possibile non perdere tempo e fatica nel monitorare le attività, ma concentrarsi sul monitoraggio dei risultati delle proprie attività.

Il sistema sulla base del quale operano gli organismi di autoregolamentazione è una chiara alternativa alla concessione di licenze. Ora, invece, per svolgere attività professionale è necessario ottenere il permesso di lavoro. È lui che conferma la professionalità del partecipante al mercato.

Se uno dei partecipanti non rispetta le norme e le regole stabilite dalla legge e dall'organizzazione stessa, la responsabilità della violazione viene distribuita tra il colpevole e tutti gli altri partecipanti all'SRO. Pertanto, l'organizzazione ha interesse a eseguire lavori e fornire servizi di qualità eccezionalmente buona.

Segni di SRO

Le principali caratteristiche di un organismo di autoregolamentazione:

• mancanza di una componente commerciale (giuridicamente per SRO si intende un organismo di autoregolamentazione di tipo senza scopo di lucro);
• le attività dell’organizzazione rispettano gli obiettivi stabiliti dalla legislazione federale;
• l'organizzazione ha una precisa composizione dei suoi partecipanti, l'appartenenza di ciascuno dei quali è garantita da pertinenti documenti interni;
• Tutti i membri dell'OAD sono accomunati dall'attività professionale o imprenditoriale in un settore specifico.

Grazie all'OAD il mercato ha la possibilità di regolarsi autonomamente mediante appositi meccanismi. Allo stesso tempo, dopo aver rifiutato la concessione della licenza, lo Stato ha invitato i partecipanti al mercato a lavorare secondo il principio “uno per tutti e tutti per uno”. Ma sullo sfondo delle organizzazioni coscienziose, iniziarono ad apparire SRO commerciali, annullando l'idea per cui era stata creata l'autoregolamentazione: il controllo della sicurezza in un determinato campo di attività. Pertanto, è necessario comprendere chiaramente le caratteristiche di un'organizzazione statale di autoregolamentazione. Ciò ti consentirà di evitare di aderire a SRO commerciali, che non fanno altro che rovinare l'immagine generale del settore rilasciando permessi a società inaffidabili e dipendenti non qualificati esclusivamente a scopo di lucro.

Funzioni dell'OAD

Chi decide di aderire alla SRO non si lascerà confondere decifrando questa sigla. Ma il significato di questo concetto spesso non viene compreso da molti. È già stato detto sopra perché sono necessarie organizzazioni autonome. Su come, sulla base di determinati segni, identificare una struttura statale, e non commerciale, di cui non ci si dovrebbe fidare.

Ma la decifrazione degli SRO diventa possibile solo quando le responsabilità funzionali di tali organizzazioni sono chiaramente definite. Prestiamo attenzione alle principali funzioni dell'SRO:

• sviluppo e definizione delle condizioni per l'adesione all'organizzazione;
• applicazione di misure disciplinari nei confronti dei membri dell'organizzazione;
• formazione di tribunali arbitrali per risolvere le controversie;
• analisi delle segnalazioni presentate dai partecipanti SRO;
• rappresentare gli interessi dei partecipanti all'organizzazione quando sorgono problemi con le autorità governative;
• organizzazione della formazione per i partecipanti SRO;
• certificazione dei dipendenti dell'organizzazione;
• certificazione dei servizi e dei beni offerti ai consumatori da parte dei membri dell'organizzazione;
• monitorare le attività dei partecipanti SRO;
• analisi dei reclami ricevuti nei confronti dei membri dell'organizzazione;
• risolvere problemi quando i membri dell'organizzazione violano i requisiti degli standard e delle regole dell'SRO.

Attualmente, nel nostro Paese, gli organismi di autoregolamentazione sono coinvolti in 20 settori. E se prima la decodifica di SRO non era del tutto chiara a molte persone, ora questa abbreviazione è chiara anche a uno scolaretto.

Diritti SRO

Gli aspetti giuridici degli organismi di autoregolamentazione sono pienamente enunciati nell'articolo 6 della legge federale n. 315-FZ "Sulle organizzazioni di autoregolamentazione", emanata il 1 dicembre 2007.

Diritti fondamentali delle aziende con un sistema di gestione autoregolamentato:

• secondo le modalità previste dalla legge, contestare per proprio conto le decisioni, azioni o inazioni di strutture legate alle autorità locali o statali, se vengono violati gli interessi e i diritti sia dell'organizzazione stessa che dei suoi partecipanti, come previsto dalla legge;
• partecipare alla discussione dei progetti di legge creati a livello federale;
• prendere parte alle questioni politiche del governo relative alla formazione e all'attuazione del processo di autoregolamentazione;
• presentare richieste alle autorità governative per ottenere informazioni se si tratta di questioni relative allo svolgimento delle funzioni assegnate all'organizzazione.

Una caratteristica distintiva di tali organizzazioni è che hanno il diritto, attraverso documenti costitutivi, di prescrivere in modo indipendente determinate funzioni sotto forma di diritti necessari e coerenti con le attività dell'SRO. La decodifica dell'abbreviazione stessa ne è una prova evidente.

Divieti per gli OAD

Oltre alle azioni a cui ha diritto l'OAD, la legge federale n. 315-FZ del 1 dicembre 2007 stabilisce anche ciò che un organismo di autoregolamentazione non ha il diritto di fare. In particolare a SRO è fatto divieto di:

• impegnarsi in attività che comportano l'emergere di una situazione di conflitto in relazione non solo agli interessi dell'organizzazione stessa, ma anche ai suoi membri;
• impegnarsi in attività imprenditoriali;
• diventare il fondatore di una SRO commerciale;
• essere membro di una SRO commerciale;
• dare in pegno i beni appartenenti all'organizzazione al fine di garantire l'adempimento degli obblighi che sorgono nei confronti di terzi;
• garantire per una persona che non è membro dell'organizzazione.

Aderire ad una SRO è difficile. Ma puoi rivolgerti a specialisti studi legali, che semplificano notevolmente questo processo. Forniscono servizi per la preparazione dei documenti per l'adesione a un'organizzazione di autoregolamentazione.

Approvazione SRO

Dal 1° gennaio 2010 è impossibile svolgere attività nel settore edile senza accedere ad alcune tipologie di lavoro. E se la decodifica dell'abbreviazione SRO è chiara a tutti, allora una persona su tre potrebbe avere domande: "Cos'è l'approvazione SRO? Qual è la definizione di questo concetto?"

Per le attività di costruzione legali e continue, è necessario essere membro di un'organizzazione di autoregolamentazione. Ai membri di tale organizzazione viene rilasciato un certificato SRO. Spiegazione di tale documento: permesso di svolgere attività, ad es. un partecipante a un'organizzazione di autoregolamentazione ha accesso a determinati tipi di lavoro. È lui che conferma le qualifiche di un soggetto nel mercato delle costruzioni.

Ordine n. 624

È l'ordinanza n. 624 del 30 dicembre 2009 che oggi guida tutti gli OAD che rilasciano autorizzazioni. La descrizione delle tipologie di lavori e il loro elenco in questo ordine sono riportati integralmente. Qualche tempo dopo l'emanazione dell'ordinanza n. 624, sono state scoperte alcune inesattezze che hanno portato il governo a decidere di rivedere il documento. Nel 2011 è stata pubblicata in una nuova edizione.

L'ordinanza n. 624 fornisce un elenco esaustivo di quelle opere per le quali è obbligatorio ottenere un permesso SRO. L'interpretazione di questo documento nella costruzione diventerà molto più chiara se studierai attentamente le informazioni contenute nell'ordine. Nonostante l’elenco dei lavori in esso contenuto sia ampio, i costruttori spesso optano per tre principali opzioni di autorizzazione:

• omologazione;
• permesso di svolgere attività classificate come pericolose;
• permesso generale di contrattazione.

La normativa non vieta il rilascio di un permesso per tutti quelli previsti dall'ordinanza n. 624. Tuttavia, le piccole imprese non sono interessate a questo. Questa opportunità viene utilizzata esclusivamente dalle grandi aziende che occupano posizioni di leadership nel mercato delle costruzioni.

Come scegliere un SRO?

Attualmente nel nostro Paese operano circa 500 organismi di autoregolamentazione. Prima di entrare in uno di loro, devi sapere chiaramente quali sono gli obiettivi dell'azienda, il futuro membro dell'SRO.

Esistono organizzazioni di autoregolamentazione che impongono requisiti minori ai propri membri. Possono anche offrire quote associative minime. Tali offerte interesseranno coloro che preferiscono un'elevata velocità nell'elaborazione dei documenti unita a costi minimi.

Gli svantaggi di tali organizzazioni di autoregolamentazione sono evidenti. Considerando l'attrattiva dell'offerta, molte persone vogliono entrarvi. Ma tra i numerosi partecipanti ci sarà sicuramente chi le cui attività non saranno di alta qualità. Di conseguenza, il danno ricadrà sulle spalle non solo del colpevole stesso, ma anche di tutti gli altri partecipanti all'organizzazione.

Gli svantaggi includono il fatto che in tali SRO è difficile ottenere un'offerta seria a causa della mancanza di reputazione. L’obiettivo principale di questi SRO è raccogliere la massima quantità di denaro possibile. I principali partecipanti a tali organizzazioni sono per lo più società di comodo.

Se un'azienda intende seriamente operare con successo a lungo termine e desidera costruire un'attività stabile, è necessario prestare attenzione a un SRO con una buona reputazione. Sono loro che puntano alla stabilità e si concentrano sulle medie e piccole imprese.

Organizzazione di autoregolamentazione nel campo dell'edilizia, ricostruzione, revisione di progetti di costruzione di capitale è un'organizzazione senza scopo di lucro basata su base professionale sull'adesione di persone giuridiche, imprenditori individuali e organizzazioni straniere impegnate in attività commerciali nel campo della costruzione, ricostruzione, revisione di progetti di costruzione di capitale.

Caratteristiche generali dell'autoregolamentazione in Russia

L'Istituto di autoregolamentazione in edilizia è stato introdotto in Russia il 1° gennaio 2009. L'autoregolamentazione sostituisce le licenze statali nel settore edile, un meccanismo privato per regolare le attività di costruzione, l'emergere di organizzazioni di autoregolamentazione basate sull'adesione di partecipanti professionisti nel campo della costruzione, ricostruzione, grandi riparazioni di progetti di costruzione di capitale (molti chiamano anche SRO nel campo dei lavori di costruzione e installazione, SRO nel campo della costruzione di capitali, (SRO SMR), SROS).

Un organismo di autoregolamentazione nel settore edile rilascia ai suoi membri un certificato di ammissione al lavoro che sostituisce una licenza di costruzione (ammissione al lavoro da parte di SRO).

Dal 1 gennaio 2009 il Ministero sviluppo regionale(Ministero dello Sviluppo Regionale) e le sue divisioni territoriali - I Centri Federali di Licenza (FLC) non rilasciano più licenze e le licenze precedentemente rilasciate sono valide fino al 1 gennaio 2010, trascorso questo periodo le licenze precedentemente rilasciate cessano di essere valide e per svolgere attività di costruzione, le organizzazioni di costruzione devono entrare in SRO nella costruzione.

Regolamentazione legale dell'autoregolamentazione nella costruzione:
Un elenco completo degli atti normativi è disponibile sul sito nella sezione -.

Elenco dei tipi di attività di costruzione (classificatore SRO):
approvato con Ordinanza del Ministero dello Sviluppo Regionale del 30 dicembre 2009 n. 624 (come modificata dall'Ordinanza n. 294 del 23 giugno 2010, Ordinanza n. 238 del 26 maggio 2011, Ordinanza n. 536 del 14 novembre 2011 )

Collaboriamo con i seguenti SRO:

• San Pietroburgo, SRO NP "Centro per lo sviluppo edilizio" (NP "CDC")
• SRO NP "Associazione interregionale delle organizzazioni edili" (NP "MOSO")
• Mosca, SRO NP "MOSO "OboronStroy"
• San Pietroburgo, SRO NP "Complesso edilizio del Baltico" (SRO NP "BSK")
• Mosca, SRO NP "Associazione interregionale delle organizzazioni edili speciali" (NP "MOOSS")
• San Pietroburgo, SRO NP "Centro per l'Associazione dei costruttori "Sfera-A" (NP SRO "CSO "Sfera-A")
• Krasnodar, NP SRO "Costruttori di Krasnodar"
• SRO NP "SOYUZPETROSTROY-STANDARD"
• Mosca, SRO "Associazione delle organizzazioni edili "ExpertStroy"
• Mosca, SRO "Associazione interregionale delle organizzazioni edili "Solidarietà"
• Mosca, SRO NP Partenariato di costruzione volontaria "Centro per costruzioni e riparazioni speciali" (NP "DST CSSR")

Costo per aderire a un SRO in costruzione varia significativamente a seconda dell’organismo di autoregolamentazione. Siamo pronti a offrire l'adesione in vari SRO nel settore edile significativamente diversi nel costo di iscrizione, nell'entità delle quote associative, nonché nei requisiti per le aziende e i singoli imprenditori - candidati all'adesione all'SRO, per le qualifiche, nonché per il sostegno patrimoniale dell'azienda (presenza o assenza di alcune attrezzature, possedute o affittate in bilancio) .

Il costo per aderire a un SRO in costruzione (viene fornito il costo per aderire a un SRO con tariffe minime):

1. Contributi alle casse di compensazione (contributo una tantum):
   - fondo di risarcimento danni - da 100mila₽ (contratto generale fino a 60 milioni ₽);
   - fondo compensazione per obbligazioni contrattuali - non applicabile fino al 1° luglio 2017;
2. Quota di iscrizione (una tantum) - 5mila ₽;
3. Preparazione di una serie di documenti da parte di specialisti SRO (supporto legale in caso di adesione a un SRO in costruzione) (pagamento una tantum) - da 0 mila₽ (costo per ottenere l'ammissione alla SRO lavoro particolarmente pericoloso, tecnicamente complesso e unico dipende dal numero di tipi di lavoro e dalla loro complessità);
4. Quota associativa (mensile) - 5mila₽ al mese;
5. Assicurazione responsabilità civile - 5mila₽ (il contratto è concluso per 1 anno, l'importo della copertura assicurativa è di 60 milioni di rubli) (è indicato il costo minimo della polizza assicurativa, a seconda della compagnia assicurativa, il costo di questa polizza assicurativa può aumentare (offriamo un'assicurazione azienda da scegliere dall'elenco)). Per ottenere certificati di ammissione a determinati tipi di lavoro (appalti generali, controllo della costruzione (funzioni del cliente-sviluppatore), alcuni SRO impongono requisiti aggiuntivi per l'assicurazione di responsabilità civile (assicurazione aggiuntiva) - verifica i costi con i nostri specialisti;
6. Accelerazione all'ingresso (diverse ore dal momento del pagamento delle tasse) - 0 mila₽ (in precedenza questo servizio pagato)

   Totale: da 115 mila ₽(questo prezzo include tutte le spese, compreso l'abbonamento del primo mese, la quota di iscrizione, l'assicurazione per 1 anno, l'accelerazione, la preparazione del caso chiavi in ​​mano).

Tutte le commissioni e i pagamenti di cui sopra sono pagamenti ufficiali e vengono trasferiti in base ad accordi sui conti di liquidazione di un organismo di autoregolamentazione, di una compagnia di assicurazioni, nonché sul conto di liquidazione della Società finanziaria e legale OJSC "RINFIN" - il funzionario rappresentante dell'SRO (per i servizi legali, al momento dell'adesione all'SRO con lavori pericolosi speciali);

Proposta commerciale per adesione ad una SRO nel settore edile

Indica la proposta commerciale di adesione alla SRO informazioni dettagliate sul costo di ingresso, la procedura e i tempi per aderire a un SRO in costruzione, l'elenco dei documenti richiesti per l'ingresso, i tempi e la procedura per l'ingresso, informazioni su specifici SRO di costruzione, nonché altre informazioni necessarie per prendere una decisione. Scrivici o chiamaci e ti invieremo un'offerta commerciale dettagliata.

Adesione a un SRO a credito
possibile a una serie di condizioni: pagamento dell'intero importo del contributo al compendio (in parte è vietato), dal conto corrente di un'organizzazione o imprenditore individuale (è vietato il trasferimento dei contributi al compendio da terzi) a il conto corrente (conto speciale) dell'OAD di costruzione.
Molti OAD edili in precedenza si erano offerti di ottenere l'ammissione OAD alla costruzione a rate, il che costituiva una violazione diretta delle norme del Codice urbanistico. Infatti, le organizzazioni e gli imprenditori che hanno aderito in questo modo all'SRO non sono stati inclusi nel registro unificato dei membri dell'SRO (questo registro è tenuto da Rostechnadzor e dalla relativa Associazione nazionale), che giuridicamente equivale a svolgere un lavoro senza un certificato di ammissione al lavoro e responsabilità, anche penale. C'erano opzioni del tutto uniche (specifiche): "ammissione stagionale" o ammissione per 1-3 mesi, ma in realtà il pagamento per bei pezzi di carta era legalmente inesistente; i successivi procedimenti giudiziari pertinenti lo hanno confermato.

Elenco dei documenti richiesti per ottenere un SRO di costruzione:
Per ottenere un certificato di costruzione SRO, le persone giuridiche e i singoli imprenditori devono presentare i documenti in conformità con.

Quando si entra a far parte di altri SRO, vengono imposti requisiti finanziari aggiuntivi:

• Per ottenere certificati di ammissione a determinati tipi di lavoro (appalti generali, controllo della costruzione (funzioni del cliente-sviluppatore), alcuni SRO impongono requisiti aggiuntivi per l'assicurazione di responsabilità civile (assicurazione aggiuntiva);
• Assicurazione di responsabilità collettiva nell'ambito degli OAD - alcuni OAD, mediante documenti interni, hanno previsto un'assicurazione di responsabilità collettiva obbligatoria, oltre all'assicurazione di responsabilità civile;
• L'ottenimento di permessi per appalti generali, per le funzioni di cliente-sviluppatore (controllo della costruzione) (dall'elenco dei tipi di lavoro, tipi 36, 37, 38) in alcuni SRO viene pagato ulteriormente.

Scadenze per l'adesione all'OAD costruzioni:

• Il periodo generale per aderire a un SRO è di 1 giorno lavorativo (dalla data di ricezione dei pagamenti obbligatori), in caso di registrazione di lavori particolarmente pericolosi - da 3 a 7 giorni lavorativi.

Dopo aver presentato l'elenco dei documenti necessari per l'adesione all'SRO, i nostri specialisti preparano un caso, un accordo con la compagnia assicurativa, con il rappresentante ufficiale dell'SRO. Dopo aver firmato il caso preparato, i contratti e pagato le tariffe di cui sopra, viene presa la decisione sull'ammissione a membro dell'OAD. SRO emette fatture per il pagamento. Dal momento in cui vengono pagate le fatture dell'OAD e viene presa la decisione di ammettere i costruttori come membri dell'OAD, entro uno o due giorni viene rilasciato un certificato di ammissione ai lavori di costruzione.

• Periodo accelerato per aderire a un SRO: da 2 a 6 ore (non è richiesto alcun pagamento aggiuntivo).

Azienda già pronta con il permesso di SRO nella costruzione:

È inoltre possibile acquistare un'azienda già pronta con l'approvazione SRO nella costruzione. Il vantaggio di acquistare un'azienda già pronta è la disponibilità di un conto corrente, la storia dell'esistenza dell'azienda (sia con che senza attività). È possibile acquistare un'azienda già pronta con l'approvazione di SROS e altre approvazioni o licenze.

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Certificato di ammissione al lavoro da un organismo di autoregolamentazione nel settore edile:

Certificato di ammissione ai lavori di costruzione - chiamato da molti SRO ammissione al lavoro, ammissione al lavoro, certificato di lavoro, è un documento ufficiale che conferma, in conformità con la legislazione sull'autoregolamentazione, il diritto di un'organizzazione edile di svolgere autonomamente -attività di regolamentazione in conformità con quelle elencate nel certificato di ammissione al lavoro delle tipologie di attività SRO.
Il certificato di ammissione ai lavori di costruzione è un documento sostitutivo della licenza di costruzione. Dal momento del ricevimento di questo certificato, l'impresa edile può svolgere le attività edilizie elencate nel certificato.

Periodo di validità per un certificato di ammissione al lavoro da un organismo di autoregolamentazione:

Il certificato di ammissione al lavoro dell'SRO è senza tempo, vale a dire hanno validità per tutto il periodo di adesione all'OAD.
Il certificato di ammissione al lavoro cessa di essere valido nei casi specificati dalla legislazione, in particolare nel caso di un'organizzazione edile che lascia l'OAD in costruzione, nel caso in cui l'impresa edile venga esclusa dall'adesione all'OAD (motivi di l'esclusione è determinata dalla legge).

Servizi aggiuntivi relativo a SRO:

• Aiuto nella ricerca di uno specialista per aderire all'SRO:

La nostra azienda fornisce assistenza nella ricerca di specialisti con le qualifiche e l'esperienza necessarie per aderire ad un organismo di autoregolamentazione nel campo delle indagini.
Ulteriori informazioni nella sezione -

• Assistenza durante la formazione avanzata:

Ogni specialista dell'edilizia è tenuto a seguire una formazione avanzata ogni cinque anni. L'OAD esige che gli specialisti di un'azienda membro dell'OAD rispettino questi requisiti. La nostra azienda è pronta a fornire assistenza con formazione avanzata, determinare il programma di miglioramento necessario, organizzare la promozione Istituto d'Istruzione soddisfare i requisiti.
Ulteriori informazioni nella sezione -

• Assistenza nel superamento delle ispezioni effettuate da SRO:

Gli organismi di autoregolamentazione controllano annualmente i membri dell'OAD per verificare il rispetto dei requisiti di legge e delle regole e degli standard approvati dall'OAD. La nostra azienda fornirà servizi legali e servizi di consulenza per aver superato con successo le ispezioni in vari SRO.
Ulteriori informazioni nella sezione -

La società finanziaria e legale OJSC fornisce consulenza sull'adesione a varie organizzazioni di autoregolamentazione nel campo dell'edilizia che hanno ricevuto lo status di SRO (inclusa da Rostekhnadzor nel registro SRO) (più di 30 organizzazioni di autoregolamentazione in diverse regioni Paesi). Gli SRO di costruzione più popolari: SRO NP "Centro di sviluppo della costruzione" (NP "CDC"), San Pietroburgo, SRO NP "Associazione interregionale delle organizzazioni di costruzione", SRO NP "MOSO "OboronStroy" Mosca, SRO NP "Baltic Construction Complex" "(SRO NP "BSK"), San Pietroburgo, SRO NP "Associazione interregionale delle organizzazioni edili speciali" (NP "MOOSS"), Mosca, SRO NP "Centro per l'associazione dei costruttori "Sfera-A" (NP SRO " TsOS " Sfera-A"), San Pietroburgo, NP SRO "Krasnodar Builders" - Regione di Krasnodar, Krasnodar e altre organizzazioni di autoregolamentazione di Mosca, San Pietroburgo, Novosibirsk, Ekaterinburg, Krasnoyarsk, Irkutsk, Vladivostok, Krasnodar, Voronezh, Volgograd, Nizhny Novgorod e altri.

SRO (organizzazione di autoregolamentazione) è un'associazione senza scopo di lucro il cui obiettivo è l'autoregolamentazione. I membri di tali associazioni possono essere entità commerciali di qualsiasi settore o attività professionale di un certo tipo.

In questo articolo vedremo cos'è l'approvazione SRO in costruzione.

Nel 2010 sono avvenuti cambiamenti significativi nel sistema statale delle licenze per alcuni settori di attività (sicurezza degli impianti, salute, vita ed ecologia). Da questo momento in poi furono trasferite le funzioni di controllo sulle costruzioni e su altre società organizzazioni di autoregolamentazione e invece di una licenza statale è apparso un documento come l'approvazione SRO.

Approvazione SRO: che cos'è? Questo documento indica che la società è autorizzata a svolgere lavori di costruzione e progettazione. Deve rispettare tutte le norme e i regolamenti applicabili dell’organismo di autoregolamentazione.

I permessi di costruzione e progettazione vengono rilasciati dopo che commissioni speciali hanno esaminato tutti i fatti riguardanti le capacità e la reputazione aziendale dell'azienda. Ciò è necessario perché lo statuto di qualsiasi associazione senza scopo di lucro stabilisce la responsabilità congiunta di tutti i suoi membri per ciascuno dei partecipanti.

Principali tipologie di tolleranze in edilizia

I permessi vengono rilasciati tenendo conto dei requisiti di base per il rilascio di tali certificati. Devono essere approvati dagli organi supremi di una determinata associazione.

I certificati che ricevono i membri degli organismi di autoregolamentazione possono essere suddivisi in due tipologie principali:

• Certificato attestante il diritto di svolgere lavori standard relativi alla sicurezza;
• Un certificato in base al quale è consentito svolgere lavori in strutture pericolose o aree difficili.

I principali permessi di costruzione rilasciati alle associazioni di autoregolamentazione e corrispondenti a un tipo specifico di attività includono:

• Sviluppo della documentazione di progettazione;
• Lavori di ingegneria;
• Lavori di costruzione, importante ristrutturazione e ricostruzione di strutture per vari scopi.

Per qualsiasi campo di attività, esistono molte norme e regolamenti che devono essere rigorosamente rispettati dagli appaltatori. Inoltre, la documentazione attestante il diritto a svolgere un certo tipo di attività deve indicare anche i punti principali contenuti nelle istruzioni e nei requisiti.

Oltre a quanto sopra, il certificato deve contenere i requisiti di base per il livello di istruzione dei lavoratori in una determinata specialità specializzata, le loro qualifiche e certificazioni.

Permesso stagionale

Permesso SRO stagionale: che cos'è? Questo è il nome di un documento che dà il diritto di svolgere una determinata attività per un certo periodo, molto spesso diversi mesi, in altre parole, ha un periodo di validità limitato. Questa opzione è adatta non solo alle imprese che necessitano di un permesso per un breve periodo, ma anche a quelle aziende che hanno appena iniziato la loro attività e sono nuove nel settore edile. Un permesso per la stagione costerà molto meno e questo farà risparmiare notevolmente denaro. Inoltre, quando si riceve un certificato stagionale, non è necessario contribuire con fondi per pagare il fondo di compensazione.

Il permesso stagionale, che dà diritto a svolgere attività di costruzione, progettazione o rilevamento, può essere prorogato. Per fare ciò, devi pagare tutte le tasse necessarie.

Perché hai bisogno dell'approvazione SRO?

La presenza di un documento come un permesso SRO presso un'impresa di costruzioni è la conferma che l'impresa dispone di tutte le risorse tecniche e finanziarie necessarie, nonché di personale con alto livello qualifiche, che ti consentiranno di svolgere determinati lavori in modo efficiente. Il certificato consente:

1. Migliorare la qualità dei servizi forniti da una determinata azienda.
2. Unisci dipendenti altamente qualificati in un'unica azienda.
3. Permette di proteggere i diritti e gli interessi di tutte le aziende che fanno parte di un'associazione di autoregolamentazione e consente loro di collaborare attivamente tra loro.

Un documento che dà il diritto di eseguire un certo tipo di costruzione o altro lavoro è rilasciato da un'organizzazione di autoregolamentazione, nel rispetto di tutte le norme, requisiti e standard attuali. Inoltre, le autorità competenti monitorano costantemente tutti i processi.

Quali sono i vantaggi dell’approvazione SRO?

I permessi per le imprese di costruzione presentano numerosi vantaggi rispetto alle licenze statali rilasciate prima del 2010. I principali vantaggi di questo tipo di documentazione sono i seguenti:

• Per riceverli è necessario presentare un pacchetto minimo di documentazione, che viene fornita senza autenticazione notarile;
• La registrazione avviene in breve tempo;
• Per ottenere nuovamente il certificato sono previste procedure accelerate;
• Tutte le procedure burocratiche per il rilascio di tali certificati richiedono molto meno tempo rispetto al rilascio delle licenze statali;
• La responsabilità professionale delle imprese è in aumento.

La maggior parte della documentazione necessaria per ottenere tale certificato sono domande e questionari, la cui compilazione non richiede molto tempo e non causa alcuna difficoltà al richiedente.

Quando si richiede un certificato, è necessario fornire informazioni quali il tipo di lavoro svolto dall'azienda, il livello di qualifica dei dipendenti, la disponibilità di polizze assicurative e altre informazioni importanti sull'azienda.

Cosa occorre per ottenere l'ammissione all'OAD?

Per ottenere un documento che autorizza il lavoro, è necessario fornire tutte le informazioni necessarie in conformità con i requisiti dell'organizzazione di autoregolamentazione. L'elenco dei documenti richiesti può variare, ma sostanzialmente è necessario presentare:

• Prova documentale che l'azienda dispone di una quantità sufficiente di attrezzature necessarie;
• Documenti sull'assicurazione di responsabilità civile;
• Disponibilità di certificati, diplomi e altri certificati che confermano le qualifiche necessarie degli specialisti;
• Altra documentazione necessaria per svolgere il tipo di attività selezionata.

La legge stabilisce soltanto regole generali e norme per l'adesione a organizzazioni di autoregolamentazione. Le stesse associazioni di autoregolamentazione hanno il diritto di stabilire requisiti aggiuntivi affinché una determinata azienda possa ottenere il diritto di eseguire lavori di costruzione.

In quali casi il permesso SRO viene revocato?

Secondo la legge, un permesso rilasciato da un organismo di autoregolamentazione non ha restrizioni sui periodi di validità e sui territori. Il certificato cesserà di essere valido a causa delle seguenti circostanze:

• Se l'azienda ha lasciato volontariamente l'organismo di autoregolamentazione;
• Quando un'impresa dispone di un certificato che le consente di svolgere un determinato tipo di attività, rilasciato da un altro organismo di autoregolamentazione;
• Nei casi in cui la società non ha adottato misure per eliminare le violazioni individuate durante il processo di ispezione;
• Quando un'azienda è soggetta ad azione disciplinare;
• In conformità con la decisione del tribunale.

Responsabilità per attività prive di adeguati permessi

In conformità con le leggi della Federazione Russa, le imprese che operano nel campo delle indagini edili, di progettazione e di ingegneria devono ricevere un certificato. La sua presenza è un prerequisito, poiché la qualità del lavoro e la sicurezza degli oggetti costruiti dipendono direttamente dalla corretta esecuzione del lavoro da parte di specialisti dell'edilizia o di altre società.

Se l’impresa di costruzione non dispone della documentazione adeguata e non è membro dell’OAD, la direzione dell’impresa potrebbe essere coinvolta:

1. Responsabilità amministrativa sotto forma di sanzione pecuniaria nei casi in cui la qualità del lavoro svolto può pregiudicare la sicurezza della struttura.
2. Responsabilità penale qualora si verificasse un’emergenza che comportasse un danno alla vita e alla salute dei cittadini.
3. La società potrebbe essere liquidata procedura giudiziaria, se le norme e i regolamenti per lo svolgimento delle attività fossero stati ripetutamente violati e fosse stata rivelata la mancanza di autorizzazione da parte dell'SRO.

Per questo motivo, prima di iniziare i lavori di costruzione, dovresti occuparti di tutto documenti necessari, dando il diritto di svolgerli.

Migliaia di organizzazioni operano in vari settori. Un efficace controllo centralizzato delle loro attività è un compito difficile. Le organizzazioni dette di autoregolamentazione, che riuniscono un piccolo numero di membri, riescono a far fronte in modo più efficace a questo problema. Per svolgere le attività vengono inseriti nell'elenco-registri. Qual è il registro SRO, considereremo di seguito.

Nuova forma societaria

Spesso puoi vedere una forma abbreviata del nome dell'impresa come SRO. Impariamo cosa significa questo termine dalla definizione. Pertanto, gli SRO sono organizzazioni senza scopo di lucro che includono entità aziendali che operano in un'area specifica di produzione o entità consolidate tipologie professionali attività dello stesso tipo. Controllano il rispetto degli standard di qualità, regolano le relazioni di mercato e forniscono assistenza reciproca a tutti i membri dell'organizzazione. In modo da nuova società possa lavorare con successo e competere sul mercato, deve diventare membro della relativa associazione e avere accesso da essa. Requisiti così severi si applicano soprattutto al settore edile. Diamo un'occhiata più approfondita a ciò che SRO è in costruzione.

Funzioni

Le attività dell'OAD comprendono lo svolgimento delle seguenti funzioni:

1. Sviluppo e definizione di regole per l'adesione.
2. Applicazione di misure disciplinari ai propri partecipanti in caso di violazione dei requisiti.
3. Formazione di un tribunale arbitrale per risolvere i conflitti che sorgono tra i membri dell'organizzazione.
4. Monitorare e analizzare il lavoro dei suoi partecipanti sulla base dei rapporti che presentano.
5. Gli OAD rappresentano gli interessi dei soci nei rapporti con gli enti locali o statali.
6. Condurre la certificazione dei lavoratori e la loro formazione professionale o la certificazione di prodotti o lavori.
7. Garantire informazioni aperte sulle attività dei suoi membri.

Finanziamento delle attività

Qualsiasi organizzazione ha bisogno di fondi per funzionare. Le organizzazioni di autoregolamentazione non fanno eccezione in questa materia. Quali sono le fonti di finanziamento e quali sono? SRO riceve le seguenti tipologie di fondi per lo svolgimento delle attività:

1. I contributi dei suoi membri sono regolari e una tantum.
2. Donazioni e contributi volontari di proprietà.
3. Proventi derivanti dalla fornitura di servizi di informazione.
4. Proventi derivanti dalla fornitura di servizi educativi generali di natura commerciale, nonché quelli relativi agli interessi imprenditoriali o professionali dell'associazione.
5. Fondi dalla vendita di materiale informativo.
6. Reddito ricevuto dall'investimento di fondi su depositi.
7. Fondi provenienti da altre fonti non vietate dalla legge.

Tipi di organizzazioni

Le attività degli OAD sono regolate dalle leggi pertinenti e regolamenti. Poiché si tratta di organizzazioni senza scopo di lucro coinvolte nelle attività di molte sfere della vita economica della società, si distinguono le seguenti tipologie:

• responsabili arbitrali;
• progetto;
• esplorazione;
• sicurezza antincendio;
• SRO nel settore energetico;
• costruzione;
• periti;
• attuari;
• nel campo della pubblicità;
• partecipanti professionali al mercato dei titoli;
• società di gestione;
• organizzazioni di trasportatori;
• revisori dei conti;
• cooperative di credito;
• collezionisti;
• in medicina;
• industria alimentare e di trasformazione;
• sicurezza industriale;
• consulenti in brevetti SRO;
• cooperative di credito;
• ingegneri catastali.

Registro

Affinché un'associazione di autoregolamentazione possa svolgere le proprie attività, deve essere inclusa nel registro OAD. Cos'è questo registro? Questo è un elenco di partner no-profit che hanno ricevuto lo stato appropriato. Tali soci devono essere presenti anche nel Registro statale degli OAD. La tenuta di tali registri statali è affidata a soggetti autorizzati organi esecutivi potere statale in tutti i settori in cui si applica il meccanismo di autoregolamentazione. Tale elenco consente di trovare rapidamente l'associazione di autoregolamentazione necessaria, verificarne lo status e l'autorità di rilasciare certificati che danno il diritto di svolgere attività professionali dei membri dell'SRO.

Tolleranza

Per svolgere le proprie attività, le aziende ricevono l'approvazione SRO. Cos'è l'ammissione alla SRO? Si tratta di un certificato di autorizzazione, rilasciato dall'organismo di autoregolamentazione stesso, incluso nel registro statale unificato di supervisione tecnica. L'azienda è tenuta ad avere questo permesso se intende svolgere attività che influiscono sulla sicurezza dei progetti di costruzione di capitali. Cos'è l'approvazione SRO nella costruzione? L'elenco delle attività per le quali è richiesto il presente documento è da considerarsi chiuso e non soggetto ad ampia diffusione. Dopo aver ricevuto l'approvazione, l'azienda può partecipare alle gare d'appalto e iniziare la realizzazione dei relativi lavori di costruzione, preparare la documentazione di progettazione e condurre indagini ingegneristiche, nonché altre operazioni nell'ambito dell'elenco specificato nell'approvazione. Gli OAD edili rilasciano ai loro partecipanti certificati di ammissione a uno o più tipi specifici di attività, che sostituiscono una licenza di costruzione.

Cosa serve

Va detto riguardo agli SRO che tale associazione presenta alcuni vantaggi di autoregolamentazione rispetto alla regolamentazione statale. Le norme di autoregolamentazione sono più flessibili delle norme statali e si adattano più facilmente ai cambiamenti delle circostanze. Inoltre, la risoluzione delle controversie è più rapida e meno costosa per le parti. Nei paesi sviluppati, dove questa forma esiste da molti anni, i meccanismi di autoregolamentazione e di regolamentazione statale sono concorrenti che, attraverso sforzi congiunti, garantiscono stabilità e ordine. Pertanto, lo Stato esercita il controllo sull’OAD nel suo complesso e non su ogni singolo partecipante al mercato. E l’organizzazione, a sua volta, garantisce che i suoi partecipanti rispettino le regole del mercato.

Certificazione

I certificati ISO sono standard internazionali, il cui scopo è garantire stabilità, correttezza ed efficienza della registrazione documentando il sistema di gestione della qualità delle merci. Questi documenti consentono alle aziende di rendere più efficace il proprio sistema di controllo e di renderlo conforme agli standard internazionali attraverso l'implementazione audit interni e altre attività necessarie. La certificazione ISO 9000 valorizza l'immagine delle aziende. Un certificato ISO è una condizione indispensabile per quelle imprese che partecipano a gare d'appalto per ordini governativi. Questo documento è richiesto anche da quelle imprese i cui piani prevedono l'espansione delle proprie attività e l'instaurazione di una cooperazione internazionale.

Certificato SRO: che cos'è? Questo è un tipo di licenza rilasciata per eseguire un tipo specifico di lavoro. Quelle associazioni di progettisti, geometri e costruttori che utilizzano sistema corrente il rilascio dei certificati obbliga i propri associati a sottoporsi ad una procedura che comporta il ricevimento della seguente documentazione:

• Certificati ISO 14001:2004 - documenti del sistema di gestione ambientale. Sono un analogo di GOST R ISO14001-2004.
• Certificati ICO 9001:2008 - Documenti del SGQ. Sono pienamente conformi alla norma GOST R ISO 9001-2008.
• Certificati OHSAS 18001:2007 - Documenti del sistema di gestione della qualità per condizioni di lavoro sicure e salutari nella produzione. Sono simili a GOST R 12.0.006-2002.

Condizioni per il rilascio dei certificati ISO

Cos'è l'SRO nell'edilizia? Dopo la cancellazione delle licenze per le attività di costruzione, le imprese che operano in questo settore devono ottenere l'autorizzazione. Indica tutti i tipi di lavoro eseguiti dall'azienda. Ma per ricevere questo documento, un candidato all'adesione a un'organizzazione di autoregolamentazione deve avere un certificato ISO 9000 per SRO. Uno dei criteri principali per il rilascio è l’implementazione da parte del candidato di un sistema di gestione della qualità (SGQ) nell’azienda. A questo scopo, molti richiedenti ripristinano e ricostruiscono i processi di produzione in modo che siano conformi agli standard internazionali, che sono determinati da condizioni specifiche.

Per ricevere questo certificato, il candidato deve:

• fornire una descrizione chiara degli scopi e degli obiettivi del SGQ, determinare le modalità per raggiungerli e documentare tutto correttamente;
• stabilire processi interconnessi nella produzione, che dovrebbero migliorare significativamente il sistema di gestione della qualità dei prodotti;
• predisporre un pacchetto di documenti che regolano i processi produttivi secondo il SGQ;
• reclutare dipendenti con qualifiche ed esperienza adeguate per il personale dell'azienda.

Solo dopo che il programma è stato sviluppato iniziano ad implementare il SGQ in un'azienda specifica. Queste azioni possono essere svolte in modo indipendente, ma sarebbe meglio coinvolgere apposite organizzazioni legali per garantire la qualità del risultato.

3 giugno 2012, 13:16 |

Dopo l'abolizione delle licenze obbligatorie, le aziende operanti in determinati settori dovevano aderire ad un OAD. La necessità di ciò è ovvia, ma non tutti comprendono l'essenza di questa innovazione. Ora, per continuare a lavorare nel campo dell'edilizia, dell'energia o del design, è necessario ottenere un permesso SRO, che consente di svolgere determinati tipi di lavori.

Il permesso SRO è rilasciato da un'organizzazione di autoregolamentazione, le cui informazioni sono inserite nel registro statale unificato di Rostechnadzor. Un'azienda ha bisogno dell'approvazione dell'OAD se intende eseguire lavori che influiscono sulla sicurezza dei progetti di costruzione di capitali. L'elenco delle tipologie di attività per le quali è richiesta l'approvazione dell'OAD è chiuso e non è soggetto ad interpretazione estensiva.

Per aderire a tale organizzazione, è necessario raccogliere un pacchetto abbastanza impressionante di tutti i tipi di documenti. È difficile raccogliere da soli i documenti necessari, perché alcuni di essi sono piuttosto specifici. Ad esempio, gli SRO del settore edile richiedono una descrizione dei progetti completati e forniscono feedback dai clienti esistenti.

Le organizzazioni di autoregolamentazione esistenti impongono requisiti piuttosto seri ai loro partecipanti. Molte persone pensano che questo sia un loro capriccio personale e stanno cercando di trovare un’organizzazione “più leale”. In effetti, i requisiti sono definiti dalla legge e non possono essere evitati. Ai dipendenti dell'azienda vengono imposti requisiti molto seri: gli specialisti SRO devono possedere qualifiche adeguate, che vengono controllate molto rigorosamente. Ciò è dovuto alla grande responsabilità che le attività dell’azienda impongono loro. Inoltre, i partecipanti ad una partnership senza scopo di lucro sono corresponsabili reciprocamente delle attività. Pertanto, è meglio affidare la registrazione dell'ammissione all'SRO agli avvocati.

Se un'organizzazione che si è impegnata a eseguire un ordine non lo fa bene, può essere espulsa con la forza dalla società e privata dell'accesso. Un'impresa che ha perso l'accesso non può continuare le proprie attività e molto probabilmente questa organizzazione non potrà unirsi a un'altra azienda. In questo caso, non c'è futuro in un'organizzazione del genere. Non importa quante organizzazioni siano, una o dieci, tutte saranno soggette a responsabilità amministrativa e, in futuro, alla liquidazione delle società. Ma tutto questo avviene solo se l’azienda svolge male il proprio lavoro.

Gli SRO nel settore edile, secondo il piano statale, dovrebbero diventare una barriera per i partecipanti non professionali nel settore edile, aumentando così la qualità dei progetti di costruzione di capitali in costruzione.

Sono stati sviluppati meccanismi per consentire alle aziende di aderire agli OAD e ottenere il permesso di svolgere il proprio lavoro, e agli organismi di autoregolamentazione di garantire il controllo sul lavoro delle aziende e assumersi la responsabilità del loro lavoro. Gli atti legislativi stabiliscono i requisiti e le condizioni alle quali le aziende possono ottenere il diritto al proprio lavoro. Questi requisiti sono molto severi, ma giusti.

Il mercato potrà liberarsi delle società volubili, delle aziende semiprofessionali che non potranno ottenere l'ammissione all'OAD a causa della loro incompetenza, e darà la possibilità ai veri professionisti di inserirsi in esso.

Le organizzazioni edili di autoregolamentazione hanno anche tutto il diritto di condurre la certificazione per i propri membri e di verificarne le qualifiche in conformità con i requisiti. Presentare reclami e chiedere miglioramenti dove è realmente necessario. La società dà alle aziende fiducia e protezione legale in tutte le direzioni.

L'adesione ad un OAD e l'ottenimento dell'ammissione all'OAD sono possibili a condizione che la società versi un contributo al fondo di compensazione generale destinato a compensare eventuali danni derivanti dal lavoro non qualificato di uno qualsiasi dei membri dell'OAD.

Il contributo al fondo di compensazione è stabilito legalmente in 500.000 rubli per geometri e progettisti.
Ma se l'organizzazione ha un accordo con una compagnia assicurativa per assicurare la propria responsabilità civile, l'importo del premio viene ridotto a 150.000 rubli.
Per i costruttori, tale importo è fissato a 1 milione di rubli e, se esiste un accordo di protezione civile, a 300.000 rubli. È chiaro che l’OAD presterà molta attenzione al lavoro delle aziende, poiché nessuno ha voglia di pagare per gli errori di qualcun altro.

Se viene scoperta una violazione standard accettati e standard, nonché un grave disprezzo per la qualità del lavoro, l'azienda potrebbe perdere l'appartenenza all'SRO e quindi l'accesso al lavoro. Tutte le aziende a cui è stato rilasciato il permesso SRO per eseguire lavori devono essere iscritte nel registro delle imprese di costruzione.

È necessario ottenere l'approvazione dell'SRO solo per quei tipi di lavori elencati nei documenti legislativi del Ministero dello Sviluppo Regionale.

Il permesso SRO non scade finché la società fa parte di questa SRO e può essere utilizzato per lavorare su qualsiasi territorio della Russia.

Sia le organizzazioni che i singoli imprenditori ricevono l'approvazione dell'SRO per le indagini ingegneristiche se il loro lavoro può influire sulla sicurezza dei futuri progetti di costruzione. Il permesso SRO indica esattamente quale lavoro una persona con questo permesso ha il diritto di svolgere.

Per ottenere l'approvazione dell'SRO, gli ingegneri topografici devono avere una formazione specializzata, esperienza lavorativa pertinente, un certificato di formazione avanzata in uno dei programmi consigliati per gli SRO e possedere certificati di qualificazione che confermano il loro livello professionale.

L'ammissione SRO ai lavori di progettazione conferma il livello richiesto e le qualifiche dei dipendenti coinvolti nella creazione di progetti architettonici e di costruzione che influiscono sulla sicurezza dei progetti di costruzione di capitale e la capacità di eseguire ordini di progettazione in conformità con i requisiti del cliente e le norme e gli standard accettati. Il certificato di ammissione dell'organizzazione di progettazione indica esattamente quali tipi di lavoro ha il diritto di svolgere.

Approvazione SRO per lavori di costruzione rilasciato alle aziende quando lavorano su progetti di costruzione di capitali e strutture particolarmente pericolose. Imprese edili coloro che hanno l'approvazione dell'OAD hanno il diritto di partecipare a concorsi e appalti per commesse governative.