Fondo monetario internazionale- FMI, un'istituzione finanziaria delle Nazioni Unite. Una delle funzioni principali del FMI è quella di concedere prestiti agli stati per compensare i deficit della bilancia dei pagamenti. L’emissione di prestiti, di norma, è legata a una serie di misure raccomandate dal FMI per migliorare l’economia.

Il Fondo monetario internazionale è un'istituzione speciale dell'ONU. La sede centrale si trova nella capitale degli Stati Uniti, Washington.

Il Fondo monetario internazionale è stato fondato nel luglio 44 del secolo scorso, ma solo nel marzo 1947 ha iniziato la sua pratica, emettendo prestiti a breve e medio termine ai paesi bisognosi in condizioni di mancanza di bilancia dei pagamenti del paese.

Il FMI è un'organizzazione indipendente che opera secondo il proprio statuto, l'obiettivo è stabilire la cooperazione tra i paesi nel campo della finanza monetaria e stimolare il commercio internazionale.

Funzioni del FMI si riduce ai seguenti passaggi:

• promuovere la cooperazione tra gli Stati su questioni di politica finanziaria;
• crescita del livello degli scambi nel mercato mondiale dei servizi;
• concessione di prestiti;
• bilanciamento;
• fornire consulenza agli Stati debitori;
• sviluppo di un quadro internazionale per la rendicontazione e le statistiche monetarie;
• pubblicazione di statistiche nella regione.

I poteri del FMI (Fondo monetario internazionale) includono azioni per formare ed emettere riserve finanziarie per i partecipanti utilizzando un modulo speciale “Privilegi speciali per i prestiti”. Le risorse del Fondo provengono dalle firme, o “quote”, dei partecipanti al fondo.

Al vertice della piramide del FMI c'è il consiglio di amministrazione generale, che comprende il capo e il suo vice del paese membro del fondo. Molto spesso, il ruolo di manager è svolto dal ministro delle finanze dello stato o dal governatore della Banca centrale. È l'incontro che decide tutte le questioni principali riguardanti le attività dell'Internazionale comitato valutario. Il consiglio esecutivo, composto da ventiquattro amministratori, è responsabile della formulazione delle politiche del fondo e della realizzazione delle sue azioni. Il privilegio di scegliere il capo spetta agli 8 paesi che detengono la quota maggiore nel fondo. Tra questi figurano quasi tutti i paesi del G8.

Il comitato esecutivo del Fondo monetario internazionale seleziona uno steward per i prossimi cinque anni che guiderà l'intero staff. Dal secondo mese estivo del 2011, il capo del FMI è la francese Christine Lagarde.

Impatto del Fondo monetario internazionale sull’economia globale

Il FMI concede prestiti ai paesi in un paio di casi: per ripagare i deficit di pagamento e mantenere la stabilità macroeconomica degli stati. Un paese che ha bisogno di ulteriore valuta estera la acquista o la prende in prestito, fornendo in cambio lo stesso importo, solo nella valuta ufficiale di quel paese e depositata sul conto corrente del FMI.

Per rafforzare la cooperazione economica internazionale nel quadro delle relazioni internazionali e creare economie prospere, nel 1944 furono concepite organizzazioni come il Fondo monetario internazionale e la Banca mondiale. Nonostante idee simili, i compiti e le funzioni delle due organizzazioni sono leggermente diversi.

Pertanto, il FMI sostiene lo sviluppo delle relazioni internazionali nel campo della sicurezza finanziaria fornendo prestiti a breve e medio termine, nonché consulenza sulla politica economica e mantenendo stabilità finanziaria.

A sua volta, la Banca Mondiale sta adottando misure per consentire ai paesi di raggiungere il potenziale economico e anche di ridurre la soglia di povertà.

Collaborando in una varietà di settori, il Fondo monetario internazionale e la Banca mondiale stanno aiutando i paesi a ridurre la povertà alleggerendo il peso del debito. Due volte all'anno le organizzazioni tengono una riunione congiunta.

La cooperazione tra il FMI e la Bielorussia è iniziata nel luglio 1992. È stato in questo giorno che la Repubblica di Bielorussia è diventata membro del Fondo monetario internazionale. La quota iniziale della Bielorussia ammontava a poco più di 280 milioni di DSP, successivamente aumentata a 386 milioni di DSP.

Il FMI assiste la Repubblica di Bielorussia in tre settori:

• cooperazione con il governo della Repubblica di Bielorussia su programmi nel campo dell’economia nazionale, concentrandosi sulle politiche fiscali, monetarie e commerciali;
• fornitura di risorse sotto forma di prestiti e ;
• assistenza tecnica ed esperta.

Il FMI ha fornito assistenza finanziaria alla Bielorussia due volte. Così nel 1992 alla Repubblica di Bielorussia è stato concesso un prestito di 217,2 milioni di dollari USA per le trasformazioni sistemiche. E altri 77,4 milioni previsti dal contratto di prestito stand-by. All’inizio del 2005, il paese aveva versato l’intero importo al FMI.

La seconda volta, la leadership del paese si è rivolta al FMI nel 2008, con la richiesta di fornire nuovamente prestiti attraverso il sistema stand-by. Il programma di finanziamento è stato concordato nel gennaio 2009 e alla Repubblica di Bielorussia sono stati stanziati 2,46 miliardi di dollari USA per un periodo di quindici mesi. L'importo è stato successivamente aumentato a 3,52 miliardi di dollari.

I programmi attuati hanno consentito alla Repubblica di Bielorussia di mantenere la stabilità nel mercato dei cambi, la stabilità del sistema finanziario, di evitare il deficit della bilancia dei pagamenti e di fare l'impossibile: ridurlo, riducendolo al minimo.

Nel 2015 la Bielorussia ha ripagato i propri obblighi nei confronti del FMI nell’ambito del prestito concesso nell’ambito del programma stand-by.

Le autorità bielorusse stanno negoziando per ricevere un nuovo prestito del FMI per un importo di 3 miliardi di dollari al 2,3% per un periodo di 10 anni. Per assegnare il prestito, il FMI invita la Bielorussia ad attuare una strategia globale di riforme economiche.

All’inizio del 2017, le questioni principali dei negoziati erano la modifica delle tariffe degli alloggi e dei servizi comunali e il miglioramento del lavoro del settore pubblico dell’economia. Il FMI chiede una serie di riforme in relazione alle imprese statali al fine di aumentarne la produttività e l'efficienza, e raccomanda inoltre di definire una serie di misure per ottenere il pieno recupero dei costi nel settore dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali.

L'aumento delle tariffe per l'edilizia abitativa e i servizi comunali e la privatizzazione delle imprese statali sono i temi centrali dei negoziati con il Fondo monetario internazionale. Da parte sua, il dipartimento di politica estera del paese ritiene che per quanto riguarda l’aumento delle tariffe degli alloggi e dei servizi comunali, nonché la privatizzazione del settore pubblico, sia necessario procedere passo dopo passo.

Come osserva il FMI, Grande importanza ha un miglioramento del clima imprenditoriale del paese, anche attraverso l'adesione all'OMC e lo sviluppo della concorrenza sui mercati dei prodotti. Il Paese deve inoltre perseguire una politica monetaria prudente per mantenere la stabilità macroeconomica e finanziaria.

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FMI- un'organizzazione monetaria e creditizia intergovernativa per promuovere la cooperazione monetaria internazionale sulla base della consultazione dei suoi membri e della concessione loro di prestiti.

È stato creato per decisione della Conferenza di Bretton Woods nel 1944 con la partecipazione di delegati provenienti da 44 paesi. Il FMI iniziò ad operare nel maggio 1946.

Il Fondo monetario internazionale raccoglie ed elabora dati statistici su questioni relative ai pagamenti internazionali, alle risorse in valuta estera, all'importo delle riserve valutarie, ecc. La Carta del FMI obbliga i paesi, quando ricevono prestiti, a fornire informazioni sullo stato dell'economia del paese, sull'oro e riserve valutarie, ecc. Inoltre, il paese che ha chiesto il prestito deve seguire le raccomandazioni del FMI per migliorare la propria economia.

Il compito principale del FMI è mantenere la stabilità globale. Inoltre, la responsabilità del FMI è quella di informare tutti i membri del FMI sui cambiamenti a livello finanziario e degli altri paesi membri.

Più di 180 paesi del mondo sono membri del FMI. Quando aderisce al FMI, ogni paese paga una certa somma di denaro come quota associativa, chiamata quota.

• formazione per prestiti ai paesi partecipanti;
• determinare l'importo che un paese può ricevere in caso di difficoltà finanziarie;
• determinare il numero di voti ricevuti da un paese partecipante.

Le quote vengono riviste periodicamente. Gli Stati Uniti hanno la quota più alta e, di conseguenza, il numero di voti più alto (è poco più del 17%).

Procedura per la concessione di prestiti

Il FMI fornisce prestiti solo per stabilizzare l’economia e farla uscire dalla crisi, ma non per lo sviluppo economico.

La procedura per la concessione di un prestito è la seguente: previsto per un periodo da 3 a 5 anni ad un tasso leggermente inferiore a quello di mercato. Il prestito viene trasferito in parti, in tranches. L'intervallo tra le tranche può variare da uno a tre anni. Questa procedura ha lo scopo di controllare l'utilizzo del credito. Se un paese non adempie ai propri obblighi nei confronti del FMI, il trasferimento della tranche successiva viene rinviato.

Prima di concedere un prestito, il FMI effettua un sistema di consultazioni. Diversi rappresentanti del fondo si recano nel paese che ha richiesto un prestito, raccolgono informazioni statistiche su vari indicatori economici (livelli dei prezzi, livelli di occupazione, entrate fiscali, ecc.) e preparano un rapporto sui risultati dello studio. Il rapporto viene poi discusso in una riunione del comitato esecutivo del Fondo monetario internazionale, che sviluppa raccomandazioni e proposte per migliorare la situazione economica del paese.

• Promuovere la cooperazione internazionale nel campo monetario e finanziario attraverso un’istituzione permanente che fornisca un meccanismo per la consultazione e il lavoro congiunto su questioni monetarie e finanziarie internazionali.
• Promuovere il processo di espansione e crescita equilibrata del commercio internazionale e quindi realizzarlo e mantenerlo alto livello occupazione e redditi reali, nonché lo sviluppo delle risorse produttive di tutti gli Stati membri.
• Promuovere stabilità valutaria, mantenere un regime di tasso di cambio ordinato tra gli Stati membri ed evitare di utilizzare le svalutazioni valutarie per ottenere un vantaggio competitivo.
• Contribuire alla creazione di un sistema multilaterale di regolamento dei conti correnti tra i paesi membri, nonché eliminando le restrizioni valutarie ostacolando la crescita.
• Mettendo temporaneamente a disposizione degli Stati membri le risorse generali del Fondo, soggette ad adeguate garanzie, creare tra loro uno stato di fiducia, garantendo così la possibilità di correggere gli squilibri nella bilancia dei pagamenti senza utilizzare misure che possano nuocere al welfare a livello nazionale o internazionale.

Fondo monetario internazionale, FMI(Fondo monetario internazionale, FMI) è un'agenzia specializzata delle Nazioni Unite, la cui decisione di creazione è stata presa su questioni monetarie e finanziarie nel 1944. L'accordo sulla creazione del FMI è stato firmato da 29 stati il ​​27 dicembre 1945, e il Fondo ha iniziato la sua attività il 1° marzo 1947. Al 1° marzo 2016, 188 paesi sono membri del FMI.

Gli obiettivi principali del FMI sono:

1. promuovere la cooperazione internazionale nella sfera monetaria e finanziaria;
2. promuovere l’espansione e la crescita equilibrata del commercio internazionale, raggiungendo elevati livelli di occupazione e di reddito reale degli Stati membri;
3. garantire la stabilità delle valute, mantenere ordinate le relazioni valutarie e prevenire il deprezzamento delle valute nazionali al fine di ottenere vantaggi competitivi;
4. assistenza nella creazione di sistemi di regolamento multilaterali tra gli Stati membri, nonché nell'eliminazione delle restrizioni sui cambi;
5. fornire agli Stati membri del Fondo fondi in valuta estera al fine di eliminare gli squilibri nella loro bilancia dei pagamenti.

Le principali funzioni del FMI sono:

1. promuovere la cooperazione internazionale nel campo della politica monetaria e garantire la stabilità;
2. prestiti ai paesi membri del Fondo;
3. stabilizzazione dei tassi di cambio;
4. fornire consulenza a governi, autorità monetarie e regolatori dei mercati finanziari;
5. sviluppo di standard per le statistiche finanziarie internazionali e simili.

Il capitale autorizzato del FMI è formato dai contributi dei paesi membri, ciascuno dei quali versa il 25% della propria quota in o nelle valute degli altri paesi membri, e il restante 75% nella valuta nazionale. In base all’entità delle quote, i voti vengono distribuiti tra i paesi membri negli organi direttivi del FMI. Al 1° marzo 2016, il capitale autorizzato del FMI ammontava a 467,2 miliardi di DSP. La quota dell'Ucraina è di 2.011,8 miliardi di DSP, ovvero lo 0,43% della quota totale del FMI.

Il massimo organo di governo del Fondo monetario internazionale è il Consiglio dei governatori, nel quale ogni Paese membro è rappresentato da un governatore e dal suo vice. Di norma si tratta dei ministri delle finanze o dei banchieri centrali. Il Consiglio risolve le questioni chiave delle attività del Fondo: modifiche allo Statuto dell'Accordo sul FMI, ammissione ed esclusione dei paesi membri, determinazione e revisione delle loro quote nel capitale del Fondo, elezioni dei direttori esecutivi. La sessione del Consiglio si svolge normalmente una volta all'anno. Le decisioni del Consiglio Direttivo sono prese a maggioranza semplice (almeno la metà) dei voti problemi importanti- “maggioranza speciale” (70 o 85%).

L'altro organo di governo è il Comitato esecutivo, che stabilisce le politiche del Fondo monetario internazionale ed è composto da 24 direttori esecutivi. I direttori sono nominati dagli otto paesi con la quota maggiore nel Fondo: Stati Uniti, Giappone, Germania, Francia, Gran Bretagna, Cina, Russia e Arabia Saudita. I restanti paesi sono organizzati in 16 gruppi, ciascuno dei quali elegge un amministratore delegato. Insieme ai Paesi Bassi, alla Romania e a Israele, l'Ucraina fa parte del gruppo di paesi olandesi.

Il FMI opera secondo il principio del numero “ponderato” di voti: la capacità dei paesi membri di influenzare le attività del Fondo attraverso il voto è determinata dalla loro quota nel suo capitale. Ogni Stato dispone di 250 voti “di base”, indipendentemente dall'entità del suo contributo al capitale, e di un voto aggiuntivo per ogni 100mila DSP dell'importo di tale contributo.

Un ruolo significativo nella struttura organizzativa del FMI è svolto dal Comitato monetario e finanziario internazionale, che è un organo consultivo del Consiglio. Le sue funzioni sono produrre decisioni strategiche legati al funzionamento del sistema monetario mondiale e alle attività del FMI, allo sviluppo di proposte di modifica dello Statuto del FMI e simili. Un ruolo simile è svolto anche dal Comitato per lo sviluppo – il Comitato ministeriale congiunto dei Consigli dei governatori della Banca mondiale e del Fondo (Joint FMI – Comitato per lo sviluppo della Banca mondiale).

Il Consiglio dei governatori delega parte dei suoi poteri al Comitato esecutivo, che è responsabile del lavoro quotidiano del Fondo monetario internazionale e risolve un’ampia gamma di questioni operative e amministrative, compresa la fornitura di prestiti ai paesi membri e la supervisione delle loro politiche.

Il comitato esecutivo del Fondo elegge un amministratore delegato, che dirige il personale del Fondo, per un mandato di cinque anni. Di norma, rappresenta uno dei paesi europei.

Se sorgono problemi nell'economia di un paese, il FMI può concedere prestiti che, di norma, sono accompagnati da alcune raccomandazioni volte a migliorare la situazione. Tali prestiti, ad esempio, sono stati concessi a Messico, Ucraina, Irlanda, Grecia e molti altri paesi.

I prestiti possono essere forniti in quattro aree principali.

1. Sulla base della quota di riserva (Reserve Tranche) di un paese membro del FMI entro il 25% della quota, il paese può ricevere un prestito quasi senza ostacoli alla prima richiesta.
2. Sulla base della quota di credito, l'accesso di un paese alle risorse di credito del FMI non può superare il 200% della sua quota.
3. Si basa su accordi di stand-by, che sono stati forniti dal 1952 e forniscono una garanzia che, fino ad un certo importo e soggetto a determinate condizioni, un paese può ricevere liberamente un prestito dal FMI in cambio della valuta nazionale. In pratica, ciò avviene aprendo il Paese. sono forniti per un periodo che va da diversi mesi a diversi anni.
4. Sulla base dell’Extended Fund Facility, dal 1974, il FMI fornisce prestiti per lunghi periodi e per importi superiori alle quote nazionali. La base per la richiesta di un paese al FMI per un prestito nell'ambito della proroga è un grave squilibrio causato da cambiamenti strutturali sfavorevoli. Tali prestiti vengono solitamente concessi per diversi anni in tranches. Il loro scopo principale è assistere i paesi nell’attuazione di programmi di stabilizzazione o riforme strutturali. Il Fondo richiede che il Paese soddisfi determinate condizioni. Gli obblighi del paese mutuatario, che prevedono la realizzazione delle attività finanziarie ed economiche rilevanti, sono registrati nel Memorandum delle politiche economiche e finanziarie e inviati al FMI. Lo stato di avanzamento degli adempimenti è periodicamente monitorato valutando i criteri-obiettivo previsti per l'attuazione del Protocollo (Criteri di Performance).

La cooperazione dell’Ucraina con l’FMI si svolge sulla base di regolari missioni dell’FMI, nonché della cooperazione con l’ufficio di rappresentanza del Fondo in Ucraina. Al 1° febbraio 2016, il debito totale dell’Ucraina nei confronti del FMI ammontava a 7,7 miliardi di DSP.

(Vedi Diritti Speciali di Prelievo; Sito ufficiale del FMI:

Il Fondo monetario internazionale è un’istituzione finanziaria che, nonostante il suo status di agenzia speciale delle Nazioni Unite, ha acquisito notorietà. Cos’è il FMI, quali sono le sue funzioni secondo i suoi documenti costitutivi e, in realtà, quanto sono giusti i critici che definiscono l’assistenza finanziaria del fondo distruttiva per le economie dei paesi che ricevono credito?

Creazione del FMI, obiettivi del fondo

Il concetto di un fondo monetario, la cui missione sarebbe quella di sostenere la stabilità finanziaria in tutto il mondo, chiamato Carta del FMI, fu sviluppato nel luglio 1944 durante la Conferenza di Bretton Woods sotto gli auspici delle Nazioni Unite, che risolse le questioni finanziarie e monetarie internazionali. interazione dopo l’apparente fine della guerra della Seconda Guerra Mondiale.

La data di creazione del FMI (FMI inglese o Fondo monetario internazionale) era il 27 dicembre 1945: in questo giorno i rappresentanti dei primi 29 paesi del FMI firmarono ufficialmente versione finale il relativo accordo. Le attività di fatto dell'organizzazione iniziarono solo il 1 marzo 1947, quando la Francia ottenne il primo prestito del FMI. Oggi il Fondo monetario internazionale unisce 188 paesi e la sede del fondo si trova a Washington.

Secondo l’articolo 1 della Carta del FMI, il Fondo monetario internazionale ha i seguenti obiettivi:

promuovere la cooperazione di tutti i paesi nella sfera monetaria e finanziaria, risoluzione congiunta dei problemi finanziari;

promuovere il raggiungimento e il mantenimento di elevati livelli di reddito reale e di occupazione della popolazione mondiale, rafforzando e sviluppando il potenziale industriale e produttivo di tutti gli Stati membri senza eccezioni attraverso l'espansione e la crescita del commercio internazionale;

mantenere la stabilità delle valute degli Stati membri, prevenendo la svalutazione delle valute nazionali;

assistenza nella formazione e nel funzionamento di un sistema di regolamento multilaterale per le transazioni finanziarie tra i paesi membri, nell'abolizione delle restrizioni valutarie che ostacolano la crescita del commercio mondiale;

fornendo assistenza finanziaria agli Stati membri, per consentire loro di eliminare gli squilibri nella bilancia dei pagamenti senza introdurre misure che potrebbero danneggiare il loro benessere nazionale;

ridurre la durata degli squilibri nella bilancia dei pagamenti dei paesi membri, riducendo allo stesso tempo la portata di queste violazioni.

È interessante notare che la cosiddetta assistenza finanziaria del fondo viene fornita esclusivamente sotto forma di prestiti, ma non sono previsti per la realizzazione di progetti specifici. L'interesse su di essi è piccolo (0,5% annuo), ma spesso i prestiti non contribuiscono allo sviluppo del settore reale dell'economia e alla produzione di prodotti competitivi. Di seguito è riportata la fornitura di fondi dal fondo a diversi paesi dal 1972 per 40 anni, vale a dire: dalla data di scadenza:

Primo anni del dopoguerra Il principale mutuatario del fondo era l'Europa per ricostruire la sua economia danneggiata dalla guerra. Dall’inizio degli anni ’80 l’enfasi si è spostata verso America Latina e dell’Asia, e dagli anni ’90 anche la Russia e i paesi della CSI hanno svolto un ruolo significativo nei prestiti. L'Ucraina è ancora in costante contatto con il fondo. Infine, a partire dagli anni 2000, i prestiti sono tornati ad affluire verso l’Europa, soprattutto verso l’Europa dell’Est.

È interessante notare che il periodo prima dell’anno è stato il più favorevole a livello mondiale e il meno favorevole per il fondo: sono stati richiesti pochissimi prestiti, di conseguenza l’influenza del FMI sulla economia mondiale e la politica è molto diminuita. Tuttavia, già nel 2011, i prestiti hanno rapidamente ripristinato i loro volumi, che hanno continuato a crescere ulteriormente, anche in connessione con le crisi di Cipro e Grecia.

La politica del FMI è chiaramente visibile dal grafico: aiutare tutti i paesi (e non solo quelli poveri), concentrandosi sui problemi attuali. Allo stesso tempo, tra l'altro, è interessante la completa o quasi totale assenza di prestiti Paesi africani. Qualsiasi paese all'interno del FMI è o un mutuatario del fondo, che riceve e paga il prestito, o il suo creditore in conformità con la sua quota. Si può vedere che, oltre al calo prima dell'ultima crisi globale, l'importo storico medio dei prestiti è cresciuto nel tempo: rispetto alla fine degli anni '80, nel 2012 l'Europa ha preso in prestito circa 5-6 volte di più.

In quale valuta vengono calcolati i prestiti? Il fatto è che il FMI dispone di propri mezzi di pagamento non in contanti, chiamati “diritti speciali di prelievo” (Diritti Speciali di Prelievo, DSP). La scala in alto è espressa in miliardi di DSP. Formalmente non è né un obbligo di debito né una valuta.

Dal 2016, il tasso dei DSP è stato ancorato a un paniere di 5 valute ed è simile al . Tuttavia, ci sono delle differenze: forse la cosa principale è la presenza dello yuan cinese in misura pari a quasi l'11% a causa della diminuzione della quota dell'euro. Al momento di questo articolo, il tasso DSP è di 1,45 dollari USA. Puoi visualizzarlo, ad esempio, qui: http://bankir.ru/kurs/sdr-k-dollar-ssha/.

Funzioni del FMI

L'elenco delle funzioni moderne del Fondo monetario internazionale coincide in gran parte con l'articolo 1 della Carta del FMI:

espansione del commercio internazionale;

assistenza ai paesi sotto forma di prestiti;

promuovere l’interazione interstatale nella politica monetaria;

assistenza nella preparazione (formazione, stage) del personale economico;

stabilizzazione dei tassi di cambio;

fornire consulenza ai paesi debitori;

sviluppo e implementazione di standard per le statistiche finanziarie globali;

raccolta, elaborazione e pubblicazione di tali statistiche.

È interessante notare che eminenti economisti sottopongono a critiche ragionate non solo i metodi di lavoro del FMI con i paesi debitori (cioè quelli con debiti in sospeso nei confronti dell'organizzazione), ma anche la qualità delle statistiche pubblicate dal fondo, nonché i rapporti analitici .

Struttura del Fondo monetario internazionale

La gestione dei fondi e le decisioni sull'emissione dei prestiti sono effettuate da:

Il Consiglio dei governatori è il nome dato al più alto organo direttivo Fondo monetario internazionale. Comprende due persone autorizzate per ciascuno Stato membro: il direttore e il suo sostituto;

Il Comitato esecutivo è composto da 24 direttori che rappresentano determinati Stati membri o gruppi di paesi. Testa organo esecutivo- l'amministratore delegato è sempre il rappresentante plenipotenziario dell'Europa e il suo primo vice è un cittadino statunitense. Otto direttori sono delegati dagli Stati con le quote maggiori nel FMI, i restanti 16 sono eletti dagli altri paesi partecipanti, divisi in un adeguato numero di gruppi;

Il Comitato monetario e finanziario internazionale è formalmente un organo consultivo composto da ventiquattro governatori, tra cui un rappresentante della Federazione Russa. Svolge, in particolare, la funzione di elaborare le decisioni strategiche relative al sistema monetario e finanziario globale;

Il Comitato per lo sviluppo del Fondo monetario internazionale è un altro organo consultivo con funzioni simili.

Capitalizzazione del FMI e fonti di finanziamento

Al 1° marzo 2016, la dimensione del capitale autorizzato del FMI era di circa 467,2 miliardi di DSP. Il capitale è costituito dai contributi al fondo monetario dei paesi membri, versando di norma il 25% della quota in DSP (o una delle valute mondiali) e il restante 75% nella propria valuta nazionale. Le quote vengono costantemente riviste: ci sono già state 15 revisioni da quando la fondazione ha iniziato le sue attività. Nel 2015 si è verificato un altro cambiamento con la delega di circa il 6% dai paesi sviluppati ai paesi in via di sviluppo.

Importante: quasi tutte le decisioni reali vengono prese con una maggioranza dell'85% dei voti. Allo stesso tempo, circa il 17% della quota (per il 2016 contributo di circa 42 miliardi di DSP) appartiene agli Stati Uniti d'America, dando loro un diritto di veto esclusivo. Il Giappone, che è al secondo posto, ha una quota quasi tre volte inferiore, circa il 6%. La quota della Russia è del 2,7% (contributo di circa 6,5 ​​miliardi di DSP). Quindi è estremamente difficile definire sbagliati o parziali i critici dell’organizzazione che sostengono che “il FMI sono gli USA”.




Infatti, gli Stati Uniti e l’Unione Europea, che spesso lo sostiene, hanno una quota sufficiente nel FMI per prendere la stragrande maggioranza delle decisioni. Gli sforzi di Cina, Russia e India per aumentare le quote del fondo in linea con il crescente peso di questi paesi nell’economia mondiale incontrano l’opposizione degli Stati Uniti e dei loro alleati, che non vogliono perdere l’influenza politica sugli altri paesi del FMI. paesi attraverso la “condizionalità” dei prestiti – la presentazione di obblighi politici obbligatori agli stati debitori – requisiti economici.

Tuttavia, non si dovrebbe pensare che i problemi finanziari dei paesi possano essere risolti solo con l’aiuto dei soldi del FMI. Ad esempio, il recente prestito di oltre 300 miliardi di euro alla Grecia è stato finanziato dal FMI per meno del 10% e ammontava a soli 20 miliardi di euro circa in termini di euro. Una somma molto più grande – 130 miliardi di euro – è stata stanziata dal Fondo Europeo per la Stabilità Finanziaria, creato nel giugno 2010.

Oltre alle quote versate dai paesi partecipanti, le fonti di risorse finanziarie del Fondo Monetario sono:

riserve auree, che secondo i dati ufficiali ammontano a circa 90,5 milioni di once e sono valutate 3,2 miliardi di DSP. L'organizzazione accetta l'oro dai paesi partecipanti principalmente come pagamento degli interessi sui prestiti, dopodiché ha il diritto di utilizzarlo per finanziare nuove tranche di prestiti;

prestiti da Stati membri “finanziariamente sicuri”;

fondi provenienti da fondi fiduciari dei donatori e linee di credito che aprono il fondo ai paesi del G7 e del G20.

La Russia ha aderito al FMI nel giugno 1992, ricorrendo immediatamente all'ottenimento di un prestito. Secondo testimoni oculari, durante una delle sue prime visite al Cremlino, Clinton rimase stupito dal lusso delle sale e disse a un collega: "E queste persone ci chiedono soldi?" Nel corso di 6 anni (dall’agosto 1992 all’inizio di agosto 1998), la Russia ha preso in prestito dal fondo un totale di oltre 32 miliardi di dollari; tuttavia, i prestiti non ci hanno aiutato né a raggiungere la prevista riduzione dell’inflazione né a prevenire il default dell’agosto 1998. Russia ha rimborsato il prestito dal 2000 al 2005, approfittando dell'aumento del prezzo del petrolio, e dal 2005 è diventato creditore del fondo. La tabella seguente mostra la distribuzione dei prestiti negli anni '90 e le esigenze del prestatore per la Russia:




Assistenza finanziaria o ago di credito?

Molti esperti sostengono che le raccomandazioni del fondo creditore ai paesi mutuatari del FMI contraddicono di fatto fondamentalmente i principi e gli obiettivi dichiarati dalla Carta. Invece di sviluppare il loro potenziale produttivo, i paesi debitori sono agganciati all’ago del credito e i redditi reali della popolazione non aumentano, ma diminuiscono.

I critici del fondo spiegano che le condizioni per ricevere i prestiti del FMI sono spesso:

privazione del diritto dello Stato mutuatario di emettere liberamente valuta nazionale;

privatizzazione totale, anche nelle aree di monopolio naturale (edilizia abitativa e servizi comunali, trasporti ferroviari);

rifiuto delle misure protezionistiche per tutelare i nostri produttori e sostegno alle medie e piccole imprese;

libertà di movimento dei capitali, consentendone il deflusso all'estero;

tagliare i costi per programmi sociali, eliminazione dei benefici per le fasce vulnerabili della popolazione, riduzione degli stipendi nel settore pubblico e delle pensioni.

Tuttavia, le misure elencate spesso non fanno altro che aggravare la crisi economica. L'impoverimento della popolazione porta ad una diminuzione dei consumi, con conseguente calo della produzione, fallimento delle imprese e deterioramento del bilancio statale. Di conseguenza, il governo deve contrarre nuovi prestiti per ripagare quelli precedenti.

Paesi più colpiti dalla dipendenza dal FMI:

Ruanda, dove il rifiuto del sostegno statale alle aziende agricole e la svalutazione della moneta nazionale hanno portato alla caduta del reddito della popolazione, spingendola nel baratro guerra civile Hutu e Tutsi con 1,5 milioni di vittime;

la Jugoslavia, crollata a causa di problemi di allineamento economico delle regioni;

Argentina, che ha dichiarato due volte;

Il Messico è il luogo di nascita del mais domestico, che si è trasformato da esportatore di questo raccolto agricolo in importatore.

Secondo le previsioni, a questa lista potrebbe aggiungersi l'Ucraina, costretta dal fondo creditore ad aumentare i prezzi del gas. Il suo aumento dei prezzi non colpisce solo le tasche dei cittadini, ma annulla completamente la competitività dei produttori ucraini di materie prime, già minata dallo sfavorevole accordo di associazione con l’UE. L’Ucraina, insieme a Romania e Ungheria, è il principale debitore attuale nei confronti del Fondo monetario internazionale.

Ma poiché la storia non ha un congiuntivo, è impossibile valutare quali saranno le conseguenze paesi diversi sarebbe il risultato di una mancanza di finanziamenti da parte del FMI. Quindi la posizione dei difensori del fondo è più o meno questa: forse in alcuni posti le cose non sono andate bene, ma senza il prestito sarebbe andata anche peggio. E i critici del fondo non attaccano l'idea stessa di fornire un prestito, ma le condizioni che lo accompagnano - che in realtà hanno un effetto ambiguo sull'economia e non interferiscono con la corruzione, ma per molti versi sembrano un aumento nell’influenza politica del principale finanziatore. E nonostante l'inefficienza sistema corrente i prestiti sono chiari quasi a tutti, i cambiamenti reali in una struttura così ingombrante e politicamente importante non possono avvenire “in uno schiocco di dita”. Ciò che è più utile o dannoso per il FMI in questo momento: ognuno decide da solo.

Strauss-Kahn continua a lottare per la sopravvivenza politica, con i suoi sostenitori che sostengono che le accuse di molestie siano una cospirazione. Allo stesso tempo, la lotta per la carica di leader è già iniziata all’interno del Fondo monetario internazionale (FMI). I paesi con economie in via di sviluppo chiedono che questo posto prestigioso vada a loro, ma neanche gli europei rinunciano alle loro pretese.

Il Fondo monetario internazionale è un’organizzazione da 325 miliardi di dollari con sede a Washington. Fino a poco tempo fa, il FMI aveva un solo obiettivo principale: salvare l’euro. La quota del Fondo nei pacchetti di aiuti per Grecia, Irlanda e Portogallo ammonta a 78,5 miliardi di euro. Con calma ed efficacia, il fondo ha agito da intermediario tra i debitori e i donatori dell'Europa.

Dopo l'arresto, sabato sera, ora di New York, del capo dell'FMI Dominique Strauss-Kahn, il fondo stesso è diventato un giocattolo per diversi interessi. Il capo del FMI, un tempo potente, continua a lottare per la sua sopravvivenza politica. I suoi sostenitori stanno diffondendo voci e prove che l’accusa di tentato stupro sia una cospirazione in stile servizi segreti. DSK - come viene talvolta chiamato in breve - non avrebbe tentato di violentare una cameriera al Sofitel Hotel di New York, poiché in quel momento avrebbe pranzato con sua figlia.

Ciò che è stabilito è che nulla è stabilito. Il mondo intero ritiene che non si debba avere fretta di condannarlo. Anche la cancelliera federale Angela Merkel ha detto ieri che bisogna attendere i risultati dell'indagine.

Lo ha detto, ma lo ha fatto diversamente. Pochi minuti dopo, la Merkel, parlando a nome dell’Europa, ha annunciato le sue rivendicazioni alla carica di capo del FMI: anche se in linea di principio ciò è corretto, e nel “medio termine”, secondo la Merkel, i paesi con economie in via di sviluppo possono porre rivendicare posizioni di rilievo nelle organizzazioni internazionali. “Tuttavia, credo che nelle condizioni moderne, quando si discute molto dello spazio europeo, ci siano buone ragioni affinché l’Europa abbia buoni candidati a sua disposizione”, ha sottolineato.

Poiché ignorare i propri interessi non costa nulla, la Merkel ha offerto speranza alle economie emergenti: "Le condizioni esistenti presso il Fondo monetario internazionale devono riflettere gli equilibri di potere nel mondo", ha detto la Merkel al vertice del G20 a Seul. Poco prima, le 20 principali economie del mondo avevano deciso di aumentare la quota di voti delle economie emergenti. Le parole del capo dell'Eurogruppo, Jean-Claude Juncker, suonano ancora più precise. Strauss-Kahn è “l’ultimo europeo” a guidare il FMI “nel prossimo futuro”, aveva affermato nel 2007.

I paesi con economie in via di sviluppo hanno risposto con gioia a questa opinione occidentale. È giunto il momento di abbandonare un modello dominato solo dagli stati industriali, ha affermato il ministro delle Finanze brasiliano Guido Mantega.

Ora arriva il momento di tornare sobri. E dopo aver ripreso la sbornia, inizia la lotta per il potere. Berlino ha annunciato ieri che stava conducendo un sondaggio “con i nostri amici europei” sulla questione di un candidato alla guida del FMI.

La lotta dei paesi con economie in via di sviluppo per una maggiore influenza nel FMI è iniziata ancor prima dell'arresto di Strauss-Kahn. Nell'aprile di quest'anno, il ministro delle Finanze brasiliano si è lamentato del fatto che gli americani gestiscono regolarmente la Banca mondiale mentre gli europei gestiscono il FMI. Un tale sistema, a suo avviso, è già obsoleto. Questi posti dovrebbero essere assegnati in base alle capacità e il processo stesso dovrebbe essere trasparente, ha chiesto il brasiliano.

In altre parole, i paesi che guidano la crescita globale – vale a dire Cina, India e anche Brasile – dovrebbero avere la possibilità di occupare posizioni di leadership in futuro. La quota dei principali paesi in via di sviluppo nel prodotto interno lordo globale solo negli ultimi 20 anni (entro il 2010) è aumentata dal 10,4% al 24,2%, mentre la quota dei sette maggiori paesi industriali, al contrario, è scesa dal 64,9% al 24,2%. 50,7%.

Pertanto, già in autunno, i paesi con economie in via di sviluppo hanno ricevuto voti aggiuntivi nel FMI. I ministri delle finanze delle 20 maggiori economie industriali ed emergenti (G20) hanno deciso di distribuire quasi il 6% dei diritti di voto precedentemente detenuti dalle potenze industriali a paesi come Cina, India, Brasile e Russia. Come risultato della riforma, questi quattro paesi hanno ricevuto più diritti e più responsabilità nella direzione esecutiva del Fondo monetario internazionale. Questa riforma è entrata in vigore a marzo.

Adesso chiedono cambiamenti a livello personale. Ecco perché, subito dopo gli avvenimenti di Dominique Strauss-Kahn a New York, il nome del politico turco Kemal Dervis cominciò a essere menzionato sempre più spesso. L'architetto delle riforme economiche della Turchia, iniziate dieci anni fa, e funzionario di lunga data della Banca Mondiale, proviene da un'economia emergente ed è considerato un brillante economista. Poiché viene dalla Turchia, potrebbe presumibilmente essere coinvolto nella costruzione di ponti tra Asia, Europa e Stati Uniti.

Il suo lavoro presso la Banca Mondiale con sede a Washington gli ha fornito ottimi contatti. E in Europa non ha più l’immagine di una persona che tutela innanzitutto gli interessi della Turchia. Kemal Dervis è ora visto più come un economista internazionale che guarda caso ha un passaporto turco.

Il nome di Dervis era già stato menzionato all'incontro annuale della Banca asiatica di sviluppo, che si è svolto quasi una settimana fa nella città vietnamita di Hanoi. Forse è giunto il momento che un asiatico sia alla guida del FMI. Laureato premio Nobel Anche Joseph Stigliz si ritiene un ottimo candidato, come ha dichiarato lunedì in un colloquio privato.

La leadership cinese sta assumendo una posizione piuttosto moderata in relazione all'imminente partenza di Strauss-Kahn, ma in realtà questo scandalo si adatta abbastanza bene a Pechino: l'europeo lascia il suo incarico in disgrazia, e questo crea le condizioni per riconsiderare le strutture esistenti. L’accordo informale tra le nazioni industrializzate secondo cui un europeo dovrebbe essere sempre al timone del Fondo monetario internazionale sta provocando risentimento tra questa potenza economica in ascesa. Dal punto di vista cinese questo tipo di accordo è obsoleto e ricorda l’epoca coloniale.

Americani ed europei possono condividere tra loro posizioni di leadership perché insieme hanno abbastanza voti per bloccare altre proposte. Anche dopo la riforma, la Cina, essendo la seconda economia più grande del mondo, ha il 3,82% dei voti ed è molto indietro rispetto agli Stati Uniti, che hanno quasi il 17%. Queste cifre riflettono anche la quota di capitale investito. La Cina, ovviamente, sarebbe disposta a pagare di più per una maggiore influenza, ma regole esistenti, non può farlo.

Ecco perché i cinesi, in incontri come il G20, sostengono costantemente l’introduzione di un sistema che rifletta in modo più accurato le realtà economiche esistenti nel mondo. Si considerano combattenti per i diritti di altri paesi con economie in via di sviluppo e, inoltre, i cinesi sperano segretamente di assicurarsi un ruolo di primo piano a livello internazionale.

Altre economie emergenti, tra cui India e Russia, sono state molto meno ambiziose riguardo alla riforma del FMI. “Vogliono risolvere i problemi attuali, ma non intendono riscrivere le regole del gioco globale”, ha affermato Jean Pisani-Ferry, economista dell’Università Paris-Dauphine. La Cina parte anche dal presupposto di non essere ancora in grado di far valere le sue richieste: la sua moneta nazionale infatti non è ancora liberamente convertibile.

Anche per questo negli ambienti governativi francesi si discute dell'idea di preservare le strutture esistenti e di mandare a Washington al posto di Strauss-Kahn il ministro delle Finanze, che gode di una buona reputazione internazionale, Christine Lagarde. Sulla carta lei
sembra una buona candidata: il suo lavoro di avvocato l'ha portata in contatto con tutte le maggiori figure del mondo finanziario, e durante la crisi finanziaria si è guadagnata la reputazione di negoziatrice affascinante ma eccezionalmente tenace. Inoltre, la carica di capo del FMI potrebbe aprirle ulteriori prospettive, soprattutto tenendo conto della possibile sconfitta del suo capo Nicolas Sarkozy alle elezioni presidenziali del 2012. Per ora, a giudicare dalle dichiarazioni ufficiali rilasciate, conta di concorrere per il mandato di deputato ordinario.

Il suo problema: "L'affare DSK ha minato la fiducia nella Francia e nei suoi candidati alle alte posizioni internazionali", secondo Paris. DSK è l'abbreviazione internazionale di Dominique Strauss-Kahn. Inoltre, la stessa Lagarde è diventata partecipe di un caso di alto profilo, che, tuttavia, non può essere paragonato ai problemi di Strauss-Kahn. È accusata di aver usato la sua influenza per ottenere una sentenza favorevole al famoso imprenditore francese in una controversia tra lo Stato e Bernard Tapie sulla vendita di una partecipazione nell'Adidas. Questo caso non ha ricevuto molta pubblicità a livello internazionale, ma potrebbe diventare un ostacolo se Lagarde aspirasse a guidare il FMI.

Quando si tratta di posizioni di responsabilità come capo del FMI, il candidato verrà esaminato – e ora davvero – due volte più attentamente.