Які дотації отримує польща від єс. ”Дотації скінчилися”: чому Польща свариться із ЄС

При слові «оксамит» видаються коштовності, розкладені на м'яких декоративних подушечках, карети, сукні з корсетами, старовинні портрети, золоті трони та важкі балдахіни над ліжками. Це слово асоціюється з розкішшю, красою та нею: оксамитовий сезон, оксамитової шкіри. Поняття має величезний вплив на свідомість людини: оксамитове дерево (в ботаніці), оксамитова революція (безкровна, мирна), чорний оксамит (спосіб перевірки якості лез для безпечних бритв).

З оксамиту виготовляють предмети розкоші, одяг, домашній текстиль, меблеву оббивку. Це м'який, ніжний, благородний матеріал, який протягом століть не втрачає своєї привабливості та високого статусу. Розкажемо, що за тканину оксамит, натуральний чи синтетичний у неї склад і які властивості має ця матерія.

Історія


Дівчина в оксамитовій сукні

Найімовірніше, слово прийшло в російську мову від німецького виразу barchent. По-французьки оксамит називали velours, а англійською – velvet. І вважаються самостійними тканинами з бархатистою поверхнею і не варто їх плутати - властивості будуть різними.

У 1247 році гільдія ткачів оксамиту офіційно влаштовувалася у Венеції, знаменитому італійському купецькому місті. У XVI столітті матеріал підкорив своїй чарівності всі королівські двори, і про оксамит заговорила Європа. Тільки XVII столітті цю шляхетну тканину почали самостійно виробляти у Росії.

Для виготовлення застосовувався , дорогі барвники, золоті та срібні нитки. З оксамиту шили мантії, плащі, сукні, виготовляли головні убори та взуття. Готові речі прикрашали дорогоцінним каміннямта вишивкою.

Королева Єлизавета в оксамит

В 1543 оксамит спробували заборонити у Франції, тому що на покупках цього матеріалу розорялися навіть найбагатші дворяни. Деякий час ця тканина була привілеєм королівських сімей. Королева Єлизавета I, Наполеон Бонапарт, Карл VII та багато інших історичних діячів зображені на полотнах живописців у вишуканому оксамитовому одязі.

В даний час оксамит виготовляють як із натуральних ниток, так і з додаванням синтетики. Матерію забарвлюють у різні кольори і, незважаючи на відносно високу вартість, оксамитові речі можуть дозволити собі не тільки монархи, що вціліли у круговороті століть.

Виготовлення

Найбільш цінні сорти оксамиту виготовляють із натурального шовку – такі ж тканини постачали європейським правителям сторіччя тому. Більш доступні варіанти містять у своєму складі бавовну, віскозу, шерсть, синтетичні волокна. Докладний склад виробник повинен вказувати на ярлику.

Існує два методи виготовлення оксамиту (як і інших тканин із ворсом).

  • Розрізний - два самостійні полотна саржевого або полотняного переплетення з'єднують між собою ниткою, а потім волокна, що зв'язують, розрізають. Виходить гладка з вивороту матерія і ворсиста, «волохата» лицьова сторона.
  • Пітельчастий – із в'язаного полотна витягують петлі, які теж розрізають.

У результаті виходить щільна, м'яка тканина з вишуканим блиском та переливами. Оксамитове полотно декорують, прикрашають і фарбують такими способами:

  • друкують малюнок (набивний оксамит);
  • виконують тиснення (ворс укладають у вигляді візерунка та малюнка, закріплюють гарячим пресом);
  • вишивають (у промисловості використовують комп'ютеризовані вишивальні машини).

Іноді оксамит плутають з цілим рядом ворсистих тканин, але всі вони різні між собою:

  • велюр - штучний аналог шкіряного матеріалу з ворсом на лицьовій стороні;
  • - Штучний аналог особливо виробленої шкіри, бархатистої з двох сторін;
  • плюш – матеріал із високим ворсом;
  • - Бавовняна смугаста матерія з рубчастим ворсом.

Характеристика

Довга історія оксамиту говорить не тільки про унікальний вид тканини, а й про високі практичні характеристики. Переваги матеріалу:

  • не викликає алергії (якщо виготовлений із натуральних волокон);
  • естетичний, привабливий та дорогий зовнішній вигляд;
  • щільний, м'який та комфортний на дотик;
  • добре вбирає вологу, пропускає повітря та не електризується;
  • довго зберігає позитивні якості та не псується;
  • добре тримає форму, не сідає та не деформується.

Недоліки:

  • збирає пил та вбирає забруднення;
  • вигоряє на сонці;
  • довго сохне;
  • вироби вимагають підкладки для збільшення міцності;
  • складність у обробці (шиття в домашніх умовах потребує певних навичок та досвіду).

Щоб недоліки не заважали зручному використанню оксамиту в побуті та в гардеробі, слід ретельно доглядати вироби. Тоді матерія прослужить вірою та правдою довгі роки.

Застосування

Оксамит – це символ достатку, багатства, вишуканої витонченості та високого статусу власника. Вироби з цієї тканини завжди ошатні та позбавлені навіть найменшого натяку на повсякденність.

З оксамиту виготовляють:

  • рукавички та капелюхи;
  • туфлі та сумки;
  • (крісла, стільці, пуфи, дивани);
  • штори, балдахіни, портьєри, скатертини;
  • декоративні подушки;
  • прикраси (брошки, бархотки);
  • декорації та театральні костюми;
  • жилети, жакети, піджаки, спідниці, блузки, штани;
  • різноманітні ошатні сукні (вечірні, коктейльні, весільні).

Оксамит в інтер'єрі стилю бароко

Вважається, що велика кількість оксамиту в гардеробі і в інтер'єрі - ознака поганого смаку, подібно до надмірного захоплення коштовностями. Саме тому оксамитові речі мають бути яскравим акцентом в оточенні нейтральних деталей.

Догляд

Оксамит вважається "примхливою" тканиною, аристократом серед текстилю. Матеріал намагаються прати вручну, не використовуючи пральну машинку. Слід уникати агресивних порошків, відбілювачів та кондиціонерів. Під час прання оксамит не викручують і не труть твердими щітками.

Щоб прискорити сушіння речей, після прання оксамит промокають рушником і сушать на горизонтальній поверхні в розправленому вигляді або на плічках. Розгладжують матерію парою, на вазі, щоб не торкатися гарячою праскою.

Предмети одягу зберігають на плічках. Якщо необхідно скласти тканину (для транспортування, наприклад), то згортають речі, вивернувши їх навиворіт.

Оксамит – це благородна тканина, яка понад сімсот років вважається атрибутом розкоші та престижу. Матеріал має ряд переваг, але вимагає акуратного та вмілого догляду. Вироби з оксамиту виглядають елегантно, прикрашають фігуру, створюють атмосферу свята, а інтер'єр роблять вишуканим та елітним.


Голова Європейської ради Дональд Туск заявив, що Польща може вийти з Євросоюзу. За словами європейського лідера, нинішнє керівництво країни утримує у ЄС лише фінансові субсидії. Водночас Туск звинуватив польську владу в «прихованій підтримці російського курсупо підриву ліберально-демократичних та західних цінностей». RT з'ясовував, з якою метою політик заговорив про вихід Польщі з ЄС і чи євроскептицизм Варшави сприяє нормалізації відносин з Москвою.

Колишній прем'єр-міністр Польщі Дональд Туск, який з 2014 року очолює верховний орган ЄС - Європейська Рада, заявив в інтерв'ю польському виданню Tygodnik Powszechny, що Варшава може порушити питання про вихід з ЄС, якщо країна з отримувача європейських субсидій перетвориться на донора.

"Я можу з легкістю уявити ситуацію, коли Польща опиниться серед чистих донорів, тоді уряд Польщі може вирішити, що настав час запитати поляків, чи хочуть вони, щоб Польща продовжила залишатися в ЄС", - зазначив політик.

За його словами, нинішнє керівництво Польщі "щонайменше не сприймає з ентузіазмом" членство країни в Євросоюзі.

Польща щороку отримує дотації з європейських фондів у розмірі до €10 млрд, проте після виходу Великобританії з ЄС, який заплановано на 2019 рік, все може змінитися. Після того, як ЄС втратить одну з найпотужніших економік Європи, всі внески до європейських фондів, які раніше робило Сполучене Королівство, ляжуть на плечі інших країн - членів Євросоюзу, в тому числі й на Польщу. Крім того, ЄС планує скоротити витрати в період із 2020 по 2027 рік. Це означає, що Польща платитиме до бюджету ЄС більше, ніж отримуватиме з нього.

«Для «Права та справедливості» (ПіС, правляча партія в Польщі. – RT) переваги членства в ЄС зводяться лише до платіжного балансу, – вважає Туск. – Вони повністю ігнорують інші вигоди, такі як єдиний ринок, правопорядок, гарантії безпеки тощо. Поки ми не перетворилися на чистого донора, гра для них вартує свічок».

Він зазначив, що конфлікт між ним та лідером партії «Право і справедливість» Ярославом Качинським - це питання про підстави польської політикиі «суперечка не про те, якою має бути Європа, а про те, чи Польща має бути її частиною».

Перспективи виходу

«За цією заявою стоять деякі реальні підстави, тому що нинішній польський народ значною мірою розчарований. Європейським союзомі тим, як влаштована у ньому система управління. Особливо важливим для польського суспільства є питання цінностей. Нинішні ліберальні європейські цінності не влаштовують польське суспільство і викликають досить сильне відторгнення», - зазначив у розмові з RT провідний науковий співробітник РІСД Олег Неменський.

Посткомуністична країна перетворилася на справжній рай для вкладень.

Польща вийшла у лідери серед країн Східної Європи із залучення прямих іноземних інвестицій в економіку. Закордонний капітал зацікавили стабільне економічне зростання та легкість ведення бізнесу.

Згідно з доповіддю World Investment Report 2015, підготовленою Конференцією ООН з торгівлі та розвитку (ЮНКТАД), Польща знаходиться серед двадцяти найбільших отримувачів прямих іноземних інвестицій у світі. У 2014 році їх загальний приплив до цієї країни склав майже 14 млрд доларів. Найбільш сильними перевагами Польщі є: стабільне економічне зростання, великий ринок збуту, численні податкові пільги та зручне географічне положення, пише сайт «Білоруси та ринок».

У рейтингу Світового банку Doing Business 2017 Польща посіла 24-е місце серед 190 країн, а в доповіді FDI Intelligence (підрозділи Financial Times Ltd.) – перше місце в Європі та третє у світі (після Китаю та США) щодо привабливості вкладень у виробництво.

Стабільне економічне зростання

Польська економіка є однією з найбільш швидко зростаючих серед європейських країн. Вона чи не єдина на континенті зуміла успішно протистояти глобальному економічної кризи. Державний бюджет Польщі перебуває у набагато кращому стані, ніж бюджети інших держав ЄС.

Згідно з прогнозом Європейської комісії, у 2017 році ВВП Польщі збільшиться на 3,7 %, тоді як у середньому ЄС приріст не перевищить 1,9 %. Основними рушійними силами економічного зростанняє інвестиції, приватне споживання, у тому числі за рахунок значних державних субсидій у вигляді дитячої допомоги, та експорт, який демонструє випереджальний темп у порівнянні з імпортом.

Ринок праці також характеризується добрими показниками. Як очікується, цього року безробіття знизиться до 6,3%.

Великий ринок збуту

Внутрішній ринок Польщі є одним із найбільших у Європі, оскільки в країні проживає майже 40 млн осіб. За чисельністю населення ця держава посідає шосте місце в ЄС та перше у Східній Європі.

Польща є членом Євросоюзу та має вигідне географічне положення. Як наслідок, у інвесторів з'являється можливість постачати товари та послуги на ринок об'єднаної Європи, що включає 500 млн. потенційних споживачів. Серед основних європейських торгових партнерів Польщі - Німеччина, Франція, Італія, Чехія, Іспанія, Україна та Великобританія.

Легкість ведення бізнесу

За Останніми рокамиПольща значно покращила свої позиції у рейтингу Doing Business. Якщо 2008 року країна посідала в ньому 72-е місце, то зараз – 24-те серед 190 держав світу.

Уряд та парламент Польщі регулярно приймають програми, спрямовані на пожвавлення бізнес-середовища. Як приклад можна назвати Конституцію для бізнесу, яка стала консолідованою нормативною. правовим актом, що регулює господарську діяльність Документ покликаний значно полегшити роботу компаній, у тому числі через ліквідацію або зниження правових бар'єрів, захистити від змін у тлумаченні законодавства та надмірного контролю з боку державних органів, обмежити зобов'язання наймачів перед працівниками, спростити розрахунок податків та соціальних внесків

Крім того, польський законодавець розробляє правила гри для принципово нової організаційно-правової форми юридичної особи, завдяки чому вона зможе залучати фінансування за допомогою сучасних інструментів, зокрема, краудфандингу.

Кваліфікована та конкурентоспроможна робоча сила

Згідно з даними Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), на території Польщі функціонує понад 430 вищих навчальних закладів, в яких навчається близько 1,4 млн студентів, у тому числі понад 60 тис. іноземців із приблизно 150 держав.

Майже 30% мешканців віком 25-64 років мають вища освіта. За даними Програми міжнародної оцінки учнів (PISA), за рівнем підготовки студентів Польща посідає 22-е місце серед 72 країн, що входять до загальносвітової класифікації, та одну з найвищих позицій у ЄС.

Кваліфікованих польських фахівців (економістів, програмістів, інженерів) та вчених активно наймають європейські IT-компанії, науково-дослідні центри та науково-технічні інститути. Великими роботодавцями також є інвесткомпанії, які особливо спеціалізуються на інвестиціях у сфері високих технологій.

Дотації із коштів Євросоюзу

З 2014 по 2020 рік Польща отримає від Брюсселя загалом понад 120 млрд євро у вигляді субсидій ЄС: у рамках так званої політики згуртування буде передано понад 82 млрд євро, ще 32 млрд надійдуть лінією сільськогосподарської політики. У 2007-2013 роках країна вже отримала від ЄС понад 100 млрд. євро, у тому числі 68 млрд. в рамках політики згуртування.

Кошти призначені для сфер, які роблять найбільший внесок у економічний розвиток, підвищення рівня зайнятості та модернізацію економіки, та, крім іншого, будуть інвестовані в наукові дослідження, будівництво автомобільних та залізниць, громадський транспорт, енергетику, підтримку бізнесу, розвиток широкосмугової інтернет-інфраструктури та професійну перепідготовку безробітних. Іноземні інвестори також зможуть користуватися вказаними засобами для зайняття бізнесом у Польщі.

Добре розвинена інфраструктура

Серед значних переваг Польщі можна виділити інфраструктуру, що постійно розвивається: автомобільні та залізниці, авіаційний і морський транспорт, широку мережу вантажних складів і терміналів. Через Польщу проходять кілька жвавих міжнародних транспортних шляхів сукупною довжиною 5 тис. км (Берлін – Львів, Берлін – Москва, Білосток – Прага, Гданськ – Цешин, Гданськ – Львів).

Планується, що до 2020 року на польській ділянці Трансєвропейської транспортної мережі TEN-T розташується 21 пересадковий та перевантажувальний вузол. У 2014-2020 роках загальний обсяг витрат на дорожню інфраструктуру перевищить 140 млрд. злотих (близько 40 млрд. доларів). До 2023 року буде збудовано 1800 км національних доріг та швидкісних автомагістралей.

З 2016 по 2023 рік заплановано збільшення до 31 млн злотих (з них 22 млн – кошти ЄС) витрат на розвиток та модернізацію інфраструктури залізничного транспорту. З 2014 по 2020 рік загальний розмір інвестицій у морський транспорт має перевищити 6,5 млрд злотих, а оборот товарного потоку у польських портах – 80 млн т на рік.

У Польщі 15 аеропортів. Щороку ними користуються близько 35 млн. пасажирів, і ця цифра постійно зростає. Передбачається, що до 2019 року польський сектор повітряного транспорту збільшуватиметься в середньому на 3,7 % на рік.

За загальною площею складських приміщень країна посідає восьме місце у Європі. Причому у Польщі ціни на складські послуги нижчі, ніж у більшості держав-членів ЄС.

Спеціальні економічні зони

Польща пропонує іноземним інвесторам низку переваг, зокрема можливість реалізовувати проекти у спеціальних економічних зонах (ВЕЗ). Нині в країні 14 таких зон: Кам'яна, Катовицька, Костшинсько-Слубицька, Краківська, Легницька, Лодзька, Мелецька, Поморське, Слупська, Староховицька, Сувальська, Тарнобжезька, Валбжихська та Вармінсько-Мазурська.

Інвестори ВЕЗ можуть скористатися державною підтримкоюяк звільнення з прибуток, відрахування з оподатковуваної бази прибуток інвестиційних витрат і витрат, що з створенням нових робочих місць. Підприємства деяких ВЕЗ звільнено з податку нерухомість.

Резиденти ВЕЗ також можуть розраховувати на інші преференції, наприклад, на оренду або купівлю за конкурентоспроможною ціною земельної ділянки, Повністю підготовленого для здійснення підприємницької діяльності. В арсеналі підтримки – безкоштовне сприяння у проходженні процедур, необхідних для старту бізнесу, покриття витрат на навчання стажистів, надання додаткового фінансуванняпід час створення нових робочих місць.

За розрахунками економістів, щосекунди в польські ВЕЗ інвестується в середньому 215 злотих, або близько 60 доларів. Серед провідних інвесторів ВЕЗ можна назвати компанії: General Motors, Volkswagen, Toyota, Opel, Michelin, Shell, UBS, Ericsson, Fujitsu, Indesit, IBM, IKEA, Electrolux, Gillette, LG.

Євросоюз незабаром має провести переговори з Великобританією про процедуру виходу країни, що є одним з головних донорів економіки ЄС, з об'єднання. Brexit вплине не лише на життя самих британців, а й на ситуацію в Євросоюзі, який і так знаходиться не в найкращій формі.

Як зараз влаштовано дотаційну схему Євросоюзу, які країни є найбільшими донорами, а які - головними одержувачами дотацій, - і чи справді країни-«утриманці» не роблять свій внесок у загальну економіку ЄС, розбиралися «Известия».

Brexit та централізація

У листопаді 2016-го, поки у Верховному суді Лондона проходили дебати британського уряду країни та Високого суду Лондона про легітимність процедури Brexit, в Італії на референдумі про конституційну реформу, жителі опосередковано висловилися за вихід країни з об'єднання, раніше про можливий вихід з об'єднання також заявляли У Греції. Останнім часом про можливість виходу з ЄС чи принаймні із зони євро також дедалі частіше говорять політики Франції.

На цьому фоні Європарламент у лютому 2017 року підготував пакет реформ, спрямованих на стабілізацію економічної ситуації та відновлення довіри громадян до самого формату ЄС. Передбачається, що нові заходи сприятимуть централізації об'єднання. Вони включають проведення спільної для всіх країн-учасниць економічної політики, запровадження посади міністра фінансів та виключення можливості блокувати важливі законодавчі ініціативи при обговоренні в Європарламенті. Крім того, не виключено, що Євросоюз до 2020 року повністю відмовиться від політики кохезії, яка передбачає дотування країн із слабкішими економіками.

​​​​​​​

Що таке кохезія

Одним із головних принципів функціонування Євросоюзу стала політика кохезії, яка передбачає, що найбагатші країни ЄС фінансово підтримують країни із слабкішими економіками. Перерозподіл коштів відбувається через скарбницю ЄС, до якої кожна країна відраховує кошти залежно від обсягів ВВП. Пізніше ці кошти, зокрема, йдуть на фінансування цільових програм ЄС (причому найчастіше дія цих програм меншою мірою поширюється саме на країни-донори) та на підтримку учасників із меншими обсягами ВВП. Таким чином, сильний допомагає слабкому.

Одним із основних принципів Євросоюзу є принцип солідарності, механізм якого налагоджено працює. Цей принцип передбачає більший внесок тих країн, у яких вищий за ВВП, конкурентоспроможність, а також продуктивність праці. Серед них – Німеччина, Франція та інші провідні держави. Одержувачами їхніх дотацій є ті країни, в яких економіка слабша, насамперед це колишні соцкраїни, включаючи Прибалтику, - пояснив заступник директора Інституту Європи РАН Владислав Бєлов.



«Донори» та «утриманці»

Розподіл «донорів» та одержувачів дотацій залишається відносно стабільним протягом багатьох років і піддається досить легкому поділу за регіональними та хронологічними ознаками. До найрозвиненіших ставляться економіки країн Північної та Західної Європи, вони є найстарішими учасницями об'єднання. Найбільше дотацій отримують країни Південної та Східної Європи, при цьому більшість східноєвропейських країн належить до нових учасників ЄС (сюди, наприклад, входять Польща та країни Прибалтики, на долю яких припадає більша частинафінансової підтримки).

Так, за даними дослідницького інституту Stratfor від жовтня 2016 року, у 2015 році до «донорів», тобто країн, які внесли до скарбниці ЄС більше грошей, ніж отримали, увійшли 10 із 28 країн Євросоюзу. Головними «донорами» залишалася Німеччина (17 млрд євро на рік), Великобританія (13,9 млрд євро на рік) та Франція (6,1 млрд євро на рік). До «донорів», але з помітним відривом від лідерів, увійшли також Італія, Швеція, Данія, Австрія, Фінляндія та Кіпр.

Сама велика різницяміж внесками та отриманими коштами (на користь останніх) опинилася у Польщі (отримала на 9 млрд євро більше, ніж внесла до скарбниці), Чехії (на 5 млрд євро), Румунії (на 5 млрд євро) та Греції (на 4,8 млрд євро).

Однак якщо перерахувати внески з розрахунку на душу населення країни, то виходить, що найбільше «зі своєї кишені» до скарбниці ЄС у 2015 році внесли жителі Нідерландів (331 євро на особу), Швеції (262 євро на особу) та Великобританії, яка має намір залишити об'єднання (215 євро з особи). Німеччина у цьому списку знаходиться на четвертому місці – кожен її мешканець «виплатив» у скарбницю ЄС 211 євро. У свою чергу, найбільше грошей із скарбниці ЄС (порівняно зі зробленими внесками) «отримали» жителі Люксембургу (різниця становила 2 тис. євро), Словаччини (560 євро) та Чехії (523 євро).


​​​​​​​

В чому проблема

Бюджет Євросоюзу затверджується терміном на сім років (останній був узгоджений у 2014 році і діятиме аж до 2020-го), і щоразу процедура затвердження супроводжується суперечками щодо способу розподілу коштів. Однак дві кризи, що вразили зону євро в 2008-2009 і 2014 роках, а також складна ситуація, що склалася в Греції та ряді економік південних країнахЄС, призвели до взаємних звинувачень, що загострилися. Насамперед з боку мешканців країн «Нової Європи» та громадян країн-«донорів».

Останні звинуватили нових учасників об'єднання в тому, що вони фактично живуть за рахунок дотацій, які виділяють країни з більш розвиненими економіками, - тобто за рахунок громадян цих країн. Крім того, невдоволення викликав потік дешевої робочої сили, що хлинув із країн Східної Європи. Результатом подібних настроїв у Великій Британії, зокрема, і став Brexit.

Проте з'ясувалося, що й так званим країнам-утриманцям було чим відповісти економічним лідерам. Так, жителі Греції звинуватили Євросоюз у тому, що економічна політика об'єднання призвела до краху економіки країни, а відмова скоротити борг не дає змоги ситуації стабілізуватися. З іншого боку, саме дотаційна політика Євросоюзу призвела до того, що в країнах Східної Європи, які лише кілька десятиліть тому вийшли з-під впливу соціалістичної зони, не було закладено достатніх підстав для самостійного економічного розвитку.

Крім того, важливим фактором, що сприяє у тому числі розвитку економік «Старої Європи», є доступ до ринків інших країн на «пільгових» умовах європейської економічної зони. Саме потенційні втрати від мит, що різко збільшуються, при торгівлі з іншими країнами - членами ЄС стали одним з основних контраргументів з боку противників Brexit у Великобританії.

Користь від так званих країн-утриманців також присутня. Це єдиний ринок, свобода переміщення товарів, капіталу та робочої сили. Усі країни зацікавлені у цьому. Так, наприклад, та сама Німеччина, яка є найбільшим платником податків, була одним із ініціаторів за розширення ЄС. Берлін розумів, що включення нових країн до спілки – перевага для німецької економіки та компаній, які активно освоюють ринки інших держав, – зазначив Владислав Бєлов.

Про те, що Прибалтика потрібна ЄС насамперед як ринок збуту та джерело щодо недорогої робочої сили, експерти порталу Rubaltic говорили ще у 2013 році – у рік десятиліття вступу Латвії до Євросоюзу.

Таким чином, у Євросоюзі складається система взаємозалежності, де є баланс інтересів і немає тих, хто програв, - резюмував Владислав Бєлов.

Схвалять рішення ЄК, Польщу можуть позбавити права голосу у Європейській раді. Польське МЗС вже виступило з різкою критикою цього рішення. ”Газета.Ru” з'ясувала, навіщо свідомо йде на конфлікт із Брюсселем.

Але насамперед рекомендацію Єврокомісії щодо застосування 7-ї статті Лісабонської угоди мають розглянути країни-члени ЄС. Для запуску санкційного механізму необхідні голоси щонайменше 22 із 27 держав-членів Євросоюзу.

ТОП

Все залежить від того, чи за активацію статті висловиться така кількість членів Євросоюзу - за словами завідувача сектором стратегічних оцінок ІСЕМО РАН Сергія Уткіна, цього може і не статися. ”Цілком ймовірно, що, незважаючи на певний занепокоєння, з яким у низці країн ЄС спостерігають за трансформаціями польської політики, формальне засудження Польщі з подальшим застосуванням до неї санкцій просто не набере потрібної кількості голосів”, - вважає експерт.

Польський політолог Якуб Корейба в бесіді з ”Газетою.Ru” наголосив, що прем'єр вже публічно обіцяв Качиньському (глава правлячої партії ”Право і справедливість” - ПіС), що ветуватиме набрання чинності 7 статтею: ”Так що це піар-акція, - упевнений політолог, - Комісія намагається створити прецедент та перетягнути на себе більше повноважень, а й традиційно тестують межі свого неформального впливу”.

Доцент кафедри політичної історії МДІМВ Кирило Коктиш припускає, що ЄС все ж таки застосує санкції щодо Варшави, але наголошує, що це не завдасть суттєвої шкоди інтересам Польщі. ”Рада Європи не є органом, який приймає рішення, це трибуна для обговорень - позбавлення права голосу в РЄ не завдасть Польщі особливої ​​шкоди, а крім цього Польщі поки що нічого не загрожує”, - нагадав він.

У певному сенсі ці санкції навіть вигідні для Варшави, оскільки обґрунтовують її право не платити за європейськими зобов'язаннями і не дотримуватись тих розпоряджень Брюсселя, які для неї незручні, вважає Коктиш.

”Застосування санкцій буде політично образливим, але неефективним. Для Брюсселя це ситуація, коли пряники скінчилися, а батога не вистачає”, - наголосив експерт.

Навіщо Варшаві сваритися із Брюсселем?

Варшава йде на загострення, оскільки розуміє, що це додасть популярності владі, вважає Якуб Корейба. ”ЄС замість граду на пагорбі перетворився на чорну людину: в очах польського народу став джерелом погроз, а не надій, і уряд позиціонує себе як захисник простих людейвід транснаціональної олігархії”, - наголошує експерт.

”Право та справедливість” спирається на євроскептично налаштованого виборця, який загалом підтримує намір уряду не йти на поводу у Брюсселя. Тобто з погляду виборця відбувається зміцнення суверенітету країни, а з точки зору правлячої групи - зміцнення її власних позицій.

Бажання Варшави ”посваритись” із Брюсселем може бути пов'язане і з тим, що з наступного року Євросоюз суттєво скоротить дотації для всіх країн Східної Європи, зокрема й Польщі.

Країна опиниться у ситуації, коли привілеї закінчуються, а обов'язки залишаються. ”Тому Польща цілком усвідомлено йшла на конфронтацію з Брюсселем”, - стверджує Кирило Коктиш із МДІМВ.

У світлі розбіжностей Варшави з ЄС особливо цікавим є питання про перспективи розвитку відносин Польщі з . Директор Інституту стратегічних оцінок Сергій Ознобищев вважає, що процеси, що спостерігаються у Польщі, дають надію на покращення їхніх відносин із Росією на тлі розчарування у ”чисто західному” шляху. ”Можна сподіватися, що Росія скористається цим, щоб налагоджувати стосунки з Варшавою – щось подібне вже відбувалося з Угорщиною і, мабуть, тепер на черзі Польща”, – говорив у розмові з ”Газетою.Ru” експерт.

Проте Кирило Коктиш попереджає, що процес зближення Польщі з Росією не буде швидким. ”Зближення з Росією для Польщі буде спекулятивним, щоб лякати цим”, - пояснив він.