Ragioni per l'emergere dell'iniziativa pubblica russa. Come funziona un'iniziativa pubblica? Votazione delle iniziative

Iniziatore: Alexey Navalny, Fondazione anticorruzione

Destino: Il 25 febbraio 2015 il gruppo di lavoro federale ha riconosciuto lo sviluppo della regolamentazione corrispondente atto giuridico non appropriato. Secondo i partecipanti, le modifiche proposte contraddicono la Costituzione russa. Allo stesso tempo, secondo la perizia, la Federazione Russa ha aderito integralmente all’articolo 20 della Convenzione già nel 2006. Questa affermazione è stata precedentemente contestata. Il gruppo di lavoro si è limitato a raccomandare un'analisi dell'attuale legislazione anticorruzione. Vale la pena notare che la decisione finale sull'iniziativa Open Government è stata presa solo una seconda volta: nella prima riunione non è stato possibile raggiungere il quorum.

Nella primavera del 2015, i sostenitori dell’iniziativa hanno tentato di presentare alla Duma di Stato una proposta per la ratifica dell’articolo 20 attraverso i parlamenti regionali.

Obbligare la Federcalcio russa e il Ministero dello Sport russo a condurre una votazione via Internet sui candidati alla carica di capo allenatore della squadra nazionale di calcio russa, nonché sui candidati per la squadra nazionale di calcio russa prima delle competizioni mondiali

Iniziatore: in modo anonimo

Destino: In una riunione del gruppo di lavoro federale del 10 giugno 2015 è stata sostenuta l'idea di tali elezioni. Nonostante la valutazione negativa dell'iniziativa da parte dei rappresentanti della RFU, del Ministero dello Sport e dell'Organizzazione Panrussa dei Tifosi, il gruppo di esperti ha sostenuto l'idea e ha raccomandato di tenere un voto di valutazione. "Si propone di rendere il risultato della votazione online facoltativo, ma consultivo, in modo che i funzionari sportivi siano consapevoli della loro responsabilità nel prendere decisioni e spieghino la loro posizione in caso di scelta diversa dal risultato della votazione online", si legge nella decisione. sulla pagina dell'iniziativa si legge. , la conclusione del gruppo ha carattere raccomandativo e la RFU potrà autonomamente accettare o meno le proposte del gruppo di lavoro.

Apporta modifiche a Codice del Lavoro(Codice del lavoro della Federazione Russa), prevedendo l'indicizzazione obbligatoria salari dipendenti almeno una volta all’anno ad un livello non inferiore all’inflazione effettiva

Iniziatore: Sindacato russo dei ferrovieri e dei costruttori di trasporti

Destino: Il 10 giugno il Gruppo di Lavoro ha ritenuto inappropriato includerlo nel Codice del Lavoro Federazione Russa modifiche proposte dall’iniziativa pubblica

Una petizione simile si trova sul portale dell'Iniziativa popolare del Partito Comunista della Federazione Russa. Ad oggi ha ricevuto 1.492 voti sui 20.000 necessari.

I meccanismi del sistema russo lanciati nel 2013 con decreto del Presidente iniziativa pubblica» (ROI) necessita di miglioramenti, soprattutto a livello regionale e comunale. In particolare, si tratta della possibile semplificazione della registrazione dei partecipanti alla discussione. E le autorità dovrebbero essere obbligate a tenere conto delle petizioni e dei suggerimenti dei cittadini nel loro lavoro, o argomentare apertamente il motivo per cui non possono essere presi in considerazione. A tali conclusioni sono giunti i partecipanti alla riunione del Consiglio per l'interazione con le istituzioni della società civile presieduto dal Consiglio della Federazione. Nel modernizzare questo sistema, è necessario tenere conto delle pratiche delle regioni nella creazione di servizi per il feedback dei cittadini, afferma Mikhail Abyzov, ministro russo per il governo aperto. Per proteggere i diritti dei cittadini durante le discussioni pubbliche, l'Open Government e la Camera pubblica intendono avviare una serie di modifiche alla legislazione.

Ogni cittadino russo di età superiore ai 18 anni registrato sul portale dei servizi pubblici può presentare la propria iniziativa o sostenerne un'altra sul portale ROI. Per essere presa in considerazione un'iniziativa federale deve ricevere 100mila voti favorevoli entro un anno. Le iniziative a livello federale che hanno ricevuto un sostegno sufficiente da parte dei cittadini vengono sottoposte a un gruppo di lavoro di esperti a livello federale guidato dal ministro russo Mikhail Abyzov. Anche la soglia per considerare le iniziative a livello regionale è di 100mila per le regioni con più di 2 milioni di abitanti, per il resto è il 5% della popolazione regionale. Per i comuni - 5% della loro popolazione.

Dal lancio del portale, 13 petizioni a livello federale hanno ottenuto il numero di voti richiesto, tutte sono state esaminate da un gruppo di lavoro di esperti e le conclusioni basate sui risultati della discussione pubblica sono state inviate alle autorità per essere adottate; in considerazione nel loro lavoro in corso. Per quanto riguarda le iniziative a livello regionale e comunale, nessuna di esse è stata presa in considerazione da gruppi di lavoro di esperti al livello appropriato.

Potrebbe valere la pena pensare a migliorare il sistema di classificazione delle iniziative pubbliche, per capire in che misura le conclusioni del gruppo di lavoro di esperti sono vincolanti e definitive, e in che modo il meccanismo dell'iniziativa pubblica è o meno incluso nel processo legislativo. Vale la pena pensare alla formazione di un sistema di feedback elettronico unificato tra le autorità e le istituzioni della società civile e ad aumentare la fiducia dei cittadini nell’efficacia del sistema di voto elettronico”, ha affermato Nikolai Fedorov.

A livello federale, il sistema nel suo insieme funziona, ma i cittadini non hanno ancora l'opportunità di monitorare come le loro proposte vengono prese in considerazione nel lavoro degli organi governativi, concorda Mikhail Abyzov.

Secondo le principali proposte che il gruppo federale ha elaborato e inviato alle autorità potere esecutivo, monitoriamo la qualità della loro esecuzione. Tuttavia, ci sono alcuni problemi. Non tutte le proposte vengono prese in considerazione in modo tempestivo e le decisioni del governo vengono sviluppate sulla base di esse. Sono d'accordo che dobbiamo pensare a un meccanismo, forse, per l'esame obbligatorio delle proposte che vengono sviluppate", ha detto il ministro.

Per attuare il meccanismo a livello regionale, secondo lui, sono state create anche tutte le opportunità di informazione, ma finora a livello delle entità costituenti della Federazione Russa e dei comuni gli istituti ROI e gli istituti di petizione non hanno ancora iniziato a lavorare. Il motivo, secondo il ministro, è che il sistema a questo livello prevede l'identificazione obbligatoria dei cittadini attraverso un sistema elettronico firma digitale(EDS), e questo è difficile e costoso per un comune cittadino. Questo sistema deve essere modernizzato e reso più vicino alle esigenze dei consumatori uomo comune, tenendo conto dell'esperienza delle entità costituenti della Federazione Russa nella creazione di servizi per ricevere feedback dai cittadini, afferma Mikhail Abyzov. Ad esempio, ha citato il servizio di Mosca “Cittadino attivo” e la regione di Mosca “Dobrodel”, all'interno dei quali le opinioni dei cittadini vengono prese in considerazione secondo un modello diverso e più semplice.

Questi sistemi sono più comodi per persone normali. Mosca e la regione di Mosca hanno creato una buona infrastruttura pubblica che supporta adeguatamente l'attuazione di alta qualità delle iniziative, delle proposte e dei commenti raccolti. Il voto popolare stesso e la raccolta delle proposte non funzioneranno se la gente non vede come il governo tiene conto e per quale motivo respinge le iniziative sostenute. Tenendo conto di queste pratiche, dobbiamo vedere quali modifiche possono essere apportate al sistema ROI, magari, per i moduli regionali e comunali, modificare i parametri di registrazione dei principali partecipanti; È necessario che i leader delle entità costituenti della Federazione Russa siano coinvolti più attivamente in questo lavoro in modo che le questioni più significative possano essere portate alla discussione pubblica senza esitazione e ricevere proprio il feedback per il quale è stato creato il sistema di Open Government, ” ritiene il ministro.

I funzionari regionali devono essere formati sull'uso di tali servizi, ha sottolineato Mikhail Abyzov. Ha ricordato che in precedenza si era deciso di creare sulla base dell'università controllata dal governo Corsi del governo di Mosca per formare i rappresentanti regionali a lavorare con tali sistemi. Allo stesso tempo, alle regioni può essere offerta una soluzione “cloud” già pronta, che consentirà loro di evitare costi aggiuntivi per l’implementazione e il funzionamento dei servizi elettronici.

I costi principali qui saranno associati all'organizzazione del servizio civile e alla creazione di una diversa cultura della pubblica amministrazione. Oggi a volte siamo concentrati sulla risposta automatica, “per spettacolo”, ma qui bisognerà rispondere e indicare chiaramente come viene attuata la proposta. Oggi solo poche regioni sono in grado di farlo in modo efficiente: Mosca, la regione di Mosca, il Tatarstan e alcune altre entità costitutive della Federazione Russa”, ha affermato Mikhail Abyzov.

Ma per lavorare efficacemente con i cittadini, dobbiamo muoverci in tutte le direzioni: non solo utilizzare le nuove tecnologie, ma anche “raggiungere” i cittadini personalmente, ha sottolineato il ministro. Solo in questo modo, a suo avviso, si può cambiare in modo significativo la qualità delle decisioni prese.

Per garantire che i diritti dei cittadini siano tutelati durante i vari dibattiti pubblici e che le loro opinioni siano prese in considerazione dalle autorità, si prevede di apportare modifiche alla legislazione.

Per costruire un sistema più efficace, la Camera pubblica ed io proponiamo di prendere l’iniziativa di introdurre integrazioni e chiarimenti alle leggi sul controllo pubblico e sulla Camera pubblica al fine di prevedere il carattere obbligatorio di alcune norme e procedure che potrebbero proteggere meglio gli interessi dei cittadini durante le discussioni pubbliche", - ha affermato Mikhail Abyzov.

Anche il segretario della Camera pubblica Alexander Brechalov ha sottolineato l’importanza del lavoro a livello regionale, soprattutto con gli appelli dei cittadini. Ha ricordato che la legislazione federale prevede norme che regolano il lavoro dei funzionari nel rispondere alle richieste dei cittadini. Nel frattempo, come dimostra la pratica del filo diretto con il Presidente della Federazione Russa, i reclami vengono portati al livello del capo dello Stato quando le persone si sono rivolte a tutti i funzionari a livello regionale, ma non hanno aspettato la soluzione del problema.

La Camera Pubblica riceve ogni anno più di 25mila richieste. Quasi il 70-80% sono proposte e problemi che possono sicuramente essere risolti a livello regionale. Io e i miei colleghi abbiamo incluso la qualità della gestione delle richieste dei cittadini come uno dei nostri indicatori chiave di prestazione. Credo che insieme dobbiamo rafforzare il nostro lavoro in questa direzione”, ha affermato il segretario della Camera pubblica.

Le principali priorità del sistema Open Government sono state definite nei decreti presidenziali di maggio. Dietro l'anno scorso, secondo Mikhail Abyzov, insieme a Duma di Stato, il Consiglio della Federazione e le regioni sono riusciti a creare le basi di un'infrastruttura che consente di tenere conto delle opinioni dei cittadini su un'ampia gamma di questioni decisioni del governo e i problemi discussi.


Cos’è l’Iniziativa Pubblica Russa (ROI)? L'iniziativa pubblica russa è una risorsa online per la pubblicazione di iniziative pubbliche dei cittadini della Federazione Russa






PREREQUISITI 2 Decreto del Presidente della Federazione Russa del 7 maggio 2012 601 c) fino al 1 settembre 2012, per approvare il concetto di "iniziativa pubblica russa", prevedendo la creazione di condizioni tecniche e organizzative per la presentazione pubblica di proposte dei cittadini utilizzando una risorsa specializzata su Internet dal 15 aprile 2013 g."... ...dobbiamo prevedere un "diritto attivo" per dare ai cittadini stessi l'opportunità di formulare l'agenda legislativa, presentare i loro progetti e formulare le priorità... Articolo 32: ...I cittadini della Federazione Russa hanno il diritto di partecipare alla gestione degli affari statali, sia direttamente che tramite i loro rappresentanti... Costituzione della Federazione Russa Decreto del Presidente della Federazione Russa Federazione


OGGI IN RUSSIA L'UTENTE DI INTERNET È UN CITTADINO, E IL CITTADINO È UN UTENTE DI INTERNET. È giunto il momento... 6 febbraio 2012 Centomila like Il primo ministro russo Vladimir Putin pubblica un articolo “La democrazia e la qualità dello Stato” sul quotidiano Kommersant 7 maggio 2012 Decreto 601 Il decreto prevede lo sviluppo del concetto di “iniziativa pubblica russa” 8 agosto 2012 Tavola rotonda presso RIA Novosti su come dovrebbe essere il sistema di “iniziativa pubblica russa” 23 agosto 2012 D. Medvedev ha approvato il concetto di ROI 15 ottobre 2012 Nasce la Fondazione per la democrazia dell'informazione lavoro sulla creazione e introduzione in esercizio del sistema “ROI” novembre 2012 Forum delle ONG Al forum "Società dell'informazione 2012" Ilya Massukh ha parlato della sua visione del ROI 9 novembre 2012 Il governo aperto discute del ROI 12 novembre 2012 The Human Il Consiglio dei Diritti ha discusso i meccanismi della democrazia elettronica e il lancio del sistema “ROI” 4 marzo 2013 Decreto del Presidente della Federazione Russa del 4 marzo 2013 N 183 “In considerazione delle iniziative pubbliche...” 15 aprile 2013 Inizio dei lavori In conformità con il decreto del Presidente della Federazione Russa, il sistema dovrebbe essere lanciato a livello federale




EVOLUZIONE DELLA DEMOCRAZIA DI INTERNET: 1.BLOG FORUM 2.INDAGINI ONLINE 3.SOCIAL NETWORKS 4.SITI DI RACCOLTA FIRME 5.PROGETTI CIVICI MIRATI EVOLUZIONE DELLA COMUNITÀ INTERNET: 1.Geek e programmatori 2.UTENTI ATELI / INTERNETWORKERS 3. BLOGGER 4 .GRUPPI NEI SOCIAL 5. SERVIZI INTERNET PER TUTTI I CITTADINI QUESTA SARÀ LA DEMOCRAZIA DI DOMANI COSCIENZA CIVICA














COMUNALEREGIONALEFEDERALE VERIFICA CON IL MOTORE DI RICERCA SE CI SONO INIZIATIVE SIMILI ALLA TUA SEI REGISTRATO AL PORTALE SI COMPILA IL MODULO DI INVIO INIZIATIVA NEL TUO ACCOUNT PERSONALE (TENENDO PRESENTE LA TIPOLOGIA DI INIZIATIVA TU) NO PUOI REGISTRARTI AL PORTALE UNIFICATO DEI SERVIZI PUBBLICI E RICEVI LOGIN E PASSWORD IN UN GIORNO! COME PRESENTARE UN'INIZIATIVA? VOTAZIONE


Cosa è necessario per presentare un'iniziativa o votare un'iniziativa? 1. Essere cittadino russo di età superiore ai 18 anni. 3. Essere registrati sul portale Avere accesso ad un computer connesso a Internet. 4. Avere un'iniziativa formulata per proporla alle autorità.


1. 2. Sulla risorsa è disponibile una ricerca, che puoi utilizzare per trovare iniziative esistenti su un determinato argomento prima della pubblicazione. Direttamente nel momento in cui viene pubblicata un'iniziativa, all'utente verranno proposte anche iniziative simili pubblicate sulla risorsa. Come evitare la presentazione di due iniziative identiche?


COMUNALEREGIONALEFEDERALE COME VOTARE UN'INIZIATIVA? SCEGLI UN'INIZIATIVA E VOTA FAVOREVOLE CONTRARIO I VOTO SONO CONSIDERATI DAGLI ESPERTI, MA NON VENGONO SOTTRATI AI VOTI “FAVOREVOLI” NO PUOI REGISTRARTI AL PORTALE UNIFICATO DEI SERVIZI PUBBLICI E RICEVERE LOGIN E PASSWORD IN UN GIORNO! SEI REGISTRATO AL PORTALE SI VOTA


Votazione per un'iniziativa non più di 1 anno È necessario raccogliere almeno 100mila voti di cittadini Votazione per un'iniziativa non più di 1 anno È necessario ottenere almeno il 5% della popolazione della corrispondente entità costituente della Russia Federazione (per le entità costituenti della Federazione Russa con una popolazione di oltre 2 milioni - è necessario ottenere il sostegno non inferiore a quello dei cittadini) Votazione per un'iniziativa non più di 1 anno È necessario reclutare almeno il 5% della popolazione del comune corrispondente COME FUNZIONA? SE LA TUA INIZIATIVA RICEVE IL NUMERO DI VOTI RICHIESTO VERRÀ ESAMINATA DALL'AUTORITÀ GOVERNATIVA POTRAI MONITORARE TUTTE LE FASI DELL'ESAME DELLA TUA INIZIATIVA COMUNALE REGIONALE FEDERALE VOTAZIONE



Cosa è compreso nell'esame preliminare? 2. Verifica del rispetto della Costituzione della Federazione Russa, dei principi e delle norme generalmente riconosciuti del diritto internazionale, anche nel campo dei diritti, delle libertà e degli interessi legittimi dei cittadini, dell'articolo 6 della legge federale n. 5-FKZ “Sul referendum ”. 1. Verificare l'assenza di linguaggio osceno o offensivo, minacce alla vita o alla salute dei cittadini, richiami attuativi attività estremiste. 3. Verifica della presenza di una descrizione del problema, delle opzioni per risolverlo e della validità di tali opzioni.




Innalzare il salario minimo al livello reale Moratoria per 10 anni sull’aumento delle tariffe degli alloggi e dei servizi comunali Obbligare le Ferrovie russe JSC a costruire a proprie spese svincoli di trasporto a due livelli Controllo e giustificazione della necessità di privatizzazione Introdurre modifiche ad alcuni articoli dell’Atto Civile Codice della Federazione Russa sul diritto d'autore Regolamentazione del numero di animali randagi 12 iniziative federali della regione di Vologda


Cancellazione dei permessi del Ministero degli Affari Interni per l'esportazione e l'importazione di armi civili quando si attraversa il confine Limitare l'esportazione di capitali Divieto di fusione dei tribunali Supremi (SC) e dell'Alto Arbitrato (SAC) della Russia Creare una televisione indipendente Uno standard per la scrittura il cognome (e il nome) in lettere latine su un passaporto straniero e altri documenti statali Introduzione di banconote in tagli da 200 e 2000 rubli 12 iniziative federali della regione di Vologda


1. Primo Vice Governatore della regione A.I. Sherlygin ha approvato un piano d'azione per creare un meccanismo di iniziativa pubblica nella regione. 2. È stato determinato il vice più alto funzionario dell'entità costituente della Federazione Russa responsabile dell'attuazione del Decreto del Presidente della Federazione Russa e dell'interazione con gli enti locali del governo - Vice governatore della regione Alexey Yuryevich Makarovsky. Cosa è stato fatto nella regione di Vologda?


3. 1 luglio 2013, sotto il vice governatore della regione A.Yu. Makarovsky ha tenuto una riunione sull'attuazione del decreto del presidente della Federazione Russa. 4. Sono stati creati gruppi di lavoro di esperti nei distretti comunali e urbani per rivedere le iniziative pubbliche a livello comunale.


5. Gli atti normativi della regione sono stati adeguati al Decreto del Presidente della Federazione Russa. Sono state apportate integrazioni al Regolamento del Governo Regionale: una nuova base per lo sviluppo atto normativo! Nel luglio 2013 è stato concluso tra il governo regionale e la Fondazione per lo sviluppo della democrazia dell'informazione e della società civile un accordo sull'interazione per garantire la considerazione delle iniziative pubbliche….


7. Discussione pubblica della proposta di delibera della Giunta regionale “Sul gruppo di lavoro degli esperti regionali per l'esame delle iniziative pubbliche”. 8. Discussione preliminare della proposta di deliberazione della Giunta regionale “Sulla RERG sul RIO” nella riunione del Consiglio pubblico della Giunta regionale. 9. La Delibera della Giunta Regionale del 745 “Sul gruppo di lavoro regionale degli esperti per l'esame delle iniziative pubbliche” ha approvato il regolamento sul gruppo regionale e la sua composizione.


Nel settembre 2013 ha preso parte alla videoconferenza sull'attuazione del Decreto del Presidente della Federazione Russa a livello regionale e locale sotto la guida dell'Assistente del Presidente della Federazione Russa I.O. Shchegolev Ottobre ha avuto luogo il primo incontro del gruppo di lavoro di esperti regionali per esaminare le iniziative pubbliche! Informazioni di ottobre sugli autorizzati a lavorare account personale sul ROI inviato alla Foundation for Information Democracy


13. Il 3 ottobre, le informazioni su coloro che sono autorizzati a lavorare nel proprio account personale presso il ROI sono state inviate al governatore regionale di ottobre della Information Democracy Foundation O.A. In una riunione del consiglio allargato della Camera pubblica della regione, Kuvshinnikov ha lanciato l’attuazione del progetto federale “Iniziativa pubblica russa” nella regione


Ottobre RERG ha organizzato un incontro in modalità videoconferenza per l'EWG a livello comunale sull'attuazione del Decreto del Presidente della Federazione Russa. Ottobre, si è tenuto un altro incontro in modalità videoconferenza con le regioni sull'attuazione del Decreto del Presidente della Federazione Russa Federazione




Per adempiere al compito principale, l'EWG svolge le seguenti funzioni: 1) effettua un esame e prende una decisione sull'opportunità di sviluppare un progetto dell'atto normativo pertinente e (o) su altre misure per attuare l'iniziativa pubblica; 2) invia un parere di esperti e una decisione sulla fattibilità dello sviluppo di un progetto dell'atto normativo pertinente e (o) su altre misure per attuare l'iniziativa pubblica all'autorità governativa regionale in conformità con la sua competenza; 3) invia una comunicazione all'organizzazione senza scopo di lucro autorizzata circa la considerazione dell'iniziativa pubblica (in in formato elettronico).


Cosa bisogna fare nella regione di Vologda? 1. Registrarsi sui dipendenti autorizzati su gosuslugi.ru e gosuslugi.ruwww.roi.ru 3. Il 1 novembre 2013, informare la popolazione sul progetto federale ROI. 2. Condurre un esame della legge comunale sul gruppo di esperti a livello comunale.


Indirizzo E-mail segretario del gruppo di esperti (diretto!), - numero del lavoratore e cellulare Segretario, - regolamento sul gruppo di esperti e composizione del gruppo di esperti. 4. Inviare le seguenti informazioni via e-mail entro il 15 novembre 2013.



Grandi novità: è ora operativo il sito ufficiale delle iniziative pubbliche. Ricordo che si tratta di un vero strumento in grado di portare un'iniziativa pubblica alle masse e trasformarla in un disegno di legge. Ricordo che all'inizio dello scorso anno, insieme ad altri partecipanti attivi nello spazio della rete, mi sono riunito nell'iniziativa "sugli agenti stranieri", che è stata poi portata all'attenzione del presidente ed è diventata la base per un disegno di legge che oggi sembra estremamente rilevante.

Oggi Putin ha rilasciato un'intervista ai media tedeschi su questo argomento. ITAR-TASS riferisce:

"Nella Federazione Russa ci sono 654 organizzazioni non governative che, come risulta ora, ricevono denaro dall'estero. 654 organizzazioni costituiscono un'intera rete in tutta la Federazione Russa, comprese tutte le sue regioni", ha affermato il capo dello Stato.

Ha ammesso che fino a poco tempo fa non sapeva quanti soldi arrivassero dall'estero per le attività di tali organizzazioni. “In soli quattro mesi dall’adozione della legge in materia, i conti di queste organizzazioni hanno ricevuto denaro dall’estero, potete immaginare quanti soldi sono entrati? Non puoi immaginare e io non lo sapevo: 28 miliardi e 300 milioni di rubli- sono quasi un miliardo di dollari. 855 milioni di rubli - attraverso le missioni diplomatiche. Queste sono organizzazioni impegnate in attività politiche interne”, ha affermato Putin.

Riesci a immaginare? 28 miliardi e 300 milioni di rubli per attività anti-russe: promozione della giustizia minorile, finanziamento di media liberali parziali, finanziamento di figure politiche odiose.

Per evitare che ciò accada, è apparso un vero strumento attraverso il quale la società può influenzare la situazione nel Paese.

Il sito ha un indirizzo semplice e memorabile:

Dovevo occuparmi di questo problema. In effetti, tutto è abbastanza semplice: vieni all'ufficio locale con un passaporto o ordina una lettera con un codice via posta al tuo indirizzo di registrazione. Ho scelto la seconda opzione.

Il motivo del controllo ufficiale dei dati è abbastanza chiaro: oggi ci sono intere aziende specializzate nel lavorare con i "bot". E sono impegnati non solo a pompare Twitter, ma anche a votare. Pertanto, per evitare questa infezione, viene introdotta una convalida dei dati del tutto logica: solo i cittadini reali possono proporre un'iniziativa e/o votarla.

Il principio di funzionamento è chiaramente illustrato nella corrispondente sottosezione del sito:

Annunciate le regole per valutare le iniziative. Sulla base dell'esperienza della raccolta delle firme, sono abbastanza reali.

Opportunamente suddivisi in livelli – comunale, regionale e federale – con diversi numeri di firme richieste.

Non resta che controllare questo sito in azione. In generale, l'idea di creare un centro unico per le iniziative pubbliche è valutata positivamente, soprattutto perché per confermare la propria identità è necessaria la registrazione sul sito dei Servizi statali. Nessuna falsificazione, bot o altri attributi tipici dei progetti di massa.

Volevi trasparenza? Ricevi e firma. Ovviamente con l'iniziativa di cui tu e i tuoi cari avete bisogno.

Decreto del Presidente della Federazione Russa del 4 marzo 2013 N 183
"In considerazione delle iniziative pubbliche inviate dai cittadini della Federazione Russa utilizzando la risorsa Internet "Iniziativa pubblica russa"

Con modifiche e integrazioni da:

Al fine di assicurare lo sviluppo e il rafforzamento della società civile, la tutela dei diritti umani e civili, e la partecipazione dei cittadini alla gestione degli affari di Stato, decreto:

1. Approvare l'allegato Regolamento per l'esame delle iniziative pubbliche inviate dai cittadini della Federazione Russa utilizzando la risorsa Internet "Iniziativa pubblica russa".

2. Stabilire che i seguenti documenti inviati dai cittadini della Federazione Russa utilizzando la risorsa Internet "Iniziativa pubblica russa" sono soggetti a esame in conformità con le norme approvate dal presente decreto:

b) iniziative pubbliche attuate a livello regionale e comunale - dal 1 novembre 2013.

2.1. Stabilire che le iniziative pubbliche previste dal comma 2 del presente decreto possono essere inviate solo dai cittadini della Federazione Russa che si presentano personalmente al momento della registrazione nel sistema informativo dello Stato federale "Sistema unificato di identificazione e autenticazione nell'infrastruttura che fornisce informazioni e interazione tecnologica sistemi di informazione, utilizzato per fornire governo e servizi comunali in formato elettronico" il principale documento comprovante l'identità di un cittadino della Federazione Russa.

Non è consentito votare su tali iniziative pubbliche di cittadini della Federazione Russa che non hanno presentato il documento principale che identifica il cittadino della Federazione Russa al momento della registrazione nel sistema informativo specificato.

2.2. Stabilire tale responsabilità per il controllo del documento principale e della carta d'identità di un cittadino della Federazione Russa registrato nel sistema informativo dello stato federale “Sistema unificato di identificazione e autenticazione nell'infrastruttura che garantisce l'informazione e l'interazione tecnologica dei sistemi informativi utilizzati per fornire servizi statali e comunali servizi in formato elettronico”, sono a carico dei soggetti autorizzati di enti e organizzazioni che effettuano la registrazione nel sistema informativo indicato.

3. Stabilire che l'ente senza scopo di lucro autorizzato a svolgere le funzioni previste dal Regolamento approvato con il presente decreto è la Fondazione per lo sviluppo della democrazia dell'informazione e della società civile “Fondazione per la democrazia dell'informazione”.

4. Il Governo della Federazione Russa dovrebbe includere nell'infrastruttura che garantisce l'informazione e l'interazione tecnologica dei sistemi di informazione utilizzati per fornire servizi statali e municipali in formato elettronico, la risorsa Internet “Iniziativa pubblica russa”.

5. Il governo della Federazione Russa, alti funzionari (capi di alto livello organi esecutivi autorità statali) degli enti costitutivi della Federazione Russa di conformare i propri atti al presente decreto.

6. Il presente decreto entra in vigore dalla data della sua firma.

Presidente della Federazione Russa

Cremlino di Mosca

Regole
considerazione delle iniziative pubbliche inviate dai cittadini della Federazione Russa utilizzando la risorsa Internet "Iniziativa pubblica russa"
(approvato con Decreto del Presidente della Federazione Russa del 4 marzo 2013 N 183)

1. Sono considerate iniziative pubbliche le proposte dei cittadini della Federazione Russa (di seguito denominati cittadini) su questioni di sviluppo socioeconomico del Paese, miglioramento della governance statale e municipale, inviate utilizzando la risorsa Internet "Iniziativa pubblica russa" (di seguito denominata risorsa Internet) e conforme ai requisiti stabiliti dal presente Regolamento.

2. Cittadini della Federazione Russa che hanno compiuto 18 anni, registrati nel sistema informativo dello stato federale "Sistema unificato di identificazione e autenticazione nell'infrastruttura che garantisce l'informazione e l'interazione tecnologica dei sistemi informativi utilizzati per fornire servizi statali e municipali in formato elettronico modulo."

3. L'inserimento di un'iniziativa pubblica su una risorsa Internet è preceduto da un esame preliminare obbligatorio, salvi i casi stabiliti dal presente Regolamento. La durata dell'esame preliminare non dovrà superare i due mesi.

4. Vengono svolte le funzioni di condurre un esame preliminare di un'iniziativa pubblica, prendere una decisione sulla pubblicazione di un'iniziativa pubblica su una risorsa Internet (nella sezione votazioni) o rifiutarla di inserirla, nonché di garantire il funzionamento di una risorsa Internet da un'organizzazione no-profit autorizzata.

5. Per svolgere le sue funzioni, un'organizzazione senza scopo di lucro autorizzata ha il diritto di richiedere e ricevere informazioni, materiali necessari da organi del governo federale, autorità federali agenzie governative, autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa e governi locali.

6. La direzione di un'iniziativa pubblica viene effettuata compilando un modulo speciale in russo sulla risorsa Internet.

7. Il testo di un'iniziativa pubblica non deve contenere linguaggio osceno o offensivo, minacce alla vita o alla salute dei cittadini o inviti ad attività estremiste.

Un'iniziativa pubblica, il cui testo contiene linguaggio osceno o offensivo, minacce alla vita o alla salute dei cittadini, nonché inviti ad attività estremiste, viene ritirata dall'esame da parte dell'organizzazione senza scopo di lucro autorizzata senza effettuare un esame preliminare, di cui il cittadino che ha inviato tale iniziativa viene avvisato in via telematica.

8. Il cittadino che ha inviato l'iniziativa pubblica indica a quale livello (federale, regionale o comunale), a suo avviso, tale iniziativa dovrebbe essere attuata.

9. Un'organizzazione senza scopo di lucro autorizzata ha il diritto di decidere di ritirare un'iniziativa pubblica dall'esame senza effettuare un esame preliminare nei casi in cui un cittadino ha inviato ripetutamente un'iniziativa pubblica per la quale è stato deciso di rifiutare la sua collocazione su una risorsa Internet o che non ha ricevuto il sostegno necessario durante il voto di sostegno e, allo stesso tempo, l'iniziativa pubblica non fornisce nuovi argomenti né indica nuove circostanze, o se un'iniziativa pubblica simile è già stata pubblicata su una risorsa Internet e ha ricevuto il sostegno necessario durante la votazione, o la votazione su di essa, non è stata completata.

Il cittadino che ha presentato l'iniziativa pubblica viene informato in via telematica di tale decisione.

10. Durante l'esame preliminare, la conformità dell'iniziativa pubblica con la Costituzione della Federazione Russa, i principi e le norme generalmente riconosciuti del diritto internazionale, anche nel campo dei diritti, delle libertà e degli interessi legittimi dei cittadini, la rilevanza del problema contenuto nell’iniziativa pubblica e si stabilisce la validità delle opzioni proposte per la sua soluzione.

11. Sulla base dei risultati dell'esame preliminare, l'organizzazione senza scopo di lucro autorizzata decide:

a) all'inserimento di un'iniziativa pubblica su una risorsa Internet (nella sezione votazioni) e all'avvio della procedura di votazione;

b) rifiuto di pubblicare un'iniziativa pubblica su una risorsa Internet;

c) sui cambiamenti nel livello di attuazione di un'iniziativa pubblica.

12. L'ente senza scopo di lucro autorizzato comunica al cittadino che ha inviato per via telematica l'iniziativa pubblica la decisione assunta sulla base degli esiti dell'istruttoria. Allo stesso tempo, deve essere motivata la notifica del rifiuto di inserire un'iniziativa pubblica su una risorsa Internet o di un cambiamento nel livello della sua attuazione.

13. Un'organizzazione senza scopo di lucro autorizzata decide di rifiutarsi di pubblicare un'iniziativa pubblica su una risorsa Internet nei casi in cui:

a) l'iniziativa pubblica contraddice la Costituzione della Federazione Russa, i principi e le norme generalmente riconosciuti del diritto internazionale, anche nel campo dei diritti, delle libertà e degli interessi legittimi dei cittadini;

b) l'iniziativa pubblica è contraria all'articolo 6 della Legge costituzionale federale del 28 giugno 2004 N 5-FKZ “Sul referendum della Federazione Russa”;

c) l'iniziativa pubblica non contiene una descrizione del problema, oppure l'iniziativa pubblica non propone opzioni per risolvere il problema, oppure le opzioni proposte non sono giustificate.

14. Un'iniziativa pubblica pubblicata su una risorsa Internet deve ricevere il supporto necessario durante la votazione utilizzando la risorsa Internet. Un'iniziativa si considera sostenuta se, entro un anno dalla sua pubblicazione sulla risorsa Internet, ha ricevuto:

b) almeno il 5 per cento dei voti dei cittadini che risiedono stabilmente nel territorio del corrispondente soggetto della Federazione Russa (per i soggetti della Federazione Russa con una popolazione superiore a 2 milioni di persone - almeno 100mila voti dei cittadini che risiedono stabilmente sul territorio del soggetto corrispondente della Federazione Russa), - a sostegno delle iniziative regionali;

17. L'ente autorizzato senza scopo di lucro assicura:

a) l'opportunità per i cittadini di utilizzare liberamente la risorsa Internet per familiarizzare con le iniziative pubbliche pubblicate su di essa, i risultati delle votazioni, decisioni prese, nonché per ottenere informazioni sullo stato di avanzamento e sui risultati dell'attuazione dell'iniziativa pubblica;

18. Un'iniziativa pubblica che non riceve il sostegno necessario durante la votazione è considerata non sostenuta e viene rimossa dalla considerazione. Le informazioni su questo sono pubblicate sulla risorsa Internet.

19. Un'iniziativa pubblica che ha ricevuto il sostegno necessario durante la votazione viene inviata elettronicamente da un'organizzazione senza scopo di lucro autorizzata a un gruppo di lavoro di esperti al livello appropriato (federale, regionale o comunale) per condurre un esame e prendere una decisione sulla fattibilità di elaborare un progetto di atto normativo pertinente e (o) su altre misure per attuare questa iniziativa. Le informazioni sull'invio di un'iniziativa pubblica a un gruppo di lavoro di esperti del livello appropriato e le decisioni prese sono pubblicate sulla risorsa Internet.

20. Quando si invia un'iniziativa pubblica a un gruppo di lavoro di esperti, l'organizzazione senza scopo di lucro autorizzata indica le seguenti informazioni:

22. Viene determinata la composizione del gruppo di lavoro di esperti a livello regionale autorità superiori potere esecutivo delle entità costitutive della Federazione Russa e comprende rappresentanti degli organi governativi della Federazione Russa, deputati degli organi rappresentativi (legislativi) governativi delle entità costituenti della Federazione Russa, membri delle camere pubbliche delle entità costituenti della Federazione Russa , deputati degli organi rappresentativi comuni, rappresentanti degli enti pubblici, del mondo imprenditoriale e delle associazioni pubbliche.

23. La composizione del gruppo di lavoro di esperti a livello comunale è determinata dagli organi del governo locale e comprende rappresentanti di questi organi, deputati degli organi rappresentativi dei comuni, rappresentanti istituzioni comunali, comunità imprenditoriale e associazioni pubbliche.

24. Sulla base dei risultati dell'esame dell'iniziativa pubblica, il gruppo di lavoro di esperti, entro un periodo non superiore a due mesi, prepara un parere di esperti e una decisione sullo sviluppo dell'atto normativo pertinente e (o) adotta altre misure per attuare l'iniziativa, firmata dal presidente del relativo gruppo di lavoro di esperti, di cui informa elettronicamente l'organizzazione senza scopo di lucro autorizzata.

Le informazioni sull'esame di un'iniziativa pubblica e sulle misure per la sua attuazione vengono inviate a un'organizzazione senza scopo di lucro autorizzata per la pubblicazione su una risorsa Internet.