DOSSIER TASS. Il 29 gennaio il presidente russo Vladimir Putin avrà un colloquio a Mosca con il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu. I leader dei due paesi intendono discutere le questioni relative alla cooperazione commerciale, economica, culturale e umanitaria, nonché le questioni relative alla soluzione del Medio Oriente e alla situazione in Siria.

La redazione del TASS-DOSSIER ha preparato materiale sulle relazioni russo-israeliane.

Relazioni diplomatiche

18 maggio 1948 Unione Sovieticaè stato il primo a riconoscere de jure lo Stato di Israele e ha già stabilito relazioni diplomatiche con esso il 26 maggio. Ciò accadde quasi immediatamente dopo la creazione dello Stato ebraico, il 14 maggio 1948. Nel febbraio 1953, su iniziativa dell'URSS, le relazioni diplomatiche furono interrotte. Il pretesto era l'esplosione di una bomba sul territorio della missione dell'URSS in Israele, di cui la parte sovietica incolpò il governo israeliano (a quel tempo tre persone rimasero ferite).

I servizi segreti israeliani non hanno trovato alcuna traccia del coinvolgimento di gruppi ebraici radicali o terroristi arabi nell'esplosione. Nel luglio dello stesso anno furono ripristinate le relazioni diplomatiche.

Nel giugno 1967, dopo lo scoppio della Guerra dei Sei Giorni, l’URSS interruppe le relazioni con Israele, dimostrando solidarietà ai paesi arabi. La rottura delle relazioni sovietico-israeliane durò 24 anni, a causa del disaccordo del governo sovietico con la politica israeliana nella regione (guerre arabo-israeliane nel 1973 e 1982). Solo nel 1987 i rapporti furono ripresi attraverso il consolato. Le relazioni diplomatiche furono completamente ripristinate il 18 ottobre 1991. Nel dicembre 1991 Israele riconobbe la Russia come successore legale dell’URSS.

Problemi di risoluzione del Medio Oriente

Durante l’intero periodo delle relazioni bilaterali, il tema centrale dell’interazione politica tra Russia e Israele è stata la questione della soluzione del Medio Oriente. In quanto partecipante attivo al processo di pace e membro del “quartetto” di mediatori internazionali (Russia, USA, UE, ONU), Mosca, quando sviluppa la sua posizione, si basa sulle risoluzioni fondamentali del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite 242, 338, 1397, 1515, l’Iniziativa Araba di Pace del 2002 e la road map del 2003 (proposta dal Quartetto).

La Russia sostiene la creazione di uno stato palestinese indipendente previsto da questi documenti, che coesiste in pace e sicurezza con Israele entro i confini del 1967 (come risultato della Guerra dei Sei Giorni, Israele ha occupato i territori palestinesi - Cisgiordania, Gerusalemme Est e la Striscia di Gaza) e il ritiro delle forze armate israeliane dai territori occupati. Allo stesso tempo, il Ministero degli Esteri russo condanna fermamente gli attacchi terroristici contro i civili israeliani da parte di gruppi estremisti palestinesi che non riconoscono il processo di pace e usano la violenza come strumento per raggiungere obiettivi politici.

La Russia, in quanto membro del Quartetto per la soluzione del Medio Oriente, sostiene la rapida ripresa dei negoziati diretti tra Israele e Palestina, durante i quali dovrebbero essere risolte le questioni chiave sugli insediamenti israeliani, sui rifugiati palestinesi e sullo status di Gerusalemme. I negoziati tra Israele e Palestina sono stati sospesi nell’aprile 2014 dopo che i movimenti palestinesi rivali Fatah e Hamas hanno annunciato la formazione di un governo di unità nazionale. Tel Aviv ha poi dichiarato che “non negozierà con il governo palestinese, sostenuto dall’organizzazione terroristica Hamas, che chiede la distruzione di Israele”.

Nel dicembre 2017, dopo la dichiarazione del presidente degli Stati Uniti Donald Trump che riconosceva Gerusalemme come capitale di Israele e spostava l’ambasciata americana da Tel Aviv a Gerusalemme, Mosca ha espresso preoccupazione e ha sottolineato che ciò potrebbe complicare le relazioni israelo-palestinesi. Il 6 dicembre, l’addetto stampa del capo di stato russo, Dmitry Peskov, ha confermato la posizione di principio della Russia, che è quella di “sostenere l’immediata ripresa dei negoziati diretti israelo-palestinesi su tutte le questioni controverse, compreso lo status di Gerusalemme”.

Problemi di insediamento siriano

Negli ultimi anni, uno dei argomenti importanti La situazione in Siria è diventata l’agenda politica dei negoziati russo-israeliani. Russia e Israele assumono posizioni diverse riguardo a questo conflitto. Mosca è uno dei promotori di una soluzione politica e dei negoziati tra il governo di Bashar al-Assad e le forze dell'opposizione. La Russia ha sostenuto l’esercito siriano nella lotta contro i militanti dello Stato islamico (IS, bandito in Russia) e, dopo la sconfitta dell’IS, continua ad assistere le forze governative siriane nella lotta contro altri gruppi terroristici.

Israele non sostiene nessuna delle due parti del conflitto e non partecipa ai negoziati di pace sulla Siria. Allo stesso tempo, gli aerei israeliani effettuano regolarmente raid in Siria contro militanti armati del gruppo sciita libanese Hezbollah, che partecipa alle ostilità dalla parte di Assad e ha stretti legami con l’Iran. Per proteggere le forze militari dei due stati da scontri accidentali durante le operazioni in territorio siriano, nell'autunno del 2015, Israele e Russia hanno stabilito uno scambio di informazioni, per il quale è stato creato uno speciale centro di coordinamento sotto lo Stato maggiore israeliano.

A causa del fatto che la Russia interagisce attivamente con l’Iran in Siria, Israele esprime preoccupazione per il rafforzamento della posizione dell’Iran nella regione, nonché per le forniture a Teheran. Armi russe(sistema missilistico antiaereo S-300). Il 9 agosto 2017, il quotidiano israeliano Haaretz ha riferito che Israele ha chiesto il ritiro del Corpo delle Guardie della Rivoluzione Islamica (un'unità d'élite delle forze armate iraniane), dei combattenti di Hezbollah e delle milizie sciite fedeli a Teheran dalla Siria.

Secondo il giornale, questa condizione è stata avanzata durante una serie di negoziati segreti tra Russia, Stati Uniti e Israele ad Amman (Giordania) sulle zone di de-escalation in Siria. I negoziati si sono svolti pochi giorni prima dell’incontro tra Vladimir Putin e Donald Trump del 7 luglio 2017 al vertice del G20 ad Amburgo, in cui è stata affrontata la questione della creazione di zone di de-escalation nella Siria sudoccidentale (le aree di Daraa, Quneitra e Suwayda ) è stato discusso. Israele non ha sostenuto questo accordo di zona. Il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu ha affermato che ciò crea le condizioni per aumentare la presenza iraniana in Siria.

Economia

Le questioni relative alle relazioni economiche bilaterali sono supervisionate dalla Commissione mista russo-israeliana per la cooperazione commerciale ed economica (istituita nel 1994) e dal Consiglio commerciale russo-israeliano (istituito nel 2010).

Secondo il Servizio doganale federale della Federazione Russa, il fatturato commerciale tra Russia e Israele nel 2017 è stato di 2,158 miliardi di dollari, che corrisponde generalmente al livello del 2016 (2,2 miliardi di dollari). Il volume delle esportazioni russe ammonta a 1,48 miliardi di dollari, di cui il 43% sono prodotti minerali e il 36% gioielli. Le importazioni israeliane ammontano a 678 milioni di dollari: le principali voci di importazione da Israele alla Federazione Russa rimangono frutta e verdura - 31%, macchinari, attrezzature e attrezzature - 18%.

Le parti intendono aumentare il fatturato commerciale dopo la firma di un accordo di libero scambio tra Israele e l'Unione economica eurasiatica. Le consultazioni su tale accordo sono iniziate nel 2016.

Recentemente sono stati implementati grandi progetti congiunti nel campo dell'alta tecnologia, dello spazio, dell'edilizia, ecc. Numerose aziende russe operano nel mercato israeliano della tecnologia dell'informazione. Così, nel 2010, Yandex ha investito 4,5 milioni di dollari nella startup israeliana Face.com (successivamente acquisita da Facebook per 100 milioni di dollari). Il 18 marzo 2014, Yandex ha acquisito un'altra startup israeliana KitLocate, che fornisce tecnologia mobile per la raccolta di dati geografici. Compagnia russa YotaDevices e Cellrox israeliana stanno sviluppando congiuntamente tecnologie mobili.

Il 27 marzo 2011, Russia e Israele hanno firmato un accordo quadro sulla cooperazione nel campo dell’esplorazione e dell’uso dello spazio extraatmosferico per scopi pacifici. Nel periodo 1995-2014, i veicoli di lancio russi hanno lanciato nove satelliti israeliani nell’orbita terrestre bassa. L'ultimo lancio è avvenuto il 19 giugno 2014. Quindi il veicolo di lancio russo-ucraino Dnepr, lanciato dalla base di lancio di Yasny nella regione di Orenburg, in un lancio di gruppo ha lanciato in orbita la navicella spaziale israeliana Duchifat-1.

Anche Israele è una delle destinazioni che i russi scelgono per le vacanze. Secondo gli ultimi dati di Rostourism, nei primi nove mesi del 2017, 256mila nostri connazionali hanno visitato Israele (nel 2016 questa cifra era di 213,7mila persone).

Contraddizioni fondamentali negli interessi nazionali di Russia e Israele

Michail Osherov

Negli ultimi anni c’è stato qualche miglioramento nelle relazioni tra Russia e Israele. Le visite della leadership israeliana a Mosca sono diventate abbastanza comuni. I presidenti di Israele hanno visitato Mosca due volte negli ultimi tre anni e delegazioni russe di vario livello sono venute in Israele.

Tuttavia, il rapporto tra Russia e Israele è influenzato da fattori politici e geopolitici fondamentali, i cui effetti non possono essere annullati da alcuna diplomazia personale. Benjamin Netanyahu, che ha regolarmente ottenuto grandi successi personali nei negoziati in Russia, in particolare in materia di rinvio delle forniture russe di sistemi di difesa aerea S-300 all'Iran e alla Siria.

Nel settore del gas lo Stato di Israele non ha accettato partenariati con Gazprom, che esternalizza la produzione di gas naturale a società israeliane e americane mar Mediterraneo ed esportare in Europa, agendo in questo ruolo come concorrente di Gazprom e riducendo così la quota di Gazprom nel mercato europeo.

Nella sfera politico-militare, lo Stato di Israele è un partner fedele degli Stati Uniti e, più recentemente, un alleato segreto dei paesi arabi Golfo Persico, che recentemente si sono interessati, insieme a Israele, alla distruzione dello stato in Siria.

In Israele ci sono più di dieci delle più importanti strutture militari-strategiche americane: bunker sotterranei, magazzini sotterranei con una capacità di centinaia di migliaia di tonnellate, il centro di allarme rapido della difesa missilistica americana ( difesa missilistica), lanciatori per americani e israeliani missili balistici e la base più grande della Sesta Flotta (Mediterranea) degli Stati Uniti. Lo Stato di Israele è praticamente completamente integrato nel sistema militare globale americano ed è uno degli avamposti militari statunitensi in Medio Oriente.

Lo Stato di Israele è uno dei concorrenti più grandi e pericolosi della Russia nel commercio di armi. Le esportazioni israeliane di armi ammontano a diversi miliardi di dollari all’anno. Israele compete con la Russia sui mercati di molti paesi, in particolare su quello indiano e cinese.

Le contraddizioni tra gli interessi nazionali di Russia e Israele sono diventate particolarmente evidenti recentemente in connessione con l'aggravarsi della situazione politica in Siria e in connessione con il rafforzamento della presenza tecnico-militare russa in Siria.

La Russia, fornendo pieno sostegno militare e politico al fraterno popolo siriano, è interessata alla rinascita di una Siria unita e territorialmente integrale, che contraddice gli interessi israeliani e la dottrina politico-militare nazionale israeliana, il che implica il massimo indebolimento, fino al punto dello smembramento di tutti gli stati vicini forti che in un modo o nell’altro si oppongono a Israele in relazione ai conflitti di confine o in connessione con il conflitto arabo-israeliano. Ad esempio, i risultati di una tale politica israeliana includono lo smembramento dello stato del Sudan, precedentemente unito e forte, in due stati in guerra tra loro. Stato di Israele dagli anni '70. addestrò i militanti sudsudanesi e attizzò il fuoco guerra civile in questo una volta forti e uniti Paese africano. Centinaia di migliaia di persone uccise, centinaia di migliaia di rifugiati: questo è il risultato della politica israeliana in Sudan e della dottrina militare israeliana. Lo Stato di Israele, per contrastare gli stati musulmani dell'Africa settentrionale, ha sostenuto gli stati non musulmani dell'Africa centrale, alimentando in ogni modo i conflitti in questa regione. Dopo aver sostenuto i separatisti musulmani eritrei contro l’Etiopia cristiana, lo Stato di Israele alla fine ottenne una base navale sulle isole eritree nel Mar Rosso.

Nello stesso Medio Oriente, lo Stato di Israele sostiene tutte le possibili forze separatiste e antigovernative nella regione che sono pronte a collaborare con esso (con lo Stato di Israele): azeri iraniani e curdi iraniani, curdi iracheni, militanti sunniti in Libano e Siria.

Il significato della dottrina politico-militare di Israele e dell’élite israeliana è molto semplice: garantire ad ogni costo la continua occupazione dei territori palestinesi catturati e detenuti illegalmente dallo Stato di Israele, in cui dovrebbe essere creato uno Stato palestinese indipendente, così come la continua occupazione delle alture di Golan catturate nel 1967 dalla Siria. Per raggiungere questi obiettivi, lo Stato di Israele, al fine di evitare pressioni politico-militari esterne, deve avere un’assoluta superiorità militare nella regione e perseguire costantemente una politica praticamente ostile nei confronti di tutti i paesi che sostengono in un modo o nell’altro l’Autorità Palestinese e chiedono che lo Stato di Israele crei uno Stato palestinese indipendente.

Nello spazio post-sovietico, lo Stato di Israele ha sostenuto pienamente il regime estremista di Saakashvili in Georgia. Generale israeliano Gal Hirsch, recentemente rifiutato dalla Knesset israeliana per un importante incarico governativo a causa del sospetto di corruzione, anche in Georgia, all'inizio degli anni 2000. guidò un gruppo di consiglieri militari israeliani in Georgia che addestrarono l'esercito georgiano. I consiglieri militari israeliani lasciarono la Georgia intorno al 2 o 3 agosto 2008, apparentemente con la conoscenza anticipata dell'attacco georgiano all'Ossezia del Sud. Il quartiere ebraico meridionale di Tskhinval è stato bombardato dalle armi israeliane. L'esercito georgiano ha fatto ampio uso di vari sistemi di comunicazione e guerra elettronica israeliani. Dopo la sconfitta dell'esercito georgiano nella guerra dell'08/08/08 grande quantità Le armi, i sistemi di comunicazione e di guerra elettronica catturati da Israele finirono in Russia.

In altre regioni dello spazio post-sovietico, lo Stato di Israele persegue una politica non delle più amichevoli nei confronti della Russia. Ad esempio, nel maggio dello scorso anno, l’ambasciatore dello Stato di Israele in Ucraina Eliav Belotserkovsky, parlando all’inaugurazione del consolato onorario di Israele, ha affermato che lo Stato di Israele sostiene la posizione dell’Occidente che condanna l’aggressione della Russia contro l’Ucraina. Questa posizione dell’Occidente ha portato a forti sanzioni economiche contro la Russia che, a giudicare da questa dichiarazione dell’ambasciatore israeliano in Ucraina, sono sostenute dallo Stato di Israele. Allo stesso tempo, lo Stato di Israele, che dichiara la memoria dell’Olocausto, non ha mai condannato ufficialmente la politica di rilancio del fascismo in Ucraina, perseguita ufficialmente dalle autorità illegali ucraine salite al potere dopo colpo di stato nel 2014

I servizi segreti dello Stato di Israele si sentono a loro agio nei paesi ex URSS. Pertanto, in collaborazione con la polizia segreta ucraina - SBU, hanno rapito l'ingegnere palestinese Dirar Abu-Sisi dal territorio dell'Ucraina e lo hanno consegnato segretamente al territorio di Israele. Per i servizi segreti israeliani, l’Azerbaigian è diventato il centro di ricognizione, sabotaggio e azioni terroristiche contro l’Iran.

Lo Stato di Israele ha il massimo interesse a indebolire il governo centrale in Siria. Negli ultimi anni, lo Stato di Israele ha dato il suo contributo per sostenere i banditi internazionali che combattono contro il legittimo governo siriano. Sulle alture di Golan occupate dallo Stato di Israele, vicino alla Siria, è stato allestito un ospedale da campo militare, attraverso il quale sono passate diverse migliaia di banditi e assassini. I banditi feriti particolarmente gravemente vengono portati da questo ospedale ai principali ospedali israeliani. Tutta questa infrastruttura per sostenere il terrorismo - il trasporto dei banditi dalla Linea Viola all'ospedale e la cura dei banditi siriani nell'ospedale militare israeliano e negli ospedali civili israeliani - è già costata allo Stato di Israele diverse decine di milioni di shekel. Lo Stato di Israele conduce una costante ricognizione aerea ed elettronica contro la Siria. Diversi anni fa, nel 2013, una troupe televisiva di Fox News ha catturato con le sue telecamere il ritorno delle forze speciali israeliane dalla Siria.

Negli ultimi anni, fino a poco tempo fa, l’aviazione israeliana ha bombardato e distrutto oggetti in Siria. Durante questi raid sono state uccise diverse dozzine di soldati e ufficiali dell'esercito siriano e del movimento libanese Hezbollah. È possibile che durante questi atti di aggressione israeliana contro la Siria, la vita dei soldati e degli ufficiali russi di stanza in Siria sia stata messa in pericolo.

L'interesse nazionale della Russia nel Medio Oriente risiede in alcune semplici cose.

Innanzitutto, La Russia è interessata a una Siria forte e unita. L'obiettivo del rafforzamento della presenza militare russa in Siria è quello di contribuire a ripristinare la piena sovranità e l'integrità territoriale della Siria, il che significa, tra le altre cose, supporto aereo per le operazioni di combattimento dell'esercito siriano, assistenza nella pianificazione delle operazioni, addestramento, assistenza in questioni tattiche e operative, forniture di attrezzature e armi militari, nonché “chiusura” del cielo siriano con sistemi di difesa aerea e di guerra elettronica.

In secondo luogo La Russia è interessata a stabilire una pace duratura e globale in Medio Oriente. L’unica condizione essenziale per concludere la pace nella regione e sbloccare a livello geopolitico le rotte transcontinentali è la fine dell’occupazione israeliana delle terre palestinesi e la creazione di uno Stato palestinese indipendente. Tutti gli altri problemi regionali sono meno significativi e meno significativi.

Per raggiungere una pace globale in Medio Oriente, tutto ciò che serve è il rispetto di un’unica condizione: la fine dell’occupazione israeliana delle terre siriane e palestinesi. Ciò è possibile solo a condizione di una pressione politica ed economica esterna costante ed efficace sullo Stato di Israele. La Russia è uno dei pochi paesi al mondo che, in collaborazione con altri paesi del mondo, può risolvere il problema del conflitto in Medio Oriente.

La leadership russa, quando prende determinate decisioni nei rapporti con lo Stato di Israele, deve tenere pienamente conto degli interessi nazionali del proprio Paese e dei popoli del Medio Oriente.

Lanciamissili Iskander-E - noto anche come SS-X-26. Le caratteristiche tattiche e tecniche del missile gli consentono di proteggersi dall'antimissile Hetz (Arrow), con una gittata fino a 280 km, consentendo, in caso di schieramento missilistico sulle alture di Golan, di colpire qualsiasi grande area popolata in Israele e il reattore nucleare di Dimona.

La scorsa settimana è scoppiato un grande scandalo internazionale. Il primo ministro israeliano Ariel Sharon ha chiesto alla Russia di non vendere nuovi sistemi missilistici alla Siria. Allo stesso tempo, le autorità del nostro paese hanno categoricamente negato l’esistenza di accordi sulla fornitura di armi. Gli Stati Uniti sono immediatamente intervenuti sulla situazione e hanno minacciato la Russia di sanzioni se i missili fossero finiti in Siria. Allora cosa ha causato esattamente tutto questo polverone?

In effetti, molti esperti di sicurezza erano scettici riguardo alle affermazioni secondo cui le vendite di missili sarebbero al centro del conflitto tra Russia e Israele. In primo luogo, questo accordo non è nuovo, è stato discusso 2 anni fa e i russi avrebbero fornito missili non solo alla Siria, ma anche all’Iran. In secondo luogo, probabilmente gli americani non avrebbero consentito un progetto di questa portata. In terzo luogo, la Siria semplicemente non ha i soldi per le transazioni, il cui costo è pari a 2 del budget militare annuale del paese! Nell'autunno del 2004, la Siria avrebbe acquistato i sistemi antiaerei BUK dalla Russia, ma non c'erano abbastanza soldi. Allo stesso tempo, i BUK costano quasi un ordine di grandezza inferiore agli SS-26 di cui stiamo parlando ora. Naturalmente, esiste la possibilità che il denaro di Saddam Hussein, ricevuto da transazioni petrolifere illegali nell'ambito del programma Oil-for-Food, possa rimanere nelle banche siriane. Secondo alcune indiscrezioni, è stato da loro che è stato pagato l'acquisto di armi anticarro in Russia 2 anni fa. sistemi missilistici"Kornet-E" e "Metis-M", per un costo totale di 150 milioni di dollari.

Ma in ogni caso, la “crisi missilistica” è solo la punta dell’iceberg dei problemi che Russia e Israele hanno recentemente accumulato. Cosa c'è alla sua base? Questo è ciò che si chiede ora la maggior parte degli esperti del Medio Oriente.

Opzione uno. Oligarchi "arancioni".

La versione più rumorosa del motivo del raffreddamento delle relazioni russo-israeliane è quella ucraina.

Non è un segreto che gli oligarchi russi caduti in disgrazia, che vivevano in Israele e lo visitavano regolarmente, fossero la forza principale dietro Viktor Yushchenko e il suo “ rivoluzione arancione" Secondo alcuni rapporti, per questo motivo la leadership russa ha deciso di congelare i rapporti con lo Stato ebraico. A conferma di questa versione, hanno citato, molto opportunamente, la cessione del 59,5% delle azioni della Group Menatep Limited da parte di Mikhail Khodorkovsky a Leonid Nevzlin residente in Israele, e la visita in Terra Santa di Boris Berezovsky, che in uno dei suoi nelle interviste si è affermato che ora Putin “per YUKOS e Khodorkovsky” si vendicherà.

Opzione due. Atomo pacifico e non pacifico

Secondo loro, il deterioramento dei rapporti potrebbe essere collegato anche alla costruzione del reattore nucleare iraniano da parte della Russia a Bushehr. Israele ne impedisce la costruzione, affermando che con l'aiuto del reattore entro il 2008, Teheran potrà riuscirci armi atomiche. Ebbene, questa è una seria minaccia per Tel Aviv. Un simile confronto, ovviamente, non poteva che influenzare le relazioni diplomatiche.

Opzione tre. Concorso dei Mercanti di Morte

Il motivo potrebbe anche essere la rivalità nel mercato delle armi, perché nel 2004 Israele era al terzo posto, guadagnando quasi 4 miliardi di dollari. Solo 1,5 miliardi di dollari in meno della Russia! Allo stesso tempo, Tel Aviv ha vinto la maggior parte delle gare d'appalto per la fornitura di missili anticarro tenutesi nell'Europa orientale per 3 anni. anni recenti. I recenti accordi con l’India, così come la specializzazione di Israele nel perfezionamento della tecnologia russa, potrebbero aver raffreddato le relazioni tra i paesi. Inoltre, lo Stato ebraico ha recentemente venduto alla Cina gli aerei senza pilota Harpy, che vengono utilizzati non solo per scopi di ricognizione, ma anche come kamikaze telecomandati. Gli israeliani non solo hanno concluso un accordo contro la volontà degli Stati Uniti, ma si sono anche assunti il ​​compito di modernizzare questi droni. La Russia, come gli Stati Uniti, è cauta nei confronti dell’ascesa della Cina, e la loro preoccupazione per le azioni di Israele è comprensibile.

Opzione quattro. Il petrolio è il padrone di tutto

È probabile che le tensioni russo-israeliane abbiano anche uno sfondo meno romantico. Dopotutto, questi paesi non possono in alcun modo condividere i profitti futuri derivanti dal trasporto del petrolio russo lungo la rotta Novorossijsk - Ashkelon - Eilat (Tipline) - Bombay. Questo olio, che sarà fornito alla società indiana Videsh, è da tempo oggetto di contesa. La cosa più prosaica.

L'evoluzione delle relazioni tra Russia e Israele dal 1947 ad oggi

§ 1. Inizio relazioni diplomatiche Russia e Israele. Riconoscimento di Israele da parte dell'Unione Sovietica

L'URSS appoggiò la risoluzione 181/II, adottata dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite il 29 novembre 1947, sulla creazione di due Stati indipendenti in Palestina, e contribuì così alla comparsa dello Stato di Israele sulla mappa del mondo. Il 20 aprile 1948, in una riunione del Primo Comitato della Seconda Sessione Speciale dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite, convocata per discutere la situazione politico-militare in Palestina, che peggiorò drasticamente dopo l'approvazione del piano di spartizione del paese, A. Gromyko ha affermato che “la divisione della Palestina in due Stati rappresenta la soluzione più giusta”. Daurov R. Relazioni diplomatiche con Israele. La strada è lunga 15 anni // Economia mondiale e Relazioni Internazionali. - 2006. N. 11 P.76. Il diplomatico sovietico ha anche accusato la Gran Bretagna, in quanto “potenza mandataria”, di aver “non solo fallito nel garantire l’ordine fondamentale in Palestina, ma anche aperto il confine di questo stato alle bande armate” (cioè alle unità paramilitari arabe) e ha parlato di “prevenire ulteriori invasioni di tali gruppi in Palestina”. Relazioni sovietico-israeliane. Raccolta di documenti. T 1. libro. 1. M., 2000. C302.

L’Unione Sovietica riconobbe de jure Israele il 17 maggio 1948. È stato il primo paese a riconoscere pienamente Israele. Il riconoscimento fa seguito alla ricezione di un messaggio del ministro degli Esteri israeliano Moshe Sharett al ministro degli Esteri sovietico V. Molotov, in cui chiedeva il riconoscimento ufficiale dello Stato di Israele e del suo governo provvisorio da parte del governo dell'Unione Sovietica. Sharett ha espresso la speranza che questo riconoscimento si rafforzi rapporti amichevoli“tra l’Unione Sovietica e il suo popolo” e “lo Stato di Israele e il popolo ebraico che vi vive”.

In una dichiarazione del 18 maggio 1948 sul riconoscimento ufficiale dello Stato di Israele e del suo governo provvisorio, V. Molotov espresse la speranza che “la creazione di uno Stato sovrano da parte del popolo ebraico porterà al rafforzamento della pace e della sicurezza in Palestina e nel Medio Oriente” e la fiducia del governo dell’Unione Sovietica “nello sviluppo di relazioni amichevoli tra l’Unione Sovietica e lo Stato di Israele”. Govrin Yosef. Relazioni israelo-sovietiche 1953-1967. Per. dall'ebraico. A. Varshavskij Progresso: cultura.

In quei giorni fatidici, l’Unione Sovietica si schierò a sostegno di Israele. Agì sia attraverso l'ONU, dove condannò aspramente l'incursione degli eserciti arabi in territorio israeliano e ne chiese l'immediato ritiro, sia fornendo a Israele, attraverso la Cecoslovacchia, l'assistenza militare vitale per respingere gli eserciti invasori. L’Unione Sovietica si aspettava che, in risposta all’assistenza politica e militare, Israele si sarebbe schierata al suo fianco nello scontro tra i blocchi.

Il 27 giugno 1948 a Tel Aviv e Mosca fu annunciato ufficialmente lo scambio di rappresentanze ufficiali tra i due paesi. P.A. fu nominato ambasciatore plenipotenziario dell'Unione Sovietica. Ershov e G. Meir (Meerson) furono nominati ambasciatori plenipotenziari di Israele. 15 luglio 1948 Il rappresentante dell'Ucraina al Consiglio di Sicurezza dell'ONU condannò aspramente il piano del conte F. Bernadotte, secondo il quale si raccomandava di trasferire i territori del Negav e della Galilea alla Giordania, definendolo un piano volto alla distruzione dello Stato di Israele.

Il 26 agosto 1948 la Società per l’amicizia con l’Unione Sovietica organizzò a Tel Aviv una serata in onore di G. Meir e in occasione della sua partenza per Mosca, nella quale ella dichiarò in particolare: “Dobbiamo sviluppare la reciproca comprensione e amicizia con l’Unione Sovietica. Voglio che si crei un legame diretto e stretto con gli ebrei sovietici. Voglio lavorare con loro in un'atmosfera amichevole e sforzarmi di conquistare la loro amicizia. Voglio che questa connessione diretta ci conduca a buona relazione con gli ebrei dell'Unione Sovietica." Vasiliev A.M. La Russia nel Vicino e Medio Oriente. Dal messianismo al pragmatismo. M., 1993

Il 5 ottobre 1948, l'addetto militare dell'ambasciata israeliana a Mosca discusse con la leadership militare sovietica le seguenti questioni relative alla cooperazione militare tra l'Unione Sovietica e Israele: a) addestramento del personale di comando; b) fornitura dei beni catturati Armi tedesche; c) basi navali o aeronautiche. Un mese dopo, G. Meir e M. Namir presentarono un elenco simile di equipaggiamento militare al capo del dipartimento del Medio Oriente del Ministero degli Affari Esteri dell'Unione Sovietica. La reazione del funzionario del Ministero degli Esteri è stata contenuta. Egli ha espresso il timore che questi negoziati diventino noti, poiché l'ONU vieta la fornitura di armi alle parti coinvolte nel conflitto. Ha aggiunto che ciò non solo danneggerebbe l’URSS, ma complicherebbe anche la situazione per Israele. Il 24 novembre 1948, alla terza sessione (politica) dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, l’Unione Sovietica propose un progetto di decisione sul ritiro immediato degli eserciti arabi che avevano invaso Israele. Daurov R. Relazioni diplomatiche con Israele. Una strada lunga 15 anni // Economia mondiale e relazioni internazionali. - 2006. N. 11 Il rappresentante dell'Unione Sovietica, Kiselev, ha affermato che Israele è stato creato come risultato di una lotta armata per la libertà e l'indipendenza. Il 19 dicembre 1948 l’Unione Sovietica vota per ammettere Israele all’ONU. La proposta viene respinta per mancanza della maggioranza richiesta. Il 7 febbraio 1949, la prima protesta sovietica fu dichiarata all'ambasciata israeliana a Mosca, in cui furono mosse accuse su due capi di imputazione:

1. L'ambasciata invia lettere ai cittadini dell'Unione Sovietica di nazionalità ebraica, esortandoli a lasciare l'Unione Sovietica, a rinunciare alla cittadinanza sovietica e a rimpatriare in Israele. Poiché questa attività è illegale e non è conforme allo status di missione diplomatica, il Ministero degli Affari Esteri dell'Unione Sovietica raccomanda all'ambasciata israeliana di interromperla.

2. L'Ambasciata emette e distribuisce un notiziario in violazione delle regole adottate nell'Unione Sovietica. L'Ambasciata dovrebbe smettere di pubblicare questa newsletter.

Il 13 febbraio 1949, l'ambasciatore sovietico a Washington fece una dichiarazione all'ambasciatore israeliano a Washington in merito alle voci secondo cui Israele avrebbe aderito al Piano Marshall. Ha assicurato all'ambasciatore israeliano che "l'Unione Sovietica non ha intenzione di chiedere a Israele di unirsi al blocco di stati che guida, ma l'Unione Sovietica vuole che Israele rimanga un paese che persegue una politica estera indipendente, un paese libero dall'influenza straniera e dal potere straniero". .” Il 20 marzo 1949, la Dichiarazione di principi della Knesset dichiarava che Israele sarebbe stato fedele alla Carta delle Nazioni Unite e avrebbe mantenuto relazioni amichevoli con tutti i paesi in cerca di pace, in particolare con l’URSS e gli Stati Uniti. G. Meir ha chiesto un prestito commerciale, per accelerare l'esame della richiesta di Israele per la fornitura di armi da parte dell'Unione Sovietica, e che l'Unione Sovietica eserciti un'influenza sulla Romania e sull'Ungheria per consentire ai governi di questi paesi di rimpatriare gli ebrei a Israele. 5 maggio 1949 Il rappresentante dell'Unione Sovietica all'ONU chiese l'immediata ammissione di Israele all'ONU e condannò i ritardi causati da altri paesi su questo tema. L'11 maggio 1949 Israele partecipa all'ONU con l'energico sostegno dell'Unione Sovietica. 7 luglio 1949 M. Namir, in qualità di ambasciatore plenipotenziario di Israele, presenta le sue credenziali al Presidente del Presidium del Consiglio Supremo.

Il 17 aprile 1950 il rappresentante permanente dell’Unione Sovietica presso l’ONU, Yakov Malik, presentò segretario generale Messaggio dell'ONU, in cui si affermava che la decisione dell'Assemblea Generale del dicembre 1948 che istituiva il controllo internazionale su Gerusalemme non soddisfa la popolazione araba ed ebraica non solo di Gerusalemme, ma anche della Palestina nel suo insieme, e in tali condizioni il governo sovietico L'Unione ritiene necessario rifiutare il sostegno a questa soluzione. Il governo dell'Unione Sovietica ha espresso la fiducia che l'ONU possa trovare una soluzione al problema di Gerusalemme, una soluzione che sarebbe accettabile sia per gli abitanti arabi che per quelli ebrei della città. Il 25 maggio 1950 Israele accolse con favore la Dichiarazione tripartita americano-britannico-francese sulla fornitura di armi e garanzie di sicurezza a Israele e Paesi arabi. Il 4 ottobre 1950, dopo lo scoppio della guerra di Corea, il ministro degli Esteri israeliano Moshe Sharett si oppose alla proposta sovietica che chiedeva il ritiro delle forze americane dalla Corea. Israele annuncia la decisione di inviare una spedizione di medicinali in Corea del Sud. Il 30 ottobre 1950 il rappresentante israeliano presso l’ONU si unì agli oppositori del progetto di risoluzione sovietico sulla questione di una convenzione di pace e sul divieto dell’uso di armi da fuoco. armi nucleari. Il 9 gennaio 1951 l'Unione Sovietica respinse all'ONU il piano della delegazione israeliana sulla questione coreana, che richiedeva il ritiro immediato di tutte le forze straniere dalla Corea. Il 20 maggio 1951 si astenne dal votare un progetto di risoluzione proposto dai paesi occidentali che chiedeva la condanna di Israele per il bombardamento di Al-Hama e il divieto di continuare a prosciugare la valle di Hula. Il 21 novembre 1951, in un messaggio ai paesi del Medio Oriente, il viceministro degli Esteri dell'Unione Sovietica Andrei Gromyko si oppose al piano di comando regionale proposto dagli Stati Uniti per l'area. Ha avvertito che l’adesione avrebbe portato a un peggioramento delle relazioni con l’Unione Sovietica. 8 dicembre 1951 La risposta di Israele al messaggio sovietico chiarì che Israele non era stato invitato a partecipare a questo progetto, sebbene fosse stato informato della formazione di un comando; La parte israeliana ha inoltre osservato di non aver trovato alcun motivo per considerare aggressivo un comando del genere. Israele ha inoltre sottolineato che non esistono basi straniere sul suo territorio e che si batte per la pace. Usando questa opportunità, Israele ha chiesto al governo dell'Unione Sovietica di consentire il rimpatrio degli ebrei sovietici in Israele. Il 9 febbraio 1953 una bomba fu lanciata sul territorio dell'ambasciata sovietica a Tel Aviv. Tre persone dell'ambasciata sono rimaste ferite. Il Presidente e il Primo Ministro dello Stato hanno espresso profondo rammarico per questo atto e hanno promesso di arrestare i criminali e processarli. Il 13 febbraio 1953 il governo dell’Unione Sovietica informò il governo israeliano della sua decisione di interrompere le relazioni diplomatiche con Israele. Il 17 febbraio 1953, il primo ministro D. Ben-Gurion espresse alla Knesset la sua sorpresa e profonda preoccupazione per questa decisione dell'Unione Sovietica. Dal 19 al 21 febbraio 1953, il personale dell'ambasciata israeliana a Mosca lasciò l'Unione Sovietica e il personale dell'ambasciata a Tel Aviv lasciò Israele.

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Nel 1947, l’URSS decise di sostenere il piano per la divisione della Palestina presso l’ONU e riconobbe Israele subito dopo la sua proclamazione. Le relazioni diplomatiche tra l'URSS e Israele furono stabilite nel maggio 1948. Il 10 giugno 1967 le relazioni diplomatiche furono interrotte con lo scoppio della Guerra dei Sei Giorni. Nel 1985 iniziarono i negoziati tra Mosca e Tel Aviv per il ripristino delle relazioni diplomatiche, che si conclusero con la visita della prima delegazione israeliana a Mosca nel 1988. Nel 1987 furono ripresi i contatti consolari e l'8 ottobre 1991 le relazioni diplomatiche furono ristabilite. restaurato integralmente. Nel dicembre 1991 furono aperte l'ambasciata russa a Tel Aviv e l'ambasciata israeliana a Mosca.

Tra i nostri paesi viene mantenuto un dialogo politico attivo. Un fattore importante nelle relazioni bilaterali è la presenza in Israele di una grande comunità (più di un milione di persone) di immigrati di lingua russa provenienti dall'ex Unione Sovietica. Si è sviluppata la pratica delle consultazioni politiche regolari e gli scambi di delegazioni avvengono a vari livelli.

La visita di V.V. Putin nell'aprile 2005 ha avuto un significato storico: la prima visita del capo dello Stato russo nello Stato di Israele. Recentemente, i vertici russo-israeliani si sono tenuti quasi ogni anno (settembre 2009, febbraio 2010, marzo 2011). Nel giugno 2012, il presidente V.V. Putin, nell'ambito di un tour di due giorni in Medio Oriente, ha nuovamente visitato Israele, dove ha preso parte al la cerimonia di apertura del memoriale in onore della vittoria dell'Armata Rossa Germania nazista a Netanya. Nel novembre 2012, il presidente israeliano Sh. Peres ha visitato Mosca. Nel giugno 2013 - un incontro tra V.V. Putin e il primo ministro B. Netanyahu.

Tra Russia e Israele sono in vigore i seguenti accordi intergovernativi: Servizi aerei (1993); Sulla cooperazione commerciale ed economica (1994); Sulla cooperazione scientifica e tecnica (1994), Sulla cooperazione nel campo del complesso agroindustriale (1994); Sulla cooperazione nel campo della sanità e della scienza medica (1994); Sulla cooperazione nel campo della cultura e dell'istruzione (1994); Sulla cooperazione nel settore del turismo (1994); Convenzione per evitare le doppie imposizioni e prevenire l'evasione fiscale in materia di imposte sul reddito (1994); Sulla cooperazione nel campo delle comunicazioni postali ed elettriche (1995); Sulla creazione e sulle condizioni di funzionamento dei centri culturali (1996); Sulla cooperazione e l'assistenza reciproca negli affari doganali (1997); Sulla cooperazione nella lotta contro la criminalità (1997); Sulle misure speciali per garantire la sicurezza dell'aviazione civile (1997); Sui tempi e le procedure per il rilascio dei visti per i titolari di passaporti diplomatici e di servizio (2002); Sulla cooperazione nel settore dei trasporti marittimi (2003); Sulla cooperazione tecnico-militare nell'interesse dei paesi terzi (2005); Sulla rinuncia all'obbligo del visto per i viaggi reciproci dei cittadini della Federazione Russa e dei cittadini dello Stato di Israele (2008); Sulla cooperazione nel campo della ricerca e sviluppo industriale (2010).

Si sono inoltre conclusi: Memorandum d'Intesa Interministeriale degli Affari Esteri sulla cooperazione nel campo del miglioramento della formazione professionale e linguistica del personale diplomatico (1998); Memorandum sull'approfondimento della cooperazione tra i ministeri degli Affari esteri (2004); Memorandum di cooperazione tra la Camera dei conti della Federazione Russa e l'Ufficio del controllore dello Stato di Israele (2006); Accordo di cooperazione e partenariato tra la Camera di commercio e industria russa e la Federazione delle organizzazioni economiche israeliane (2006); Accordo sulla cooperazione nell'esplorazione e nell'uso dello spazio extraatmosferico per scopi pacifici (2011); Accordo sulla cooperazione nel campo della sicurezza sociale (2016); Accordo di scambio sullo scambio di informazioni attraverso i servizi doganali (2016); Accordo di cooperazione nei settori dell'edilizia e settore immobiliare(2016), Memorandum di cooperazione tra la Procura generale della Russia e il Ministero della Giustizia israeliano (2017), Memorandum di cooperazione tra Rosarkhiv e l'Archivio di Stato di Israele (2017), Protocollo sugli emendamenti all'accordo tra i governi della Russia e Israele sui servizi aerei (2017).