ACCADEMIA RUSSA DEL SERVIZIO CIVILE

SOTTO IL PRESIDENTE DELLA FEDERAZIONE RUSSA

FILIALE DI VLADIMIRO

Dipartimento di Discipline Sociali e Umanitarie

test

in Scienze Politiche

sul tema di:

Eseguita:

Gruppo studenti 210

Maksimova Olga Valerievna

Vladimir 2010

Piano

Manutenzione………………………………………………………………………………..3

1. Sistema politico. I suoi elementi e sottosistemi………………….…4

1.1 Il sistema politico e le sue funzioni………………………….……4

1.2 Elementi del sistema politico…………………………………..…7

1.3 Sottosistemi……………………………………………………..…..10

Conclusione………………………………………………………………….…....12

Elenco della letteratura utilizzata…………….…………..13

introduzione

Ogni società di classe è modellata politicamente, ha un meccanismo di potere che ne assicura il normale funzionamento come un unico organismo sociale. Questo meccanismo è chiamato il sistema politico.

L'argomento è rilevante perché il concetto di sistema politico è uno dei principali nella scienza politica. Il suo utilizzo consente di distinguere la vita politica dal resto della vita della società, che può essere considerata "ambiente" o "ambiente", e allo stesso tempo stabilire l'esistenza di alcune connessioni tra di loro.

Il sistema politico è costituito da molti sottosistemi, strutture e processi, interagisce con altri sottosistemi: sociale, economico, ideologico, culturale, legale. I limiti di un sistema politico sono determinati dai confini entro i quali le decisioni politiche di un dato sistema sono vincolanti ed effettivamente applicate. Nel caso del sistema legislativo si tratta del funzionamento della legge in un determinato territorio, nel caso di un comune - i suoi atti sono limitati al suo territorio, nel caso di un partito politico - i limiti dello statuto , programma, le decisioni del partito vengono prese in considerazione.

Il sistema politico di qualsiasi società è caratterizzato dalla presenza di determinati meccanismi che ne garantiscono la stabilità e la vitalità. Con l'aiuto di questi meccanismi si risolvono contraddizioni e conflitti sociali, si coordinano gli sforzi di vari gruppi sociali, organizzazioni e movimenti, si armonizzano le relazioni sociali, si raggiunge un consenso sui valori fondamentali, sugli obiettivi e sulle direzioni dello sviluppo sociale.

1. Sistema politico. I suoi elementi e sottosistemi

1.1 Il sistema politico e le sue funzioni

Sistema politicoè un insieme di soggetti politici, le cui interazioni si basano su norme politiche, coscienza e attività politica.

L'essenza del sistema politico sta nella regolamentazione del comportamento delle persone attraverso potere politico e interessi politici. Di conseguenza, il sistema politico della società è un insieme di organizzazioni e cittadini che interagiscono nel processo di realizzazione dei loro interessi sociali attraverso il funzionamento delle istituzioni governative.

L'essenza del sistema politico si manifesta anche nelle sue funzioni.

Funzioni del sistema politico:

1. Garantire il potere politico di un determinato gruppo sociale o della maggioranza dei membri di una determinata società, paese.

Il sistema politico è una forma istituzionale (ordinata, fissata da norme) di potere. Attraverso le istituzioni che formano il sistema politico si realizza la legittimazione del potere, si realizza un monopolio sulla pubblicazione di leggi generalmente vincolanti e sull'uso della coercizione per farle rispettare. Il sistema politico, secondo la definizione di G. Almond, è un sistema legittimo, che mantiene l'ordine o trasforma la società.

Il sistema politico stabilisce e attua determinate forme e metodi di governo: violento e non violento, democratico e autoritario. Viene applicata questa o quella subordinazione e coordinamento delle istituzioni politiche.

L'istituzionalizzazione del sistema politico si realizza attraverso la Costituzione - un insieme di modelli legalmente approvati di istituzioni, leggi e pratiche politiche e legali.

2. Il sistema politico è il sistema di governo.

Regola le relazioni sociali, gestisce vari ambiti della vita delle persone nell'interesse di determinati gruppi sociali o della maggioranza della popolazione. Il volume delle funzioni manageriali, la scala, le forme e i metodi dell'attività amministrativa delle istituzioni politiche dipendono dal tipo di sistemi sociali.

Pertanto, la sfera di influenza delle istituzioni politiche nei moderni paesi capitalisti sviluppati sull'economia è molto più ristretta che nei paesi con un orientamento socialista.

Questa caratteristica è dovuta a due fattori. In positivo: il socialismo presuppone idealmente la creatività cosciente delle masse. La politica come forma di organizzazione dell'attività di massa è chiamata a diventare il fattore più importante del progresso storico. Infatti, il ruolo negativo della politica e delle sue istituzioni nei paesi che hanno fatto una scelta socialista è diventato eccessivo e deformato.

Le istituzioni politiche hanno ampiamente assorbito la società, poiché le sue organizzazioni sociali non erano sufficientemente sviluppate e hanno ceduto i loro ruoli alle strutture statali.

L'azione del sistema politico come manager include la definizione di obiettivi e lo sviluppo sulla base di progetti politici per le attività delle istituzioni sociali. Questa funzione, chiamata definizione di obiettivi politici, non può essere assolutizzata.

Il processo della vita sociale in tutte le condizioni e sistemi storici non ha uno scopo globale. Il consapevole è sempre combinato con lo spontaneo.

Le pagine drammatiche dello sviluppo del nostro paese confutano la caratterizzazione stereotipata della storia sovietica che è stata promossa per molti anni solo come incarnazione pratica della teoria scientifica del marxismo-leninismo.

3. Il sistema politico svolge una funzione integrativa nella società.

Fornisce una certa unità di tutti i gruppi sociali e strati della popolazione, poiché è necessario mantenere lo status quo della società. Unisce questi gruppi e strati sociali attorno a obiettivi e valori socio-politici comuni, il che rende possibile realizzare sia gli interessi del sistema nel suo insieme sia gli interessi dei singoli gruppi. Il sistema politico, scrive P. Sharan, è un sistema di interazione presente in tutte le società indipendenti, che svolge la funzione della loro integrazione e adattamento attraverso l'uso o la minaccia dell'uso di coercizioni più o meno legittime.

4. Una delle funzioni più importanti del sistema politico è creare le condizioni politiche necessarie per il funzionamento e il progresso dell'economia (consolidamento giuridico delle forme di proprietà dei mezzi di produzione, garanzia di uno spazio economico unico, perseguimento di una politica fiscale, regolamentazione del sistema finanziario, ecc.).

5. Protezione di una data società, dei suoi membri da vari tipi di influenze distruttive (interne ed esterne).

Stiamo parlando di protezione da elementi distruttivi, compresi i gruppi criminali, che stanno acquisendo un carattere internazionale nel nostro tempo, dalle aggressioni esterne (militari, economiche, ideologiche, informative) e, infine, dalla catastrofe ecologica.

In una parola, il sistema politico attua la funzione di fissare obiettivi e raggiungere obiettivi, assicura l'ordine nella società, controlla i processi di tensione sociale nei rapporti tra le persone, ne assicura l'unità, crea le condizioni per la sicurezza (fisica, legale, professionale e altro) , distribuisce valori materiali e spirituali (direttamente o indirettamente) tra i membri della società, mobilita risorse per soddisfare i bisogni sociali.

Come punti comuni che uniscono vari sistemi politici come fenomeni ordinali, si possono distinguere quanto segue:

La loro esistenza e funzionamento solo nel quadro di una società di classe, l'emergere e lo sviluppo con l'emergere e lo sviluppo delle classi.

La copertura di ciascuno di essi è l'intera società di classe che esiste entro i confini di un determinato paese.

La presenza di ciascuno di essi di natura politica, le prestazioni di questi sistemi come formazioni politiche e non economiche o di altro tipo in natura.

La dipendenza di ogni sistema politico della società da un certo tipo di economia, struttura sociale e ideologia.

Agire come elementi strutturali di qualsiasi sistema politico di vari stati, partiti e organizzazioni pubbliche che partecipano vita politica un paese o un altro.

Pertanto, il sistema politico è un sottosistema complesso e sfaccettato della società. Il suo funzionamento ottimale è esclusivamente importanza per la vitalità e il normale sviluppo sia della società nel suo insieme che dei gruppi sociali e degli individui che la costituiscono.

1.2 Elementi del sistema politico

Il sistema politico include l'organizzazione del potere politico, le relazioni tra le società e lo stato, caratterizza il corso dei processi politici, compresa l'istituzionalizzazione del potere, lo stato dell'attività politica, il livello di creatività politica nella società, la natura della partecipazione politica, relazioni politiche non istituzionali.

Un elemento essenziale del sistema politico sono le norme politiche e legali che esistono e operano sotto forma di costituzioni, statuti e programmi di partiti, tradizioni politiche e procedure per regolare i processi politici. Ne costituiscono la base normativa. Nella misura in cui i regimi politici differiscono l'uno dall'altro (ad esempio, totalitarismo e pluralismo politico), differiscono anche i principi e le norme alla base del funzionamento dei rispettivi sistemi politici. Le norme politiche e legali regolano i rapporti politici, danno loro ordine, definendo ciò che è desiderabile e ciò che non lo è, ciò che è consentito e ciò che non è consentito in termini di rafforzamento del sistema politico.

Il sistema politico della società ha il suo funzioni, tra i quali i ricercatori distinguono:

• 1) determinazione di scopi, obiettivi e modalità di sviluppo della società;
• 2) organizzazione delle attività aziendali per il conseguimento degli obiettivi e dei programmi adottati;
• 3) socializzazione politica (coinvolgimento dei membri della società nelle attività politiche);
• 4) la formazione della coscienza politica, il coinvolgimento dei membri della società in partecipazione politica e attività;
• 5) garantire la sicurezza interna ed esterna e la stabilità del sistema politico;
• 6) controllo sull'attuazione di leggi e regolamenti; soppressione di azioni che violano le norme politiche;
• 7) sviluppo di regole e leggi di comportamento di persone e gruppi nella società;
• 8) coordinamento di vari interessi dello stato e delle comunità sociali;
• 9) distribuzione di valori materiali e spirituali.

L'efficacia del funzionamento del sistema politico dipende dalla completezza dell'attuazione delle sue funzioni, che sono in grado di svilupparsi, riprodursi, espandersi o perdere il loro significato. Se tali cambiamenti non si verificano, l'attività politica viene formalizzata, dogmatizzata, il che alla fine porta alla stagnazione del sistema politico stesso. In condizioni di crisi o di guerra, le funzioni del sistema politico, di norma, non sono pienamente realizzate.

Nei moderni paesi democratici, i sistemi politici tendono a mantenere un equilibrio nella società. A tale scopo, gli elementi del sistema vengono spostati e adattati l'uno all'altro. Vengono inoltre stabiliti collegamenti diretti e di feedback del sistema politico con il suo ambiente sociale, che gli consentono di migliorare e prevenire esplosioni sociali.

Sistema politicoè un insieme di enti e organizzazioni statali, di partito e pubblici che partecipano alla vita politica del paese. È una formazione complessa che assicura l'esistenza della società come un unico organismo, controllato centralmente dal potere politico.

A seconda del tempo e del luogo, il concetto di sistema politico ha un contenuto diverso, poiché il significato delle componenti di un sistema politico varia a seconda del tipo regime politico.

Inoltre, il sistema politico è definito come le interazioni attraverso le quali i valori materiali e spirituali sono autorevolmente distribuiti nella società. Ogni sistema ha le seguenti caratteristiche:

• * consiste di molte parti;
• * le parti formano un tutto unico;
• * il sistema ha dei confini.

L'approccio sistemico in scienze politiche è stato applicato per la prima volta da D. Easton. Ha diviso i componenti principali del suo modello in fattori "input" (domanda e supporto) e fattori "output" associati al primo percorso di feedback. Divide i requisiti in esterni, provenienti dall'ambiente, e interni, provenienti dal sistema stesso. I requisiti sono solo il "materiale di partenza" da cui si forma il prodotto finale, chiamato soluzioni. Un altro tipo di impulsi in arrivo è il supporto. Appare in varie forme: materiale, servizio militare, rispetto delle leggi e delle direttive del potere statale, rispetto dei simboli statali.

La struttura del sistema politico consiste di sottosistemi istituzionali, normativi, funzionali e comunicativi.

Sottosistema istituzionaleè lo stato partiti politici, movimenti socio-politici, sindacati, organizzazioni, chiesa, fondi mezzi di comunicazione di massa.

Sottosistema normativo include lo stato di diritto, le tradizioni politiche, la moralità politica e l'etica.

Sottosistema funzionale- si tratta di forme e direzioni dell'attività politica, modi e modalità di esercizio del potere (regime politico).

sistema di comunicazione rappresentano: cultura politica, coscienza politica (ideologia e psicologia politica), relazioni politiche.

Innanzitutto, il sistema politico esercita il potere supremo, le cui decisioni sono vincolanti per l'intera società. Il concetto di potere è la caratteristica principale di un sistema politico, a differenza, ad esempio, di un sistema economico, per il quale la cosa principale è il concetto di proprietà.

Le principali funzioni del sistema politico sono i seguenti:

• 1. Determinazione degli scopi e degli obiettivi della società, sviluppo di programmi di attività in conformità con gli interessi dei cittadini del paese.
• 2. Mobilitazione delle risorse e organizzazione delle attività della società per raggiungere i suoi scopi e obiettivi.
• 3. Rafforzare l'unità della società.
• 4. La distribuzione dei valori secondo gli interessi dell'intera società e dei singoli gruppi sociali, nazioni, ogni persona.
• 5. Risoluzione dei conflitti.

Inoltre, i sistemi politici svolgono due insiemi fondamentali di funzioni: funzioni di "input" e funzioni di "output".

A funzioni di "ingresso". relazionare:

• 1. Socializzazione e partecipazione politica.
• 2. Articolazione degli interessi, ad es. la presenza di gruppi di interesse come anello di congiunzione tra i cittadini e lo Stato.
• 3. Aggregazione di interessi, ad es. trasformare le richieste in alternative di politica pubblica.
• 4. Comunicazione politica.

funzioni di "uscita".:

• 1. Sviluppo di norme-leggi.
• 2. Applicazione delle regole.
• 3. Controllo di conformità.

condizioni di stabilità politica.

Principali condizioni e fattori di stabilità politica:

• - l'efficace funzionamento del sistema politico, di tutti i suoi sottosistemi, la riuscita risoluzione da parte della società dei compiti urgenti di sviluppo e progresso;
• - consenso dei principali o principali gruppi sociali e organizzazioni politiche che esprimono i propri interessi sulle principali questioni dello sviluppo sociale;
• - il necessario livello di fiducia nelle attività delle istituzioni di governo da parte della società, la loro capacità di esprimere adeguatamente gli interessi della maggioranza;
• - alta efficienza e legittimità del regime politico, legalità delle autorità;
• - la presenza di un ordinamento giuridico che crei le condizioni necessarie per il funzionamento razionale e naturale di una data società;
• - garantire i diritti umani e le libertà fondamentali, trovando l'optimum tra chi partecipa alla politica e gli assenti;
• - ragionevole distribuzione dei poteri tra autorità centrali e locali, ottimizzazione del numero dei sottosistemi politici, del livello della loro autonomia;
• - guida del paese secondo le tradizioni di base, le norme di moralità, etica e religione, trovando la loro interazione ottimale. Trovare l'interazione ottimale tra legge, morale e cultura politica della società;
• - prevenzione della netta differenziazione sociale della società;
• - assenza (prevenzione ed effettiva risoluzione) di conflitti sociali, etnico-nazionali e religiosi acuti;
• - l'efficacia del flusso dominante di comunicazione politica avviato dalla leadership del paese (società);
• - capacità di leadership strutture di potere e movimenti sociali a utilizzare l'esperienza internazionale, i fattori di stabilizzazione internazionali e regionali nell'interesse dello sviluppo nazionale, del progresso sociale e della stabilità politica della società;
• - la presenza di elementi comuni di cultura politica tra "manager" e "gestiti".

Le suddette condizioni e fattori nella loro totalità rappresentano un modello ideale di stabilità politica. È chiaro che nella vita reale il grado della loro presenza e attuazione è diverso. Tuttavia, in tutti i casi, le condizioni chiave per la stabilità politica sono la legittimità, la legalità e l'efficacia del regime esistente, il sistema politico della società; disponibilità della necessaria base di sostegno sociale per le istituzioni governative; l'accordo delle principali forze socio-politiche sui principali scopi e obiettivi dello sviluppo del Paese; consolidamento della società sulla base di un obiettivo generalmente riconosciuto; risoluzione tempestiva e prevenzione dei conflitti acuti; il significato e l'efficacia del flusso dominante della comunicazione politica avviata dalle strutture di potere.

STABILITÀ POLITICA -- abilità sistema statale a lungo funzione senza cambiamenti significativi, garantendo uno sviluppo sistematico, la continuità del potere, un clima favorevole agli investimenti e la crescita economica.

Probabilmente il primo stato a comprendere la stabilità come sommo bene per i soggetti, divenne Antica Cina che adottò le idee di Confucio come dottrina di stato. "Dio non voglia che tu viva in un'era di cambiamento!" - è ancora uno degli auguri preferiti dai cinesi, insieme ai tradizionali auguri per tutti i terrestri di felicità, salute e successo.

Tuttavia, nella sua accezione moderna, il riconoscimento del valore della stabilità politica come parte dell'ideologia generale dell'umanesimo si è radicato nel discorso politico dopo la seconda guerra mondiale, diventando una sorta di risposta dell'umanità ai suoi orrori e alla sua distruzione.

La stabilità politica è una delle condizioni importanti per un'uniforme crescita economica e attrazione di investimenti, sia interni che esterni, che rende il suo raggiungimento e mantenimento estremamente desiderabile non solo per i paesi in via di sviluppo, ma anche per i paesi sviluppati.

È abbastanza difficile raggiungere la stabilità politica, soprattutto nei sistemi di sviluppo e riforma, perché il grado di coinvolgimento della burocrazia statale nei processi sociali in tali paesi è solitamente troppo alto, il che, da un lato, ostacola i necessari cambiamenti nel sistema per migliorarne il funzionamento, dall'altro porta al fatto che anche una minima deviazione dal corso politico prescelto richiede una radicale riorganizzazione dell'intero ordine esistente delle cose.

La stabilità politica raggiunge il suo minimo durante le rivoluzioni, il cui effetto innovativo è spesso molto esagerato, ma le conseguenze distruttive sono evidenti. Intervenendo il 10 maggio 1907 al dibattito sulla questione della terra alla Duma di Stato, il Primo Ministro dell'Impero russo P. Stolypin disse: “Gli oppositori della statualità vorrebbero scegliere la via del radicalismo, la via della liberazione dal passato storico della Russia, liberazione dalle tradizioni culturali. Hanno bisogno di grandi sconvolgimenti: abbiamo bisogno della Grande Russia!

Le parole di Stolypin non hanno perso la loro rilevanza oggi. Si ritiene che il passo più importante verso il raggiungimento della stabilità politica sia l'esistenza di una costituzione, nonché di un complicato meccanismo per modificarla, che assicuri un campo giuridico più o meno stabile all'interno del paese. Il numero minimo di partiti politici nello Stato contribuisce anche a uniformare - nel caso di un sistema bipartitico - un movimento sinusoidale del sistema, creando così le condizioni necessarie per la stabilità.

La stabilità politica non può essere collegata alla struttura politica dello stato, sia essa democrazia o tirannia. La stabilità è prima di tutto una garanzia che certe regole, per quanto brutte possano essere, non verranno riscritte durante il gioco.

C'è un'opinione che stabilità politica impossibile dentro stato democratico che si realizza solo con una lunga permanenza al potere dell'unica forza politica e con una significativa restrizione delle libertà civili. Tuttavia, la pratica dimostra che tali schemi sono utopici. I sistemi basati su un sistema monopartitico e senza alternativa al potere non soddisfano i requisiti di un ambiente in continua evoluzione; sono inefficienti e inclini alla stagnazione.

In mancanza di altri meccanismi per appianare le contraddizioni politiche e di altro tipo, ad eccezione del meccanismo di soppressione e limitazione, sono destinate a crollare. La vera stabilità non contraddice lo sviluppo, ma piuttosto lo promuove.

Il sistema politico, come i sistemi economico, legale, spirituale e di classe sociale, è un sottosistema della società. Se una caratteristica essenziale del sistema economico è la proprietà, legale - norme giuridiche come regolatrici della vita sociale, spirituale - la formazione di valori, la riproduzione del lavoro personale, adeguata a questi valori, allora la caratteristica essenziale del sistema politico è la formazione e l'attuazione del potere politico e statale. Sono i rapporti di potere che caratterizzano il sistema politico.

A differenza di altri sistemi, le caratteristiche del sistema politico sono che:

• - in primo luogo, ha il monopolio del potere su scala dell'intera società;
• - in secondo luogo, determina la strategia di sviluppo sociale in generale ed economico, sociale, culturale e politica estera in particolare;
• - in terzo luogo, determina e rappresenta gli interessi dei gruppi sociali dominanti o dell'intera società a livello statale;
• - in quarto luogo, fornisce servizi politici e amministrativi pubblica amministrazione processi sociali;
• - in quinto luogo, contribuisce alla stabilizzazione o destabilizzazione della vita ob-tion;
• - sesto, forma l'ordinamento giuridico e funziona all'interno del suo quadro o va oltre il campo giuridico.

Alcuni politologi identificano e valutano il concetto di "sistema politico" con il regime politico di questo sistema, altri - con organizzazioni politiche, altri ampliano significativamente la portata e il contenuto del concetto di "sistema politico", includendo elementi nella sua struttura che non possono essere considerati politici.

In generale, il sistema politico è un insieme di istituzioni che formano e distribuiscono il potere statale e gestiscono i processi sociali, oltre a rappresentare gli interessi di determinati gruppi sociali all'interno del corrispondente tipo di cultura politica.

Il sistema politico ha una sua struttura. Per la maggior parte, nella letteratura domestica, la struttura del sistema politico comprende: relazioni politiche, istituzioni politiche (organizzazioni), norme politiche e legali, coscienza politica e cultura politica.

A nostro avviso, nella struttura del sistema politico si possono distinguere diversi livelli strutturali:

• - istituzionale (organizzativo-normativo), che rivela la natura del funzionamento delle principali istituzioni del sistema politico;
• - procedurale - la natura del gruppo e dei soggetti di massa della politica;
• - interazionista - la natura delle interazioni a livello interpersonale, di gruppo e istituzionale.

Per individuare gli elementi strutturali del sistema politico a livello istituzionale, occorre anzitutto rispondere alle seguenti domande: come si esercita il potere statale, regionale e locale, quali sono i meccanismi di formazione del potere questo potere, la qualità delle componenti mentali e attivo-pratiche del sistema politico.

Rispondendo ad esse, individuiamo i seguenti elementi strutturali: le autonomie statali, regionali e locali, il sistema partitico, il sistema elettorale, la cultura politica.

Il livello interazionista della struttura del sistema politico comprende una combinazione di varie forme di interazione (cooperazione, consenso, competizione, conflitto).

Dal punto di vista di questo approccio, si può individuare il contenuto come componente dell'attività politica. La struttura proposta del sistema politico ci consente di raggruppare vari fenomeni e processi politici in un unico sistema integrale, per rivelarne la natura strutturale e funzionale sia a livello macro che micro, vale a dire a livello istituzionale, interpersonale e di gruppo.

Il sistema politico nella società svolge una serie di funzioni: potere politico, integrazione nazionale, stabilizzazione della vita socio-politica, modernizzazione socio-politica, gestione, legale.

Funzione politico-potere. La sua essenza si riduce a un meccanismo per la formazione, l'uso e il sostegno del potere in conformità con il livello di cultura politica e gli interessi dei soggetti del processo politico.

Il meccanismo di distribuzione del potere nel sistema politico dipende dal tipo di regime politico, dal contenuto delle forme di interazione tra i soggetti del processo politico, nonché dal grado di civiltà di altri sistemi della società, posizione geopolitica, e le tendenze dello sviluppo mondiale.

Il sistema politico dal punto di vista del meccanismo di formazione del potere può essere caratterizzato da:

• 1) l'equilibrio tra una feroce concorrenza e una cooperazione costruttiva nell'ottenimento e nell'uso del potere;
• 2) uno squilibrio nella distribuzione del potere tra fattori statali ufficiali e interessi nascosti;
• 3) forme sottosviluppate di concorrenza e cooperazione;
• 4) la mancanza di pari condizioni per la realizzazione degli interessi dei soggetti di gruppo della politica nel potere ottenuto;
• 5) lotta violenta permanente per il potere.

Così, il sistema politico delle società sviluppate funziona sulla base di un equilibrio di feroce competizione e di cooperazione costruttiva nella distribuzione del potere, o con il prevalere dei meccanismi del consenso sui meccanismi degli equilibri. I sistemi politici di altre società sono caratterizzati da forme sottosviluppate di competizione e cooperazione o lotte di potere distruttive.

Funzione dell'integrazione nazionale. Un sistema politico per garantire l'integrazione delle tribù in un popolo e dei popoli in una nazione. Allo stesso tempo, il sistema politico realizza l'integrazione nazionale nel quadro dello stato-impero e dello stato-nazione. All'interno dello stato-impero, il sistema politico assicura l'integrazione nazionale attraverso la coercizione e la violenza, concedendo alcuni privilegi al popolo della metropoli e privando i popoli delle colonie del diritto di esprimere la propria identità etnica.

Nel quadro dello stato-nazione, il sistema politico raggiunge l'integrazione nazionale in diversi modi:

• 1) unisce forzatamente territori etnicamente imparentati (come avveniva in Germania ai tempi di Bismarck) attorno al governo centrale;
• 2) crea una nuova nazione politica della popolazione etnicamente diversificata dell'ex colonia consolidandosi sui principi della cittadinanza;
• 3) forma una nazione sulla base di un gruppo etnico indigeno, privando i gruppi etnici non indigeni dei diritti civili;
• 4) forma una nazione sulla base di un gruppo etnico indigeno e cerca di annettere i territori di uno stato vicino dove vivono i "parenti" etnici.

L'integrazione nazionale oggi è possibile solo se i fattori politici tengono conto delle specificità dei diversi interessi (religiosi, sociali, ideologici) e della creazione di un meccanismo adeguato per consolidare le forze socio-politiche, superando particolarismi e clanismi.

La funzione di stabilizzazione della vita socio-politica. L'attività di stabilizzazione del sistema politico risiede nella sua capacità di scoprire le cause dei vari conflitti (di classe, di gruppo, interetnici, interpartitici, interstatali), prevenirne l'approfondimento, trovare una via d'uscita dalle situazioni di conflitto raggiungendo compromessi, ripristinando il consenso.

La regolarità del sistema politico, secondo D. Easton, è il desiderio di equilibrio, cioè garantire l'equilibrio dei sottosistemi. Tale equilibrio può essere raggiunto sia attraverso il controllo rigoroso della vita pubblica attraverso le istituzioni politiche, sia attraverso il coordinamento degli interessi sociali.

Un'altra regolarità del sistema politico è la regolarità del pendolo. L'essenza di questa regolarità sta nel fatto che il sistema, portato fuori dall'equilibrio ottimale verso il dominio dell'autoritarismo o della democrazia, si trasformerà certamente prima nel suo opposto e l'ampiezza delle fluttuazioni nel tempo è presumibilmente equivalente. Se, ad esempio, il periodo della dittatura è durato diverse generazioni, il passaggio allo stato di democrazia dura lo stesso tempo. Quindi, il passaggio da un sistema politico all'altro è sempre accompagnato da processi di destabilizzazione.

Per la stabilità del sistema politico sono necessarie le seguenti condizioni:

• - disponibilità di meccanismi per raggiungere e mantenere un costante equilibrio della vita socio-politica;
• - tempestivo avanzamento ed estromissione di elementi del sistema politico che ne violano il normale funzionamento;
• - costante aggiornamento delle strutture interne del sistema;
• - connessione di elementi politici interni con la vita politica mondiale;
• - rafforzare l'adattabilità universale e globale del sistema.

La funzione della modernizzazione socio-politica. La sua essenza si riduce al fatto che il sistema politico riforma tutti gli aspetti della vita pubblica. Se élite politica non ha il corrispondente potenziale riformista, quindi il passaggio da un sistema all'altro è accompagnato da cataclismi prolungati, processi di stagnazione, riproduzione costante di vecchie strutture, modi di pensare e comportamenti. La scelta del percorso di modernizzazione della vita sociale, la ricerca di opzioni di sviluppo speciali (specifiche per questa nazione) dipende da come le istituzioni del sistema politico mostrano la capacità di auto-rinnovamento, rompendo decisamente con tradizioni obsolete.

funzione giuridica. Il sistema politico forma la legge e funziona all'interno della sua struttura. La funzione legislativa del sistema politico dipende non solo dall'organo legislativo dello Stato, ma anche dalla capacità di tutti i soggetti del processo politico (partiti, organizzazioni pubbliche, gruppi di pressione) di raggiungere un accordo sullo sviluppo di tale ordinamento giuridico norme, contribuisce alla stabilizzazione della società, all'armonizzazione degli interessi dei gruppi sociali.

Se i soggetti del processo politico trascurano la legge, preferiscono gli interessi di gruppo, la disintegrazione e la disorganizzazione dominano nella società, c'è la tentazione di stabilizzare le relazioni sociali con metodi totalitari. Pertanto, è importante valutare le attività di una particolare organizzazione politica attraverso il prisma della sua capacità di razionalizzare le proprie attività nel quadro delle norme legali e proporre iniziative legislative. Senza un'elevata capacità legislativa dei soggetti del processo politico, il sistema politico cessa di operare nell'ambito del campo legale, diventa un mezzo di arbitrarietà burocratica e illegalità.

Un aspetto importante dello studio di un sistema politico è la sua tipologia. Dal punto di vista dell'approccio formativo, il sistema politico può essere classificato come schiavista, feudale, borghese, comunista e post-comunista. Secondo la classificazione culturale, è diviso in occidentale, ortodosso orientale, latinoamericano, cinese, giapponese, musulmano, indù, africano. Secondo la teoria delle tre fasi, esiste un sistema politico di una società agraria, industriale e postindustriale.

Tale tipologia si basa sulla determinazione del tipo di sistema politico basata sull'analisi del tipo di società e di cultura nelle loro dimensioni genetiche e strutturale-funzionali. Il punto è che con l'aiuto di questa analisi è possibile tracciare non solo lo stato attuale dello sviluppo sociale, ma la sua storia, sulla base della quale nascono e funzionano i sistemi politici.

È anche possibile un approccio basato sull'analisi dei tipi di sistemi politici in termini di metodo e scala della loro influenza sulla società, nonché sulla natura dell'attuazione delle proprie funzioni di base. Secondo questo approccio si distinguono tre tipi di sistemi politici: amministrativo-comandante, competitivo, socialmente conciliante.

Il sistema di comando amministrativo è caratterizzato dal fatto che l'unificazione delle strutture sociali avviene non per il naturale processo di lotta e cooperazione delle forze socio-politiche, ma per l'accentramento burocratico, la negazione del pluralismo politico e l'amministrazione nella risoluzione di tutti i problemi politici i problemi:

• - I centri decisionali autonomi sono in liquidazione;
• - il ruolo esclusivo del leader politico si esprime nel culto della sua personalità;
• - lo stato civile di una persona è livellato, i suoi diritti e le sue libertà sono limitati;
• - la demagogia politica sulla tutela degli interessi del popolo si sta diffondendo in modo significativo;
• - prevale la violenza totale;
• - regna una burocrazia (teocratica, reale, militare o di partito-stato), costruita sui principi di una gerarchia feudale con benefici e privilegi corrispondenti.

Il sistema politico di comando ha attraversato un percorso storico dal dominio dei faraoni egiziani, dei tiranni della Grecia, degli imperatori di Roma, monarchi assoluti ai moderni totalitari e regimi autoritari. La pratica storica ha mostrato che, sebbene in certe fasi dello sviluppo sociale questi sistemi politici siano riusciti a ottenere un certo successo, alla fine sono diventati un freno al progresso sociale.

Un sistema politico competitivo è caratterizzato dal pluralismo politico, dall'influenza delle forze sociali sul potere statale, dalla feroce concorrenza delle forze politiche per il potere, dalla presenza di vari centri decisionali politici e dalle garanzie costituzionali dei diritti e delle libertà individuali. Tale sistema è stato istituito in condizioni di libera concorrenza. Sebbene esista ancora in molti paesi (SELA, Italia, Grecia), sta gradualmente iniziando ad evolversi verso un sistema politico socialmente conciliante.

Un sistema politico socio-conciliante ha le seguenti caratteristiche:

• - priorità decisionale problemi sociali prima dei compiti politici,
• - sostituire la competizione politica con la cooperazione politica,
• - distribuzione del potere attraverso la collegialità e il consenso,
• - considerazione da parte della maggioranza dei bisogni della minoranza,
• - dispersione-decentramento, non concentrazione di potere,
• - il predominio delle decisioni di democrazia diretta su quelle rappresentative,
• - il desiderio delle strutture di potere di stabilire la pace sociale, la giustizia sociale.

Tale sistema è stato istituito, prima di tutto, in Svizzera, Islanda e parzialmente in Svezia, Germania, Olanda, Austria e altri paesi.

I sistemi politici possono essere caratterizzati dai loro regimi politici e culture politiche. Sotto questo aspetto, possono essere accettati i termini "il sistema politico del regime totalitario" o "il sistema politico anglo-americano".

Quando si discute della sfera politica della vita pubblica, di solito immaginiamo un insieme di determinati fenomeni, oggetti e attori associati al concetto di "politica". Questi sono i partiti, lo stato, le norme politiche, le istituzioni (come il suffragio o la monarchia), i simboli (bandiera, stemma, inno), i valori della cultura politica, ecc. Tutti questi elementi strutturali della politica non esistono isolatamente, indipendentemente l'uno dall'altro, ma costituiscono sistema - un insieme, le cui parti sono interconnesse in modo tale che un cambiamento in almeno una parte porti a cambiamenti nell'intero sistema. Gli elementi del sistema politico sono ordinati, interdipendenti e formano una certa integrità sistemica.

Il sistema politico può nominare l'insieme ordinato di norme, istituzioni, organizzazioni, idee, nonché le relazioni e le interazioni tra di esse, durante le quali si esercita il potere politico.

Un complesso di istituzioni statali e non statali che svolgono funzioni politiche, cioè attività legate al funzionamento del potere statale.

Il concetto di sistema politico è più capiente del concetto di "pubblica amministrazione", poiché copre tutte le persone e tutte le istituzioni coinvolte nel processo politico, nonché i fattori e i fenomeni informali e non governativi che influenzano il meccanismo di identificazione e porre problemi, lo sviluppo e l'attuazione di soluzioni nel campo delle relazioni stato-potere. Nell'interpretazione più ampia, il concetto di "sistema politico" include tutto ciò che è legato alla politica.

Il sistema politico è caratterizzato:

• , tradizioni e costumi.

Il sistema politico realizza quanto segue funzioni:

• la conversione, cioè la trasformazione delle istanze sociali in decisioni politiche;
• adattamento, cioè l'adattamento del sistema politico alle mutevoli condizioni della vita sociale;
• mobilitazione di risorse umane e materiali ( Soldi, elettori, ecc.) per raggiungere obiettivi politici.

• funzione protettiva - protezione del sistema socio-politico, dei suoi valori e principi di base originari;
• politica estera - l'instaurazione e lo sviluppo di relazioni reciprocamente vantaggiose con altri stati;
• consolidamento - armonizzazione degli interessi collettivi e delle esigenze dei vari gruppi sociali;
• distribuzione - la creazione e la distribuzione di valori materiali e spirituali;

Classificazione dei sistemi politici

Esistere varie classificazioni sistemi politici.

Sotto cultura politica capire parte costitutiva la cultura spirituale dell'umanità, che comprende un insieme di conoscenze, valori e comportamenti politici, nonché il linguaggio politico, i simboli e le tradizioni della statualità.

Tutti gli elementi del sistema politico, essendo in costante interazione, contribuiscono allo svolgimento di importanti funzioni sociali:

• determinazione delle direzioni prospettiche dello sviluppo sociale;
• ottimizzazione del movimento della società verso i suoi obiettivi;
• allocazione di risorse;
• coordinamento degli interessi di vari soggetti; coinvolgimento dei cittadini nella partecipazione attiva alla politica;
• sviluppo di norme e regole di condotta per i membri della società;
• controllo sull'attuazione di norme, leggi e regolamenti;
• garantire stabilità e sicurezza nella società.

Il sistema politico comprende le seguenti istituzioni:

• e il suo ;
• movimenti socio-politici;
• gruppi di pressione, o .

Stato

In relazione al sistema politico, i partiti si dividono in sistemici e non sistemici. Sistemico fanno parte di un dato sistema politico e agiscono secondo quelle regole, guidati dalle sue leggi. Il partito di sistema combatte per il potere con metodi legali, cioè accettati in questo sistema, nelle elezioni. Partiti non di sistema non riconoscere questo sistema politico, lottare per il suo cambiamento o eliminazione - di regola, con la forza. Di solito sono illegali o semi-legali.

Il ruolo del partito nel sistema politico determinata dalla sua autorità e dalla fiducia degli elettori. Sono i partiti che formulano quello che lo stato attua quando questo partito diventa quello dominante. IN sistemi democratici, di regola, c'è una rotazione del partito: passano dalla sentenza all'opposizione e dall'opposizione di nuovo alla sentenza. In base al numero di partiti, i sistemi politici sono classificati come segue: monopartitico - autoritario o totalitario; pluripartitico (prevalgono questi ultimi). Il sistema politico russo è multipartitico.

Movimenti socio-politici

I movimenti socio-politici occupano un posto insignificante nei sistemi politici. In termini di obiettivi, i movimenti sono simili ai partiti politici, ma non hanno uno statuto e un'iscrizione registrata. In Russia i movimenti socio-politici non possono partecipare alle elezioni: non possono nominare propri candidati a deputati; un'organizzazione che si pone obiettivi politici, ma non ha 50mila membri, viene trasferita a organizzazioni pubbliche.

Gruppi di pressione o gruppi di interesse

Gruppi di pressione, o gruppi di interesse - sindacati, organizzazioni industriali, grandi monopoli(specialmente quelli transnazionali), la chiesa, i media e altre istituzioni sono organizzazioni che non hanno l'obiettivo di salire al potere. Il loro obiettivo è esercitare una tale pressione sul governo da soddisfare il loro interesse specifico, ad esempio abbassare le tasse.

Tutti gli elementi strutturali elencati, le istituzioni statali e non statali agiscono, di regola, in conformità con determinate norme e tradizioni politiche che sono state sviluppate a seguito di grande esperienza. , diciamo, dovrebbe essere un'elezione, non una parodia. Ad esempio, è normale che ogni scrutinio abbia almeno due candidati. Tra le tradizioni politiche si possono notare lo svolgimento di comizi, manifestazioni con slogan politici, incontri di candidati e deputati con elettori.

Mezzi di influenza politica

Il potere statale è solo il potere dello stato, ma il potere dell'intero sistema politico. Il potere politico funziona attraverso tutta una serie di istituzioni e sembra essere piuttosto impersonale.

Mezzi di influenza politica- è un insieme di istituzioni politiche, relazioni e idee che personifica un certo. Il meccanismo di tale influenza è il sistema di governo, o il sistema delle autorità politiche.

Le funzioni del sistema delle autorità politiche sono reazioni all'influenza dei soggetti che entrano in questo sistema: richieste e sostegno.

Requisiti I più frequentemente incontrati dai rappresentanti delle autorità sono legati a:

• con la distribuzione di benefici (ad esempio, requisiti relativi a salari e orario di lavoro, migliorando il lavoro di trasporto);
• garantire la sicurezza pubblica;
• miglioramento delle condizioni sanitarie, delle condizioni educative, sanitarie, ecc.;
• processi nel campo della comunicazione e dell'informazione (informazioni sugli obiettivi politici e sulle decisioni prese dai governanti, dimostrazione delle risorse disponibili, ecc.).

Supporto comunità rafforza la posizione dei funzionari e lo stesso sistema di governo. È raggruppato nelle seguenti aree:

• supporto materiale (pagamento di tasse e altri oneri, fornitura di servizi al sistema, come il volontariato o il servizio militare);
• rispetto di leggi e direttive;
• partecipazione alla vita politica (votazioni, manifestazioni e altre forme);
• attenzione alle informazioni ufficiali, lealtà, rispetto per simboli e cerimonie ufficiali.

La risposta del sistema di governo all'impatto di vari attori è raggruppata in tre funzioni principali:

• regolamentazione (sviluppo di leggi che determinano effettivamente le forme legali di comportamento dei singoli gruppi e delle persone nella società);
• applicazione delle leggi;
• controllo sul rispetto delle leggi.

Un elenco più dettagliato delle funzioni di un sistema di governo potrebbe essere simile al seguente: La funzione di distribuzione si esprime nell'organizzazione della creazione e distribuzione di valori materiali e spirituali, onori, posizioni di status secondo la "tavola dei ranghi" in un dato sistema politico. La funzione di politica estera implica l'istituzione e lo sviluppo di relazioni reciprocamente vantaggiose con organizzazioni straniere. La funzione strategica del programma significa la definizione di obiettivi, obiettivi, modalità di sviluppo della società, lo sviluppo di programmi specifici per le sue attività. La funzione di mobilitazione implica l'attrazione e l'organizzazione di risorse umane, materiali e di altro tipo per svolgere vari compiti sociali. La funzione della socializzazione politica è l'integrazione ideologica dei gruppi sociali e degli individui nella comunità politica, la formazione di una coscienza politica collettiva. La funzione protettiva è la protezione di questa forma di relazioni politiche nella comunità, i suoi valori e principi di base originari, garantendo la sicurezza esterna e interna.

Così, in risposta all'influenza di vari attori politici, il sistema di governo determina cambiamenti nella comunità e allo stesso tempo mantiene stabilità in essa. La capacità di rispondere rapidamente e adeguatamente alle esigenze, raggiungere gli obiettivi, mantenere i rapporti politici all'interno delle norme riconosciute garantisce l'efficacia del sistema di governo.

Il sistema politico, come già notato, è costituito da sottosistemi che sono interconnessi tra loro e assicurano il funzionamento dell'autorità pubblica. Diversi ricercatori nominano un numero diverso di tali sottosistemi, ma possono essere raggruppati in base alle loro caratteristiche funzionali.

Sottosistema istituzionale

Sottosistema istituzionale include lo stato, i partiti politici, le organizzazioni socio-economiche e pubbliche e le relazioni tra loro, che insieme formano organizzazione politica della società. Il posto centrale in questo sottosistema appartiene allo stato. Concentrando nelle sue mani la maggior parte delle risorse, avendo il monopolio della violenza legittima, lo Stato ha le maggiori possibilità di influenzare vari aspetti della vita pubblica. La natura vincolante delle decisioni dello Stato per i cittadini gli consente di conferire opportunità, razionalità e orientamento all'espressione di interessi generalmente significativi ai cambiamenti sociali. Tuttavia, il ruolo dei partiti politici, dei gruppi di interesse, la cui influenza sul potere statale è molto grande, non dovrebbe essere sminuito. Di particolare importanza sono la chiesa ei media, che hanno la capacità di influenzare in modo significativo il processo di formazione dell'opinione pubblica. Con il suo aiuto, possono fare pressione sul governo, sui leader 1 .

Sottosistema normativo

Sottosistema normativo include norme e valori legali, politici, morali, tradizioni, costumi. Attraverso di loro, il sistema politico ha un impatto normativo sull'attività delle istituzioni, sul comportamento dei cittadini.

Sottosistema funzionale

Sottosistema funzionale - questi sono metodi di attività politica, modi di esercitare il potere. Costituisce la base del regime politico, le cui attività sono volte a garantire il funzionamento, la trasformazione e la protezione del meccanismo di esercizio del potere nella società.

Sottosistema di comunicazione

Sottosistema di comunicazione comprende tutte le forme di politica interazioni sia all'interno del sistema(ad esempio, tra istituzioni statali e partiti politici), e con i sistemi politici di altri stati.

2. Funzioni del sistema politico

Il sistema politico è caratterizzato da funzioni. Il funzionamento del sistema politico ne riflette le dinamiche, i processi ed è legato a questioni di potere (chi governa e come).

È stata presentata una delle classificazioni generalmente accettate delle funzioni del sistema politico G. Mandorla E J.Powell. Hanno individuato per importanza quelle funzioni, ciascuna delle quali soddisfa un certo bisogno del sistema, e tutte insieme assicurano "la conservazione del sistema attraverso il suo cambiamento".

La conservazione o il mantenimento del modello esistente del sistema politico viene effettuato con l'aiuto di funzioni di socializzazione politica. La socializzazione politica è il processo di acquisizione di conoscenze politiche, credenze, sentimenti, valori inerenti alla società in cui una persona vive. La familiarizzazione di un individuo con i valori politici, l'adesione agli standard di comportamento politico accettati nella società, la lealtà alle istituzioni di potere assicurano il mantenimento del modello esistente del sistema politico. La stabilità del sistema politico si ottiene se il suo funzionamento si basa su principi che corrispondono alla cultura politica della società.

La vitalità del sistema è assicurata dalla sua capacità di adattamento ambiente, le sue capacità. Funzione di adattamento può essere svolto con l'ausilio del reclutamento politico - formazione e selezione di soggetti di potere (leader, élite) in grado di trovare le modalità più efficaci per risolvere problemi urgenti e offrirli alla società.

Non meno importante funzione di risposta. Grazie a questa funzione, il sistema politico risponde a impulsi, segnali provenienti dall'esterno o dall'interno di esso. La reattività altamente sviluppata consente al sistema di adattarsi rapidamente alle mutevoli condizioni operative. Questo è particolarmente importante quando compaiono nuove richieste di gruppi, partiti, ignorando ciò che può portare alla disintegrazione e alla disintegrazione della società.

Il sistema politico è in grado di rispondere efficacemente alle domande emergenti se dispone di risorse che attinge da fonti interne o esterne economiche, naturali, ecc. ambiente. Questa funzione è chiamata estrazione. Le risorse ottenute devono essere distribuite in modo tale da garantire l'integrazione e l'accordo degli interessi dei vari gruppi all'interno della società. Di conseguenza, la distribuzione di beni, servizi e status da parte del sistema politico è il contenuto del suo funzione distributiva (distributiva).

Infine, il sistema politico influenza la società attraverso la gestione, il coordinamento del comportamento degli individui e dei gruppi. Le azioni manageriali del sistema politico ne esprimono l'essenza funzione regolatoria. Viene attuato attraverso l'introduzione di norme e regole sulla base delle quali individui e gruppi interagiscono, nonché attraverso l'applicazione di misure amministrative e di altro tipo contro i trasgressori delle regole.

Pertanto, il sistema politico è un'entità olistica, svolge funzioni specifiche per garantire e regolare la vita politica della società.

Tipologia dei moderni sistemi politici: caratteristiche comuni e caratteristiche, tendenze di sviluppo.

Un ruolo importante nella comprensione dell'essenza dei sistemi politici appartiene alla loro tipologia e classificazione.

1. Secondo la base socialespicca : sistema politico militare (militare) (quando i militari sono al potere); civile; sistema democratico nazionale; sistema politico democratico borghese.

2. In base alla natura del regime politico,sistemi politici : democratico; liberale; totalitario; autoritario.

3. La divisione dei sistemi politici in:tradizionale- si basano su una società civile non sviluppata, una debole differenziazione dei ruoli politici, un modo carismatico di giustificare il potere; modernizzato- avere una società civile sviluppata, un modo razionale per giustificare il potere.

4. Sulla base della partecipazione al processo politico, allocaresistemi politici : democrazia liberale- è caratterizzato da un alto grado di partecipazione politica volontaria ma passiva; sistema comunista- con un alto grado di obbligo di partecipazione; sviluppando- caratterizzato da un basso grado di partecipazione politica.

5. Sistemi politicianch'esso suddiviso in : aprire avere una struttura dinamica e ampie connessioni con altri sistemi e ambienti; Chiuso avere una struttura rigidamente fissa e connessioni minime con l'ambiente.

6. Meno comuneclassificazioni dei sistemi politici sono i seguenti: completato e incompiuto; centralizzato e decentralizzato; microscopico, locale, macroscopico, globale; strumentale e ideologico; con alti, medi, bassi livelli di autonomia.

La varietà delle tipologie dei sistemi politici indica la multidimensionalità del mondo politico, la possibilità della sua analisi dal punto di vista di una varietà di criteri. Da questo punto di vista, ogni sistema reale esistente in un determinato paese può essere caratterizzato da vari indicatori e avere definizioni e classificazioni differenti.

Il criterio principale per determinare la natura del sistema politico è la distribuzione del potere nel processo di gestione della società: se è disperso tra diverse entità politiche o concentrato nelle mani di un'unica entità- sia esso un individuo, un partito o una coalizione di partiti. Sulla base di questa disposizione, considera il sistema politico della Russia.

Il sistema politico è un fenomeno estremamente complesso. La sua struttura è costituita da organizzazioni, associazioni direttamente o indirettamente legate all'attuazione della politica, all'attività politica. La strutturazione del sistema politico dipende dall'approccio allo studio della struttura e delle funzioni del sistema politico, sia sulla base di un approccio sistematico, sia dall'approccio strutturale-funzionale di M.A. Kuryanov, M.D. Naumova, Scienze politiche in domande e risposte: Esercitazione-Tambov, 2010, S.-54..

L'approccio sistemico è stato avviato da D. Easton, che ha chiaramente definito i confini del sistema politico e applicato il concetto di "entrata" e "uscita" al sistema politico. In "input" definisce due elementi - requisiti e supporto, in "output" - una soluzione e azioni.

L'approccio strutturale-funzionale dà apparentemente più spazio alla struttura del sistema politico della società. Ci sono diverse opinioni di autori in letteratura, ma i criteri per tutti sono quasi gli stessi e coprono gli stessi elementi, per un piccolo e insignificante per il presente tesina, differenza. Gli elementi costitutivi sono chiamati lati dialettici, e il sistema politico si presenta come un'unità dialettica di questi lati Pod.ed. N.I. Matuzov., A.V. Malko, Teoria dello Stato e del diritto: un corso di lezioni - M., 2011, P.-116. . Melekhin, Teoria dello Stato e del diritto: libro di testo - M., 2010, S.-48 ..

Di seguito abbiamo fatto un modesto tentativo di presentare la struttura del sistema politico della società in una forma generalizzata da diverse opzioni che ci sono diventate note. Considerando che ogni parte costitutiva del sistema politico, a sua volta, può essere un insieme di relazioni complesse dei propri elementi o componenti, ci sembra più appropriato designare gli elementi costitutivi del sistema politico come sottosistemi.

Quindi, il sistema politico della società è costituito dai seguenti sottosistemi principali:

• 1) istituzionale: lo stato, i partiti politici, le organizzazioni socio-economiche e di altro tipo (e le loro relazioni), che insieme formano l'organizzazione politica della società e sono associate al funzionamento del potere politico. Il posto centrale in esso appartiene al sistema politico statale, http://www.sibupk.nsk.su.
• 2) normativo o normativo: legge, norme e tradizioni politiche, alcune norme morali e così via, che determinano e regolano la vita politica della società;
• 3) funzionale - metodi e metodi di attività politica che costituiscono la base del regime politico, ovvero un insieme di metodi e metodi per esercitare il potere.
• 4) coscienza ideologico-politica, principalmente l'ideologia dominante in una data società, cioè una combinazione di contenuto diverso visioni politiche, idee, idee, sentimenti dei partecipanti alla vita politica della società.

Alcuni autori distinguono anche sottosistemi culturali e comunicativi. Il sottosistema culturale comprende un complesso di orientamenti politici, atteggiamenti, valori e modelli di comportamento politico tipici di una particolare società. La cultura politica assicura la stabilità del sistema politico della società e la riproduzione della vita politica sulla base della continuità ed è un fattore integrante del sistema politico. Il sottosistema comunicativo comprende tutti i canali di interazione politica ed è un insieme di relazioni e forme di interazione che si sviluppano tra classi, gruppi sociali, nazioni, individui per quanto riguarda la loro partecipazione all'organizzazione, l'attuazione e lo sviluppo del potere politico in connessione con lo sviluppo e l'attuazione di una certa politica M.A. . Kuryanov, M.D. Naumova, Scienze politiche in domande e risposte: libro di testo - Tambov, 2010, S.-54..

AI Demidov osserva che le relazioni organizzative nella sfera della politica ne sono dotate caratteristiche peculiari:

• un obiettivo comune per tutti i membri dell'organizzazione;
• struttura gerarchica delle relazioni all'interno dell'organizzazione;
• Differenziazione delle norme per i leader e quelli guidati, che contiene un'opportunità molto pericolosa e spesso implementata in politica per aumentare la distanza tra i leader e la maggior parte dei partecipanti all'organizzazione e porta all'oligarchizzazione - l'emergere di interessi tra i leader che non corrispondono affatto e persino contrario agli interessi dei seguaci Ed. N.I. Matuzov., A.V. Malko, Teoria dello Stato e del diritto: corso di lezioni - M., 2011, S.-121 ..

La struttura del sistema politico comprende anche movimenti politici, in cui, di regola, non esiste una rigida organizzazione centralizzata, non esiste un'appartenenza fissa e il programma e la dottrina sono sostituiti da un obiettivo o sistema di obiettivi politici.

La struttura del sistema politico comprende anche tali organizzazioni che, in senso stretto, non possono essere classificate come politiche. Poiché la cosa principale nella loro attività è l'espressione di interessi non politici, ma economici o di altro tipo. Tali organizzazioni includono sindacati, cooperative e altre organizzazioni. Ad esempio, i sindacati sono formati per proteggere gli interessi dei loro membri su questioni relative a rapporti di lavoro. Tuttavia, i sindacati hanno ampie possibilità di influenzare le attività dello Stato. Pertanto, partecipano allo sviluppo dei programmi statali per l'occupazione, hanno il diritto di partecipare alla risoluzione delle questioni relative allo sciopero, partecipano alla privatizzazione della proprietà statale e municipale e così via.

Ci sono alcuni punti controversi nella questione dell'attribuzione di alcuni enti pubblici alla struttura del sistema politico.

Pertanto, la questione dell'attribuzione della chiesa agli elementi del sistema politico è controversa. Ovviamente, nelle società in cui esiste una religione di stato, la chiesa ha il diritto di partecipare alla vita politica dello stato. In uno stato laico, dove la chiesa è separata dallo stato, le organizzazioni religiose non appartengono alle componenti del sistema politico. Sebbene possa svolgere un ruolo attivo nella vita pubblica - essere impegnata in beneficenza, istruzione e simili, ma la chiesa non può perseguire obiettivi politici.

A volte gli elementi del sistema politico includono i media (media). I media contribuiscono in larga misura alla formazione della politica, partecipano alla preparazione, all'adozione e all'attuazione delle decisioni politiche, alle attività agenzie governative partecipare attivamente per garantire il successo di questo o quel partito alle elezioni, formare l'immagine di questo o quel politico. Allo stesso tempo, sono frammentati e spesso cambiano il loro orientamento politico. A questo proposito, difficilmente è possibile attribuire incondizionatamente i media agli elementi principali del sistema politico della società. In casi estremi, possono essere riconosciuti come strumenti, mezzi per svolgere le attività dei principali elementi strutturali del sistema politico Ndr. Lazareva V.V. Teoria generale legge e stato, / Libro di testo, M., - 2011, S.-76 ..

E nell'ordine delle informazioni, è anche necessario notare la divisione del sistema politico in sottosistemi di tre livelli di potere e relazioni politiche: due istituzionali: superiore o superiore (mega-livello), medio o intermedio (meso-livello) e non istituzionale: inferiore, di massa (livello micro). A loro volta, sono divisi in strutture parallele, solitamente concorrenti (agli stessi livelli): legale e ombra. Questa divisione richiede uno studio più dettagliato, che è un compito impossibile nell'ambito di questo corso.

Il sistema politico come forma sostenibile delle relazioni umane Ed. Lazareva V.V. La teoria generale del diritto e dello stato, / Textbook, M., - 2011, S.-76., ha le sue funzioni che consentono di prendere e attuare queste decisioni e di implementare relazioni complesse tra i suoi sottosistemi. Prima di procedere alla trattazione delle funzioni, riteniamo necessario comprendere cosa significhi il termine "funzione".

Una funzione è qualsiasi azione volta a mantenere un sistema in uno stato stabile. È un modo di rispondere ai suoi cambiamenti stato interno e l'ambiente esterno. Nella moderna scienza politica, ci sono le seguenti principali classificazioni delle funzioni del sistema politico Sistema politico, http://www.sibupk.nsk.su.

Come sapete, le funzioni del sistema politico, così come la struttura del sistema politico, sono determinate o sulla base di un approccio sistematico, o dall'approccio strutturale-funzionale di M.A. Kuryanov, M.D. Naumova, Scienze politiche in domande e risposte: libro di testo - Tambov, 2010, P.-55..

Applicando un approccio sistematico alla determinazione delle funzioni del sistema politico, G. Almond e G. Powell hanno sviluppato una classificazione delle funzioni del sistema politico, basata sulla loro comprensione delle sue principali qualità che assicurano l'interazione del sistema politico con l'esterno ambiente. Il sistema politico deve avere, in primo luogo, la capacità di regolare, cioè di assicurare il coordinamento dei comportamenti degli individui e dei gruppi. In secondo luogo, la capacità distributiva associata alla fornitura di benefici sociali a individui e gruppi. In terzo luogo, la capacità estrattiva, che consiste nell'estrarre dall'ambiente esterno le risorse necessarie al funzionamento. Quarto, reattività, caratterizzata dalla capacità di rispondere alle influenze esterne in arrivo. In accordo con ciò, G. Almond e G. Powell distinguono due gruppi di funzioni:

• trasformazioni,
• adattamento e conservazione del sistema.

Il primo gruppo, le trasformazioni, comprende sei funzioni, distinte a seconda di "input" e "output". All'"ingresso" ci sono due funzioni:

• 1) articolazione (espressione) di interessi;
• 2) aggregazione (generalizzazione e gerarchizzazione) di interessi.

Alla "uscita" quattro funzioni:

• 3) sviluppo di norme,
• 4) applicazione delle norme,
• 5) controllo sull'applicazione delle norme,
• 6) comunicazione politica.

Il secondo gruppo di adattamento e conservazione del sistema comprende due funzioni principali: reclutamento politico e socializzazione politica.

Il reclutamento politico è il processo di selezione e formazione del personale per il sistema politico.

La funzione della socializzazione politica significa l'impatto del sistema politico sul processo di assimilazione da parte dell'individuo delle norme della cultura politica.

Una classificazione di funzioni simili nel significato è stata proposta da D. Epter. All'"input" considera quattro funzioni: reclutamento politico e socializzazione, articolazione di interessi, aggregazione di interessi, comunicazione politica. All '"uscita" ce ne sono tre: l'adozione di regole, l'applicazione di regole, procedimenti legali.

Leadership politica della società (gestione della cosa pubblica). La funzione di gestione comporta, in primo luogo, la definizione degli obiettivi strategici e delle prospettive di sviluppo sociale. Pertanto, l'attività corrispondente è talvolta chiamata funzione di definizione degli obiettivi.

Consolidamento del sistema socio-politico, garantendo l'esistenza della società nel suo insieme (funzione integrativa). È oggettivamente condizionato dall'esistenza di processi politici multidirezionali dietro i quali ci sono diverse forze politiche, la cui lotta tra loro è sempre irta delle conseguenze più gravi per la società, ad es. coordinamento dei vari interessi delle comunità sociali e dello Stato, garantendo la sicurezza interna ed esterna e la stabilità del sistema politico;

funzione regolatoria. È connesso con le esigenze di razionalizzazione e regolazione del comportamento politico e delle relazioni politiche in una società organizzata dallo Stato. Questa funzione è associata a un sistema di valori, in cui si esprimono le rappresentazioni, i punti di vista e i punti di vista più significativi e diffusi nella società, unendo e legando tra loro parti più o meno disparate. Pertanto, la funzione normativa si manifesta non solo nella creazione di uno speciale sottosistema di norme socio-politiche di diritto e moralità, ma anche nello sviluppo di stereotipi di comportamento, la cui adesione è riconosciuta come standard di comportamento socialmente accettabile e ragionevole .

Funzione di mobilitazione, garantendo il massimo utilizzo delle risorse della società.

Una funzione distributiva volta a distribuire risorse materiali e valori spirituali tra i suoi membri.

Legittimazione. Questa funzione è intesa come il raggiungimento del grado minimo necessario di conformità della vita politica reale con le norme legali e politiche generalmente accettate Sistema politico, http://www.sibupk.nsk.su.

Negli stati in cui il sistema politico si trova in uno stato di transizione, la fase di formazione, come gli attuali stati russo, kirghiso e altri stati post-sovietici, sarà caratterizzato anche da alcune altre funzioni, in particolare la funzione di superare le crisi , soprattutto crisi politiche M.A. Kuryanov, M.D. Naumova, Scienze politiche in domande e risposte: libro di testo - Tambov, 2010, P.-55..

Nella letteratura c'è una varietà di idee e idee sulla questione della determinazione delle funzioni del sistema politico della società. E ognuno di loro ha un certo valore e interesse per lo studio dell'argomento di questo corso. Tuttavia, a causa di limitazioni note, siamo costretti a limitarci a quanto sopra.

In conclusione della questione delle funzioni del sistema politico, riteniamo possibile soffermarsi brevemente su una parte integrante delle funzioni: la crisi funzionale del sistema. La vita di un sistema politico procede come un costante cambiamento di stati di equilibrio e crisi di vario genere - da crisi particolari di singoli sottosistemi e strutture (governative, partitiche, parlamentari e molte altre) a crisi generali del sistema, che sono solitamente associate a una crisi nel suo ambiente sociale e si fondono nella totalità delle crisi politiche, economiche (materie prime, risorse), nazionali, legali e di altro tipo, che è accompagnata da un inasprimento delle contraddizioni sociali e della lotta di classe, politica, ideologica, la lotta per diritti civili e altri conflitti. La crisi funzionale del sistema, o crisi di sovraccarico, si verifica quando esso è costretto a risolvere problemi che non può risolvere. Allo stesso tempo, la crisi può essere procedurale, che si risolve con una ristrutturazione parziale o completa del sistema (cambio di leadership, strutture di potere, forze dominanti, leader, corso politico e ristrutturazioni simili). Tale crisi è associata a conflitti antagonisti nella società, che danno origine a nuove forme dell'ordine sociale esistente e ne preservano il sistema politico. Le crisi più profonde, le cosiddette crisi di sviluppo, sono associate a un cambiamento del sistema politico e del tipo di società o delle sue caratteristiche essenziali (forme di proprietà, rapporti economici, ecc.) e possono essere accompagnate da trasformazioni rivoluzionarie più o meno gravi.

Pertanto, l'incapacità del sistema politico di attuare le sue funzioni più importanti provoca una crisi del sistema politico:

• - quando le norme di regolamentazione dei rapporti politici stabiliti nella società non sono accettate dai suoi membri come autorevoli;
• - l'attività dell'apparato statale, chiusa nell'ambito del suo interesse specifico, non contribuisce a migliorare lo stato dell'organismo sociale, e la struttura delle istituzioni statali è creata contrariamente alle tradizioni e all'esperienza storica del popolo Ndr. N.I. Matuzov., A.V. Malko, Teoria dello Stato e del diritto: corso di lezioni - M., 2011, S.-48 ..