Intervista al vicepresidente della Camera di commercio e dell'industria russa Dmitry Kurochkin.

17.06.2018 1103

Oggi molte regioni sono costrette a competere per l’attenzione centro federale, per investimenti, per personale. Le opzioni per risolvere questi problemi vengono trasmesse al governo federale attraverso le proposte degli esperti della Camera di commercio e dell'industria russa. Molte proposte costruttive provengono dalla comunità imprenditoriale della regione di Kirov. Ne ha parlato il vicepresidente della Camera di commercio e dell'industria russa Dmitry Kurochkin in un'intervista a BN.

- Dmitry Nikolaevich, vieni da noi, come si suol dire, dalla nave al ballo. Sei arrivato a Kirov oggi a mezzanotte?

Siamo appena decollati dopo mezzanotte: l'aereo da Kirov non poteva atterrare a Vnukovo. I presidenti sono volati via dall'apertura dei Mondiali, tutto era bloccato. L'aereo rimase in aria per Dio solo sa quanto tempo. Ha sofferto per una causa comune, per questo è arrivato più tardi del previsto (sorride).

- Stai seguendo il campionato?

Ma che dire? Ai tuoi vicini, nella mia nativa Nizhny Novgorod, andrò a vedere la partita Panama-Inghilterra. Recentemente sono andato in viaggio d'affari a Saransk e ho visto come stavano andando i preparativi. Questo è un argomento estremamente importante per noi. Nell'estate del 2012, presso la Camera di commercio e industria russa ho creato un gruppo di lavoro per promuovere progetti di investimento volti a ospitare la Coppa del Mondo. Naturalmente, non stiamo parlando dei megaprogetti che lo Stato ha intrapreso: creare e modernizzare stadi, aeroporti, strade, hotel e così via. Parliamo di progetti nel settore dei servizi, del turismo locale e dello sviluppo delle piccole e medie imprese che potrebbero beneficiare del campionato. Stiamo studiando come posizionare ogni regione in modo più professionale e aumentare il suo riconoscimento sulla scena esterna.

Sfortunatamente, gli stranieri sanno poco della Russia oltre a Mosca e alla Siberia. Vorrei che conoscessero diverse regioni, almeno le città dove si svolgono i Mondiali. Ciò significa anche rafforzare i legami commerciali bilaterali. Lo capiamo tutti: lo Stato sostiene spese enormi. I soldi spesi per realizzare gli stadi – diciamo la verità – non verranno mai ripagati. A questo proposito, devi pensare a chi potrebbe vincere e cosa. Per vincere non “qui e ora” durante l'evento, ma anche in futuro. Parliamo innanzitutto di affari. Qualsiasi campionato dà impulso allo sviluppo dei contatti e qualsiasi intensificazione dei contatti porta inevitabilmente alla creazione di rapporti d'affari.

- Se parliamo di rapporti con Paesi esteri, la situazione sta cambiando?

All'inizio di giugno il presidente russo ha visitato l'Austria. Il programma prevede importanti incontri con la leadership del Paese, il Cancelliere federale Sebastian Kurz e la direzione della Camera di commercio e dell'industria austriaca. Questo esempio, come una goccia d'acqua, mostra l'interazione già consolidata delle strutture imprenditoriali tra paesi, principalmente tra Russia e Austria. Contribuisce in modo molto efficace non solo a superare il contesto sfavorevole in cui abbiamo lavorato negli ultimi 4 anni (mi riferisco all'interazione con i nostri partner occidentali). Permette non solo di preservare il potenziale accumulato della cooperazione bilaterale e multilaterale, ma anche di svilupparlo con successo.

Tra le altre cose, supervisioni lo sviluppo dell'imprenditorialità e della concorrenza. Il vettore dei problemi acuti è cambiato in qualche modo recentemente? Quali cose positive possono aspettarsi le imprese nel prossimo futuro?

Non lo faccio solo io, lo fa tutto il sistema delle Camere di commercio e industria. Oggi comprende circa 180 camere in tutte le regioni del paese (operano in quasi tutte le principali città). Interagiamo attivamente con i nostri partner all'estero. Attraverso il sistema dei nostri uffici di rappresentanza, dei consigli d'impresa, delle cosiddette camere miste (ad esempio le camere di commercio tedesco-russe o italo-russe) operiamo in 40 paesi del mondo. A livello regionale e di settore, interagiamo con tutti. Nello specifico, mi occupo di quello che comunemente viene chiamato il settore reale dell'economia: industria, agricoltura, energia, trasporti, comunicazioni, ecc.

Il potenziale degli esperti della Camera russa si concentra principalmente nei comitati e nei consigli. Questi non sono i nostri dipendenti in carriera, ma formazioni pubbliche sotto la Camera di commercio e industria della RF, che uniscono gli imprenditori di un particolare settore. Questi esperti comprendono le questioni meglio di altri e sono loro che preparano le proposte. Oggi ci sono 34 comitati e consigli sotto la Camera di Commercio e Industria russa, circa 1.100 in tutto il sistema.

Non facciamo pressioni per gli interessi di un particolare settore o, soprattutto, di un'impresa separata. Stiamo parlando specificamente di problemi sistemici che generalmente ostacolano lo sviluppo dell'imprenditorialità. Non è necessaria alcuna cooperazione interregionale e intersettoriale. Purtroppo molte regioni sono costrette a competere per l’attenzione del centro federale, per gli investimenti, per il personale e così via. Ci sono molte incoerenze a livello federale, regionale e comunale in termini di legislazione e in molte questioni pratiche di sviluppo dell’imprenditorialità e di attrazione degli investimenti.

C’è molto che si può dire su ciascuno di questi argomenti. Abbiamo preparato e presentato al governo e al presidente tutte le nostre proposte, che saranno studiate attentamente.

- Come definiresti il ​​lavoro della Camera di Commercio e Industria di Vyatka nel sistema?

Siamo situati a Mosca struttura federale, mentre non lavoriamo per Mosca, non per la regione di Mosca, ma per l'intero territorio della Russia, compresa la regione di Kirov. La vostra regione, e in particolare la Camera di commercio e industria di Vyatka, sono tra le più attive e visibili. Nikolai Mikhailovich Lipatnikov non è solo il capo della camera regionale, è un membro degli organi direttivi del sistema, l'International Trade Center (la nostra filiale). Riceviamo dagli imprenditori della regione di Kirov attraverso la Camera regionale numero maggiore proposte specifiche per lo sviluppo dell'imprenditorialità e l'eliminazione degli ostacoli allo sviluppo delle imprese. Allo stesso tempo, la Camera della vostra regione è molto esigente nel sollevare queste domande e nel cercare risposte concrete. Non tanto da parte nostra, della Camera di commercio e industria russa, ma da parte dei ministeri e dei dipartimenti chiamati a risolvere determinate questioni.

Nella regione di Kirov è stato creato il Fondo statale per lo sviluppo industriale. Fornirà sostegno finanziario alle imprese industriali che intendono produrre Nuovi Prodotti, espandere o modernizzare la produzione civile. Secondo lei è rilevante la creazione di una struttura del genere?

Non posso fare a meno di menzionare il fatto che è stata la Camera di Commercio e dell’Industria russa nel 2004, durante il mandato di Yevgeny Maksimovich Primakov (presidente della Camera di Commercio e dell’Industria russa nel 2001-2011), a proporre il concetto di politica industriale regionale. E non solo lo ha proposto, ma lo ha promosso attivamente. Durante quel periodo furono adottati molti atti legislativi a livello regionale. Solo 10 anni dopo, nel 2014, è apparsa la corrispondente legge federale “Sulla politica industriale”, che abbiamo anche attivamente preparato insieme al Ministero dell’Industria e del Commercio e agli altri nostri ministeri e dipartimenti. Oggi partecipiamo attivamente all'attuazione della politica industriale regionale. In particolare, in qualità di membro del consiglio degli esperti del Fondo per lo sviluppo industriale, partecipo quasi quotidianamente all'esame di un gran numero di progetti industriali delle regioni che vengono preparati per essere presentati al Fondo.

Oggi i fondi regionali per lo sviluppo industriale sono stati creati, se non sbaglio, in 47 regioni. Ciò consente di finanziare più rapidamente i progetti regionali secondo lo schema “70 a 30”: il 70% è fornito dal fondo federale e il 30% da quello regionale. Il volume dei progetti finanziati è inferiore, ma questo è esattamente ciò di cui l'azienda ha bisogno. Il volume dei fondi stanziati - fino a 500 milioni di rubli - è piuttosto elevato se parliamo di piccole e medie imprese. Il finanziamento congiunto da parte del Fondo federale per gli investimenti di Mosca e del Fondo regionale per lo sviluppo industriale (possono avere nomi diversi, ma l'essenza è più o meno la stessa) ci consente di avvicinare i parametri di attuazione del progetto alle piccole e medie imprese. Ci sono progetti da 30, 50 e 70 milioni di rubli, esattamente ciò di cui hanno bisogno le medie imprese manifatturiere. Negli ultimi tre anni, circa 250 progetti finanziati dalla Fondazione sono stati avviati o sostenuti dal sistema delle Camere di Commercio e Industria e dalle loro organizzazioni aderenti attive.

A proposito, nel 2016, nella Camera abbiamo creato il Consiglio della Camera di commercio e industria russa per lo sviluppo industriale e la competitività dell'economia russa, che sta preparando misure sistemiche per lo sviluppo di quest'area. Vorrei sottolinearlo ancora una volta: non facendo pressione sugli interessi delle singole industrie, ma rimuovendo le barriere nel loro insieme per l’intera economia russa. La sua traduzione (reale, non dichiarativa) in un nuovo modello, che potremmo condizionatamente chiamare innovativo-industriale, in contrasto con il modello delle materie prime, che purtroppo abbiamo ancora oggi. Anche se non mi opporrei ai lavoratori delle materie prime e agli industriali, poiché oggi il settore dei combustibili e dell'energia è un'industria estremamente importante e l'industria più solvente, che in gran parte pone la domanda di prodotti innovativi.

Proprio il 25 maggio, nell'ambito dello SPIEF, la Camera di commercio e dell'industria russa ha firmato un accordo con l'Accademia delle scienze russa. È stato necessario?

Crediamo che scienza e industria siano indissolubilmente legate. Il principale forum industriale, che si svolge ogni anno a Ekaterinburg in estate, si chiama “Innoprom”. L’innovazione e l’industria devono fondersi insieme, e nessuna svolta – né economica né sociale – è possibile senza fare affidamento su un serio supporto di esperti sotto forma della nostra Accademia delle Scienze e di un ampio sistema di istituzioni accademiche.

Alla vigilia del mio arrivo qui, sono tornato da un viaggio in una delle città scientifiche vicino a Mosca - Fryazino. Oggi ne abbiamo 13, più della metà si trovano nella regione di Mosca e in ciascuna di queste città c'è una camera. Durante i miei viaggi incontro i capi di queste città, capi di imprese che producono prodotti ad alta tecnologia e per i quali la scienza è importante componente affari, con i capi delle istituzioni accademiche. E stiamo tutti insieme cercando di trovare un modello “impresa-scienza-governo” più efficace, in cui la maggior parte gli sviluppi scientifici sarebbero finanziati non dallo Stato, ma dalle imprese. Parliamo soprattutto di ricerca applicata, che viene finanziata dalle imprese private di tutto il mondo. È lui che dovrebbe essere il principale motore dello sviluppo di innovazioni e innovazioni e porre una domanda molto seria di prodotti innovativi.

Uno dei problemi in quest'area è la mancanza di una domanda seria da parte delle nostre attività nazionali russe. Di norma lavoriamo all'estero. Tutto ciò che inventiamo di serio e promettente trova subito domanda all'estero. E la nostra industria nazionale, sfortunatamente, non mostra un'attività corrispondente. Per noi è di fondamentale importanza riempire questo accordo con contenuti concreti. Lo ripeto ancora una volta: scienza e industria devono fondersi insieme. Nel nostro Paese, secondo una certa logica burocratica, sono considerati separatamente, come se esistesse una politica industriale, poi esiste una sorta di politica scientifica, e ce n'è anche una terza: la politica monetaria.

A Kirov partecipi agli eventi del Forum internazionale sulle foreste. Come valuta il potenziale dell'industria forestale?

A Vienna teniamo regolarmente una conferenza dedicata allo sviluppo dell'industria russa della pasta di legno e della carta. Per noi l'industria del legno è uno dei motori dell'economia, che è potenzialmente in grado di generare - sottolineo: potenzialmente - non meno entrate del complesso petrolifero e del gas. Ciò richiede investimenti seri e una politica industriale ben ponderata. Una parte considerevole dei progetti che abbiamo approvato nell'ambito del consiglio di esperti dell'IDF mirano alla realizzazione di progetti in questo settore.

Cogliendo questa opportunità, auguro agli imprenditori della regione di Kirov di interagire più attivamente con il Fondo. Se c'è un progetto veramente buono, con l'aiuto del Fondo basterà poco tempo puoi ottenere un buon finanziamento. Gli imprenditori della regione di Kirov occupano un posto degno nello sviluppo dell'industria del legno e qui ci sono buone prospettive di sviluppo.

Fascicolo:

Kurochkin Dmitry Nikolaevich, vicepresidente della Camera di commercio e industria della Federazione Russa.

Attività professionale: Presso la Camera di commercio e industria russa è responsabile dello sviluppo dell'imprenditorialità e della concorrenza, coordinando le attività dei comitati di lavoro, sviluppando la base associativa, promuovendo investimenti e innovazione e sviluppando partenariati pubblico-privati.

20 anni di esperienza nel sistema bancario nel sistema Vnesheconombank (Globex Bank, Belvnesheconombank) e nelle banche estere (BNP-Paribas, Dresdner Bank) in Francia e Belgio. Esperienza pluriennale nei paesi dell'Europa occidentale e del Medio Oriente (Ufficio del Consigliere economico presso l'Ambasciata dell'URSS in Siria). 10 anni di esperienza di insegnamento presso l'Università MGIMO del Ministero degli Affari Esteri della Russia e il Collegio Russo-Europeo dell'Università MGIMO del Ministero degli Affari Esteri della Russia.

Blitz:

- Cosa apprezzi nelle persone?

Decenza.

- Per cosa non ti penti di aver speso soldi?

Per il tuo sviluppo.

- Passatempo?

Teatro, letteratura.

- Cos'è la felicità per te?

Nel film "Vivremo fino a lunedì" c'è un dialogo: "Cos'è la felicità?" - “La felicità è quando vieni capito.” Credo che questa sia una delle formule. Non ce n'è uno universale.

“Tutto ciò che facciamo viene considerato e analizzato dal punto di vista degli interessi degli imprenditori.” Dmitry Nikolaevich ha pronunciato questa frase durante la nostra conversazione "fuori dallo schermo". Ha parlato anche della necessità di bilanciare il triangolo “governo-impresa-società” e ha sottolineato il problema principale di questo trio: la mancanza di fiducia. E ricetta semplice, come restituirlo - no. Tutte le parti interessate dovrebbero fare uno sforzo qui.

Anastasia Belova

Notizie / Notizie russe

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Il vicepresidente della Camera di commercio e industria Dmitry Kurochkin ha visitato KhBK "Shuiskie Chintz"

10 luglio 2018

Delegazione della CCI RF composta dal Vicepresidente della CCI RF Dmitry Kurochkin e Presidente della Camera di Commercio e Industria della regione di Ivanovo Leonida Ivanov visitato OJSC KhBK "Shuiskie chintz" a Shuya (regione di Ivanovo). Insieme al Direttore Generale JSC KhBK "Shuiskie chintz" Presidente del comitato per i tessili domestici della Soyuzlegprom Anna Bogadelina i membri della delegazione al governo della regione di Ivanovo hanno incontrato il vicepresidente del governo della regione di Ivanovo - capo del complesso di sviluppo economico della regione di Ivanovo Svetlana Davletova. Ai negoziati ha preso parte anche un membro del governo della Regione di Ivanovo - Direttore del Dipartimento per lo sviluppo economico e il commercio della Regione di Ivanovo Lyudmila Badak e vicecapo di stato maggiore del governo della regione di Ivanovo - capo del centro di gestione dei progetti Lyudmila Dmitrieva.

All'incontro Dmitry Kurochkin ha sottolineato che la Camera di Commercio e dell'Industria russa è pronta a promuovere attivamente la riattrezzatura tecnica e la modernizzazione della produzione industriale. Sono state discusse anche le questioni relative al sostegno e allo sviluppo delle imprese industriali della regione di Ivanovo, all'interazione tra la Camera di commercio e dell'industria della Federazione Russa, il governo della regione di Ivanovo e la Camera di commercio e dell'industria della regione di Ivanovo.

Inoltre, vicepresidente della Camera di commercio e industria russa Dmitry Kurochkin ha visitato la Camera di Commercio e dell'Industria della regione di Ivanovo, dove ha incontrato i dipendenti della Camera e ha conosciuto il lavoro delle sue divisioni.

Dmitry Kurochkin E Leonid Ivanov visitato lo stabilimento di finitura JSC KhBK "Shuiskie chintz". Con il direttore della fabbrica Evgenij Blinov si è svolta una discussione sull'attuazione del progetto di investimento, sui piani di produzione e sulle attività in corso. È stato sottolineato che con l'aiuto di un prestito del Fondo federale di investimento, l'impresa installerà nuove attrezzature di tessitura e finissaggio, che consentiranno di produrre tessuti più sottili, leggeri e più durevoli per tessili per la casa e tessuti per usi speciali per espandere la superficie dell'impianto capacità di assortimento. L'azienda prevede di esportare i prodotti fabbricati con le nuove attrezzature in Germania, Italia, Polonia e Repubblica Ceca. Proprio adesso stiamo fornendo nuove attrezzature per il progetto, che aumenteranno significativamente la competitività dei nostri prodotti.

Anche Dmitry Kurochkin, Leonid Ivanov e Anna Bogadelina hanno discusso la possibilità di realizzare un nuovo progetto per la produzione di fibra di lino elementalizzata, basato sugli ultimi sviluppi degli scienziati dell'Università Politecnica di Ivanovo e dell'Istituto di Chimica Chimica dell'Accademia Russa delle Scienze.

Per riferimento:

JSC KhBK "Shuiskie cotton" è la più grande impresa tessile in Russia con una ricca storia (fondata nel 1820), che unisce le tradizioni di produzione e metodi più recenti formazione del team, gestione del processo produttivo. Lo stabilimento produce più di 60.000 km di tessuto all'anno (100% cotone). L'azienda produce tessuti di gruppi di raso, calicò, chintz e asciugamani. Lo stabilimento dispone di un ciclo completo di lavorazione del cotone, nonché di un proprio laboratorio artistico per lo sviluppo di disegni per la stampa su tessuti. Cucitura di capi di abbigliamento (completi biancheria da letto, tovaglie, asciugamani, copriletti, coperte, cuscini).

Nel novembre 2017, il progetto di JSC KhBK "Shuiskie Calico" per l'installazione di una catena di attrezzature tecnologiche per la produzione di tessuti da filati ad alto numero e tessuti per usi speciali è stato finanziato dal Fondo per lo sviluppo industriale per un importo di 250 milioni di rubli. Il costo totale del progetto è di 1,35 miliardi di rubli. Con l'aiuto di un prestito del Fondo federale di investimento, l'impresa installerà nuove attrezzature per la tessitura e il finissaggio, che consentiranno di produrre tessuti più sottili, leggeri e più durevoli per tessili per la casa e tessuti per usi speciali che corrispondono agli analoghi mondiali ad un prezzo significativamente più alto. costo più basso.

La società è membro

Intervista al vicepresidente della Camera di commercio e dell'industria russa Dmitry Kurochkin

Non molto tempo fa si è svolta una riunione del Presidium del Consiglio di Stato russo sulla questione dello sviluppo del potenziale industriale delle regioni Federazione Russa. La Camera di Commercio e Industria ha qualcosa a che fare con la preparazione e lo svolgimento di questo incontro?

Sì, certo, e inoltre, la cosa più diretta.

Il presidente della Camera di commercio e dell'industria russa Sergei Katyrin ha preso parte alla riunione del Consiglio di Stato russo ed è intervenuto. Inoltre, le proposte da lui avanzate sono state appoggiate dal presidente della Federazione Russa Vladimir Putin.

Inoltre, un fatto indicativo è che i partecipanti all'incontro presso il sito produttivo di Rostselmash sono stati ricevuti dal presidente del Consiglio della Camera di commercio e industria russa per lo sviluppo industriale e la competitività dell'economia russa, presidente dell'Associazione Rosspetsmash Konstantin Babkin, che ha parlato anche alla riunione del Consiglio di Stato, dei suoi problemi dolorosi: come sostenere ulteriormente l'ingegneria agricola nazionale.

La Camera di Commercio e dell'Industria russa ha preso parte attiva alla preparazione dei materiali per la riunione del Consiglio di Stato della Federazione Russa. Le proposte generalizzate ricevute dalle camere, dai comitati e dai consigli e dalle organizzazioni membri della Camera di commercio e industria russa sono state inviate al gruppo di lavoro del Consiglio di Stato. Una dozzina e mezza di camere di commercio e dell'industria delle regioni industriali della Russia centrale, della regione del Volga, degli Urali, della Siberia, il Consiglio della Camera di commercio e dell'industria russa sullo sviluppo industriale e la competitività dell'economia russa, il Consiglio degli esperti della Camera di Commercio e dell'Industria russa sul miglioramento della legislazione fiscale e delle pratiche di applicazione della legge, e i Comitati della Camera di Commercio e dell'Industria russa sui mercati finanziari e sugli organismi di credito, sulla strategia energetica e sullo sviluppo del complesso dei combustibili e dell'energia, sull'imprenditorialità in sull'industria del legno, sull'imprenditorialità nel settore tessile e nell'industria leggera, sull'integrazione economica e l'attività economica estera, sulla promozione dell'istruzione professionale e aziendale, sull'imprenditorialità nel campo dello sport, nonché sulle organizzazioni membri della Camera di commercio e dell'industria russa, tra cui la Confederazione Nazionale degli Imballatori, l'Associazione Laser, l'Associazione Interregionale dei Produttori di Metalli Preziosi, l'Associazione dei Trasportatori Internazionali su Strada, JSC Ferrovie Russe, PJSC Gazprom Neft, MMC Norilsk Nickel, gruppo JSC EUROCEMENT.

Sono state prese in considerazione un gran numero di proposte della Camera relative alla pianificazione strategica, alla contabilità degli equilibri interregionali e intersettoriali, agli investimenti, alle politiche fiscali, alle attività delle istituzioni di sviluppo, all'attività economica estera, cioè a quasi tutti i settori dell'attività economica in generale. nella relazione del gruppo di lavoro del Consiglio di Stato.

Quali sono le proposte più interessanti della Camera di Commercio e Industria della RF incluse nel rapporto del gruppo di lavoro del Consiglio di Stato?

Nel rapporto del gruppo di lavoro del Consiglio di Stato, diverse pagine sono state interamente scritte dalla “mente collettiva” della Camera di commercio e industria russa.

Ad esempio, è necessario sviluppare una politica industriale e finanziaria statale unificata a lungo termine (25-30 anni) per il collocamento e lo sviluppo delle forze produttive regionali basate su tecnologie e prodotti moderni e innovativi.

Che è necessario effettuare un cambiamento profondo nella strategia per lo sviluppo dei trasporti, delle infrastrutture di trasporto, delle strade e delle comunicazioni, passando da una politica di massimizzazione delle entrate di bilancio nel settore dei trasporti a una politica di creazione di condizioni di trasporto favorevoli per un rapido sviluppo di altri settori dell’economia, e Attenzione speciale prestare attenzione allo sviluppo della piccola aviazione regionale.

Che è necessario utilizzare metodi comprovati dalla scienza economica e utilizzati dai paesi industrializzati del mondo: pianificazione strategica, modelli economici e matematici, calcolo dell’opzione di sviluppo ottimale basata sul bilancio economico e dei trasporti, bilancio di carburante ed energia, bilancio interregionale e equilibri intersettoriali.

La Camera ha proposto di elaborare programmi statali speciali sviluppo industriale“mono-regioni” - singole regioni depresse con un numero significativo di città monoindustriali che hanno cessato le attività delle imprese industriali e non hanno un proprio potenziale economico per lo sviluppo industriale e agroindustriale.

Riteniamo che solo un afflusso stabile di investimenti privati ​​possa soddisfare il bisogno della Russia di sviluppare le infrastrutture. Tuttavia, la maggior parte dei fondi privati ​​mira a realizzare profitti a breve termine, mentre il periodo di recupero dell’investimento per i progetti infrastrutturali può raggiungere diversi decenni. L’esperienza mondiale nella soluzione di questo problema indica l’uso di un modello di finanziamento di progetto in cui un investitore privato investirebbe il suo denaro nella creazione delle infrastrutture necessarie per la produzione futura, e lo Stato restituirebbe questo denaro all’investitore privato dal reddito aggiuntivo generato da nuove imprese. Questo modello funziona in molti paesi ed è noto come TIF (Tax Increment Financing, un meccanismo di pagamento delle imposte differito) come metodo di finanziamento pubblico progetti di investimento grazie alla crescita delle entrate tributarie locali.

È necessario condurre un competente politica regionale in termini di concessione di vantaggi e preferenze fiscali. Pertanto, in particolare, è opportuno considerare la questione dell'introduzione di un beneficio fiscale regionale sui beni mobili dei contribuenti, poiché dal 1° gennaio 2018 il corrispondente beneficio fiscale federale sarà annullato e il diritto di introdurlo sarà trasferito a le autorità regionali. In questa parte è anche possibile fornire altri benefici volti allo sviluppo della produzione industriale, ad esempio l'esenzione dall'imposta sulla proprietà sulle immobilizzazioni in fase di conservazione e ricostruzione, fornire benefici ai produttori e ai consumatori di prodotti sostitutivi delle importazioni, ecc. .

Pratica estera ultimi decenni lo dimostra per attrarre finanziamenti aggiuntivi, mantenendo il livello di liquidità, accelerando il turnover delle risorse finanziarie e minimizzando i rischi sui mercati finanziari, l'uso di uno strumento finanziario così innovativo come la cartolarizzazione è abbastanza efficace.

I rappresentanti del mondo imprenditoriale e delle banche ritengono necessario creare un fondo di garanzia separato e meccanismi per coprire le lacune nell'attuazione dei progetti.

Proponiamo inoltre di creare una categoria separata e di stabilire una procedura di regolamentazione separata per le banche che finanziano progetti industriali.

Insistiamo su un aumento significativo della capitalizzazione del Fondo per lo sviluppo industriale, estendendo le pratiche e i meccanismi delle sue attività ad altre istituzioni di sviluppo.

Nel campo dell’attività economica estera, proponiamo di modernizzare i posti di controllo utilizzando meccanismi di partenariato pubblico-privato per accelerare il passaggio delle merci attraverso il confine, di adottare misure per ridurre l’elenco dei documenti obbligatori forniti dagli esportatori come parte del controllo valutario per un documento - una fattura/fattura, nonché per eliminare i requisiti in eccesso per la restituzione dei proventi in valuta estera durante le attività di esportazione.

Non posso elencare tutto; queste sono le nostre principali proposte riflesse nel rapporto del gruppo di lavoro del Consiglio di Stato.

Di politica industriale, in quanto componente più importante della strategia statale, si parla in tempi relativamente recenti. Che posto occupa questa questione nei programmi di attività della CCI RF?

Il lavoro sull'attuazione della politica industriale mirata allo sviluppo innovativo e all'ammodernamento tecnologico della produzione è una delle priorità della Camera di commercio e industria russa.

Nel 2014 è stata adottata la legge federale “Sulla politica industriale nella Federazione Russa”, che è diventata la base giuridica per una nuova politica industriale che ha stabilito forme, strumenti e misure sostegno statale sviluppo industriale.

Sarebbe opportuno ricordare che è stata la Camera di commercio e industria russa ad avviare l'ideazione del disegno di legge. Lavoro di sistema la sua preparazione è iniziata nel 2004.

La politica industriale regionale è un insieme di misure legali, economiche, organizzative e di altro tipo volte a sviluppare il potenziale industriale della regione e a garantire la produzione di prodotti industriali competitivi sul suo territorio. La necessità di formulare una politica industriale mirata nelle regioni si spiega con il rafforzamento del ruolo delle entità costituenti della Federazione Russa nel garantire lo sviluppo socioeconomico sostenibile dell'intero Paese.

Oggi molti esperti sottolineano il fatto che è necessario che la regione adotti una legge sulla politica industriale, che diventerebbe una sorta di fondazione, definendo gli scopi, gli obiettivi e le priorità della politica industriale regionale, i poteri agenzie governative e dei governi locali nella sua attuazione, i principi fondamentali e le forme di sostegno statale alle entità industriali. Questo punto di vista è condiviso dalla Camera di commercio e industria russa.

Le camere territoriali stanno lavorando attivamente per attuare la politica industriale. Nel maggio 2016, la Camera di Commercio e Industria di Tula ha preso l'iniziativa di creare un centro sulla base della Camera che coordinerebbe il lavoro congiunto delle piccole, medie e grandi imprese industriali. Il compito principale del Centro è una valutazione qualificata delle attività delle strutture produttive della regione, del loro potenziale, capacità e capacità di lavorare per il futuro in collaborazione con i leader regionali e nazionali nei settori prioritari di specializzazione per la regione: ingegneria meccanica, metallurgico, chimico e altri.

Nel giugno 2016 è stato creato il Consiglio per lo sviluppo economico presso la Camera di commercio e industria della regione di Saratov, una struttura pubblica il cui obiettivo principale è quello di assistere nella formazione di strategie regionali nel campo delle politiche industriali, dell'innovazione e degli investimenti. I lavori del Consiglio sono iniziati con la discussione del progetto di legge regionale “Sulla politica industriale nella regione di Saratov”. I commenti e le proposte elaborate dal Consiglio sono stati inviati al Comitato per la politica economica, la proprietà e le relazioni fondiarie della Duma regionale di Saratov.

In conformità con l'ordinanza del Presidente della Federazione Russa sulla partecipazione della Camera di Commercio e dell'Industria russa alla preparazione del piano d'azione globale del Governo della Federazione Russa per il periodo 2017-2025, la Camera, sulla base dell'ordinanza Il Consiglio della Camera di Commercio e dell'Industria russa sullo sviluppo industriale e la competitività dell'economia russa con la partecipazione delle camere territoriali, delle associazioni imprenditoriali e delle organizzazioni scientifiche è stato preparato Il progetto di principi della strategia di sviluppo economico russo fino al 2025.

I principi della Strategia sono stati sostenuti dalle principali associazioni di produttori del settore reale dell’economia, come l’Associazione Rosspetsmash, Soyuzlegprom, l’Unione Oil and Fat, l’Associazione dei produttori tessili della Russia, l’Unione russa delle imprese chimiche e una serie di di altri.

Il 30 maggio 2017 la bozza dei principi della Strategia per lo sviluppo economico della Russia fino al 2025 è stata inviata al Presidente della Federazione Russa V.V. Putin.

Attualmente, il Consiglio della Camera di Commercio e dell'Industria russa sullo sviluppo industriale e la competitività dell'economia russa sta lavorando al rapporto "Sullo stato della competitività dell'economia russa nel 2017", che sarà presentato all'organo di governo collegiale - il Consiglio di Camera. Si prevede che il rapporto diventi un documento analitico annuale della Camera.

Quale strumento per lo sviluppo del potenziale industriale delle regioni russe ritiene più efficace?

Riteniamo che il Fondo per lo sviluppo industriale sia lo strumento più efficace per sostenere lo sviluppo industriale delle regioni russe, tra l’altro si tratta di un istituto abbastanza giovane, operativo solo dal 2015;

Nel febbraio 2016 abbiamo firmato un accordo di cooperazione con il Fondo federale per gli investimenti e lo stiamo implementando con successo. Inoltre, ogni anno la nostra cooperazione copre sempre più nuovi settori.

I programmi del Fondo consentono alle imprese russe di accedere al finanziamento preferenziale del debito necessario per avviare la produzione di prodotti nazionali unici, nonché analoghi di sviluppi internazionali avanzati.

Il FRP fornisce prestiti all'1% e al 5% annuo per un massimo di 7 anni per un importo massimo di 750 milioni di rubli, stimolando l'afflusso di investimenti diretti nel settore reale dell'economia.

Queste condizioni possono essere definite uniche per il nostro Paese.

Quali sono i risultati dell'interazione tra la Camera di commercio e industria della RF e il Fondo federale per gli investimenti?

Durante il lavoro del Fondo, nel periodo 2015-2017, 173 progetti provenienti da 51 regioni della Russia sono stati raccomandati dalla Camera di commercio e industria russa e approvati per il finanziamento dal Consiglio di esperti dell'IDF.

Le più riuscite sono la Camera di Commercio e dell'Industria della regione di Nizhny Novgorod e la Camera di Commercio e dell'Industria degli Urali (regione di Sverdlovsk) - 11 progetti ciascuna, la Camera di Commercio e dell'Industria degli Urali meridionali (regione di Chelyabinsk) - 9 progetti, la Camera del Commercio e dell'Industria della Repubblica del Tatarstan, della Camera di Commercio e dell'Industria di Perm e di San Pietroburgo - 8 progetti ciascuna.

Esperti della Camera di Commercio e dell'Industria russa presso regolarmente effettuare viaggi nelle regioni, incontrare imprenditori, destinatari del sostegno del Fondo federale per gli investimenti e coloro che stanno solo pianificando di presentare domanda. Le Camere regionali collaborano specificatamente con il mondo imprenditoriale e informano costantemente gli imprenditori sulle opportunità offerte dalla Fondazione.

Nel 2017, la Camera di Commercio e Industria della Federazione Russa, insieme al Fondo per lo sviluppo industriale, ha tenuto regolarmente seminari, incontri e tavole rotonde negli enti costituenti della Federazione Russa su questioni di interazione con il Fondo per lo sviluppo industriale. La pratica continuerà nel 2018, ad esempio già a gennaio di quest’anno. Tali eventi hanno avuto luogo nelle regioni di Omsk e Ryazan.

Nell'aprile 2017 è stata pubblicata una raccolta dei migliori progetti industriali regionali avviati o sostenuti dalla Camera di commercio e industria russa e finanziati dal Fondo per lo sviluppo industriale, che riassume l'esperienza in vari settori e regioni. Questo buon esempio che il sostegno della Fondazione sia reale e disponibile.

È attualmente in preparazione la pubblicazione di una raccolta analoga basata sui risultati del 2017.

Separatamente, è necessario notare il lavoro attivo sullo sviluppo del sistema dei fondi regionali per lo sviluppo industriale. Oggi sono stati creati 39 fondi regionali e 28 di loro hanno firmato accordi con il Fondo federale per gli investimenti, che offrono l'opportunità di partecipare al cofinanziamento di progetti.

Le Camere di Commercio e dell'Industria contribuiscono all'organizzazione dei FRP regionali negli enti costitutivi della Federazione Russa. Una delle principali difficoltà nella creazione di un RFRP è giustificare la necessità di lanciare uno strumento per il finanziamento congiunto del RFRP e del RFRP. Le Camere di Commercio e dell'Industria territoriali creano la necessità da parte delle imprese industriali di uno strumento di finanziamento congiunto, effettuano un esame indipendente delle domande con il coinvolgimento di esperti del settore, anche gratuitamente per le imprese associate alla Camera di Commercio e dell'Industria. Di solito sono inclusi i capi delle camere di commercio e dell'industria organi di governo FRP regionale.

Vorrei sottolineare che tra i vincitori del progetto speciale “100 progetti sotto il patrocinio del Presidente della Camera di Commercio e dell'Industria russa”, dedicato al centenario della fondazione delle Camere di Commercio e dell'Industria in Russia e ideato per sostenere le attività di le migliori imprese Innanzitutto, nelle regioni del paese ci sono imprese che hanno ricevuto sostegno finanziario dal Fondo per lo sviluppo industriale. Si tratta di JSC Novozybkovsky Machine-Building Plant (Novozybkov, regione di Bryansk), JSC KEMZ (Kovrov, regione di Vladimir), JSC Russian Leather (Ryazan), JSC KhBK Shuya Calico (città di . Shuya, regione di Ivanovo), JSC "KEAZ" ( Kursk), JSC "NEVZ-CERAMICS" (Novosibirsk), JSC "Drilling Equipment Plant" (Orenburg).

Potete parlarci di specifiche “storie di successo” del lavoro congiunto della RF CCI e della FRP?

Sì, e ce ne sono molti.

Si tratta di imprese che hanno ricevuto sostegno finanziario dal Fondo federale per gli investimenti e hanno già raggiunto la fase di produzione nell'attuazione del loro progetto, cioè hanno effettivamente raggiunto il loro obiettivo.

Ad esempio, l'impresa NEVZ-Ceramics, con il sostegno della Camera di commercio e dell'industria della città di Novosibirsk e del Comitato per l'imprenditorialità nell'industria sanitaria e medica della Camera di commercio e dell'industria della RF, ha lanciato a Novosibirsk la produzione di endoprotesi per l'articolazione dell'anca moderne e affidabili , la cui durata è 2 volte più lunga rispetto agli analoghi esistenti e raggiunge i 20 anni.

Il progetto del costo totale di 226,8 milioni di rubli è stato realizzato con la partecipazione del Fondo per lo sviluppo industriale. Il Fondo Federale per gli Investimenti ha fornito alla società 150 milioni di rubli al 5% annuo per un periodo di 5 anni. Il finanziamento è stato fornito nell’ambito del programma faro della Fondazione “Progetti di sviluppo”. L'organizzazione della produzione russa di protesi in ceramica, oltre a sostituire gli analoghi stranieri, ridurrà il numero di operazioni ripetute che devono essere eseguite quando si utilizzano modelli metallici di qualità inferiore. Oggi in Russia il fabbisogno di endoprotesi con elevata durata è quasi completamente coperto da prodotti importati. Nei prossimi anni l’azienda prevede di occupare fino al 20% del mercato delle protesi d’anca.

La Camera di Commercio e dell'Industria della Regione di Samara e la Camera di Commercio e dell'Industria di Togliatti hanno sostenuto l'impianto di batterie AKOM. Attualmente, il gruppo di società AKOM sta realizzando un progetto per lo sviluppo e la produzione di batterie ricaricabili del valore di 1,2 miliardi di rubli, di cui l'importo del prestito IDF è di 500 milioni di rubli.

Nell'ambito del progetto, l'azienda prevede di aumentare la propria quota di mercato delle batterie dal 18% al 26% entro il 2018, sostituendo parzialmente i produttori stranieri, la cui quota del mercato russo è di circa il 30%. A questo scopo verrà potenziata la produzione e organizzata la produzione di nuove tipologie di batterie. I parametri tecnici del futuro prodotto supereranno significativamente gli analoghi importati e le batterie dureranno fino a tre volte di più rispetto alle batterie ad acido convenzionali, avranno una maggiore densità di accumulo di energia e si caricheranno rapidamente. Inoltre, forniranno fino a 100mila cicli di avviamento del motore di un'auto (oggi i leader del settore non superano i 40mila cicli). I consumatori dei prodotti sono proprietari di automobili, nonché imprese del settore energetico, delle telecomunicazioni, dei trasporti e delle comunicazioni. La società prevede di partecipare alla creazione di sistemi distribuiti di prenotazione dell'energia e progetti infrastrutturali.

Proprio di recente ho visitato una delle migliori aziende del settore: Russian Leather JSC. La Camera di Commercio e dell'Industria di Ryazan, il Comitato della Camera di Commercio e dell'Industria della RF per l'imprenditorialità nell'industria tessile e leggera hanno sostenuto la moderna produzione di pelle naturale di alta qualità per decorazione d'interni automobili. L'importo del prestito è di 190 milioni di rubli.

L'azienda Russian Leather ha aperto una produzione high-tech di pelli rispettose dell'ambiente che non hanno analoghi domestici in termini di qualità. I vantaggi competitivi includono colore duraturo, resistenza all'allungamento, resistenza all'usura e traspirabilità. Allo stesso tempo, le pelli dell'azienda hanno la capacità di ripristinare la forma originale dopo la pressione e sono resistenti ai solventi chimici.

Oggi in Russia non esiste un solo produttore di pelle che abbia l'esperienza e la base tecnologica per la produzione industriale di pelle naturale per autoveicoli. Lo sviluppo del progetto consentirà alle aziende automobilistiche straniere che producono automobili con interni in pelle di raggiungere un livello di localizzazione più profondo.

Si prevede che “Russian Leather” occuperà fino al 48% del mercato russo della pelle naturale per auto entro il 2021.

La Camera di Commercio e dell'Industria della Regione di Nizhny Novgorod ha sostenuto la società NPO Mekhinstrument, che ha lanciato la produzione in serie di cabine da componenti russi per trattori del marchio europeo Deutz-Fahr. Il costo del progetto ammontava a 102,7 milioni di rubli, di cui 51 milioni di rubli sono stati forniti dal Fondo federale per gli investimenti sotto forma di prestito preferenziale per un periodo di 5 anni.

La nuova produzione ci consentirà di aumentare al 60% il livello di localizzazione del trattore della serie Agrolux. Utilizzando i fondi presi in prestito dal Fondo, la società ha acquistato attrezzature moderne che hanno permesso di unificare i processi tecnologici e stabilire una produzione sostitutiva delle importazioni di cabine da componenti russi. La cabina offre condizioni di lavoro confortevoli per gli operatori: sono installati un sistema di aria condizionata, un sistema multimediale, un comodo sedile molleggiato e sistemi di controllo di facile utilizzo. Sono stati eseguiti con successo i test di robustezza della cabina e di sicurezza dell'operatore.

Oggi in Russia esiste una produzione specializzata di cabine nel segmento dei trattori con una potenza del motore di 80-100 CV. non esiste, il che rende il progetto della società NPO Mekhinstrument unico per la Russia. La cabina del trattore è uno degli elementi importanti per la localizzazione dei trattori stranieri sul territorio del nostro Paese. Queste macchine sono progettate specificamente per l'edilizia abitativa, i servizi comunali e le aziende agricole.

Nella stessa regione di Nizhny Novgorod, Real-Invest CJSC (distretto di Balakhninsky, villaggio di Gidrotorf) è entrata nella fase di produzione, un'impresa per la produzione di serbatoi per lo stoccaggio di gas di idrocarburi liquefatti (detentori di gas). I serbatoi di gas sono necessari per risolvere i problemi di gassificazione nelle aree in cui non è presente un gasdotto o il collegamento ad esso non è economicamente fattibile. L'attuazione del progetto consentirà di fornire ai consumatori sistemi autonomi di fornitura di gas di fabbricazione russa di alta qualità a un prezzo accessibile, abbandonando così completamente l'importazione di questi prodotti.

L’elenco di queste “storie di successo” potrebbe continuare.

In conclusione, dirò che la Camera di Commercio e dell'Industria della Federazione Russa, che oggi riunisce 181 camere di commercio e dell'industria ed è rappresentata in quasi tutte le entità costitutive della Federazione Russa, ha un potenziale e opportunità significativi per partecipare alla formazione e l’attuazione della politica industriale nelle regioni, lo sviluppo dell’attività imprenditoriale delle infrastrutture di sostegno regionale, che è sancito nelle aree prioritarie di attività della Camera di commercio e industria della Federazione Russa per il periodo 2016-2020.

Camera di Commercio e Industria della Federazione Russavicepresidente

Esperienza professionale

20 anni di esperienza nel settore bancario nel sistema Vnesheconombank e banche estere in Francia e Belgio.
10 anni di esperienza di insegnamento presso l'Università MGIMO del Ministero degli Affari Esteri della Federazione Russa e il Collegio Russo-Europeo presso MGIMO (U) del Ministero degli Affari Esteri della Federazione Russa. Esperienza pluriennale in Europa occidentale e Medio Oriente (ufficio del consigliere economico presso l'ambasciata dell'URSS in Siria).
Presso la Camera di commercio e industria russa è responsabile dello sviluppo dell'imprenditorialità e della concorrenza, del coordinamento delle attività dei comitati e dei consigli di lavoro, dello sviluppo della base associativa, della valutazione dell'impatto normativo ed effettivo, dell'attuazione della politica industriale e delle politiche industriali regionali. progetti, strategia energetica e sviluppo del complesso di combustibili ed energia, complesso agroindustriale, complesso di trasporti e logistica, industria sanitaria e medica.
Copresidente del Comitato italo-russo degli imprenditori (da parte russa), membro del consiglio di amministrazione dell'International Business Congress (Berlino), del consiglio di esperti del Fondo per lo sviluppo industriale, del consiglio di amministrazione di Internet Initiatives Development Fondo, il Comitato per lo Sviluppo Strategico del Consiglio di Sorveglianza della Banca PMI.
Autore di oltre 50 pubblicazioni su temi dell'integrazione economica e monetaria europea.
Ottima conoscenza dell'inglese e Lingue francesi.
Ringraziamento da parte del Consigliere economico dell'Ambasciata dell'URSS nella RAS per il suo grande contributo personale allo sviluppo e al rafforzamento della cooperazione economica sovietico-siriana (1985).
Ringraziamento da parte del Presidente della Camera di Commercio e dell'Industria russa per il suo grande contributo personale alla preparazione e allo svolgimento del X Anniversario International Investment Forum “Sochi-2011” (2011).
Gratitudine da parte del presidente dell'International Business Congress e presidente del consiglio di amministrazione di OJSC Gazprom per 10 anni di lavoro impeccabile nel consiglio di amministrazione della International Business Corporation (2011).
La gratitudine del governatore Regione di Tula per il contributo significativo all'organizzazione e alla gestione del Consiglio di Stato della Federazione Russa, dedicato ai temi relativi all'aumento dell'attrattiva degli investimenti nelle regioni russe (2013).
Diploma d'onore e di gratitudine del XVI Salone Internazionale delle Invenzioni e delle Tecnologie Innovative “Archimedes-2013” ​​di Mosca per la partecipazione attiva all'organizzazione e alla conduzione del salone (2013).
Gratitudine da parte del Ministro dell'Industria e del Commercio della Federazione Russa per il suo contributo allo sviluppo dell'industria e la partecipazione attiva ai lavori del Consiglio di esperti della Fondazione russa per lo sviluppo tecnologico (2015).
Gratitudine da parte del Primo Vice Ministro dell'Industria e del Commercio della Federazione Russa e Direttore del Fondo per lo sviluppo industriale per la partecipazione attiva e il grande contributo personale al lavoro del consiglio di esperti del Fondo per lo sviluppo industriale nel 2015 (2015).
Gratitudine direttore generale Agenzia per le iniziative strategiche e Rettore dell'Accademia Russa di Economia Nazionale e Pubblica Amministrazione sotto il Presidente della Federazione Russa per il loro grande contributo all'organizzazione e all'attuazione del programma di formazione educativa migliori pratiche identificato come risultato della valutazione nazionale del clima degli investimenti nei soggetti della Federazione Russa (2015).
Gratitudine da parte dell'Unione degli ingegneri indiani e del comitato organizzatore della mostra per la loro partecipazione attiva all'organizzazione e allo svolgimento della mostra industriale internazionale “Innoprom-2016” (2016).
Gratitudine da parte del governatore della regione di Oryol per il suo grande contributo allo sviluppo socio-economico della regione di Oryol, sostegno attivo all'attività imprenditoriale (2016).
Gratitudine da parte del Vice Ministro dell'Industria e del Commercio della Federazione Russa per il suo grande contributo personale al lavoro del consiglio di esperti del Fondo per lo sviluppo industriale nel 2016 (2016).
Diploma onorario del Presidium dell'International Business Congress per il suo grande contributo personale alle attività dell'IBC e in connessione con il ventesimo anniversario di lavoro ininterrotto come membro del consiglio (2017).

Due anni fa è stata adottata la legge federale n. 488-FZ del 31 dicembre 2014 (di seguito denominata legge sulla politica industriale), contenente disposizioni fondamentali sulla procedura di finanziamento della produzione industriale, sulla creazione e sulle funzioni dei fondi di sviluppo industriale, e sostegno a realtà industriali in settori specifici. Particolare attenzione è riservata allo sviluppo territoriale dell'industria. Il vicepresidente della Camera di commercio e dell'industria russa ha parlato al portale GARANT.RU di alcuni settori della politica industriale regionale Dmitry Kurochkin.

Dmitry Nikolaevich, che ruolo svolge la Camera di commercio e industria russa nell'attuazione della politica industriale regionale?

Vorrei ricordarvi che è stata la Camera di commercio e industria russa ad avviare un tempo lo sviluppo del concetto di disegno di legge, sulla base del quale è stata successivamente adottata la legge sulla politica industriale. Il lavoro sistematico sulla sua preparazione è iniziato nel 2004 e, come potete vedere, è continuato per 10 anni.

La politica industriale regionale, in breve, è un insieme di misure legali, economiche e organizzative volte a sviluppare il potenziale industriale della regione, garantendo la produzione di prodotti industriali veramente competitivi sul suo territorio, anche sui mercati esteri. Per fare questo, le regioni stanno cercando (e trovano) strumenti per stimolare il settore industriale attraverso supporto finanziario, informativo e consulenziale, assistenza nelle attività scientifiche, tecniche e di innovazione.

A questo proposito, è estremamente importante che le entità costituenti della Federazione Russa sviluppino un proprio quadro normativo che tenga conto dei vantaggi competitivi di ciascuna specifica regione. Molti esperti sottolineano l’urgente necessità che le regioni adottino leggi sulla politica industriale, che diventerebbero una sorta di fondamento, definendo gli scopi, gli obiettivi e le priorità della politica industriale regionale, i poteri degli enti statali e dei governi locali nella sua attuazione, i principi di base e forme di sostegno statale ai soggetti industriali. Questo punto di vista è condiviso dalla Camera di commercio e industria russa.

Oggi il sistema della Camera di Commercio e dell’Industria russa riunisce 182 camere di commercio e dell’industria ed è rappresentato in quasi tutte le entità costitutive della Federazione Russa, il che significa che ha un potenziale e opportunità significativi per la partecipazione alla formazione e all’attuazione della politica industriale nel regioni, lo sviluppo delle infrastrutture regionali a sostegno delle attività imprenditoriali, sancite negli Ambiti Prioritari di attività della Camera per il triennio 2016-2020.

Le camere territoriali stanno lavorando attivamente per attuare la politica industriale. Così, nel maggio 2016, la Camera di Commercio e Industria di Tula ha preso l'iniziativa di creare un centro sulla base della Camera che coordinerebbe il lavoro congiunto delle piccole, medie e grandi imprese industriali. Il compito principale del centro è una valutazione qualificata delle attività delle strutture produttive della regione, del loro potenziale, capacità e possibilità di lavorare per il futuro in collaborazione con i leader regionali e nazionali nei settori prioritari di specializzazione per la regione: l'ingegneria meccanica , metallurgico, chimico e altri.

Nel giugno 2016 è stato creato il Consiglio per lo sviluppo economico presso la Camera di commercio e industria della regione di Saratov, una struttura pubblica il cui obiettivo principale è quello di assistere nella formazione di strategie regionali nel campo delle politiche industriali, dell'innovazione e degli investimenti. I lavori del Consiglio sono iniziati con la discussione del progetto di legge regionale "Sulla politica industriale nella regione di Saratov". Le osservazioni e le proposte elaborate dal Consiglio sono state inviate alla Duma regionale e prese in considerazione al momento dell'adozione della legge ().

Per finanziare le attività del settore industriale sono stati creati il ​​Fondo per lo sviluppo industriale e i corrispondenti fondi regionali. Come interagisce la Camera di Commercio e dell'Industria russa con il Fondo?

La RF CCI lavora a stretto contatto con una serie di istituzioni di sostegno governativo, assistendole nella ricerca e selezione di progetti nel settore reale dell'economia. Oltre al Fondo per lo sviluppo industriale, sono stati firmati accordi di cooperazione con il Centro russo per l'esportazione e l'Agenzia per lo sviluppo tecnologico.

Ha collaborato con la Fondazione della Camera di commercio e dell'industria russa fin dall'inizio del suo lavoro attivo. Il Consiglio di esperti della Fondazione, di cui faccio parte insieme ai rappresentanti di altre associazioni imprenditoriali, è presieduto dal Presidente del Consiglio della Camera di commercio e industria russa per la politica di investimento Anton Danilov-Danilyan.

La Camera prende molto sul serio il lavoro di selezione dei progetti più promettenti nelle regioni e si consulta attivamente con gli esperti della Fondazione e le autorità governative. Le domande provengono da quasi tutte le regioni, ma non tutte raggiungono il Consiglio degli esperti. Vorrei sottolineare che i rappresentanti della Camera di commercio e industria russa si recano regolarmente nelle regioni e incontrano gli imprenditori che ricevono sostegno e coloro che stanno solo pianificando di presentare domande. Inoltre, le camere territoriali lavorano specificamente con la comunità imprenditoriale.

Quali settori sono prioritari nell'ambito del finanziamento preferenziale indicato?

Tra i progetti approvati per il finanziamento, 39 riguardano il settore dell'ingegneria meccanica e della costruzione di macchine utensili, 14 l'industria chimica, lo stesso numero l'industria medica, 13 le apparecchiature elettriche ed elettroniche, 9 la metallurgia e la metallurgia. lavorazione dei metalli, 7 nell'industria leggera e tessile, 5 nel settore forestale e dei materiali da costruzione.

Raccontaci dei progetti implementati con successo.

Posso fornire esempi di sostegno alle imprese da parte della Camera di commercio e industria russa.

• JSC "NEVZ-CERAMICA" (Novosibirsk). L'impresa, sostenuta dalla Camera di commercio e industria della città di Novosibirsk, ha ricevuto un prestito dal Fondo per lo sviluppo industriale per un importo di 150 milioni di rubli. sviluppare la tecnologia per la produzione di un'endoprotesi totale dell'articolazione dell'anca. A causa del ritiro della società Rusnano dal progetto, l'impresa è stata minacciata di fallimento e la Camera di Commercio e Industria della Federazione Russa ha presentato appello al Presidente del Governo della Federazione Russa Dmitrij Medvedev con la richiesta di accelerare il trasferimento dell'impresa al sistema Rostec. Questo problema è ora in fase di risoluzione.
• CJSC "AKOM" (Zhigulevsk, regione di Samara). L'impresa, sostenuta dalla Camera di Commercio e dell'Industria della Regione di Samara, ha ricevuto dal Fondo 500 milioni di rubli. per la produzione di batterie di avviamento e lo sviluppo di una batteria di trazione stazionaria. Insieme ad altre imprese - produttori di fonti di energia chimica - la JSC "AKOM" si è rivolta alla Camera di commercio e industria della Federazione Russa con proposte sulle misure di sostegno statale all'industria. La Camera ha inviato lettere a sostegno di queste proposte al Ministro dell'Industria e del Commercio della Federazione Russa Denis Manturov e il Ministro dello Sviluppo Economico della Federazione Russa Maxim Oreškin. Ora vengono studiati nei dipartimenti insieme ai nostri esperti.
• OJSC "Impianto elettromeccanico di Kovrov" (regione di Vladimir, Kovrov). L'impresa è supportata dalla Camera di Commercio e dell'Industria di Vladimir. Attualmente KEMZ sta padroneggiando la produzione di complessi centri di lavoro di fresatura verticale a cinque assi con controllo numerico. Il costo totale del progetto è di 578 milioni di rubli, 320,4 milioni di rubli. possono essere concessi dal Fondo di sviluppo industriale sotto forma di prestito agevolato. Nello stabilimento è già stata avviata la produzione in serie di macchine a controllo numerico della società giapponese Takisawa, preceduta da cinque anni di trattative. Devo dire che questa è un'esperienza molto preziosa nella cooperazione economica tra un'azienda giapponese e la Russia. La scelta dei giapponesi è stata influenzata dal fatto che KEMZ ha utilizzato più di 60 tipi di macchine dell'azienda giapponese e ha accumulato una significativa esperienza nel loro utilizzo. Inoltre, lo stabilimento è uno dei migliori in Russia in termini di qualità del servizio, qualifiche del personale e parametri tecnologici, oltre ad essere ben posizionato geograficamente.

Nel maggio 2017 è stata pubblicata una raccolta dei migliori progetti industriali regionali avviati o sostenuti dalla Camera di commercio e industria russa e finanziati dal Fondo per lo sviluppo industriale, che riassume l'esperienza in vari settori e regioni. Contiene profili di aziende che ricevono sostegno, opinioni dei loro manager sulla loro esperienza di interazione con il Fondo, opinioni di esperti del settore e presidenti delle Camere territoriali. La raccolta è distribuita tra Camere di Commercio e Industria territoriali, imprenditori, esperti ed è la prova evidente che il sostegno del Fondo è reale e accessibile.

Le piccole imprese possono ricevere prestiti dal Fondo?

Loro possono. Ciò è facilitato dalle attività dei fondi regionali di sviluppo industriale. La pratica già consolidata di questi fondi prevede la concessione di prestiti per un importo compreso tra 5 e 100 milioni di rubli, ovvero il segmento delle piccole e microimprese è incluso nel sistema di finanziamento preferenziale dell'industria. Nella fase iniziale, la maggior parte delle transazioni saranno operazioni congiunte (di fatto sindacate) di fondi regionali con il “grande” Fondo di sviluppo industriale. Man mano che si acquisisce esperienza, le procedure di valutazione e i processi di attuazione delle transazioni vengono perfezionati, i fondi regionali diventeranno più indipendenti. Tra i più attivi su questo momento I fondi regionali includono colleghi delle regioni di Ulyanovsk e Chelyabinsk, nonché di San Pietroburgo. Attualmente sono stati creati 31 fondi regionali e continua il lavoro sulla formazione di centri regionali.

Durante la presentazione alla Duma di Stato di un rapporto sui risultati delle attività del Governo della Federazione Russa nel 2016, Dmitry Medvedev ha annunciato la possibile introduzione incentivo agli investimenti– riduzione dell'imposta sul reddito al 5% per le imprese che investono nella modernizzazione della produzione. Come valuta questa iniziativa?

Esperti della Camera di Commercio e dell'Industria russa hanno partecipato a una serie di eventi organizzati nelle sedi ministeri federali discutere il piano d'azione del governo della Federazione Russa per il periodo 2017-2025. Nell'ambito di questo lavoro, la Camera ha proposto una serie di misure fiscali stimolanti per l'economia russa. I più importanti:

• introduzione di un beneficio fiscale diretto sugli investimenti riducendo l'importo dell'imposta pagata al 50% dei costi sostenuti dalle imprese per l'ammodernamento e la ricostruzione delle immobilizzazioni esistenti. Secondo gli imprenditori, l'efficacia degli incentivi fiscali nei territori prioritari di sviluppo, nei progetti di investimento regionali e nei contratti di investimento speciali in alcune regioni della Russia rimane bassa. I benefici sono difficili da ottenere e difficili da amministrare, soprattutto quando le norme fiscali cambiano ogni anno. L'introduzione di un beneficio fiscale sugli investimenti diretti consentirà alle imprese di aggiornare più spesso le immobilizzazioni, espandere la produzione, utilizzare moderne attrezzature ad alta efficienza energetica, che, a loro volta, ridurranno gli infortuni, la produzione dannosa e aumenteranno anche la produttività del lavoro;
• concessione di benefici per l'imposta fondiaria e l'imposta sulla proprietà in relazione alle immobilizzazioni in fase di conservazione e ricostruzione, nonché a quelle in fase di collaudo. In effetti, tali oggetti o non consentono di generare alcun reddito, oppure i loro volumi sono così piccoli che possono solo “coprire” i costi per il pagamento dei pagamenti obbligatori. L'attuazione di tale misura consentirà alle imprese di spendere i fondi liberati per le proprie esigenze: costruzione di nuove strutture e ricostruzione di strutture esistenti, corretto rodaggio delle attrezzature, ecc.

Quali problemi sorgono quando si realizzano progetti di investimento nelle regioni?

L’esperienza della Camera di Commercio e dell’Industria russa nella promozione di progetti regionali mostra che il periodo massimo medio per l’attuazione dei progetti di investimento in tutte le regioni è di 10 anni, mentre il periodo massimo medio per i programmi di investimento governativi è di 7 anni. Pertanto, esiste una chiara discrepanza nei calcoli strategici degli investitori e dei governi regionali. Quando lanciano i loro progetti, gli investitori (sia russi che stranieri) sono costretti a guardare ben oltre il governo regionale. La mancanza di visione da parte delle autorità regionali per le loro prospettive a lungo termine porterà prima o poi al blocco di progetti di investimento promettenti, poiché sarà molto difficile per un investitore comprendere la situazione per il lontano futuro.

Vale la pena notare che dopo l'introduzione dello standard di investimento regionale dell'Agenzia per le iniziative strategiche, che obbliga alla formazione e all'aggiornamento annuale dei piani per la creazione di strutture di investimento e infrastrutture nelle regioni, la situazione è leggermente migliorata. Tuttavia, il rapporto tra la tempistica dei progetti di investimento privati, compresi quelli con partecipazione straniera, e i programmi di investimento governativi varia notevolmente da regione a regione, e ciò indica l’assenza di una politica ponderata e coordinata da parte delle autorità.

A questo proposito, possiamo dare autorità regionali raccomandazioni sulla transizione verso programmi di investimento a lungo termine per un periodo di 20-25 anni. Altrimenti – se i programmi governativi e i progetti privati ​​non sono correlati in termini di tempistica – gli investitori si adatteranno a questa situazione passando a progetti “più brevi”. Inoltre, senza un’ampia “manifestazione” ufficiale dei loro piani di investimento, i governi regionali non saranno in grado di attrarre investitori stranieri strategici.