लोकतंत्र (ग्रीक डेमो से - लोग और क्रेटोस - शक्ति) - लोगों की शक्ति, या लोकतंत्र। यह राज्य का एक रूप है, उसका राजनीतिक शासन है, जिसमें जनता या उनके बहुमत को राज्य सत्ता का वाहक माना जाता है।
"लोकतंत्र" की अवधारणा बहुआयामी है। लोकतंत्र को एक राज्य या संगठन की संरचना, और शासन के सिद्धांतों, और एक प्रकार के सामाजिक आंदोलनों के रूप में समझा जाता है जिसमें लोकतंत्र का कार्यान्वयन शामिल होता है, और एक सामाजिक संरचना का आदर्श होता है जिसमें नागरिक भाग्य के मुख्य मध्यस्थ होते हैं।
संगठन की एक पद्धति और प्रबंधन के रूप के रूप में लोकतंत्र किसी भी संगठन (परिवार, वैज्ञानिक विभाग, उत्पादन टीम, आदि) में हो सकता है।
लोकतंत्र स्वतंत्रता, समानता, न्याय, मानवाधिकारों के प्रति सम्मान और शासन में नागरिक भागीदारी से जुड़ा है। इसलिए, एक राजनीतिक शासन के रूप में लोकतंत्र की तुलना आमतौर पर सत्तावादी, अधिनायकवादी और सत्ता के अन्य तानाशाही शासनों से की जाती है।
इसका उद्देश्य परीक्षण कार्यलोकतंत्र पर उसके मॉडलों के परिप्रेक्ष्य से विचार करना है। कार्य जो आपको इस मुद्दे पर यथासंभव गहराई से विचार करने में मदद करेंगे:
"लोकतंत्र" की अवधारणा को परिभाषित करें;
कौन से लक्षण अंतर्निहित हैं लोकतांत्रिक शासन;
उन रूपों की पहचान करें जिनमें लोकतंत्र मौजूद हो सकता है।
जैसा कि बर्नार्ड क्रिक ने कहा, "सार्वजनिक नीति के शब्दकोष में, लोकतंत्र शायद सबसे सुरक्षित शब्द है।" एक शब्द जिसका कुछ भी मतलब हो सकता है, अंततः उसका कोई मतलब नहीं होता। "लोकतंत्र" शब्द के दिए गए अर्थों में यह देखा जा सकता है कि लोकतंत्र:
यह एक ऐसी व्यवस्था है जिसमें सत्ता समाज के सबसे गरीब वर्गों के पास है;
यह पेशेवर राजनेताओं या सिविल सेवकों की आवश्यकता के बिना, स्वयं लोगों द्वारा सीधे और लगातार प्रयोग की जाने वाली सरकार है;
यह पदानुक्रम और विशेषाधिकार के बजाय समान अवसर और व्यक्तिगत योग्यता के सिद्धांत पर आधारित समाज है;
यह सामाजिक लाभ, गरीबों को सहायता और सामान्य तौर पर सामाजिक असमानता को कम करने के लिए सामाजिक उत्पाद के पुनर्वितरण की एक प्रणाली है;
यह बहुमत की इच्छा के सिद्धांत पर आधारित निर्णय लेने की प्रणाली है;
यह सरकार की एक प्रणाली है जो बहुसंख्यकों की शक्ति को सीमित करते हुए अल्पसंख्यकों के अधिकारों और हितों को सुरक्षित करती है;
यह वोटों के लिए प्रतिस्पर्धा करते हुए सार्वजनिक पद पर बने रहने का एक तरीका है;
यह सरकार की एक प्रणाली है जो राजनीतिक जीवन में उनकी भागीदारी की परवाह किए बिना लोगों के हितों की सेवा करती है।
आधुनिक पश्चिमी राजनीति विज्ञान एक लोकतांत्रिक शासन की निम्नलिखित विशेषताओं की पहचान करता है:
1. सत्ता नियमित स्वतंत्र चुनावों के परिणामस्वरूप बनती है, जिसमें विपक्ष के पास जीतने का वास्तविक अवसर होता है।
2. शक्तियों का वास्तविक पृथक्करण है: कार्यकारी, विधायी और न्यायिक शक्तियाँ।
3. अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता है, विभिन्न राजनीतिक ताकतों के पास मीडिया तक पहुंच के तुलनीय अवसर हैं।
4. राजनीतिक दल बनाने की स्वतंत्रता सहित संघ बनाने की स्वतंत्रता है।
5. उद्यम और संपत्ति के अधिकारों की स्वतंत्रता है।
6. निर्वाचित निकायों की अपने मतदाताओं के प्रति जवाबदेही होती है।
7. अधिकार और स्वतंत्रता सार्वभौमिक हैं।
लोकतंत्र के तीन मुख्य रूप हैं - प्रत्यक्ष (प्रमुख निर्णय सीधे सभी नागरिकों द्वारा बैठकों में या जनमत संग्रह के माध्यम से किए जाते हैं), जनमत संग्रह और प्रतिनिधि (निर्णय निर्वाचित निकायों द्वारा किए जाते हैं) लोकतंत्र।
प्रत्यक्ष लोकतंत्र का सार यह है कि वोट देने का अधिकार रखने वाले सभी नागरिक एक निश्चित समय पर एक स्थान पर इकट्ठा होते हैं और युद्ध और शांति, सरकार के स्वरूप, कर लगाने की राशि और विधि सहित सबसे महत्वपूर्ण निर्णयों पर सार्वजनिक रूप से चर्चा करते हैं। अंतिम निर्णय बहुमत से किया जाता है। बैठकों के बीच की अवधि के दौरान, मौजूदा मुद्दों का समाधान लोगों द्वारा चुनी गई लोकतांत्रिक सरकार द्वारा किया जाता है।
सत्ता के प्रयोग में नागरिक भागीदारी का एक महत्वपूर्ण माध्यम जनमत संग्रह लोकतंत्र है। इसके और प्रत्यक्ष लोकतंत्र के बीच अंतर यह है कि प्रत्यक्ष लोकतंत्र में शासन प्रक्रिया के सभी सबसे महत्वपूर्ण चरणों (तैयारी, राजनीतिक निर्णयों को अपनाने और उनके कार्यान्वयन पर नियंत्रण) में नागरिकों की भागीदारी शामिल है, और जनमत संग्रह लोकतंत्र के साथ, राजनीतिक अवसर नागरिकों का प्रभाव अपेक्षाकृत सीमित है, उदाहरण के लिए, जनमत संग्रह। नागरिकों को, मतदान के माध्यम से, किसी विशेष मसौदा कानून या अन्य निर्णय को मंजूरी या अस्वीकार करने का अवसर दिया जाता है, जो आमतौर पर राष्ट्रपति, सरकार, पार्टी या पहल समूह द्वारा तैयार किया जाता है। ऐसी परियोजनाओं की तैयारी में जनसंख्या के बड़े पैमाने पर भागीदारी की संभावनाएँ बहुत कम हैं।
प्रतिनिधि लोकतंत्र समाज की एक संरचना है जिसमें आबादी का वह हिस्सा जिसे वोट देने का अधिकार है वह अपना चुनाव करता है अधिकृत प्रतिनिधिजो लोगों की ओर से विधायी शक्ति का प्रयोग करते हैं। समाज जितना बड़ा होगा, ऐसे स्वरूप की आवश्यकता उतनी ही अधिक होगी। जनसंख्या जिलों में विभाजित है और एक पार्टी या किसी अन्य को वोट देती है। अधिक सटीक रूप से, वहीं रहने वाले उनके प्रतिनिधियों के लिए। अगर कोई किसी पार्टी से संतुष्ट नहीं है तो वह निर्दलीय उम्मीदवार को वोट दे सकता है. जिसने डायल किया था सबसे बड़ी संख्याकिसी दिए गए जिले में वोट देता है, और डिप्टी बन जाता है।
पिछले कुछ समय से, साहित्य ने बार-बार यह विचार व्यक्त किया है कि लोकतंत्र स्वाभाविक रूप से और अनिवार्य रूप से राज्य के विकास का परिणाम होगा। इस अवधारणा की व्याख्या एक प्राकृतिक अवस्था के रूप में की गई थी जो व्यक्तियों या उनके संघों की सहायता या प्रतिरोध की परवाह किए बिना, एक निश्चित चरण में तुरंत घटित होगी। इस शब्द का प्रयोग करने वाले सबसे पहले प्राचीन यूनानी विचारक. आइए आगे विस्तार से (बुनियादी अवधारणाओं) पर विचार करें।
लोकतंत्र प्राचीन यूनानियों द्वारा प्रस्तुत एक अवधारणा है। इसका शाब्दिक अर्थ है यह सरकार का एक रूप है, जो इसमें नागरिकों की भागीदारी, कानून के समक्ष उनकी समानता और व्यक्ति के लिए कुछ राजनीतिक स्वतंत्रता और अधिकारों के प्रावधान को मानता है। अरस्तू द्वारा प्रस्तावित वर्गीकरण में, समाज की इस स्थिति ने "सभी की शक्ति" को व्यक्त किया, जिसने इसे अभिजात वर्ग और राजशाही से अलग किया।
समाज की इस स्थिति को कई अर्थों में माना जाता है। इस प्रकार, लोकतंत्र एक अवधारणा है जो सरकारी एजेंसियों और गैर-सरकारी संगठनों के संगठन और कार्य के तरीके को व्यक्त करती है। इसे राज्य का स्थापित प्रकार भी कहा जाता है। जब वे कहते हैं तो उनका तात्पर्य इन सभी अर्थों की उपस्थिति से है। राज्य में संख्या है विशिष्ट सुविधाएं. इसमे शामिल है:
लोकतंत्र (इस संस्था की अवधारणा, प्रकार और रूप) का अध्ययन विभिन्न वैज्ञानिकों द्वारा किया गया है। सैद्धांतिक सिद्धांतों और व्यावहारिक अनुभव के विश्लेषण के परिणामस्वरूप, विचारक इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि समाज की यह स्थिति राज्य के बिना मौजूद नहीं हो सकती। साहित्य में प्रत्यक्ष लोकतंत्र की अवधारणा पर प्रकाश डाला गया है। इसमें निर्वाचित निकायों के माध्यम से लोगों की इच्छा का कार्यान्वयन शामिल है। ये, विशेष रूप से, स्थानीय सरकारी संरचनाएं, संसद आदि हैं। प्रत्यक्ष लोकतंत्र की अवधारणा चुनाव, जनमत संग्रह और बैठकों के माध्यम से जनसंख्या या विशिष्ट सामाजिक संघों की इच्छा के कार्यान्वयन को मानती है। इस मामले में, नागरिक स्वतंत्र रूप से कुछ मुद्दों पर निर्णय लेते हैं। हालाँकि, ये सभी बाहरी अभिव्यक्तियाँ नहीं हैं जो लोकतंत्र की विशेषता हैं। संस्था की अवधारणा और प्रकार पर जीवन के कुछ क्षेत्रों के संदर्भ में विचार किया जा सकता है: सामाजिक, आर्थिक, सांस्कृतिक, इत्यादि।
कई लेखक, यह समझाते हुए कि लोकतंत्र क्या है, एक निश्चित प्रणाली के अनुसार इस संस्था की अवधारणा और विशेषताओं को चित्रित करते हैं। सबसे पहले, वे राज्य शासन से संबंधित होने का संकेत देते हैं। यह जनसंख्या द्वारा सरकारी एजेंसियों को अपनी शक्तियाँ सौंपने में प्रकट होता है। नागरिक सीधे या निर्वाचित संरचनाओं के माध्यम से मामलों के प्रबंधन में भाग लेते हैं। जनसंख्या स्वतंत्र रूप से अपनी सारी शक्ति का प्रयोग नहीं कर सकती। इसलिए, यह अपनी शक्तियों का कुछ हिस्सा सरकारी एजेंसियों को हस्तांतरित करता है। अधिकृत संरचनाओं का चुनाव लोकतंत्र की राज्य प्रकृति की एक और अभिव्यक्ति है। इसके अलावा, यह नागरिकों की गतिविधियों और व्यवहार को प्रभावित करने, सामाजिक क्षेत्र का प्रबंधन करने के लिए उन्हें अधीन करने की अधिकारियों की क्षमता में व्यक्त किया जाता है।
यह संस्था, एक बाज़ार अर्थव्यवस्था की तरह, प्रतिस्पर्धा के बिना अस्तित्व में नहीं रह सकती। में इस मामले मेंहम बहुलवादी व्यवस्था और विपक्ष की बात कर रहे हैं। यह इस तथ्य में प्रकट होता है कि लोकतंत्र, संस्था की अवधारणा और रूप, विशेष रूप से, राज्य सत्ता के लिए उनके संघर्ष में पार्टियों के कार्यक्रमों का आधार बनते हैं। समाज की इस स्थिति में विविधता को ध्यान में रखा जाता है मौजूदा राय, गंभीर मुद्दों को हल करने के लिए वैचारिक दृष्टिकोण। लोकतंत्र में, राज्य सेंसरशिप और तानाशाही को बाहर रखा गया है। कानून में बहुलवाद की गारंटी देने वाले प्रावधान शामिल हैं। इनमें चुनने का अधिकार, गुप्त मतदान आदि शामिल हैं। लोकतंत्र की अवधारणा और सिद्धांत, सबसे पहले, नागरिकों की समानता पर आधारित हैं। यह विकास के विभिन्न विकल्पों और दिशाओं के बीच चयन करने का अवसर देता है।
समाज में लोकतंत्र की अवधारणा विधायी स्तर पर निहित प्रत्येक नागरिक की कानूनी क्षमताओं से जुड़ी है अलग - अलग क्षेत्रज़िंदगी। विशेष रूप से, हम आर्थिक, सामाजिक, नागरिक, सांस्कृतिक और अन्य अधिकारों के बारे में बात कर रहे हैं। साथ ही, नागरिकों के लिए जिम्मेदारियाँ स्थापित की जाती हैं। वैधता सामाजिक-राजनीतिक जीवन की एक व्यवस्था के रूप में कार्य करती है। यह सभी संस्थाओं, मुख्य रूप से सरकारी एजेंसियों के लिए आवश्यकताओं की स्थापना में प्रकट होता है। उत्तरार्द्ध को मौजूदा मानदंडों के स्थिर और सख्त कार्यान्वयन के आधार पर बनाया और संचालित किया जाना चाहिए। प्रत्येक सरकारी एजेंसी और अधिकारी के पास केवल आवश्यक मात्रा में ही शक्तियाँ होनी चाहिए। लोकतंत्र एक अवधारणा है जो नागरिकों और राज्य की पारस्परिक जिम्मेदारी से जुड़ी है। इसमें उन कार्यों से परहेज करने की आवश्यकता स्थापित करना शामिल है जो स्वतंत्रता और अधिकारों का उल्लंघन करते हैं और सिस्टम में प्रतिभागियों द्वारा कर्तव्यों की पूर्ति में बाधाएं पैदा करते हैं।
लोकतंत्र की अवधारणा को समझाते हुए यह संस्था जिन कार्यों को क्रियान्वित करती है उनके बारे में अलग से कहना आवश्यक है। कार्य सामाजिक संबंधों पर प्रभाव की प्रमुख दिशाएँ हैं। उनका लक्ष्य सार्वजनिक मामलों के प्रबंधन में जनसंख्या की गतिविधि को बढ़ाना है। लोकतंत्र की अवधारणा समाज की स्थिर नहीं, बल्कि गतिशील स्थिति से जुड़ी है। इस संबंध में, ऐतिहासिक विकास के कुछ निश्चित अवधियों में संस्थान के कार्यों में कुछ परिवर्तन हुए हैं। वर्तमान में, शोधकर्ता इन्हें दो समूहों में विभाजित करते हैं। पहला सामाजिक संबंधों के साथ संबंध को प्रकट करता है, दूसरा राज्य के आंतरिक कार्यों को व्यक्त करता है। संस्थान के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से हैं:
उनके साथ संबंध ऊपर उल्लिखित पहले तीन कार्यों में परिलक्षित होता है। राज्य में राजनीतिक सत्ता लोकतांत्रिक सिद्धांतों पर संगठित है। इस गतिविधि के ढांचे के भीतर, जनसंख्या का स्व-संगठन (स्वशासन) प्रदान किया जाता है। यह राज्य शक्ति के स्रोत के रूप में कार्य करता है और विषयों के बीच उचित संबंधों की उपस्थिति में व्यक्त किया जाता है। विनियामक-समझौता कार्य जनसंख्या के हितों और विभिन्न ताकतों के राज्य के आसपास सहयोग, समेकन और एकाग्रता के ढांचे के भीतर संबंधों में प्रतिभागियों की गतिविधियों में बहुलवाद सुनिश्चित करना है। इस कार्य को सुनिश्चित करने का कानूनी साधन विषयों की कानूनी स्थिति का विनियमन है। विकास और निर्णय लेने की प्रक्रिया में, केवल लोकतंत्र ही राज्य पर सामाजिक रूप से प्रेरक प्रभाव डाल सकता है। इस संस्था की अवधारणा और रूप जनता की राय और नागरिक गतिविधि को ध्यान में रखते हुए और लागू करते हुए, आबादी के लिए अधिकारियों की इष्टतम सेवा सुनिश्चित करते हैं। यह, विशेष रूप से, जनमत संग्रह में भाग लेने, पत्र, आवेदन आदि भेजने की नागरिकों की क्षमता में प्रकट होता है।
"प्रतिनिधि लोकतंत्र" की अवधारणा जनसंख्या की राज्य सत्ता और क्षेत्रीय स्वशासन के निकाय बनाने की क्षमता से जुड़ी है। यह मतदान के माध्यम से किया जाता है। में चुनाव लोकतांत्रिक राज्यगुप्त, सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष। कानून की आवश्यकताओं के अनुसार उनकी क्षमता के भीतर सरकारी एजेंसियों के काम को सुनिश्चित करना नियंत्रण कार्य के कार्यान्वयन के माध्यम से किया जाता है। यह देश के शासन तंत्र के सभी स्तरों की जवाबदेही भी निर्धारित करता है। प्रमुख कार्यों में से एक लोकतंत्र का सुरक्षात्मक कार्य माना जाता है। इसमें सुरक्षा, गरिमा और सम्मान की सुरक्षा, स्वतंत्रता और व्यक्तिगत अधिकार, स्वामित्व के प्रकार, दमन और कानून के उल्लंघन की रोकथाम सुनिश्चित करने वाली सरकारी एजेंसियां शामिल हैं।
वे उन सिद्धांतों का प्रतिनिधित्व करते हैं जिन पर एक लोकतांत्रिक शासन आधारित है। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा उनकी मान्यता उनकी अधिनायकवादी विरोधी स्थिति को मजबूत करने की इच्छा से निर्धारित होती है। प्रमुख सिद्धांत हैं:
लोकतंत्र के कार्य उसकी संस्थाओं और स्वरूपों के माध्यम से संचालित होते हैं। उत्तरार्द्ध काफी संख्या में हैं। लोकतंत्र के स्वरूपों को उसकी बाह्य अभिव्यक्ति माना जाता है। इनमें प्रमुख हैं:
वे सिस्टम के कानूनी और वैध घटकों का प्रतिनिधित्व करते हैं जो प्रारंभिक आवश्यकताओं के कार्यान्वयन के माध्यम से सीधे लोकतांत्रिक शासन का निर्माण करते हैं। किसी भी संस्था की वैधता के लिए एक शर्त उसका कानूनी डिज़ाइन है। वैधता सार्वजनिक मान्यता और संगठनात्मक संरचना से आती है। वर्तमान सरकारी समस्याओं को हल करने में संस्थाएँ अपने मूल उद्देश्य में भिन्न हो सकती हैं। विशेष रूप से, वे भेद करते हैं:
उनके कानूनी महत्व के आधार पर, संस्थानों को प्रतिष्ठित किया जाता है:
यह नागरिक संबंधों में प्रतिभागियों के स्वतंत्र विनियमन, संगठन और गतिविधियों पर आधारित है। जनसंख्या व्यवहार के कुछ नियम और मानदंड स्थापित करती है और संगठनात्मक कार्य करती है। लोगों को निर्णय लेने और उन्हें लागू करने का अधिकार है। स्वशासन के ढांचे के भीतर, गतिविधि का विषय और वस्तु मेल खाती है। इसका मतलब यह है कि प्रतिभागी केवल अपने संघ की शक्ति को पहचानते हैं। स्वशासन समानता, स्वतंत्रता और प्रशासन में भागीदारी के सिद्धांतों पर आधारित है। इस शब्द का प्रयोग आमतौर पर लोगों के सहयोग के कई स्तरों को संदर्भित करने के लिए किया जाता है:
लोकतंत्र को हमेशा समझा और व्याख्या किया गया है विभिन्न तरीके. हालाँकि, इसमें कोई संदेह नहीं है कि कानूनी और राजनीतिक मूल्य के रूप में यह दुनिया के संगठन का एक अभिन्न अंग बन गया है। इस बीच, कोई अंतिम चरण नहीं है जिस पर इसके सभी विषय संतुष्ट होंगे। एक व्यक्ति जो प्रतिबंधों का अनुभव करता है वह कानून में न्याय पाए बिना राज्य के साथ विवाद में प्रवेश करता है। संघर्ष तब उत्पन्न होता है जब योग्यता और प्राकृतिक क्षमताओं की असमानता को ध्यान में नहीं रखा जाता है, अनुभव, कौशल, परिपक्वता आदि के आधार पर कोई मान्यता नहीं दी जाती है। न्याय की इच्छा पूरी तरह से संतुष्ट नहीं हो सकती है। समाज में इच्छाशक्ति का निरंतर जागरण होना चाहिए, अपनी राय, विचार व्यक्त करने और सक्रिय रहने की इच्छा का विकास होना चाहिए।
लोकतंत्र का आंतरिक मूल्य इसके माध्यम से व्यक्त होता है सार्वजनिक महत्व. बदले में, इसमें व्यक्ति, राज्य और समाज के लाभ की सेवा करना शामिल है। लोकतंत्र समानता, स्वतंत्रता और न्याय के वास्तविक रूप से संचालित और औपचारिक रूप से घोषित सिद्धांतों के बीच पत्राचार स्थापित करने में मदद करता है। यह राज्य में उनका कार्यान्वयन सुनिश्चित करता है और सामाजिक जीवन. लोकतंत्र की प्रणाली जनता और सत्ता सिद्धांतों को जोड़ती है। यह राज्य और व्यक्ति के हितों के बीच सामंजस्य का माहौल बनाने और विषयों के बीच समझौता हासिल करने में योगदान देता है। एक लोकतांत्रिक शासन में, संबंधों में भाग लेने वालों को साझेदारी और एकजुटता, सद्भाव और शांति के लाभों का एहसास होता है। किसी संस्था का वाद्य मूल्य उसके कार्यात्मक उद्देश्य के माध्यम से प्रकट होता है। लोकतंत्र राज्य और सार्वजनिक मामलों को सुलझाने का एक तरीका है। यह आपको सरकारी एजेंसियों और स्थानीय सरकारी संरचनाओं के निर्माण में भाग लेने, स्वतंत्र रूप से आंदोलनों, ट्रेड यूनियनों, पार्टियों को व्यवस्थित करने और अवैध कार्यों से सुरक्षा प्रदान करने की अनुमति देता है। लोकतंत्र निर्वाचित संस्थानों और व्यवस्था के अन्य विषयों की गतिविधियों पर नियंत्रण रखता है। किसी संस्था का व्यक्तिगत मूल्य व्यक्तिगत अधिकारों की मान्यता के माध्यम से व्यक्त किया जाता है। वे औपचारिक रूप से नियमों में निहित हैं और वास्तव में सामग्री, आध्यात्मिक, कानूनी और अन्य गारंटियों के गठन के माध्यम से सुनिश्चित किए जाते हैं।
लोकतांत्रिक शासन के ढांचे के भीतर, कर्तव्यों को पूरा करने में विफलता के लिए जिम्मेदारी प्रदान की जाती है। लोकतंत्र दूसरों की स्वतंत्रता, हितों और अधिकारों का उल्लंघन करके व्यक्तिगत महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को प्राप्त करने के साधन के रूप में कार्य नहीं करता है। उन लोगों के लिए जो व्यक्ति की स्वायत्तता और उसकी जिम्मेदारी को पहचानने के लिए तैयार हैं, यह संस्था मौजूदा मानवतावादी मूल्यों: सामाजिक रचनात्मकता, न्याय, समानता और स्वतंत्रता के कार्यान्वयन के लिए सर्वोत्तम अवसर पैदा करती है। साथ ही, गारंटी प्रदान करने और जनसंख्या के हितों की रक्षा करने की प्रक्रिया में राज्य की भागीदारी भी निस्संदेह महत्वपूर्ण है। लोकतांत्रिक समाज में यही इसका मुख्य कार्य है।
आधुनिक पश्चिमी राजनीतिक वैज्ञानिक लोकतंत्र को लोगों की शक्ति नहीं मानते हैं, जो लागू राज्य नीति का सार निर्धारित करते हैं। उनकी राय में, लोकतंत्र सरकार की एक प्रणाली है जो लोगों की इच्छा को ध्यान में रखती है, जो शासक अभिजात वर्ग के चुनाव के समय व्यक्त की जाती है।
घरेलू राजनीति विज्ञान निर्णय लेता है यह प्रश्नअन्यथा। इसके अनुसार लोकतंत्र के मूल सिद्धांत हैं:
यह इस बात पर निर्भर करता है कि लोग शासन में कैसे भाग लेते हैं, कौन सीधे तौर पर सत्ता के कार्य करता है और कैसे करता है, लोकतंत्र को विभाजित किया गया है:
प्रत्यक्ष लोकतंत्र -यह तैयारी, चर्चा और निर्णय लेने में नागरिकों की सीधी भागीदारी है। प्राचीन लोकतंत्रों में भागीदारी का यह रूप हावी था। अब छोटे शहरों, समुदायों, उद्यमों आदि में उन मुद्दों को हल करना संभव है जिनके लिए उच्च योग्यता की आवश्यकता नहीं है।
जनमत संग्रह लोकतंत्रयह एक प्रकार का प्रत्यक्ष लोकतंत्र है, जिसका तात्पर्य लोगों की इच्छा की प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति भी है। हालाँकि, यहाँ सरकार की प्रक्रियाओं पर नागरिकों का प्रभाव सीमित है। वे केवल सरकार, पार्टी या पहल समूह द्वारा तैयार किए गए मसौदा कानून या अन्य निर्णय को मंजूरी या अस्वीकार करने के लिए मतदान कर सकते हैं। लोकतंत्र का यह रूप मतदान के लिए रखे गए मुद्दों के अस्पष्ट शब्दों के माध्यम से नागरिकों की इच्छा में हेरफेर करने की संभावना की अनुमति देता है।
प्रतिनिधिक लोकतंत्र- अग्रणी रूप राजनीतिक भागीदारीआधुनिक में नागरिक. इसका सार निर्णय लेने में विषयों की अप्रत्यक्ष भागीदारी है। नागरिक सरकारी निकायों के लिए अपने प्रतिनिधियों का चुनाव करते हैं, जिन्हें उनके हितों को व्यक्त करने, कानून बनाने और उनकी ओर से आदेश देने के लिए कहा जाता है। लोकतंत्र का यह स्वरूप भारी परिस्थितियों में आवश्यक है सामाजिक व्यवस्थाएँऔर लिए गए निर्णयों की जटिलता।
किसी समाज के लोकतांत्रिक जीवन के लिए, यह न केवल महत्वपूर्ण है कि कौन शासन करता है, बल्कि यह भी महत्वपूर्ण है कि वे कैसे शासन करते हैं, सरकार की व्यवस्था कैसे व्यवस्थित की जाती है। ये मुद्दे देश के संविधान द्वारा निर्धारित होते हैं, जिसे कई लोग लोकतंत्र के प्रतीक के रूप में मानते हैं।
निर्देश
लोकतंत्र प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष हो सकता है। पहले मामले में, राज्य का शासन सीधे उसके नागरिकों द्वारा किया जाता है। दूसरे में, देश उन प्रतिनिधियों द्वारा शासित होता है जिन्हें जनसंख्या ये शक्तियाँ सौंपती है। इस मामले में, प्रबंधन लोगों की ओर से होता है।
लोकतंत्र की अपनी परिभाषित विशेषताएं हैं। लोकतांत्रिक व्यवस्था की मुख्य विशेषता मानवीय स्वतंत्रता है, जिसे कानून के स्तर तक बढ़ा दिया गया है। यानी किसी की भी हरकत मानक अधिनियमऔर सार्वजनिक प्राधिकारियों द्वारा अपनाए गए दस्तावेज़ को इस स्वतंत्रता को सीमित नहीं करना चाहिए या इसका उल्लंघन नहीं करना चाहिए।
लोकतंत्र का तात्पर्य यह है कि सत्ता एक हाथ में केंद्रित नहीं होनी चाहिए। इसलिए, शक्ति के विभिन्न स्तर होते हैं - क्षेत्रीय और स्थानीय। वे वे लोग हैं जो सीधे आबादी के साथ बातचीत करते हैं और उन्हें अपनी गतिविधियों में उनकी इच्छाओं और आकांक्षाओं को ध्यान में रखने और उनके द्वारा निर्देशित होने के लिए कहा जाता है। इस क्षेत्र में रहने वाले किसी भी नागरिक को सरकारी अधिकारियों से सीधे बातचीत करने का अधिकार है।
नागरिकों और अधिकारियों के बीच बातचीत की पूर्णता धार्मिक या वैचारिक विचारों या राष्ट्रीयता तक सीमित नहीं है। एक लोकतांत्रिक समाज और राज्य मानता है कि उसके सभी सदस्यों और नागरिकों को समान अधिकार हैं। ऐसे देश और समाज में सभी को बोलने की आज़ादी और कोई भी धार्मिक, सामाजिक या राजनीतिक संगठन बनाने और उसमें भाग लेने का अवसर दिया जाता है।
लोगों को जनमत संग्रह के माध्यम से अपनी राय व्यक्त करने और स्वतंत्र रूप से सरकारी निकायों और राज्य के प्रमुख को चुनने का अधिकार है। यह न केवल अधिकार है, बल्कि नागरिक कर्तव्य भी है। चुनावों में जनसंख्या की भागीदारी, जो विभिन्न धार्मिक विचारों और विभिन्न मानसिकता वाले लोगों का एक समूह है, जनसंख्या के सभी समूहों को देश पर शासन करने के अपने अवसर का एहसास करने की अनुमति देती है। इससे सभी नागरिकों के विचारों और जरूरतों को ध्यान में रखा जा सकता है।
लोकतंत्र सरकारी प्रणाली का वह संस्करण है जिसमें राज्य का प्रतिनिधित्व करने वाले सभी स्तरों और सार्वजनिक संगठनों के बीच आम सहमति हासिल करना संभव है।
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अधिनायकवादी लोकतंत्र को अनुकरणात्मक लोकतंत्र भी कहा जाता है, क्योंकि इस राजनीतिक शासन में लोगों की शक्ति केवल घोषित की जाती है, लेकिन वास्तव में आम नागरिक राज्य पर शासन करने में भाग नहीं लेते हैं या न्यूनतम भाग लेते हैं।
अधिनायकवाद सरकार की एक प्रणाली है जो सामान्य रूप से समाज के जीवन के सभी पहलुओं और विशेष रूप से प्रत्येक व्यक्ति पर पूर्ण नियंत्रण स्थापित करने का अनुमान लगाती है। साथ ही, राज्य समाज के सभी सदस्यों के जीवन को जबरन नियंत्रित करता है, उन्हें न केवल कार्यों में, बल्कि विचारों में भी स्वतंत्रता के अधिकार से पूरी तरह वंचित करता है।
अधिनायकवाद के मुख्य लक्षण: एक एकल राज्य विचारधारा का अस्तित्व, जिसे देश के सभी निवासियों द्वारा समर्थित होना चाहिए; सख्त सेंसरशिप; धन पर राज्य का नियंत्रण संचार मीडिया; देश में संबंध निम्नलिखित स्थिति पर आधारित हैं: "केवल अधिकारियों द्वारा मान्यता प्राप्त चीज़ों की अनुमति है, बाकी सब निषिद्ध है"; असंतुष्टों की पहचान करने के लिए पूरे समाज पर पुलिस नियंत्रण किया जाता है; जीवन के सभी क्षेत्रों में नौकरशाही।
अधिनायकवाद के तहत, राज्य और समाज के बीच की सीमा वास्तव में मिट जाती है, क्योंकि सब कुछ नियंत्रित और सख्ती से विनियमित होता है। क्षेत्र व्यक्तिगत जीवनव्यक्ति बहुत सीमित है.
इसका एक ज्वलंत उदाहरण राजनीतिक प्रणालीयूएसएसआर की राज्य संरचना इतिहास में काम आ सकती है। संविधान की उद्घोषणा और सार्वभौमिक समानता की घोषणा के बावजूद, वास्तव में देश का नेतृत्व सर्वोच्च अधिकारियों द्वारा किया जाता था कम्युनिस्ट पार्टी. प्रसिद्ध फ्रांसीसी मानवतावादी दार्शनिक रेमंड एरोन की पुस्तक "डेमोक्रेसी एंड टोटिटेरियनिज्म" में सोवियत संघ की राजनीतिक व्यवस्था की विस्तार से जांच की गई है।
लोग, मनुष्य और नागरिक के आम तौर पर मान्यता प्राप्त अधिकार और स्वतंत्रता। एक लोकतांत्रिक राज्य लोगों की स्वतंत्रता पर आधारित नागरिक समाज में लोकतंत्र का सबसे महत्वपूर्ण तत्व है। इस राज्य के सभी निकायों की शक्ति और वैधता का स्रोत लोगों की संप्रभुता है।
जनता की संप्रभुतामतलब कि:
लोकतंत्र का विषयकार्य कर सकते हैं:
आधुनिक समझ में लोकतंत्र को जनता की शक्ति नहीं बल्कि जनता की शक्ति माना जाना चाहिए सत्ता के प्रयोग में नागरिकों (लोगों) और उनके संघों की भागीदारी के रूप में.
इस भागीदारी के रूप अलग-अलग हो सकते हैं (किसी पार्टी में सदस्यता, किसी प्रदर्शन में भागीदारी, राष्ट्रपति, राज्यपाल, डिप्टी के चुनावों में भागीदारी, शिकायतें, बयान आदि दर्ज करने में भागीदारी आदि)। यदि लोकतंत्र का विषय एक व्यक्ति या लोगों का समूह, साथ ही संपूर्ण लोग हो सकते हैं, तो लोकतंत्र का विषय केवल संपूर्ण लोग ही हो सकते हैं।
एक लोकतांत्रिक राज्य की अवधारणा एक निश्चित अर्थ में संवैधानिक और कानूनी राज्य की अवधारणाओं से जुड़ी हुई है, हम तीनों शब्दों के पर्यायवाची के बारे में बात कर सकते हैं। एक लोकतांत्रिक राज्य संवैधानिक और कानूनी दोनों तरह से मदद नहीं कर सकता।
एक राज्य एक स्थापित नागरिक समाज की स्थितियों में ही लोकतांत्रिक राज्य की विशेषताओं को पूरा कर सकता है। इस राज्य को राज्यवाद के लिए प्रयास नहीं करना चाहिए, इसे आर्थिक और आध्यात्मिक जीवन में हस्तक्षेप की स्थापित सीमाओं का सख्ती से पालन करना चाहिए, जो उद्यम और संस्कृति की स्वतंत्रता सुनिश्चित करते हैं। एक लोकतांत्रिक राज्य के कार्यों में लोगों के सामान्य हितों को सुनिश्चित करना शामिल है, लेकिन मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता का बिना शर्त सम्मान और सुरक्षा के साथ। ऐसी अवस्था प्रतिपद है अधिनायकवादी राज्य, ये दोनों अवधारणाएँ परस्पर अनन्य हैं।
एक लोकतांत्रिक राज्य की सबसे महत्वपूर्ण विशेषताएँहैं:
एक लोकतांत्रिक राज्य के मूल सिद्धांत हैं:
एक लोकतांत्रिक राज्य के सिद्धांत(रूसी संघ के संबंध में):
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मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करनाएक लोकतांत्रिक राज्य की सबसे महत्वपूर्ण विशेषता है। यहीं पर औपचारिक रूप से लोकतांत्रिक संस्थाओं और राजनीतिक शासन के बीच घनिष्ठ संबंध प्रकट होता है। केवल लोकतांत्रिक शासन में ही अधिकार और स्वतंत्रताएं वास्तविक होती हैं, कानून का शासन स्थापित होता है और राज्य के सुरक्षा बलों की मनमानी समाप्त होती है। यदि मनुष्य और नागरिक के आम तौर पर मान्यता प्राप्त अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित नहीं किया जाता है, तो कोई भी ऊंचे लक्ष्य या लोकतांत्रिक घोषणाएं किसी राज्य को वास्तव में लोकतांत्रिक चरित्र नहीं दे सकती हैं। रूसी संघ के संविधान ने विश्व अभ्यास में ज्ञात सभी अधिकारों और स्वतंत्रताओं को स्थापित किया है, लेकिन उनमें से कई के कार्यान्वयन के लिए अभी भी स्थितियां बनाने की आवश्यकता है।
एक लोकतांत्रिक राज्य जबरदस्ती से इनकार नहीं करता है, लेकिन कुछ रूपों में इसके संगठन की परिकल्पना करता है। यह नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करने, अपराध और अन्य अपराधों को खत्म करने के राज्य के आवश्यक कर्तव्य से प्रेरित है। लोकतंत्र अनुज्ञा नहीं है. हालाँकि, ज़बरदस्ती की स्पष्ट सीमाएँ होनी चाहिए और इसे केवल कानून के अनुसार ही किया जाना चाहिए। मानवाधिकार निकायों के पास न केवल अधिकार है, बल्कि कुछ मामलों में बल प्रयोग करने का दायित्व भी है, लेकिन वे हमेशा कानूनी तरीकों से और कानून के आधार पर ही कार्य करते हैं। एक लोकतांत्रिक राज्य राज्य के दर्जे को "ढीला" करने की अनुमति नहीं दे सकता है, अर्थात, कानूनों और अन्य कानूनी कृत्यों का पालन करने में विफलता, या राज्य अधिकारियों के कार्यों की अनदेखी करना। यह राज्य कानून के अधीन है और इसके सभी नागरिकों से कानून का पालन करने की आवश्यकता है।
लोकतंत्र का सिद्धांतकी विशेषता रूसी संघएक लोकतांत्रिक राज्य के रूप में (रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 1)। लोकतंत्र मानता है कि रूसी संघ में संप्रभुता का वाहक और शक्ति का एकमात्र स्रोत इसके बहुराष्ट्रीय लोग हैं (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 3)।
संघवाद का सिद्धांतरूसी संघ की राज्य-क्षेत्रीय संरचना का आधार है। यह सरकार के लोकतंत्रीकरण में योगदान देता है। सत्ता का विकेंद्रीकरण राज्य के केंद्रीय निकायों को सत्ता पर एकाधिकार से वंचित कर देता है और व्यक्तिगत क्षेत्रों को अपने जीवन के मुद्दों को हल करने में स्वतंत्रता देता है।
संवैधानिक प्रणाली के मूल सिद्धांतों में संघवाद के बुनियादी सिद्धांत शामिल हैं जो रूसी संघ की राज्य-क्षेत्रीय संरचना को निर्धारित करते हैं। इसमे शामिल है:
शक्तियों के पृथक्करण का सिद्धांत- संवैधानिक व्यवस्था की नींव में से एक के रूप में, एक कानूनी लोकतांत्रिक राज्य में राज्य शक्ति को संगठित करने के सिद्धांत के रूप में कार्य करता है। यह राज्य के लोकतांत्रिक संगठन के मूलभूत सिद्धांतों में से एक है, कानून के शासन और मनुष्य के मुक्त विकास को सुनिश्चित करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्त है। राज्य सत्ता की संपूर्ण प्रणाली की एकता, एक ओर, विधायी, कार्यकारी और न्यायिक में विभाजन के आधार पर इसके कार्यान्वयन को मानती है, जिसके वाहक राज्य के स्वतंत्र निकाय हैं (संघीय विधानसभा, रूसी संघ की सरकार, रूसी संघ की अदालतें और महासंघ के घटक संस्थाओं के समान निकाय)।
शक्तियों के पृथक्करण का सिद्धांत कानून के शासन और मनुष्य के मुक्त विकास को सुनिश्चित करने के लिए एक शर्त है। इसलिए, शक्तियों का पृथक्करण विभिन्न सरकारी निकायों के बीच कार्यों और शक्तियों के वितरण तक सीमित नहीं है, बल्कि उनके बीच पारस्परिक संतुलन की अपेक्षा करता है ताकि उनमें से कोई भी दूसरों पर प्रभुत्व हासिल न कर सके और सारी शक्ति अपने हाथों में केंद्रित कर सके। यह संतुलन "नियंत्रण और संतुलन" की एक प्रणाली द्वारा प्राप्त किया जाता है, जिसे शक्तियों में व्यक्त किया जाता है सरकारी एजेंसियोंउन्हें एक-दूसरे को प्रभावित करने और राज्य की सबसे महत्वपूर्ण समस्याओं को हल करने में सहयोग करने की अनुमति देना।
वैचारिक और राजनीतिक बहुलवाद के सिद्धांत. वैचारिक बहुलवाद का अर्थ है कि रूसी संघ में वैचारिक विविधता को मान्यता दी गई है; किसी भी विचारधारा को राज्य या अनिवार्य के रूप में स्थापित नहीं किया जा सकता है (संविधान का अनुच्छेद 13, भाग 1, 2)।
आरएफ घोषित किया गया है धर्मनिरपेक्ष राज्य(संविधान का अनुच्छेद 14)। इसका मतलब यह है कि किसी भी धर्म को राज्य या अनिवार्य के रूप में स्थापित नहीं किया जा सकता है। राज्य की धर्मनिरपेक्ष प्रकृति इस तथ्य में भी प्रकट होती है कि धार्मिक संघ राज्य से अलग हो जाते हैं और कानून के समक्ष समान होते हैं।
राजनीतिक बहुलवाद समाज में कार्यरत विभिन्न सामाजिक-राजनीतिक संरचनाओं की उपस्थिति, राजनीतिक विविधता के अस्तित्व और एक बहुदलीय प्रणाली (संविधान के अनुच्छेद 13, भाग 3, 4, 5) की उपस्थिति को मानता है। समाज में नागरिकों के विभिन्न संघों की गतिविधियाँ राजनीतिक प्रक्रिया (सरकारी निकायों का गठन, गोद लेना) को प्रभावित करती हैं सरकार के फैसलेवगैरह।)। एक बहुदलीय प्रणाली राजनीतिक विरोध की वैधता को मानती है और इसमें भागीदारी को बढ़ावा देती है राजनीतिक जीवनजनसंख्या का व्यापक वर्ग। संविधान केवल ऐसे सार्वजनिक संघों के निर्माण और गतिविधियों पर रोक लगाता है, जिनके लक्ष्य या कार्यों का उद्देश्य संवैधानिक व्यवस्था की नींव को हिंसक रूप से बदलना और रूसी संघ की अखंडता का उल्लंघन करना, राज्य की सुरक्षा को कमजोर करना, सशस्त्र समूह बनाना है। सामाजिक, नस्लीय, राष्ट्रीय और धार्मिक घृणा भड़काना।
राजनीतिक बहुलवाद स्वतंत्रता है राजनीतिक रायऔर राजनीतिक कार्रवाई. इसकी अभिव्यक्ति नागरिकों के स्वतंत्र संघों की गतिविधि है। इसलिए, राजनीतिक बहुलवाद की विश्वसनीय संवैधानिक और कानूनी सुरक्षा न केवल लोकतंत्र के सिद्धांत के कार्यान्वयन के लिए, बल्कि कानून के शासन के कामकाज के लिए भी एक आवश्यक शर्त है।
आर्थिक गतिविधि के रूपों की विविधता का सिद्धांततात्पर्य यह है कि रूसी अर्थव्यवस्था का आधार एक सामाजिक बाजार अर्थव्यवस्था है, जो आर्थिक गतिविधि की स्वतंत्रता, प्रतिस्पर्धा को प्रोत्साहित करना, स्वामित्व के रूपों की विविधता और समानता और उनकी कानूनी सुरक्षा सुनिश्चित करती है। रूसी संघ में, निजी, राज्य, नगरपालिका और संपत्ति के अन्य रूपों को समान रूप से मान्यता प्राप्त और संरक्षित किया जाता है।