आधुनिक समाजशास्त्र अभिजात वर्ग को तीन समूहों में विभाजित करता है जो ओवरलैप होते हैं। राजनीतिक अभिजात वर्ग- यह, सबसे पहले, समाज में सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग और विपक्षी परत का वह हिस्सा है जो सत्ता के कार्यों का दावा करता है। राजनीतिक अभिजात वर्ग का कार्यक्षेत्र सत्ता के लिए संघर्ष है।

व्यावसायिक अभिजात वर्ग- यह भी एक कुलीन वर्ग है, लेकिन हमेशा सत्ता का दावा नहीं करता। हालाँकि इस क्षेत्र में आर्थिक शक्ति है जो लोगों को राजनीतिक संसाधनों के खुले उपयोग का सहारा लिए बिना एक निश्चित दिशा में कार्य करने के लिए मजबूर करती है। यह आर्थिक अभिजात वर्ग का आकर्षण है, इसकी गतिविधियों के उद्देश्यों में से एक है।

और अंत में बौद्धिक अभिजात वर्ग. शायद इस स्तर पर यह बेहतर होगा कि हम बौद्धिक अभिजात वर्ग और सांस्कृतिक अभिजात वर्ग की अवधारणाओं को अलग कर दें। उनकी गतिविधि के क्षेत्र में - राजनीति, अर्थशास्त्र, संस्कृति - यहाँ व्यक्तिपरक प्रकृति के समूह हैं, जो प्रस्तावित परिस्थितियों में, समाज के परिवर्तन में जनता की भागीदारी के साथ, इस समाज का एक निश्चित तरीके से निर्माण करते हैं और सुनिश्चित करते हैं सामाजिक संबंधों का संतुलन और उनका पुनरुत्पादन। हम बौद्धिक अभिजात वर्ग की निम्नलिखित परिभाषा दे सकते हैं: यह समाज का वह हिस्सा है जो गतिविधि के अन्य सभी क्षेत्रों में तर्कसंगतता पैदा करता है।

बौद्धिक अभिजात वर्ग समूह:

पहला समूह- बुद्धिजीवी जो समाज में होने वाली सामाजिक, राजनीतिक, आर्थिक समस्याओं, घटनाओं और प्रक्रियाओं को समझते और समझाते हैं। इस समूह में वैज्ञानिक, पत्रकार, राजनेता और अन्य पेशेवर शामिल हैं।

दूसरा समूहइसमें वैज्ञानिक शामिल हैं, जो अपने अनुसंधान और विकास के साथ, देश की वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति में योगदान करते हैं, रूस की विश्व प्रतिष्ठा को बनाए रखते हैं, खासकर नवीन प्रौद्योगिकियों के क्षेत्र में। वे उद्योग और देश की अर्थव्यवस्था के विकास में वास्तविक योगदान देते हैं।

में तीसरा समूहइसमें उच्च स्तर की क्षमता, अनुभव और व्यावहारिक सोच, अनिश्चितता और तेजी से बदलाव की स्थिति में निर्णय लेने की क्षमता वाले पेशेवर शामिल हैं। ये इंजीनियर हैं, मैनेजर हैं अलग - अलग स्तरऔर प्रोफ़ाइल, नागरिक, सैन्य पैमाने, उद्यम, शहर, प्रांत, आदि और यह उनके बौद्धिक स्तर पर है कि स्थानीय क्षेत्रों और हमारे देश के सामाजिक और आर्थिक जीवन के कुछ क्षेत्रों में विभिन्न प्रकार की पहल की सफलता निर्भर करती है।

को चौथा समूहमैं शिक्षा प्रणाली के उन लोगों, शिक्षकों को शामिल करता हूं जो स्वयं देश की बौद्धिक क्षमता का निर्माण करते हैं और अगली पीढ़ी की बौद्धिक क्षमता को विकसित करते हैं। अपनी गतिविधियों के माध्यम से, वे न केवल प्रासंगिक ज्ञान देते हैं, बल्कि आधुनिक आवश्यकताओं को पूरा करने वाले सोचने के तरीकों की भी तलाश करते हैं।

रूस की बौद्धिक क्षमता में गिरावट के कारण: विज्ञान की वित्तीय असुरक्षा और, परिणामस्वरूप, वैज्ञानिकों का प्रवास; वैज्ञानिकों द्वारा शिक्षण और वैज्ञानिक गतिविधियों का इष्टतम संयोजन; अनेक पदों और क्षेत्रों में विज्ञान का पुरातन या अप्रभावी संगठन; वैज्ञानिक और तकनीकी समस्याओं और दिशाओं की प्राथमिकता के लिए रणनीतिक दृष्टिकोण का अभाव। और अंत में, सबसे महत्वपूर्ण कारण बुद्धिजीवियों की प्रतिष्ठा में गिरावट है। आंतरिक व्यक्तिगत और मनोवैज्ञानिक कारण भी हैं: किसी की पेशेवर सामाजिक स्थिति से असंतोष, असुरक्षा, आदि।

जनसंख्या में दो परतें शामिल हैं: निचली परत, जो अभिजात वर्ग में शामिल नहीं है; ऊपरी परत अभिजात वर्ग है, जो शासक और गैर-सत्तारूढ़ में विभाजित है। सामाजिक विभाजन का आधार धन का अपरिवर्तनीय असमान वितरण है। धन और शक्ति के पुनर्वितरण के लिए संघर्ष, भले ही जनता इसमें भाग लेती हो, केवल एक शासक अल्पसंख्यक के स्थान पर दूसरे द्वारा प्रतिस्थापित होता है।

समाज का अभिजात वर्ग एक सामाजिक तबका है जिसकी समाज में ऐसी स्थिति होती है और ऐसे गुण होते हैं जो उसे समाज का प्रबंधन करने की अनुमति देते हैं, या इसे प्रबंधित करने की प्रक्रिया पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालते हैं, समाज में मूल्य अभिविन्यास और व्यवहार संबंधी रूढ़ियों को (सकारात्मक या नकारात्मक) प्रभावित करते हैं। और, अंततः, समाज के अन्य सभी स्तरों की तुलना में अधिक सक्रिय रूप से, अधिक प्रभावी ढंग से, समाज के विकास के रुझान को आकार देने में भाग लेते हैं, साथ ही साथ अपनी स्थिति को आकार देने में अन्य समूहों की तुलना में बहुत अधिक संप्रभुता रखते हैं।

हम राजनीतिक अभिजात वर्ग पर ध्यान केंद्रित करते हैं।

सबसे पहले, इसमें सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग, विधायी और सरकारी कार्य करना शामिल है कार्यकारिणी शक्तिअलग - अलग स्तर।

दूसरे, राजनीतिक अभिजात वर्ग में राजनीतिक दलों और आंदोलनों, सार्वजनिक संगठनों के नेता शामिल होते हैं जो सीधे तौर पर सरकारी कर्तव्यों के प्रदर्शन में शामिल नहीं होते हैं, लेकिन राजनीतिक निर्णय लेने पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालते हैं।

तीसरा, राजनीतिक अभिजात वर्ग में निस्संदेह समाज में महत्वपूर्ण साधन वाले नेता शामिल हैं संचार मीडिया, बड़े उद्यमी और बैंकर, सामाजिक विज्ञान के क्षेत्र में प्रसिद्ध वैज्ञानिक।

चौथा, समग्र रूप से अभिजात वर्ग और उसके व्यक्तिगत समूहों की सीमाएँ निर्धारित करना आसान नहीं है। एक ही व्यक्ति को एक साथ अलग-अलग अभिजात वर्ग के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है, उदाहरण के लिए, आर्थिक और सरकारी गतिविधियों में शामिल व्यवसायी, या केवल आर्थिक, लेकिन शीर्ष सरकारी नेतृत्व के राजनीतिक निर्णयों को प्रभावित करने वाले।

सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग में निम्नलिखित मुख्य कार्यात्मक समूहों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है: सरकार, संसद, क्षेत्रीय व्यापार अभिजात वर्ग।

अभिजात वर्ग एक जटिल गठन है; अभिजात वर्ग (अभिजात वर्ग) के व्यक्तिगत समूह कमोबेश तीव्र और यहां तक ​​कि विरोधी संघर्षों में भी हो सकते हैं। ऐसे संघर्षों के मुख्य स्रोत हैं: स्थिति के लिए प्रतिस्पर्धा, सत्ता तक पहुंच के लिए, गैर-कुलीन सामाजिक समूहों के विरोधाभास और संघर्ष, जिनके हितों का प्रतिनिधित्व अभिजात वर्ग के एक या दूसरे समूह (यह या वह अभिजात वर्ग) द्वारा किया जाता है।

अंतर-अभिजात्य कनेक्शन दो प्रकार के होते हैं: प्रभुत्व (प्रभुत्व) और समन्वय (समन्वय), जो एक साथ काम कर सकते हैं।

रूस में राजनीतिक अभिजात वर्ग के विकास के चरण

1917 -20 के दशक की शुरुआत में।पेशेवर क्रांतिकारियों का सत्ता में आना - लेनिनवादी गार्ड और पार्टी अधिकारियों के साथ राज्य सत्ता के संस्थानों का प्रतिस्थापन, अर्थात्। कम्युनिस्ट पार्टी की एकाधिकार शक्ति की स्थापना।

20 के दशक की शुरुआत में-30 के दशक के अंत में.शासक अभिजात वर्ग का सोवियत समाज के शासक वर्ग में परिवर्तन। "नोमेनक्लातुरा" संस्था का विकास - पदों का एक पदानुक्रम, जिसकी नियुक्ति के लिए पार्टी अधिकारियों के साथ समन्वय की आवश्यकता होती है। पेशेवर क्रांतिकारियों को पार्टी नामकरण से प्रतिस्थापित करना।

शुरुआती 40 के दशक-80 के दशक के मध्य में.राजनीतिक अभिजात वर्ग की एकरूपता का संरक्षण, इसका क्रमिक (60 के दशक के मध्य से) पतन, नामकरण की उम्र बढ़ना, अभिजात वर्ग के रोटेशन में मंदी, जो कि शुरुआत तक अर्थव्यवस्था के "ठहराव" के साथ थी। 80 के दशक.

पेरेस्त्रोइका की शुरुआत-1990एक वैध चुनाव प्रक्रिया के साथ नामकरण नियुक्ति को प्रतिस्थापित करके संघ राजनीतिक अभिजात वर्ग का नवीनीकरण। राजनीतिक प्रक्रिया में यूएसएसआर के गणराज्यों की भूमिका में वृद्धि, दूसरे शब्दों में, केंद्र की भूमिका में गिरावट और बाहरी इलाके का उदय। कम्युनिस्ट पार्टी का परिधि पर प्रस्थान राजनीतिक जीवन.

1990-वर्तमान

इस प्रकार, 90 के दशक की शुरुआत में रूस का आधुनिक राजनीतिक अभिजात वर्ग बनना शुरू हुआ। सोवियत के बाद के अभिजात वर्ग के गठन में 2 चरण हैं: "येल्तसिन" और "पुतिन"

आइए "येल्तसिन" चरण पर विचार करें।

शुरुआत 29 मई 1990 को हुई, जब बी. येल्तसिन को आरएसएफएसआर की सर्वोच्च परिषद का अध्यक्ष चुना गया, जिन्होंने राज्य के प्रमुख के कार्य भी संभाले।

"पुतिन" काल के राजनीतिक अभिजात वर्ग के विकास की विशेषताएं

पुतिन दो कारणों से ऑपरेशन "उत्तराधिकारी" के दौरान आवेदकों की प्रतियोगिता के विजेता बने: रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रति निस्संदेह वफादारी (जैसा कि एफएसबी के प्रमुख के रूप में पुतिन की स्थिति से प्रमाणित है) और अपने पूर्व संरक्षक ए सोबचाक का बचाव करने में दृढ़ संकल्प, भ्रष्टाचार का आरोप लगाया. येल्तसिन की धारणा में ये गुण अत्यंत महत्वपूर्ण थे, क्योंकि बीते युग की संपत्ति की अपूर्णता के कारण इस्तीफे के बाद सुरक्षा और अखंडता (व्यक्तिगत और तत्काल वातावरण) सुनिश्चित करना पसंद के लिए निर्णायक मानदंड था।

एक नए ऊर्जावान राष्ट्रपति द्वारा पद ग्रहण करने के साथ, आबादी के व्यापक वर्गों की अपेक्षाओं के बावजूद, सर्वोच्च शासक अभिजात वर्ग में कोई त्वरित और नाटकीय परिवर्तन नहीं हुए।

व्लादिमीर पुतिन के पहले शासनकाल की शुरुआती अवधि के दौरान, शीर्ष राजनीतिक अभिजात वर्ग वही बना रहा। लेकिन राजनीतिक गहराई में, येल्तसिन अभिजात वर्ग और नए अभिजात वर्ग के बीच धीरे-धीरे संघर्ष शुरू हो गया, जो "सेंट पीटर्सबर्ग" अभिजात वर्ग के रूप में समाजशास्त्रीय और पत्रकारिता में प्रवेश कर गया।

राज्य की सत्ता से वंचित करने की राष्ट्रपति की इच्छा अनिवार्य रूप से उन लोगों की शक्ति में कमी से जुड़ी थी जिनकी येल्तसिन के तहत शक्तियों का विस्तार संघीय राजनीतिक अभिजात वर्ग की शक्तियों की कीमत पर हुआ था। ये आर्थिक और क्षेत्रीय अभिजात वर्ग हैं। अभिजात वर्ग की इन दो श्रेणियों के प्रभाव में उल्लेखनीय कमी घरेलू नीति के क्षेत्र में पुतिन की रणनीतिक रेखा बन गई है। यदि क्षेत्रीय अभिजात वर्ग ने खेल के नए नियमों को लगभग बिना किसी लड़ाई के स्वीकार कर लिया, तो बड़े व्यवसाय को अपने अधीन करने की इच्छा, जैसा कि कोई उम्मीद करेगा, एक तीव्र संघर्ष के साथ था। व्यापार और सरकार के बीच संबंधों के उतार-चढ़ाव (विशेष रूप से, "सिलोविकी" और "उदारवादियों" के बीच टकराव में परिलक्षित) न केवल "पुतिन" के राष्ट्रपति पद की मुख्य साज़िश बन गए, बल्कि विकास में एक नए चरण के रूप में दिखाई दिए। सोवियत के बाद की राजनीति का केंद्रीय टकराव - नौकरशाही और कुलीनतंत्र के बीच टकराव।

पुतिन के अधीन राज्य और बड़े व्यवसाय के बीच संबंधों के इतिहास में दो चरण शामिल हैं।

पुतिन के तहत, सैन्य और नागरिक नौकरशाही अभिजात वर्ग के लिए भर्ती का मुख्य स्रोत बन गई।

केजीबी और सेंट पीटर्सबर्ग मेयर के कार्यालय में काम से पुतिन के सहयोगियों की संघीय राजनीतिक अभिजात वर्ग में बड़े पैमाने पर आमद हुई। यह ऐसी परिस्थितियां थीं जिन्होंने पुतिन के तहत राजनीतिक अभिजात वर्ग के नवीनीकरण में सबसे उल्लेखनीय प्रवृत्ति निर्धारित की - सैन्य और विशेष विभागों के पूर्व और वर्तमान कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि।

पुतिन के अभिजात वर्ग की मुख्य विशिष्ट विशेषताएं "बुद्धिजीवियों" की हिस्सेदारी में गिरावट थी शैक्षणिक डिग्री(बी. येल्तसिन के तहत - 52.5%, वी. पुतिन के तहत - 20.9%), अभिजात वर्ग में महिलाओं के पहले से ही बेहद कम प्रतिनिधित्व में कमी (2.9% से 1.7% तक), अभिजात वर्ग का "प्रांतीयकरण" और तेज वृद्धि सैन्य कर्मियों की संख्या में, जिन्हें "सिलोविकी" कहा जाने लगा।

इस प्रकार, पुतिन के अधीन अभिजात वर्ग की सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक श्रेणियां सैन्य और उद्यमी बन गईं। और यदि पहले कार्यकाल के दौरान रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के प्रमुख और रूसी संघ की सरकार के प्रमुख के प्रमुख पदों पर येल्तसिन के कर्मियों का कब्जा था, तो पुतिन के दूसरे कार्यकाल की टीम में लगभग पूरी तरह से उनके शामिल हैं नामांकित व्यक्ति

"पुतिन" चरण की विशेषता उन कारणों को खत्म करना है जिनके कारण बोरिस येल्तसिन के तहत प्रबंधन का विनाश हुआ। नए राष्ट्रपति ने क्षेत्रों पर महत्वपूर्ण मात्रा में शक्ति संघीय केंद्र को लौटा दी, केंद्र के स्थानीय समर्थन आधार का विस्तार किया, और औपचारिक रूप से लोकतांत्रिक सिद्धांतों का उल्लंघन किए बिना क्षेत्रीय शासन तंत्र को बहाल करने के तरीकों की रूपरेखा तैयार की। कार्यकारी शक्ति की एक नियंत्रित, व्यवस्थित प्रणाली बनाई गई। यदि बी. येल्तसिन के तहत सत्ता बिखरी हुई थी, केंद्र से क्षेत्रों की ओर बढ़ रही थी, तो वी. पुतिन के तहत सत्ता फिर से केंद्र में लौटने लगी, केन्द्रापसारक प्रवृत्तियों ने सेंट्रिपेटल प्रवृत्तियों को रास्ता दे दिया।

इसलिए, दिमित्री मेदवेदेव का सत्ता में उदय एक "महल" स्थिति में हुआ, कुलीन प्रतिस्पर्धा की पूर्ण अनुपस्थिति में। और नए राष्ट्रपति को राजनीतिक और आर्थिक अभिजात वर्ग के प्रतिनिधियों से निपटना होगा, जो राज्य के नए प्रमुख पर नहीं, बल्कि शक्तिशाली प्रधान मंत्री पर ध्यान केंद्रित करते हैं और पुतिन के प्रति वफादार लोगों के प्रभुत्व वाले राज्य तंत्र का प्रबंधन करते हैं, जिसमें स्वयं मेदवेदेव भी शामिल हैं।

इस नस में, मेदवेदेव की कार्मिक रिजर्व बनाने की परियोजना विशेष रूप से दिलचस्प है - 1,000 लोगों की एक सूची जिन्हें भविष्य में राज्य तंत्र के शीर्ष पर पदों को वितरित करते समय ध्यान में रखा जाएगा। जाहिर है, यह कदम न केवल देश के सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग को अद्यतन और पुनर्जीवित करने के आधिकारिक लक्ष्य का पीछा करता है। इससे भी अधिक महत्वपूर्ण बात यह है कि इस सूची की मदद से मेदवेदेव उन लोगों को बढ़ावा देने में सक्षम होंगे जो व्यक्तिगत रूप से उनके उत्थान के लिए जिम्मेदार होंगे।

यह भी स्पष्ट है कि वी. पुतिन ने तीसरे कार्यकाल से इनकार करके, अभिजात वर्ग की आम सहमति को नष्ट कर दिया और "कुलीन वर्ग के गृहयुद्ध" के लिए पूर्व शर्ते तैयार कर दीं।

इस प्रकार, पेरेस्त्रोइका के छह वर्षों के दौरान, यूएसएसआर में सत्ता की संरचना में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए।

आधुनिक रूसी अभिजात वर्ग की विशेषताएं

शासक अभिजात वर्ग की महत्वपूर्ण विशेषताओं में से एक इसकी सामाजिक संरचना और इसकी गतिशीलता है।

पुतिन के आह्वान के अभिजात वर्ग के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर सत्तारूढ़ वर्ग का कायाकल्प है, और शीर्ष नेतृत्व की औसत आयु क्षेत्रीय अभिजात वर्ग के प्रतिनिधियों की तुलना में अधिक है।

आधुनिक राजनीतिक अभिजात वर्ग के बीच ऐसे संबंधों की एक विशिष्ट अभिव्यक्ति वंशवाद और भाईचारा है।

आइए हम रूसी राजनीतिक अभिजात वर्ग में निहित वंशवाद की कुछ विशेषताओं पर ध्यान दें।

वंशवाद स्थानीयता को जन्म देता है, अर्थात्। केवल किसी के संकीर्ण स्थानीय हितों का पालन करने की इच्छा (सामान्य कारण की हानि के लिए)। वंशवाद का दूसरा पक्ष सत्ता संरचनाओं की उद्देश्यपूर्ण राज्य गतिविधियों की कमी, आशाजनक कार्यक्रमों को लागू करने की असंभवता है, क्योंकि जब अधिकारी चले जाते हैं, तो उनकी टीम भी चली जाती है। सरकार, स्वतंत्र खिलाड़ियों के एक समूह के रूप में, एक पूर्वानुमानित आर्थिक नीति तैयार करने में सक्षम नहीं है - इसे अद्यतन करने की आवश्यकता है। विशेष रुचि उद्यमशीलता परत है, जो न केवल रूसी राजनीतिक अभिजात वर्ग में प्रवेश करना शुरू कर रही है, बल्कि अभिजात वर्ग के व्यवहार और राजनीतिक नेताओं के संरेखण को भी प्रभावित कर रही है।

अभिजात वर्ग के कई सदस्य सीधे तौर पर संदिग्ध या अवैध गतिविधियों से जुड़े हुए हैं। एफबीआई के निदेशक के अनुसार, आज के रूस में, वित्तीय सट्टेबाजी, बैंकिंग प्रणाली में हेरफेर और राज्य संपत्ति के साथ अवैध धोखाधड़ी लेनदेन के क्षेत्र में आपराधिक गतिविधि विशेष रूप से ध्यान देने योग्य है।

आर्थिक और राजनीतिक निर्णय लेने के लिए जिम्मेदार सत्तारूढ़ राजनीतिक अभिजात वर्ग के कई प्रतिनिधि सीधे तौर पर अवैध कारोबार में शामिल हैं।

हमारे राजनीतिक अभिजात वर्ग का वैचारिक विखंडन, अक्षमता और शायद एकजुट होने की एक भी इच्छा का अभाव, इसकी मुख्य विशेषताओं में से एक है।

हालाँकि, पूर्व नामकरण के विभिन्न मौजूदा गुटों के संकेतित "तलाक" के बावजूद, वे अभी भी न केवल सामान्य उत्पत्ति, व्यक्तिगत संबंधों से, बल्कि संस्थागत रूप से भी जुड़े हुए हैं।

मानव सभ्यता के इतिहास के किसी भी काल में समाज के अभिजात वर्ग ने किसी विशेष मानव समाज की संस्थाओं के निर्माण और कामकाज में प्राथमिक भूमिका निभाई है और निभा रहा है।

मोटे तौर पर, समाज के प्रमुख सामाजिक स्तर (वर्ग) के रूप में राज्य अभिजात वर्ग को समग्र रूप से समाज के सार, चरित्र, क्षमताओं और दिशानिर्देशों पर सीधा प्रभाव डालने के लिए कहा जाता है।

"समाज का अभिजात वर्ग" कहां से शुरू होता है? शास्त्रीय समझ?

सबसे पहले, यह एक निश्चित समूह है जो सामाजिक वर्गों और स्तरों के पारंपरिक पिरामिड के शीर्ष पर स्थित है।

दूसरे, अभिजात वर्ग के पास स्पष्ट रूप से परिभाषित और परिभाषित दिशानिर्देश होने चाहिए। एक विशिष्ट और सामान्य विचार, लक्ष्य, कार्य - यही वह है जो अभिजात वर्ग को एकजुट करता है, इसे "समाज का अभिजात वर्ग" बनाता है, जो विशिष्ट कार्यों और लक्ष्यों को हल करने और प्राप्त करने के लिए उसी समाज के रूप में एक सार्वभौमिक और जटिल उपकरण प्राप्त करता है ( मैं तुरंत ध्यान देना चाहूंगा कि फासीवाद की विचारधारा, जिसमें सामाजिक अभिजात वर्ग के गठन के साथ सार्वजनिक संस्थानों के निर्माण का एक समान मॉडल है, का मतलब यहां नहीं है)।

समाज का अभिजात वर्ग एक डिजाइनर, एक फोरमैन, एक आपूर्तिकर्ता और एक निर्माण स्थल पर एक फोरमैन है। अंततः क्या निकलता है - बाबेल की मीनार या ताज महल - निर्माण के दौरान उसके सक्षम कार्यों पर निर्भर करता है।

अभिजात वर्ग को महत्वपूर्ण सामाजिक प्रक्रियाओं को अराजक नहीं बनाना चाहिए। अभिजात वर्ग एक चरवाहा है, अभिजात वर्ग एक मार्गदर्शक सितारा है, अभिजात वर्ग आध्यात्मिक, नैतिक क्षमता का वाहक है। और इसका मूल सार नष्ट नहीं होना चाहिए।

वास्तव में, ऐसे अभिजात वर्ग के गठन के लिए स्पष्ट और छिपे हुए तंत्र होने चाहिए। आधुनिक रूसी संघ का अभिजात वर्ग कैसा है?

सबसे पहले, किसी भी अन्य अभिजात वर्ग की तरह, इसे दो मुख्य समूहों में विभाजित किया गया है: शक्ति (राजनीतिक) अभिजात वर्ग, जो राज्य संस्थानों के साथ-साथ राजनीतिक और सामाजिक प्रक्रियाओं पर सीधा नियंत्रण रखता है; धर्मनिरपेक्ष अभिजात वर्ग, जो आध्यात्मिक और नैतिक दिशानिर्देशों का एक संभावित वाहक है, जो शेष समाज के लिए आध्यात्मिक विकास की मुख्य दिशाएँ निर्धारित करता है। इनमें से प्रत्येक अभिजात वर्ग का चरित्र और सार क्या है?

राजनीतिक अभिजात वर्ग किसी भी अन्य पेशेवर समूह की तरह ही एक विशेष सामाजिक समूह है, जिसके अपने कॉर्पोरेट हित और अपनी कॉर्पोरेट चेतना होती है। हालाँकि, इसे एक अलग वर्ग मानने का कोई विशेष कारण नहीं है। राजनीतिक अभिजात वर्ग का गठन सभी सामाजिक स्तरों और वर्गों के प्रतिनिधियों से नहीं होता है, बल्कि उनमें से केवल उन लोगों से होता है जिन्हें समाज के उच्चतम राजनीतिक स्तर के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है।

आधुनिक रूसी संघ में, समाज की ऐसी परत एक अच्छी तरह से काम करने वाली नौकरशाही मशीन के साथ एक विशाल नौकरशाही तंत्र है। एक आधुनिक अधिकारी सत्ता अभिजात वर्ग के गठन की प्रणाली में सबसे स्थायी, "विश्वसनीय" और मांग वाले "भर्तीज़ों" में से एक है। "महामहिम अधिकारी" के अलावा, आधुनिक बड़े औद्योगिक और कच्चे माल के पूंजीपति, प्राकृतिक एकाधिकार के बड़े मालिक और धर्मनिरपेक्ष बुद्धिजीवियों का एक छोटा हिस्सा सत्ता अभिजात वर्ग के गठन में भाग लेते हैं। लेकिन निर्णायक भूमिका अभी भी नौकरशाही अधिकारियों द्वारा निभाई जाती है। इस तथ्य में कोई आश्चर्य की बात नहीं है. बल्कि यह किसी भी राज्य की संरचना की एक परिचित तस्वीर है.

व्यवहार में ठोस कार्यों में रूसी संघ के सत्ता अभिजात वर्ग की प्राथमिकताएँ क्या हैं?

बेशक, ये आधुनिक दुनिया में आम तौर पर स्वीकृत आर्थिक "बाजार मूल्य" हैं। रूस लंबे समय से विश्व अर्थव्यवस्था की सर्कुलेटरी डॉलर प्रणाली में एकीकृत है और उसने वहां कोई विशेष सम्मानजनक स्थान नहीं लिया है। इस तथ्य के आधार पर, रूसी सत्ता अभिजात वर्ग की वास्तविक कार्रवाइयाँ निर्मित होती हैं।

सरलीकृत शब्दों में, मुख्य समस्याएँ जिन्हें सत्ता अभिजात वर्ग हल करना चाहता है, वे हैं किसी भी माध्यम से राज्य में सत्ता बनाए रखना और विश्व व्यवस्था के साथ आर्थिक क्षेत्र में सामंजस्यपूर्ण सह-अस्तित्व। बाकी मुद्दे गौण महत्व के हैं. इस प्रकार, यह स्पष्ट हो जाता है कि ऐसे अभिजात वर्ग के पास समाज के निर्माण में स्पष्ट नैतिक दिशानिर्देशों का अभाव है, राज्य-राष्ट्रीय स्तर पर स्पष्ट लक्ष्य और विचार का अभाव है (यह पिछले कुछ वर्षों में "देशभक्तों" की प्रचलित बयानबाजी के बावजूद है, जिसे ऐसे लक्ष्यों और विचारों के उद्भव का भ्रम पैदा करने के लिए डिज़ाइन किया गया है), जिसका उल्लेख ऊपर किया गया था, ऐसे समाज के संस्थानों के निर्माण में, उनकी गतिविधियों के मानदंडों और आकलन की अस्पष्टता, उनके देहाती मिशन के बारे में जागरूकता की कमी। अर्थात्, शेष सामाजिक प्रक्रियाएँ जो उपर्युक्त दो समस्याओं से संबंधित नहीं हैं, उन्हें, कुल मिलाकर, संयोग पर छोड़ दिया गया है। ऐसी गंभीरता से उत्पन्न होने वाली समस्याओं को सत्ता अभिजात वर्ग द्वारा उनके प्रकट होने के कारण के रूप में नहीं, बल्कि परिणाम के रूप में हल किया जाता है। और वह इसे मुख्य रूप से व्यापक श्रेणी की हिंसक कार्रवाइयों का उपयोग करके हल करता है। इसलिए, राज्य संस्थानों की संरचना एक ही सिद्धांत पर बनी है। इस प्रकार हम आधुनिक रूसी संघ के सत्ता अभिजात वर्ग का संक्षेप में वर्णन कर सकते हैं।

ऐसे समाज की मुख्य समस्याएँ सत्ता अभिजात वर्ग के गठन पर सीधे नियंत्रण में समाज की भूमिका की अनुपस्थिति, "ऑर्डरलीज़" की एक पारंपरिक संस्था की अनुपस्थिति हैं जो "काली भेड़" को अलग और अलग करने में सक्षम होंगी और , अंत में, समाज के साथ सत्ता अभिजात वर्ग के वास्तविक सामान्य लक्ष्यों और उद्देश्यों की अनुपस्थिति। दुर्भाग्य से, निर्मित और कृत्रिम रूप से विकसित उपभोक्ता समाज का रूस और उसकी भावी पीढ़ियों के राष्ट्रीय हितों से कोई लेना-देना नहीं है।

आधुनिक रूसी संघ का धर्मनिरपेक्ष अभिजात वर्ग भी कारपोरेटवाद और अवसरवाद की भावना से ओत-प्रोत है। वह पूरी तरह से संपर्क से बाहर है, उसमें दम घुट रहा है अपना रस, समाज के वास्तविक जीवन से। हालाँकि, सामान्य तौर पर, वह समाज में होने वाली विभिन्न प्रक्रियाओं पर अपने "अमूल्य प्रभाव" के बारे में बात करने, दयनीय रूप से खुद को ऐसी प्रक्रियाओं पर नियंत्रण में सबसे आगे रखने और अपने "मिशनरी" छद्म विचार का प्रदर्शन करने के लिए इच्छुक है।

रचनात्मक बुद्धिजीवियों और सार्वजनिक हस्तियों से युक्त धर्मनिरपेक्ष अभिजात वर्ग, पहली नज़र में, एक बहुत ही राजनीतिक रूप से अनाकार वातावरण है। वास्तव में, सत्ता अभिजात वर्ग वास्तव में धर्मनिरपेक्ष अभिजात वर्ग पर ऐसी अनाकारता थोपता है। यह सब उपर्युक्त दो समस्याओं पर समान सटीक नियंत्रण के लिए किया जाता है। आख़िरकार, यदि धर्मनिरपेक्ष अभिजात वर्ग देश के आंतरिक राजनीतिक जीवन में सक्रिय रूप से भाग लेने के उद्देश्य से कदम उठाता है, तो यह निश्चित रूप से गंभीर ध्यान आकर्षित करेगा और समाज के सभी मुख्य सामाजिक स्तरों को शीतनिद्रा से जागृत करेगा। और यह पहले से ही आधुनिक शक्ति अभिजात वर्ग द्वारा सत्ता पर कब्ज़ा बनाए रखने और वैश्विक आर्थिक प्रणाली के साथ शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व पर सवाल उठाता है। तो यह स्पष्ट है कि सत्ता अभिजात वर्ग ने धर्मनिरपेक्ष अभिजात वर्ग को उसके मूल सार, "रूसी मिट्टी के नमक" के सार, आम लोगों के लिए एक मध्यस्थ से हमेशा के लिए वंचित करने की कोशिश की (यह वास्तव में 19 वीं और 20 वीं में था) सदियाँ)।

अन्यथा, धर्मनिरपेक्ष अभिजात वर्ग, जो आंतरिक राजनीतिक और आर्थिक समस्याओं को हल करने में शामिल नहीं होता है, को स्वतंत्रता की एक विस्तृत श्रृंखला, दिखावटी और सुस्त प्रोत्साहन, सम्मान, ध्यान आदि की एक पूरी प्रणाली दी जाती है। धर्मनिरपेक्ष अभिजात वर्ग ने, एक नदी की तरह, जिसने अचानक अपना सामान्य मार्ग बदल दिया, अमूर्त वास्तविकता की एक पूरी विकृत दुनिया बनाई, "एक सभ्य समुदाय के सार्वभौमिक मानवीय मूल्य", फूहड़ ग्लैमर, महंगी शैंपेन की दुर्गंध और बिजनेस कोकीन दिखाएं। यह सब नए धर्मशास्त्रियों के वास्तविक रहस्योद्घाटन, अंतिम सत्य के रूप में शेष समाज के सामने प्रस्तुत किया जाता है।

इस प्रकार, आधुनिक रूसी संघ में, सभी समस्याओं और सामाजिक विकारों का मूल कारण समाज के वास्तविक राष्ट्रीय राज्य-निर्माण अभिजात वर्ग की अनुपस्थिति है। नहीं, बेशक, आज का अभिजात वर्ग भी पूरी तरह से वास्तविक अभिजात वर्ग है - यह उन समस्याओं का प्रबंधन, प्रबंधन और समाधान करता है जो उसके लिए महत्वपूर्ण हैं। लेकिन इस अभिजात वर्ग का रूस, उसकी भावी पीढ़ियों के वास्तविक हितों से कोई लेना-देना नहीं है। लेकिन यह मानव इतिहास की महत्वपूर्ण घटनाओं के दौरान समाज के अभिजात वर्ग की गुणवत्ता और क्षमता का पहला संकेतक है। बात बस इतनी है कि रूसी संघ के आधुनिक अभिजात वर्ग के सामने अभी तक ऐसे महत्वपूर्ण क्षण नहीं आए हैं। मुझे यकीन है कि जैसे ही ऐसी समस्याएं सामने आएंगी, ऐसा अभिजात वर्ग उन्हें हल करने में सक्षम नहीं होगा।

आदर्श रूप से, भविष्य में ऐसी समस्याओं को, जैसा कि मैं सोचता हूं, नाटकीय रूप से बदलती वास्तविकता और संकट की स्थिति की घटनाओं के माध्यम से, एक शिक्षक या नेता के नेतृत्व में हताश बहादुर "चरमपंथियों", "बौद्धिक बदमाशों" के एक समूह द्वारा हल किया जाना चाहिए। यह शब्दों और शब्दों में घोषित किया जाएगा: "मैं तुमसे सच कहता हूं: ऐसा ही होना चाहिए!"

एक बात याद रखनी चाहिए - अभिजात वर्ग, अपने मूल सार में, किसी भी समाज के कंकाल का प्रतिनिधित्व करता है। इसलिए, इसका गठन न तो कुल के अनुसार किया जाना चाहिए, न ही मैचमेकर-फ्रेंडली के अनुसार, न ही किसी अन्य सिद्धांत के अनुसार, उपयोगिता के सिद्धांत और एक सामान्य विचार, एक सामान्य लक्ष्य के प्रति समर्पण को छोड़कर, जिसके लिए यह नहीं होगा अपने जीवन का बलिदान देना दु:ख की बात है।

6.1. सत्तारूढ़ और राजनीतिक अभिजात वर्ग की अवधारणाओं के बारे में

राजनीति, जो समाज के क्षेत्रों में से एक है, उन लोगों द्वारा की जाती है जिनके पास शक्ति संसाधन या राजनीतिक पूंजी है। इन लोगों को बुलाया जाता है राजनीतिक वर्गजिनके लिए राजनीति एक पेशा बन जाती है. राजनीतिक वर्ग शासक वर्ग है, क्योंकि यह शासन में लगा हुआ है और सत्ता के संसाधनों का प्रबंधन करता है। सत्ता पर कब्जे, गतिविधियों की प्रकृति, भर्ती के तरीकों आदि में अंतर के कारण यह विषम है। इसका मुख्य अंतर संस्थागतकरण में है, जिसमें इसके प्रतिनिधियों द्वारा कब्जा किए गए सरकारी पदों की प्रणाली शामिल है। राजनीतिक वर्ग का गठन दो तरीकों से किया जाता है: सार्वजनिक कार्यालय में नियुक्ति (राजनीतिक वर्ग के ऐसे प्रतिनिधियों को नौकरशाही कहा जाता है) और कुछ सरकारी संरचनाओं के लिए चुनाव के माध्यम से।

राजनीतिक वर्ग के अलावा, राजनीति व्यक्तियों और समूहों द्वारा प्रभावित हो सकती है जिनके पास आधिकारिक शक्तियां या अनौपचारिक अवसर हैं। टी.आई. ज़स्लावस्काया ऐसे व्यक्तियों और समूहों को कहते हैं शासक एलीटजिसमें वरिष्ठ सरकारी पदों पर आसीन राजनेता, नौकरशाही के शीर्ष पद और व्यापारिक अभिजात वर्ग शामिल हैं। चूंकि शासक अभिजात वर्ग का सबसे महत्वपूर्ण संसाधन राजनीतिक पूंजी या शक्ति है जो राज्य की संपत्ति और वित्त का प्रबंधन करने का वैध अधिकार देती है, इसलिए शासक अभिजात वर्ग के सभी समूहों और राज्य संरचनाओं के बीच प्रत्यक्ष या अव्यक्त संबंध होता है।

ओ. क्रिश्तानोव्स्काया यह परिभाषा देते हैं अभिजात वर्ग: “यह समाज का शासक समूह है, जो राजनीतिक वर्ग का ऊपरी स्तर है। अभिजात वर्ग राज्य पिरामिड के शीर्ष पर खड़ा है, जो सत्ता के मुख्य, रणनीतिक संसाधनों को नियंत्रित करता है, राष्ट्रीय स्तर पर निर्णय लेता है। अभिजात वर्ग न केवल समाज पर शासन करता है, बल्कि राजनीतिक वर्ग को भी नियंत्रित करता है, और राज्य संगठन के ऐसे रूप भी बनाता है जिसमें उसके पद विशिष्ट होते हैं। राजनीतिक वर्ग अभिजात वर्ग का निर्माण करता है और साथ ही इसकी पुनःपूर्ति का स्रोत भी है। उनके दृष्टिकोण से, कोई भी अभिजात वर्ग शासन कर रहा है, अर्थात। यदि अभिजात वर्ग शासन नहीं करता है, तो यह अभिजात वर्ग नहीं है। राजनीतिक वर्ग के शेष सदस्य - पेशेवर प्रबंधक जो शासक अभिजात वर्ग से संबंधित नहीं हैं - राजनीतिक-प्रशासनिक अभिजात वर्ग का गठन करते हैं, जिनकी भूमिका सामान्य राजनीतिक निर्णय तैयार करने और राज्य तंत्र की उन संरचनाओं में उनके कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने तक कम हो जाती है जिनकी वे सीधे निगरानी करते हैं। .

अभिजात वर्ग एक जटिल संरचना वाला एक पूर्ण सामाजिक समूह है। एक ही शासक अभिजात वर्ग के विभिन्न भागों को कहा जाता है उप-अभिजात वर्ग, जो क्षेत्रीय (राजनीतिक, आर्थिक), कार्यात्मक (प्रशासक, विचारक, सुरक्षा अधिकारी), पदानुक्रमित (सबलाइट परतें), भर्ती (नियुक्ति, निर्वाचित अधिकारी) हो सकते हैं। ओ. क्रिश्तानोव्सकाया के अनुसार, "अभिजात वर्ग राजनीतिक होने के अलावा और कुछ नहीं कर सकता।" साथ ही, इस शब्द का उपयोग एक उप-अभिजात वर्ग समूह को नामित करने के लिए करना संभव है जिसके कार्यों में राजनीतिक प्रक्रिया का प्रत्यक्ष प्रबंधन शामिल है।

इस सन्दर्भ में हम लक्षण वर्णन कर सकते हैं राजनीतिक अभिजात वर्गसरकारी निकायों में नेतृत्व पदों पर बैठे लोगों की अपेक्षाकृत छोटी परत के रूप में, राजनीतिक दल, सार्वजनिक संगठन और देश में नीति के विकास और कार्यान्वयन को प्रभावित करना।

राजनीतिक अभिजात वर्ग में सत्ता कार्यों और शक्तियों से संपन्न उच्च श्रेणी के पेशेवर राजनेता, राजनीतिक कार्यक्रमों और सामाजिक विकास रणनीतियों के विकास और कार्यान्वयन में शामिल वरिष्ठ सरकारी अधिकारी शामिल हैं। इसे सरकार की शाखाओं के अनुरूप समूहों में विभाजित किया जा सकता है - विधायी, कार्यकारी, न्यायिक, और इसके स्थान के अनुसार - संघीय और क्षेत्रीय।

सत्ता में बने रहने और सत्ता बनाए रखने के लिए अभिजात वर्ग का अधिकार सबसे महत्वपूर्ण शर्त है; जब कोई राजनीतिक या राज्य समुदाय किसी दिए गए राजनीतिक अभिजात वर्ग की शक्ति को मंजूरी देना बंद कर देता है, तो वह अपने अस्तित्व का सामाजिक आधार खो देता है और अंततः शक्ति खो देता है।

चुनावों के परिणामस्वरूप राजनीतिक अभिजात वर्ग सत्ता में आ सकता है, जो अन्य संगठित अल्पसंख्यकों के खिलाफ राजनीतिक संघर्ष जीत सकता है जो एक राजनीतिक नियंत्रक समूह की भूमिका की आकांक्षा रखते हैं। इस मामले में, अभिजात वर्ग और जनता के बीच बातचीत कानूनी और वैध है। हालाँकि, राजनीतिक अभिजात वर्ग क्रांतिकारी तरीकों से या माध्यम से सत्ता में आ सकता है तख्तापलट. ऐसी स्थिति में, नया राजनीतिक अभिजात वर्ग असंगठित बहुमत से अनौपचारिक मान्यता के माध्यम से आवश्यक वैधता प्राप्त करना चाहता है। किसी भी मामले में, अभिजात वर्ग और जनता के बीच संबंध नेतृत्व और आधिकारिक मार्गदर्शन के सिद्धांतों पर आधारित है, न कि अंध समर्पण पर। अभिजात वर्ग की राजनीतिक शक्ति का वैधीकरण इसे कुलीनतंत्र से अलग करता है।

सत्ता के वैध अस्तित्व वाले देशों में, राजनीतिक अभिजात वर्ग द्वारा किए गए कार्यों की सामग्री और सीमाएं देश के संविधान द्वारा निर्धारित की जाती हैं। हालाँकि, वास्तविक जीवन में संविधान और वास्तविक शक्ति के बीच विसंगतियों के मामले अक्सर सामने आते हैं। यह राजनीतिक स्थिति में तेज बदलाव की स्थिति में संभव है, जब परिवर्तन अभी तक संविधान में परिलक्षित नहीं हुए हैं, साथ ही संविधान के मानदंडों से विचलन की स्थिति में भी। उदाहरण के लिए, यूएसएसआर के संविधान ने घोषणा की कि सभी स्तरों पर सत्ता सोवियत संघ की है, लेकिन वास्तविक राजनीतिक तस्वीर इसकी पुष्टि नहीं करती है।

6.2. सत्तारूढ़ रूसी अभिजात वर्ग की विशेषताएं और कार्य

अभिजात वर्ग एक समान नहीं है. सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग के भीतर एक छोटा, एकजुट समूह है जो सत्ता पिरामिड के शीर्ष पर खड़ा है। टी. ज़स्लावस्काया इसे "ऊपरी (उप-अभिजात वर्ग) परत", ओ. क्रिश्तानोव्स्काया - "शीर्ष-अभिजात वर्ग", एल. शेवत्सोवा - "सुपर-एलिट" कहते हैं। यह समूह, एक नियम के रूप में, 20-30 लोगों का होता है और अनुसंधान के लिए सबसे बंद, एकजुट और पहुंच में कठिन होता है।

सबसे महत्वपूर्ण को अभिजात वर्ग की विशेषताएंशोधकर्ताओं में एकजुटता, किसी के समूह के हितों के बारे में जागरूकता, अनौपचारिक संचार का एक विकसित नेटवर्क, व्यवहार के गूढ़ मानदंडों और कोडित भाषा की उपस्थिति, बाहरी पर्यवेक्षकों से छिपी हुई और आरंभ करने वालों के लिए पारदर्शी, और आधिकारिक गतिविधियों और निजी जीवन को अलग करने वाली एक स्पष्ट रेखा की अनुपस्थिति शामिल है। .

रूस के लिए, अन्य साम्यवादी राज्यों की तरह, निम्नलिखित विशेषताएँ हैं: सामान्य सुविधाएं, सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग की विशेषताओं को परिभाषित करना: कार्यकारी शाखा की भूमिका को मजबूत करना, अनौपचारिक कनेक्शन और प्रक्रियाओं के महत्व को बढ़ाना, अभिजात वर्ग के संचलन में तेजी लाना, अंतर-अभिजात वर्ग प्रतिद्वंद्विता को तेज करना और गतिशीलता में वृद्धि करना।

अंतर्गत कुलीन गतिशीलताअभिजात वर्ग में प्रवेश, भीतर कर्मियों की आवाजाही को समझें राजनीतिक प्रणालीऔर अभिजात वर्ग को छोड़ रहे हैं। इस प्रकार, गतिशीलता को ऊर्ध्वगामी, क्षैतिज और अधोमुखी में विभाजित किया जा सकता है। रूस में अभिजात वर्ग की गतिशीलता अन्य सामाजिक समूहों की गतिशीलता से महत्वपूर्ण अंतर है, जो ओ. क्रिश्तानोव्स्काया के अनुसार, कई कारकों से जुड़ी है:

1. अन्य समूहों की तुलना में पदों के लिए उम्मीदवारों के बीच उच्च प्रतिस्पर्धा, जो राजनीतिक पदानुक्रम के सभी स्तरों पर होती है।

2. उन उम्मीदवारों के लिए आवश्यकताओं की अनिश्चितता जिन्हें उन शर्तों को पूरा करना होगा जिनका कहीं भी खुलासा नहीं किया गया है।

3. संभ्रांत गतिशीलता अन्य व्यावसायिक गतिशीलता की तुलना में बहुत अधिक विनियमन और योजना के अधीन है, क्योंकि रिक्त पदों को भरने के लिए एक संस्थागत कार्मिक रिजर्व है।

4. अभिजात वर्ग की गतिशीलता को श्रम कानून द्वारा इतना विनियमित नहीं किया जाता है जितना कि अंतर-समूह मानदंडों द्वारा।

5. अन्य सभी व्यवसायों के विपरीत, अभिजात वर्ग में शामिल होना एक व्यक्ति को प्राथमिक राजनीतिक पूंजी प्रदान करना है, जिसे वह विकसित कर सकता है या अपरिवर्तित छोड़ सकता है।

कुछ शोधकर्ता सत्ता अभिजात वर्ग के संगठन के प्रकार में बदलाव पर ध्यान देते हैं। इस प्रकार, ओ.वी. गमन-गोलुटविना दो प्रकारों को अलग करता है: नौकरशाही और सामंती (कुलीनतंत्र)। नौकरशाही आर्थिक और राजनीतिक प्रबंधन के कार्यों के पृथक्करण पर आधारित है, कुलीनतंत्र उनके संलयन पर आधारित है। ऐतिहासिक रूप से, रूसी राज्य का आधार राज्य के प्रति जिम्मेदारियों की सार्वभौमिकता थी, जिसने अभिजात वर्ग की भर्ती के सेवा सिद्धांत को निर्धारित किया, जिसने आर्थिक पर राजनीतिक अभिजात वर्ग की प्राथमिकता सुनिश्चित की। किए गए सुधारों के परिणामस्वरूप, सेवा सिद्धांत को कुलीनतंत्र सिद्धांत द्वारा प्रतिस्थापित किया जाने लगा। परिणामस्वरूप, आधुनिक पश्चिम के बजाय सामंती वर्ग की विशिष्ट शिक्षा के मॉडल को पुन: प्रस्तुत किया गया। रूस के आधुनिक शासक अभिजात वर्ग की सबसे विशिष्ट विशेषताओं में से एक राज्य सत्ता का व्यवसाय के साथ छाया विलय है। इस प्रक्रिया में सरकार के सभी स्तरों को शामिल किया गया। राजनीतिक व्यवस्था में स्थान और संबंध संपत्ति की वृद्धि में मुख्य कारक बन गए और संपत्ति राजनीतिक प्रभाव का एक शक्तिशाली स्रोत बन गई।

रखरखाव के लिए राजनीतिक कार्यराजनीतिक शासन का बहुत प्रभाव होता है। टी.आई. ज़स्लावस्काया परिवर्तन प्रक्रिया में समाज में सुधार के लिए एक सामान्य रणनीति के विकास, वैधीकरण और कार्यान्वयन को अभिजात वर्ग का मुख्य कार्य मानते हैं। ए.वी.मल्को मेंनिम्नलिखित सबसे महत्वपूर्ण पर प्रकाश डालता है राजनीतिक अभिजात वर्ग के कार्य:

रणनीतिक - समाज के हितों को प्रतिबिंबित करने वाले नए विचारों को उत्पन्न करके कार्रवाई के राजनीतिक कार्यक्रम को परिभाषित करना, देश में सुधार के लिए एक अवधारणा विकसित करना;

संगठनात्मक- व्यवहार में विकसित पाठ्यक्रम का कार्यान्वयन, राजनीतिक निर्णयों का कार्यान्वयन;

एकीकृत - समाज की स्थिरता और एकता को मजबूत करना, इसकी राजनीतिक और आर्थिक प्रणालियों की स्थिरता, संघर्ष स्थितियों को रोकना और हल करना, राज्य के जीवन के मूलभूत सिद्धांतों पर आम सहमति सुनिश्चित करना।

इन कार्यों में हमें संचार कार्य भी जोड़ना चाहिए - जनसंख्या के विभिन्न सामाजिक स्तरों और समूहों के हितों और जरूरतों के राजनीतिक कार्यक्रमों में प्रभावी प्रतिनिधित्व, अभिव्यक्ति और प्रतिबिंब, जिसमें सामाजिक लक्ष्यों, आदर्शों और मूल्यों की सुरक्षा भी शामिल है। समाज की विशेषता.

इन कार्यों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, अभिजात वर्ग में आधुनिक मानसिकता, राज्य प्रकार की सोच, राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए तत्परता आदि जैसे गुण होने चाहिए।

6.3. संघीय अभिजात वर्ग का गठन

रूस के राजनीतिक इतिहास में XX - प्रारंभिक XXI सदियों सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग में बार-बार महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं। पहला महत्वपूर्ण "क्रांतिकारी राजनीतिक परिवर्तन", जैसा कि एस.ए. ग्रानोव्स्की ने कहा, अक्टूबर 1917 में हुआ, जब पेशेवर क्रांतिकारियों की एक पार्टी सत्ता में आई। बोल्शेविकों ने सत्ता पर एकाधिकार कर लिया और सर्वहारा वर्ग की तानाशाही स्थापित की। वी.आई.लेनिन की मृत्यु के बाद, लेनिन की विरासत पर कब्ज़ा करने के लिए शासक अभिजात वर्ग में संघर्ष छिड़ गया, जिसके विजेता जे.वी. स्टालिन थे। लेनिन के अधीन भी एक विशेष शासक वर्ग का निर्माण हुआ - नामपद्धति(नेतृत्व पदों की सूची, जिनकी नियुक्ति को पार्टी निकायों द्वारा अनुमोदित किया गया था)। हालाँकि, यह स्टालिन ही थे जिन्होंने सोवियत अभिजात वर्ग के पुनरुत्पादन की प्रक्रिया को सिद्ध किया। नामकरण कड़ाई से पदानुक्रमित सिद्धांत पर बनाया गया था उच्च डिग्रीएक समान विचारधारा पर आधारित एकीकरण, निम्न स्तर की प्रतिस्पर्धा और अंतर-अभिजात वर्ग समूहों के बीच कम स्तर का संघर्ष। 1980 के दशक के मध्य में. शासक अभिजात वर्ग में संरचनात्मक विघटन की प्रक्रियाएँ तेज़ हो गईं, जिसके कारण राजनीतिक पाठ्यक्रम में परिवर्तन से जुड़े मूल्यों और कर्मियों का अंतर-अभिजात वर्ग संघर्ष शुरू हो गया। 1980 के दशक के अंत तक. एक प्रति-अभिजात वर्ग के तेजी से गठन की प्रक्रिया शुरू होती है, जिसमें विभिन्न प्रकार के नेता और कार्यकर्ता शामिल होते हैं लोकतांत्रिक आंदोलन, रचनात्मक और वैज्ञानिक बुद्धिजीवियों के प्रतिनिधि। साथ ही, अभिजात्य वर्ग की भर्ती के तंत्र में भी बदलाव आ रहा है। नामकरण सिद्धांत के स्थान पर चुनाव के लोकतांत्रिक सिद्धांत की पुष्टि की गई है।

जर्मन वैज्ञानिक ई. श्नाइडर, राजनीतिक व्यवस्था का अध्ययन कर रहे हैं आधुनिक रूस, का मानना ​​है कि नए रूसी राजनीतिक अभिजात वर्ग का गठन पुरानी सोवियत प्रणाली की गहराई में संघीय स्तर पर विभिन्न समूहों में एक प्रकार के प्रति-अभिजात वर्ग के रूप में किया गया था। शुरुआत 29 मई 1990 को हुई, जब बोरिस येल्तसिन को आरएसएफएसआर की सर्वोच्च परिषद का अध्यक्ष चुना गया, जिन्होंने राज्य के प्रमुख के कार्य भी संभाले। 12 जून, 1991 को रूस के राष्ट्रपति के रूप में बी. येल्तसिन के चुनाव के बाद दूसरा कदम उठाया गया। बी. येल्तसिन ने अपना स्वयं का प्रशासन बनाया, जिसमें 1.5 हजार लोग थे, और आकार में सीपीएसयू की पूर्व केंद्रीय समिति के तंत्र के करीब था। केंद्रीय रूसी राजनीतिक अभिजात वर्ग के गठन की दिशा में तीसरा कदम 12 दिसंबर, 1993 को राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल के प्रतिनिधियों का चुनाव था। 1995 के संसदीय चुनाव और 1996 के राष्ट्रपति चुनाव के कारण चौथा चरण हुआ , ई. श्नाइडर एक नए रूसी राजनीतिक अभिजात वर्ग के गठन की प्रक्रिया को चुनाव से जोड़ते हैं, एक ऐसी प्रक्रिया जो सोवियत-बाद के रूस की विशेषता बन गई है।

एक महत्वपूर्ण कारक जिसका सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग के लिए दूरगामी परिणाम था, वह 1991 में सीपीएसयू पर प्रतिबंध था, जिसके कारण सोवियत सत्ता की पारंपरिक संस्थाओं का परिसमापन, नामकरण की संस्था का परिसमापन और शक्तियों का हस्तांतरण हुआ। रूसी लोगों के लिए संघ के अधिकारी।

सोवियत संघ के बाद के अभिजात वर्ग के गठन में शोधकर्ता दो चरणों में अंतर करते हैं: "येल्तसिन" और "पुतिन"। इस प्रकार, "एनाटॉमी ऑफ़ द रशियन एलीट" पुस्तक के लेखक ओ. क्रिश्तानोव्स्काया ने नोट किया कि अपने शासन के नौ वर्षों (1991-1999) के दौरान, बोरिस येल्तसिन कभी भी सर्वोच्च शक्ति को एकीकृत करने में सक्षम नहीं थे। साथ ही, कोई भी एक राज्य संरचना प्रभावी नहीं हो पाई। सत्ता शून्यता की स्थिति में, अनौपचारिक समूहों और कुलों ने राष्ट्रपति की ओर से बोलने के अधिकार के लिए एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करते हुए, सरकारी कार्यों पर कब्ज़ा कर लिया। वैज्ञानिक के अनुसार, “येल्तसिन काल के दौरान सर्वोच्च शक्ति का पतन हुआ था। सत्ता के प्रसार से शक्तियों का लोकतांत्रिक पृथक्करण नहीं हुआ, बल्कि प्रबंधकीय अराजकता पैदा हुई।''

"पुतिन" चरण की विशेषता उन कारणों को खत्म करना है जिनके कारण बोरिस येल्तसिन के तहत प्रबंधन का विनाश हुआ। नए राष्ट्रपति ने संघीय केंद्र को क्षेत्रों की महत्वपूर्ण मात्रा में शक्ति लौटा दी, केंद्र के स्थानीय समर्थन आधार का विस्तार किया, और औपचारिक रूप से बाधित किए बिना क्षेत्रीय शासन तंत्र के संचालन को बहाल करने के तरीकों की रूपरेखा तैयार की। लोकतांत्रिक सिद्धांत. कार्यकारी शक्ति की एक नियंत्रित, व्यवस्थित प्रणाली बनाई गई। यदि बी. येल्तसिन के तहत सत्ता बिखरी हुई थी, केंद्र से क्षेत्रों की ओर बढ़ रही थी, तो वी. पुतिन के तहत सत्ता फिर से केंद्र में लौटने लगी, केन्द्रापसारक प्रवृत्तियों ने सेंट्रिपेटल प्रवृत्तियों को रास्ता दे दिया।

शोधकर्ताओं ने ध्यान दिया कि रूस का आधुनिक शासक अभिजात वर्ग कई महत्वपूर्ण गुणों में सोवियत अभिजात वर्ग से भिन्न है: उत्पत्ति, भर्ती मॉडल, सामाजिक-पेशेवर संरचना, आंतरिक संगठन, राजनीतिक मानसिकता, समाज के साथ संबंधों की प्रकृति, सुधार क्षमता का स्तर।

राजनीतिक अभिजात वर्ग की व्यक्तिगत संरचना बदल रही है, लेकिन इसकी आधिकारिक संरचना लगभग अपरिवर्तित बनी हुई है। रूस के राजनीतिक अभिजात वर्ग का प्रतिनिधित्व राष्ट्रपति, प्रधान मंत्री, सरकार के सदस्यों, संघीय विधानसभा के प्रतिनिधियों, संवैधानिक, सर्वोच्च और सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालयों के न्यायाधीशों, राष्ट्रपति प्रशासन, सुरक्षा परिषद के सदस्यों द्वारा किया जाता है। अधिकृत प्रतिनिधिसंघीय जिलों में राष्ट्रपति, महासंघ के घटक संस्थाओं में सत्ता संरचनाओं के प्रमुख, सर्वोच्च राजनयिक और सैन्य कोर, कुछ अन्य सरकारी पद, राजनीतिक दलों और बड़े सार्वजनिक संघों का नेतृत्व और अन्य प्रभावशाली व्यक्ति।

उच्च राजनीतिक अभिजात वर्ग इसमें प्रमुख राजनीतिक नेता और वे लोग शामिल हैं जो सरकार की विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शाखाओं (राष्ट्रपति, प्रधान मंत्री, संसद के अध्यक्षों, सरकारी निकायों के प्रमुख, प्रमुख राजनीतिक दलों, संसद में गुटों के तत्काल मंडल) में उच्च पदों पर हैं। संख्यात्मक रूप से, यह उन लोगों का एक काफी सीमित समूह है जो पूरे समाज के लिए सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक निर्णय लेते हैं, जो पूरे राज्य के लिए महत्वपूर्ण लाखों लोगों के भाग्य से संबंधित हैं। उच्चतम अभिजात वर्ग से संबंधित होना प्रतिष्ठा (राष्ट्रपति के सलाहकार, सलाहकार) या सत्ता संरचना में स्थिति से निर्धारित होता है। ओ क्रिश्तानोव्स्काया के अनुसार, शीर्ष नेतृत्व में सुरक्षा परिषद के सदस्यों को शामिल किया जाना चाहिए, जो आधुनिक रूस में सीपीएसयू केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो का प्रोटोटाइप है।

शासक अभिजात वर्ग का आकार स्थिर नहीं है। इस प्रकार, सीपीएसयू केंद्रीय समिति (1981 में) के नामकरण में लगभग 400 हजार लोग शामिल थे। उच्चतम नामकरण (सीपीएसयू केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो का नामकरण) में लगभग 900 लोग शामिल थे। केंद्रीय समिति के सचिवालय के नामकरण में 14-16 हजार लोग शामिल थे। लेखांकन और नियंत्रण नामकरण (सीपीएसयू केंद्रीय समिति के विभागों का नामकरण) में 250 हजार लोग शामिल थे। बाकी निचली पार्टी समितियों के नामकरण से बना था। इस प्रकार, सोवियत काल के दौरान राजनीतिक वर्ग देश की कुल जनसंख्या का लगभग 0.1% था।

2000 में, राजनीतिक वर्ग का आकार (सिविल सेवकों की संख्या) 3 गुना बढ़ गया (जबकि देश की जनसंख्या आधी हो गई) और 1 मिलियन 200 हजार लोगों की संख्या होने लगी। या कुल जनसंख्या का 0.8%। शासक अभिजात वर्ग की संख्या 900 से बढ़कर 1060 हो गई।

उन्हीं अध्ययनों के अनुसार, 1991 में सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग के मुख्य आपूर्तिकर्ता बुद्धिजीवी वर्ग (53.5%) और आर्थिक प्रबंधक (लगभग 13%) थे। येल्तसिन के शासन (1991-1993) की संक्रमण अवधि के दौरान, श्रमिकों, किसानों, बुद्धिजीवियों, आर्थिक प्रबंधकों और मंत्रालयों और विभागों के कर्मचारियों की भूमिका में गिरावट आई। इसके विपरीत, दूसरों का महत्व बढ़ गया: क्षेत्रीय प्रशासन, सुरक्षा और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के कर्मचारी और, विशेष रूप से, व्यवसायी।

धीरे-धीरे, संसदीय और सरकारी करियर शीर्ष पर पहुंचने के दो अलग-अलग रास्ते बन गए, जो सोवियत अभिजात वर्ग के लिए विशिष्ट नहीं था, जिसके लिए संसदीय जनादेश नामकरण स्थिति का एक अनुरूप गुण था। अब अभिजात वर्ग के भीतर एक नया पेशेवर समूह उभरा है - निर्वाचित अधिकारी।

अभाव में राज्य का समर्थनकमजोर सामाजिक समूह - श्रमिक, किसान - लगभग पूरी तरह से राजनीतिक क्षेत्र से बाहर कर दिए गए, महिलाओं और युवाओं की हिस्सेदारी, जिनकी सत्ता में भागीदारी का उच्च प्रतिशत पहले सीपीएसयू द्वारा कृत्रिम रूप से समर्थित था, तेजी से गिर गई।

सांसदों के लिए, सोवियत काल में अभिजात वर्ग में प्रवेश करने वालों का प्रतिशत काफी अधिक है। पहले दीक्षांत समारोह (1993) के राज्य ड्यूमा में उनमें से 37.1% थे, तीसरे दीक्षांत समारोह (1999) में - 32%; 1993 में फेडरेशन काउंसिल में - 60.1%, 2002 में - 39.9%।

शोधकर्ताओं ने एक और विशेषता देखी: यदि 1990 के दशक की शुरुआत में। पार्टी और कोम्सोमोल पदाधिकारियों की हिस्सेदारी गिर गई, फिर दोनों सदनों के प्रतिनिधियों के बीच उनकी हिस्सेदारी लगभग 40% तक बढ़ गई। सोवियत काल के बाद के 10 वर्षों के बाद, नामकरण में भागीदारी एक दाग नहीं रह गई राजनीतिक कैरियर. कई अध्ययनों (एस.ए. ग्रैनोव्स्की, ई. श्नाइडर) से पता चलता है कि नए रूसी शासक अभिजात वर्ग की नींव मुख्य रूप से पुराने सोवियत नामकरण के दूसरे और तीसरे सोपानों के प्रतिनिधियों से बनी है, जो नए राजनीतिक अभिजात वर्ग को विशेष ज्ञान हस्तांतरित करते हैं और अनुभव करें कि इसकी आवश्यकता है।

रूस के नए राजनीतिक अभिजात वर्ग की संरचना में शैक्षिक, आयु और व्यावसायिक दृष्टि से महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं।

इस प्रकार, क्षेत्रों में सरकार और अभिजात वर्ग लगभग दस वर्ष छोटे हो गए हैं। साथ ही, संसद थोड़ी पुरानी हो गई है, जिसे ब्रेझनेव काल के दौरान इसके कृत्रिम कायाकल्प द्वारा समझाया गया है। आयु कोटा की समाप्ति ने देश की सर्वोच्च विधायी शक्ति कोम्सोमोल सदस्यों और कोटा के अधीन युवा श्रमिकों और सामूहिक किसानों दोनों से मुक्त कर दी।

बोरिस येल्तसिन युवा वैज्ञानिकों, शानदार ढंग से शिक्षित शहर के राजनेताओं, अर्थशास्त्रियों और वकीलों को अपने करीब लाए। उसके आसपास के ग्रामीण निवासियों की हिस्सेदारी में तेजी से गिरावट आई। इस तथ्य के बावजूद कि 1990 के दशक में, अभिजात वर्ग हमेशा समाज के सबसे शिक्षित समूहों में से एक रहा है। अभिजात वर्ग की शैक्षिक योग्यता में तीव्र उछाल आया। इस प्रकार, बी. येल्तसिन के आंतरिक घेरे में प्रसिद्ध वैज्ञानिक और सार्वजनिक हस्तियाँ शामिल हैं। बी.एन. येल्तसिन की राष्ट्रपति टीम में आधे से अधिक लोग विज्ञान के डॉक्टर थे। सरकार में और पार्टी नेताओं के बीच अकादमिक डिग्री वाले लोगों का प्रतिशत भी अधिक था।

परिवर्तनों ने न केवल अभिजात वर्ग की शिक्षा के स्तर को प्रभावित किया, बल्कि शिक्षा की प्रकृति को भी प्रभावित किया। ब्रेझनेव अभिजात वर्ग तकनीकी लोकतांत्रिक था। 1980 के दशक में पार्टी और राज्य के नेताओं का भारी बहुमत। इंजीनियरिंग, सैन्य या कृषि शिक्षा प्राप्त की थी। एम. गोर्बाचेव के तहत, टेक्नोक्रेट का प्रतिशत कम हो गया, लेकिन मानविकी के छात्रों की संख्या में वृद्धि के कारण नहीं, बल्कि उच्च पार्टी शिक्षा प्राप्त करने वाले पार्टी कार्यकर्ताओं के अनुपात में वृद्धि के कारण। और अंत में, बोरिस येल्तसिन के तहत तकनीकी शिक्षा प्राप्त करने वाले लोगों के अनुपात में भारी कमी (लगभग 1.5 गुना) हुई। इसके अलावा, यह रूस में उसी शैक्षणिक प्रणाली की पृष्ठभूमि के खिलाफ हो रहा है, जहां अधिकांश विश्वविद्यालयों में अभी भी तकनीकी प्रोफ़ाइल है।

वी. पुतिन के तहत, सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग में वर्दीधारी लोगों का अनुपात काफी बढ़ गया: अभिजात वर्ग का हर चौथा प्रतिनिधि एक सैन्य आदमी बन गया (बी. येल्तसिन के तहत, वी. पुतिन के तहत अभिजात वर्ग में सैन्य पुरुषों की हिस्सेदारी 11.2% थी) - 25.1%). यह प्रवृत्ति समाज की अपेक्षाओं के साथ मेल खाती है, क्योंकि ईमानदार, जिम्मेदार, राजनीतिक रूप से निष्पक्ष पेशेवरों के रूप में सेना की प्रतिष्ठा ने उन्हें अन्य विशिष्ट समूहों से अनुकूल रूप से अलग किया, जिनकी छवि चोरी, भ्रष्टाचार और लोकतंत्र से जुड़ी थी। सार्वजनिक सेवा में सैन्य कर्मियों की बड़े पैमाने पर भर्ती भी कार्मिक रिजर्व की कमी के कारण हुई। पुतिन अभिजात वर्ग की मुख्य विशिष्ट विशेषताएं अकादमिक डिग्री के साथ "बुद्धिजीवियों" के अनुपात में कमी (बी. येल्तसिन के तहत - 52.5%, वी. पुतिन के तहत - 20.9%), महिलाओं के पहले से ही बेहद कम प्रतिनिधित्व में कमी थी। अभिजात वर्ग में (2.9% से 1.7% तक), अभिजात वर्ग का "प्रांतीयकरण" और सैन्य कर्मियों की संख्या में तेज वृद्धि, जिन्हें "सिलोविकी" (सशस्त्र बलों के प्रतिनिधि) कहा जाने लगा। संघीय सेवासुरक्षा, सीमा सैनिक, आंतरिक मामलों के मंत्रालय, आदि)।

सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग की नवीनतम लहर को राज्य के प्रमुख के साथी देशवासियों की हिस्सेदारी में वृद्धि (बी. येल्तसिन के तहत 13.2% से वी. पुतिन के तहत 21.3% तक) और व्यवसायियों की हिस्सेदारी में वृद्धि (से) की विशेषता है। बी. येल्तसिन के अधीन 1.6% से वी. पुतिन के अधीन 11.3% तक)।

6.4. क्षेत्रीय राजनीतिक अभिजात वर्ग

क्षेत्रीय स्तर पर अलग-अलग समय में अलग-अलग विषयों में एक नये राजनीतिक अभिजात वर्ग का गठन हुआ। यह प्रक्रिया क्षेत्रीय अभिजात वर्ग के गठन के लिए चुनावी प्रणाली में परिवर्तन से जुड़ी थी। मॉस्को और लेनिनग्राद में कार्यकारी शाखा के प्रमुख, साथ ही तातार स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य के अध्यक्ष, 12 जून, 1991 को चुने गए। 21 अगस्त, 1991 को सर्वोच्च परिषद के संकल्प द्वारा पुट की विफलता के बाद आरएसएफएसआर में, प्रशासन के प्रमुख की स्थिति को कार्यकारी शाखा के प्रमुख के रूप में क्षेत्रों, क्षेत्रों और जिलों में पेश किया गया था। 25 नवंबर 1991 के राष्ट्रपति के आदेश ने प्रशासन प्रमुखों की नियुक्ति की प्रक्रिया निर्धारित की। जनवरी 1992 तक, लगभग सभी क्षेत्रों, क्षेत्रों और स्वायत्त क्षेत्रों में एक नई सरकार स्थापित हो चुकी थी। सच है, यह केवल आंशिक रूप से नया था। प्रशासन के आधे प्रमुखों को कार्यकारी या प्रतिनिधि प्राधिकारियों के पूर्व प्रमुखों में से नियुक्त किया गया था, लगभग पाँचवें में सोवियत तंत्र के अधिक से अधिक कर्मचारी शामिल थे। कम स्तरऔर केवल एक तिहाई में नई नियुक्तियाँ शामिल थीं - उद्यमों के निदेशक, वैज्ञानिक संस्थानों के कर्मचारी और गैर-राजनीतिक क्षेत्र के अन्य प्रतिनिधि।

में स्वायत्त गणराज्यप्रमुख राष्ट्रपति था, जो लोकप्रिय चुनावों में चुना गया, जिसने सोवियत मॉडल को लोकतांत्रिक मॉडल में बदलने में योगदान दिया। 1994 के अंत तक, स्वायत्त गणराज्यों के अधिकांश नेता लोकप्रिय वोट द्वारा चुने गए थे।

1992-1993 में क्षेत्रीय प्रशासन के प्रमुखों के गठन पर प्रभाव के लिए राष्ट्रपति और सर्वोच्च परिषद के बीच संघर्ष हुआ। यह संघर्ष राष्ट्रपति के डिक्री को अपनाने के साथ सत्ता के प्रतिनिधि निकाय के विघटन के बाद समाप्त हुआ "क्षेत्रों, क्षेत्रों, स्वायत्त जिलों, शहरों के प्रशासन के प्रमुखों की नियुक्ति और बर्खास्तगी की प्रक्रिया पर" संघीय महत्व", 7 अक्टूबर 1993 को जारी किया गया। डिक्री में कहा गया कि प्रशासन प्रमुखों की नियुक्ति और बर्खास्तगी राष्ट्रपति द्वारा की जाती है रूसी संघरूसी संघ की सरकार के प्रस्ताव पर।

हालाँकि, चुनावी रुझान गति पकड़ रहे थे। इसलिए, कई क्षेत्रों में, अपवाद के रूप में, 1992-1993 में। सर्वोच्च शक्ति ने प्रशासन के प्रमुखों के चुनाव कराने की अनुमति दी। यह प्रक्रिया विकसित होती रही और 17 सितंबर, 1995 को एक राष्ट्रपति डिक्री को अपनाने के साथ समाप्त हुई, जिसने राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त महासंघ के घटक संस्थाओं के प्रशासन प्रमुखों के चुनाव की तारीख निर्धारित की - दिसंबर 1996। इस प्रकार, संक्रमण महासंघ के घटक संस्थाओं की कार्यकारी शक्ति के प्रमुखों की एक वैकल्पिक प्रणाली लागू की गई। प्रशासन प्रमुख की अंतिम नियुक्ति जुलाई 1997 में केमेरोवो क्षेत्र में हुई थी।

क्षेत्रीय अभिजात वर्ग का गठन जन प्रतिनिधियों के चुनावों द्वारा जारी रखा गया, जो 1993 के अंत में सभी स्तरों पर परिषदों के विघटन के बाद, सत्ता के पूर्ण विधायी निकाय बन गए।

चुनाव रूस में लोकतंत्र की सबसे महत्वपूर्ण उपलब्धियों में से एक थे, जिससे पूरी राजनीतिक व्यवस्था में गहरा बदलाव आया। इस परिवर्तन के परिणाम सकारात्मक और नकारात्मक दोनों थे। एक ओर, शक्तियों के पृथक्करण, नागरिक समाज के गठन और संघ के समान विषयों के निर्माण के लिए एक आधार बनाया गया। दूसरी ओर, विषयों के प्रमुखों के चुनाव ने राजनीतिक स्थिति को अस्थिर कर दिया, जिससे राज्यपालों को केंद्र से स्वतंत्र होने की अनुमति मिल गई। "संप्रभुता की परेड" की एक नई लहर का खतरा था, जो देश के पतन में समाप्त हो सकती थी। संघीय सरकार के पास क्षेत्रीय अभिजात वर्ग पर वस्तुतः कोई प्रभाव नहीं बचा है।

दिसंबर 1995 में फेडरेशन काउंसिल के गठन का सिद्धांत बदल गया। नए प्रावधान के अनुसार, रूसी संसद के ऊपरी सदन का गठन महासंघ के विषय के दो नेताओं - कार्यकारी और विधायी शाखाओं के प्रमुखों को सौंपकर किया जाने लगा। फेडरेशन काउंसिल में, क्षेत्रीय और आर्थिक सिद्धांतों पर अंतर्राज्यीय संघ बनने लगे, जिससे केंद्र को राजनीतिक और वित्तीय नियंत्रण खोने का खतरा था।

नकारात्मक प्रवृत्तियों को रोकने के लिए, नये राष्ट्रपतिवी.वी. पुतिन ने पहल की राजनीतिक सुधारऊर्ध्वाधर शक्ति को मजबूत करने के लिए. 2000 में, फेडरेशन काउंसिल बनाने की प्रक्रिया बदल गई: फेडरेशन की घटक इकाई की कार्यकारी और विधायी शाखाओं से एक-एक प्रतिनिधि को संसद के ऊपरी सदन में भेजा जाने लगा, लेकिन शीर्ष अधिकारियों को नहीं, जैसा कि पहले होता था। 2004 के अंत में, एक संघीय कानून अपनाया गया जिसने संघीय विषयों के प्रमुखों के चुनाव की प्रक्रिया को बदल दिया: वे देश के राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर संबंधित विधान सभाओं द्वारा चुने जाने लगे। प्रशासन के प्रमुख का आखिरी लोकप्रिय चुनाव मार्च 2005 में नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग में हुआ था।

परिणामस्वरूप, शक्ति संघीय केंद्रबहाल कर दिया गया और क्षेत्रीय प्रमुख पूरी तरह से राष्ट्रपति पर निर्भर हो गये। लोकप्रिय चुनावों की लोकतांत्रिक प्रक्रिया को त्यागने से देश के पतन का खतरा दूर हो गया।

क्षेत्रीय नेताओं के विश्लेषण से पता चलता है कि भारी संख्या में राज्यपाल क्षेत्र के प्रमुख के पद पर नियुक्ति से बहुत पहले ही अभिजात वर्ग में शामिल हो गए थे। इस प्रकार, 2002 में ओ. क्रिश्तानोव्स्काया द्वारा अध्ययन में उपलब्ध कराए गए आंकड़ों के अनुसार, क्षेत्र के प्रमुख के रूप में उनकी नियुक्ति (चुनाव) से पहले क्षेत्रीय नेताओं के अभिजात वर्ग में बिताए गए वर्षों की औसत संख्या 15 वर्ष थी, और औसत संख्या एक संघीय विषय के प्रमुख के रूप में बिताए गए वर्ष 6 वर्ष थे।

एल. ब्रेझनेव के अधीन एक क्षेत्रीय नेता की औसत आयु 59 वर्ष थी, एम. गोर्बाचेव के अधीन - 52 वर्ष, बी. येल्तसिन के अधीन - 49 वर्ष, वी. पुतिन के अधीन - 54 वर्ष।

सोवियत नामकरण का महत्व अभी भी बहुत अधिक है। 2002 में, संघीय विषयों के 65.9% प्रमुख पहले सोवियत नामकरण के सदस्य थे (1992 में - 78.2%, 1997 में - 72.7%)।

जैसा कि ओ. क्रिश्तानोव्स्काया कहते हैं, "विरोधाभास यह है कि यह चुनाव नहीं थे, बल्कि नियुक्तियाँ थीं जो नए लोगों को शीर्ष पर लायीं।"

पेशेवर गुणों का वर्णन क्षेत्रीय राजनीतिक अभिजात वर्ग,कई शोधकर्ता आर्थिक गतिविधि के साथ इसके पुनर्वितरण (किराये) संबंध पर ध्यान देते हैं। साथ ही, बौद्धिक, राजनीतिक, सांस्कृतिक, पेशेवर, उच्च शिक्षित नेताओं की एक प्रभावशाली परत को बढ़ावा देने जैसी प्रवृत्ति पर भी ध्यान दिया जाना चाहिए जो क्षेत्रीय राजनीतिक अभिजात वर्ग का मूल बनाते हैं। जैसा कि एस.ए. ग्रैनोव्स्की कहते हैं, "मौजूदा सरकार के नामकरण मूल, जिनसे छुटकारा पाना आसान नहीं है, सुधारों पर ब्रेक का प्रतिनिधित्व करते हैं, समाज के सच्चे लोकतंत्रीकरण को रोकते हैं, न केवल राजनीतिक, बल्कि हमारे अन्य सभी क्षेत्रों में भी परिवर्तन करते हैं।" ज़िंदगी। रूस ने अभी तक एक अभिजात वर्ग का गठन नहीं किया है जो नए राज्य के अनुरूप होगा जो पहले ही प्रकट हो चुका है।

अभिजात वर्ग की एक महत्वपूर्ण विशेषता उसकी मानसिकता है। क्षेत्रीय राजनीतिक और प्रशासनिक अभिजात वर्ग के मामलों में व्यावहारिक अभिविन्यास और उनका वास्तविक कार्यान्वयन उनके अपने विश्वदृष्टि और जनसंख्या के आकलन दोनों में परिलक्षित होता है। क्षेत्रीय प्रशासनिक और राजनीतिक अभिजात वर्ग की मानसिक विशेषताओं को दर्शाते हुए, उनकी संघीय सोच पर ध्यान दिया जाना चाहिए, जिनमें से मुख्य पैरामीटर रूसी संघ की अखंडता का संरक्षण, सभी विषयों की समानता की समस्याएं, रिपब्लिकन पर संघीय कानूनों की प्राथमिकता हैं। वाले.

कोई यह बता सकता है कि क्षेत्रीय राजनीतिक अभिजात वर्ग के बीच केंद्र-पितृसत्तात्मक आशाएँ काफ़ी कमज़ोर हो गई हैं। अभिजात वर्ग के मन में, अर्थव्यवस्था और आर्थिक संबंधों को विकसित करने में केंद्र की क्षमताओं और अपनी ताकत के बारे में उम्मीदें लगभग खत्म हो गई हैं। कई क्षेत्रों में, "आत्मनिर्भरता" का मूड पहले से ही कायम है। इस प्रकार, जातीय-संघवादी, आर्थिक-संघवादी और राजनीतिक-संघवादी कारक एक परिसर में संयुक्त हो गए हैं और अब एक दिशा में कार्य करते हैं, जो सोच के संघवादी प्रतिमान के अधिक तेजी से गठन में योगदान करते हैं।

दूसरी ओर, कई शोधकर्ता सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग की राजनीतिक मानसिकता की सबसे महत्वपूर्ण विशेषताओं के रूप में इसकी सिद्धांतहीनता और "दासता" पर जोर देते हैं, इस प्रकार, ओ. गमन-गोलुटविना कहते हैं कि "सत्ता के लिए प्रशंसा दोनों के व्यवहार का प्रमुख रवैया बनी हुई है।" केंद्रीय और क्षेत्रीय अधिकारी, और जनसंख्या। इससे एक ओर राष्ट्रपति के प्रति बिना शर्त समर्पण होता है, और दूसरी ओर राष्ट्रीय हितों की तुलना में कबीले के हितों की स्थिर प्राथमिकता होती है।

6.5. अभिजात वर्ग का प्रसार और पुनरुत्पादन

ऊपरी स्तर के नवीकरण की दो तरंगों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है। उनमें से पहला सुधारकों के आक्रमण से जुड़ा था। दूसरे ने प्रति-सुधारकों के आगमन को चिह्नित किया, जिनके कार्यों को सुधार चक्र का सामान्य समापन माना जाना चाहिए। शास्त्रीय छवियों में यह इस तरह दिखता है: "युवा शेरों" का स्थान "बूढ़े लोमड़ियों" ने ले लिया है।

मॉडल प्रसारऔर प्रजननअभिजात वर्ग समूहों को एक तीसरे तत्व के साथ पूरक किया जाना चाहिए - अभिजात वर्ग संरचना का विस्तार। 1990 के दशक के पूर्वार्ध में कुलीन वर्ग में वृद्धि। दो बार से अधिक हुआ. "कुलीन" माने जाने वाले पदों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। यह नई आर्थिक संरचनाओं की संख्या में वृद्धि के कारण होता है, जिनके नेताओं को नए आर्थिक अभिजात वर्ग के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। लेकिन यह भी कम सच नहीं है और इसका कारण राजनीतिक और प्रशासनिक संरचनाओं का विकास है।

रूसी अभिजात वर्ग के प्रसार में तेजी एक स्पष्ट तथ्य है। इसकी शुरुआत एम. गोर्बाचेव के शासनकाल के दौरान विभिन्न सार्वजनिक क्षेत्रों (मुख्य रूप से हम बात कर रहे हैं) के तथाकथित प्री-नोमेनक्लातुरा समूहों के कई प्रतिनिधियों के शीर्ष पर पदोन्नति के कारण हुई। पूर्व नेतामध्य स्तर - विभागों, प्रभागों, सेवाओं के प्रमुख)।

1990 में। तेज़ गति विशिष्ट यातायात(अभिजात वर्ग का आंदोलन - ओ. क्रिश्तानोव्स्काया द्वारा गढ़ा गया एक शब्द) को कर्मियों के साथ काम करने के दृष्टिकोण में बदलाव की आवश्यकता थी। बोरिस येल्तसिन के तहत, उच्च-रैंकिंग अधिकारियों के लगातार इस्तीफे और फेरबदल होते रहे, जिन्हें उन्होंने पहले अपने करीब लाया, फिर निराश होकर दूसरों के लिए उनका आदान-प्रदान किया। कार्मिक परिवर्तनों की तीव्रता के कारण कार्मिक रिजर्व नष्ट हो गया जिससे निरंतरता बनाए रखने में मदद मिली। सत्ता से बाहर हो चुके उच्च पदस्थ अधिकारियों के लिए कुछ प्रकार के आरक्षण बनाने की आवश्यकता थी। परिणामस्वरूप, "राज्य व्यवसाय" जैसी संरचनाएं बनाई गईं - राज्य संसाधनों पर आधारित वाणिज्यिक संगठन और निजी व्यवसाय की तुलना में कई विशेषाधिकार होने के साथ-साथ नींव, संघ, सामाजिक-राजनीतिक संगठन, जिनका नेतृत्व सेवानिवृत्त लोगों ने ग्रहण किया। पिछले साल काउप गतिविधि एक प्रकार के आरक्षण के रूप में कार्य करती है, जो सभी पूर्व अधिकारियों को आवश्यक सम्मान प्रदान करती है।

वैकल्पिक चुनावों के व्यापक उपयोग के साथ, सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग के पास अब अवांछित व्यक्तियों को अभिजात वर्ग से हटाने पर पूर्ण नियंत्रण नहीं रह गया है। जिन अधिकारियों ने कार्यकारी शाखा में अपना पद खो दिया है, वे संघीय या क्षेत्रीय संसद के लिए चुने जा सकते हैं, बड़े व्यवसाय में जा सकते हैं और आर्थिक संसाधनों की मदद से राजनीतिक स्थिति को प्रभावित कर सकते हैं, या एक राजनीतिक पार्टी बना सकते हैं और राजनीतिक जीवन में सक्रिय रूप से भाग ले सकते हैं।

यदि सोवियत काल में इस्तीफे का मतलब "राजनीतिक मृत्यु" होता था, तो सोवियत काल के बाद सत्ता में वापसी होने लगी। इस प्रकार, 1992 के सरकारी अभिजात वर्ग के बीच, रिटर्न का हिस्सा 12.1% था, 1999 की सरकार के लिए - 8%।

वी. पुतिन के तहत, कर्मियों की स्थिति धीरे-धीरे बदलने लगती है। कार्मिक रिजर्व बहाल किया जा रहा है, सिविल सेवा मजबूत हो रही है, और शासन के प्रति वफादारी स्थिति स्थिरता की गारंटी बन जाती है। प्रशासनिक सुधार, 2004 में शुरू किया गया और नौकरशाहों की संख्या को कम करने के लिए डिज़ाइन किया गया, केवल विभागों का पुनर्गठन किया गया और सिविल सेवकों के वेतन में उल्लेखनीय वृद्धि हुई। 2000 के दशक में. अभिजात्य वर्ग में ऊर्ध्वाधर नहीं, बल्कि क्षैतिज गतिशीलता बढ़ रही है। इसलिए, पूर्व राज्यपालफेडरेशन काउंसिल के सदस्य बनें, पूर्व मंत्री- राष्ट्रपति प्रशासन के प्रतिनिधि, पूर्व अधिकारी राज्य व्यवसाय में जाते हैं।

जैसा कि अध्ययनों से पता चलता है, अधिकांश संकेतकों के अनुसार, वी. पुतिन के तहत नियुक्तियों और इस्तीफे की प्रकृति में मामूली बदलाव हुए हैं: प्रवेश और निकास की आयु, कार्यालय में वर्षों की औसत संख्या, व्यक्तियों का अनुपात सेवानिवृत्ति की उम्रसेवानिवृत्त लोगों की संख्या लगभग पिछले राष्ट्रपति के समान ही है। लेकिन मुख्य बात यह है कि माहौल बदल गया है: राजनीतिक अभिजात वर्ग का बढ़ता आत्मविश्वास, जिसका आधार राष्ट्रपति में जनता का उच्च स्तर का विश्वास है।

सत्ता परस्पर क्रिया के मानदंडों और नियमों को बदलना काफी हद तक प्रक्रिया से उत्पन्न होता है अभिजात वर्ग पुनः रूपांतरण(अर्थात पूंजी का एक रूप से दूसरे रूप में स्थानांतरण)। इस प्रक्रिया का निर्णायक तत्व कुलीन समूहों का "पूंजीकरण" था। यह मुख्य रूप से दो घटनाओं में प्रकट हुआ। सबसे पहले, राजनीतिक अभिजात वर्ग के एक हिस्से ने अपने राजनीतिक प्रभाव को आर्थिक पूंजी में बदल दिया। राजनीतिक नामकरण के प्रतिनिधियों ने स्वयं नए व्यापारिक अभिजात वर्ग में प्रवेश किया या आर्थिक क्षेत्र में करीबी रिश्तेदारों की रक्षा की। दूसरे, भ्रष्टाचार के विस्तार के माध्यम से "पूंजीकरण" ने राजनीतिक अभिजात वर्ग को ही प्रभावित किया। भ्रष्टाचार हमेशा अस्तित्व में रहा है, लेकिन आधुनिक रूस में यह पहले से कहीं अधिक व्यापक और खुला हो गया है।

नतीजा यह हुआ कि राजनीति सबसे ज्यादा जुड़ गई लाभदायक व्यापार. एक ओर, बड़े उद्यमी राज्य की सुरक्षा चाहते हैं और राज्य से संपत्ति और विशेषाधिकार प्राप्त करने का प्रयास करते हैं। दूसरी ओर, राजनेता अब सत्ता और प्रसिद्धि के सामान्य गुणों से संतुष्ट नहीं हैं। उनकी स्थिति को निजी बैंक खातों में आय द्वारा समर्थित किया जाना चाहिए। परिणामस्वरूप, बड़े व्यवसायी राजनीतिक रूप से प्रभावशाली व्यक्ति बन जाते हैं, और राजनेता बहुत धनी व्यक्ति बन जाते हैं।

अगली प्रक्रिया जो योग्य है विशेष ध्यान, विभिन्न विशिष्ट समूहों के आपसी संबंधों से जुड़ा है। यहाँ आमतौर पर दो विरोधी प्रवृत्तियाँ टकराती हैं - अभिजात वर्ग का विखंडन और एकीकरण. विखंडन परिकल्पना में कहा गया है कि अभिजात वर्ग के बहुलीकरण और कई दबाव समूहों और हितों के उद्भव की एक प्रक्रिया है।

विधायी शाखा, राष्ट्रपति संरचनाओं और सरकार, संघीय और के बीच टकराव क्षेत्रीय निकायराज्य प्रशासन, बाएँ और दाएँ पार्टी समूह, राजनीतिक, सैन्य और आर्थिक अभिजात वर्ग, विभिन्न आर्थिक परिसरों का प्रतिनिधित्व करने वाली उद्योग लॉबी - यह सब सत्ता बहुलवाद की स्थिति में योगदान देता है। ऐसी स्थिति को समाज के लोकतंत्रीकरण की अभिव्यक्ति के रूप में देखा जा सकता है, लेकिन अधिक बार इसे शक्ति शून्यता और प्रभावी प्रबंधन की कमी के प्रमाण के रूप में देखा जाता है।

"पुराने" और "नए" अभिजात वर्ग के बीच सत्ता के लिए संघर्ष भी विखंडन की ओर ले जाता है। पहले का लक्ष्य सत्ता बरकरार रखना है, दूसरे का लक्ष्य राज्य में प्रमुख पदों पर कब्जा करना और अपने विरोधियों को उनके पदों से बेदखल करना है।

अभिजात वर्ग समेकन की परिकल्पना के ढांचे के भीतर विपरीत आकलन व्यक्त किए जाते हैं। यहां यह तर्क दिया जाता है कि विभिन्न विशिष्ट समूहों के बीच विभाजन रेखाएं तेजी से धुंधली हो रही हैं, और सत्ता सीमित संख्या में विषयों के हाथों में केंद्रित हो गई है। विधानमंडलों के पास कोई विशेष शक्ति नहीं है; क्षेत्रीय स्तर पर नीति निर्धारित करने के लिए संघीय निकायों ने क्षेत्रों पर पर्याप्त प्रशासनिक और वित्तीय प्रभाव बरकरार रखा; सैन्य अभिजात वर्ग अभी भी राजनीतिक ताकतों के प्रति वफादार और अधीनस्थ है; "बाएँ" और "दाएँ" पार्टी समूहराजनीतिक "केंद्र" की ओर बढ़ रहा है।

राजनीतिक और आर्थिक अभिजात वर्ग के बीच टकराव को भी अतिरंजित नहीं किया जाना चाहिए। इसके विपरीत, रूसी अभिजात वर्ग के परिवर्तन का चरण राजनीतिक और आर्थिक अभिजात वर्ग के एकीकरण की विशेषता है। इस मेल-मिलाप का कारण पारस्परिक लाभ है: आर्थिक अभिजात वर्ग बजट निधि और संघीय निवेश के उचित वितरण, कुछ कार्मिक नीतियों, राजनीतिक निर्णयों को अपने लिए लाभकारी बनाने में रुचि रखता है, और राजनीतिक अभिजात वर्ग अर्थव्यवस्था के परिवर्तन से लाभ उठाना चाहता है।

इस प्रकार, दृश्यमान टकरावों के बावजूद, विशिष्ट समूहों का एकीकरण होता है।

6.6. राजनीतिक कारपोरेटवाद

पश्चिमी राजनीतिक अभिजात वर्ग मेंप्राथमिकता सामाजिक उत्पत्ति है, जो रूसी के विपरीत, प्राथमिक और माध्यमिक समाजीकरण के लिए शुरुआती अवसरों, शर्तों और दिशानिर्देशों को निर्धारित करती है, जहां इस कारक का स्थान नामकरण अभिजात वर्ग के साथ पिछले संबंध और नेता - प्रबंधक के प्रति प्रतिबद्धता द्वारा लिया जाता है। . दूसरे शब्दों में, कॉर्पोरेट मूल.

अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक एफ. श्मिटर मानते हैं निगमवाद"संभावित तंत्रों में से एक के रूप में जो हितों के संघों को उनके सदस्यों (व्यक्तियों, परिवारों, फर्मों, स्थानीय समुदायों, समूहों) और विभिन्न प्रतिपक्षों (मुख्य रूप से राज्य और सरकारी निकायों) के बीच मध्यस्थता करने की अनुमति देता है।" कॉरपोरेटवाद लोकतांत्रिक कानूनी व्यवस्था में व्यवस्थित रूप से फिट बैठता है, जैसा कि विकसित लोकतांत्रिक संस्थानों वाले देशों में इस घटना के प्रसार और असंगठित लोकतंत्र वाले देशों में महत्वपूर्ण पुनरावृत्ति से प्रमाणित होता है। यह राजनीतिक क्षेत्र में विशेष रूप से नकारात्मक रूप से प्रकट होता है।

राजनीतिक कारपोरेटवाद इसका अर्थ है राज्य सत्ता को प्राप्त करने, लागू करने और बनाए रखने के लिए एकजुट हुए व्यक्तियों के एक समूह का राजनीतिक व्यवस्था में प्रभुत्व। राजनीतिक निगमों की परस्पर क्रिया उन्हें सत्ता के बाज़ार को विभाजित करने की अनुमति देती है, व्यापक आबादी के प्रतिनिधियों को इसमें प्रवेश करने की अनुमति नहीं देती है। निगमों के बीच हितों को जोड़ने और समन्वय करने की एक व्यवस्था है। निगमों का निर्माण सामाजिक वर्ग, पेशेवर, पारिवारिक और अन्य विशेषताओं के अनुसार किया जा सकता है, लेकिन वे हमेशा हितों की एकता पर आधारित होते हैं। आधुनिक रूस की राजनीतिक व्यवस्था निगमों के एक-दूसरे के साथ बातचीत का एक उदाहरण है।

प्रभावी होने के लिए राजनीतिक निगमों को हितों के प्रतिनिधित्व पर कुछ हद तक एकाधिकार होना चाहिए। यह लिए गए राजनीतिक निर्णयों पर प्रभाव के दृष्टिकोण से आवश्यक है, क्योंकि राज्य सत्ता, अपनी गतिविधियों के लक्ष्य और उद्देश्य बनाते समय (विशेषकर संक्रमण काल ​​में, जब हितों की बहुलता से अग्रणी समूह बनते हैं), अनिवार्य रूप से लेती है केवल उन्हीं समूहों के हितों और निगमों को ध्यान में रखा जाता है जिनके पास उपयुक्त संसाधन हैं, यानी। जनसंख्या के बड़े समूहों को संगठित करने और नियंत्रित करने में सक्षम। इस प्रकार, कुछ कारपोरेटवादी प्रतिनिधित्व आकार लेते हैं, और राज्य एक "कॉर्पोरेटवादी राज्य" बन जाता है। इस मामले में उनकी नीति का आधार "सार्वजनिक हित" नहीं है, बल्कि उस राजनीतिक निगम का हित है जिसके प्रतिनिधि वर्तमान में राज्य सत्ता के शीर्ष पर हैं या उस पर सबसे अधिक प्रभाव रखते हैं।

आधुनिक रूस में सबसे शक्तिशाली निगम वे हैं जो वित्तीय-औद्योगिक समूहों की नींव पर आधारित हैं, जिनके पास विशाल वित्तीय संसाधन हैं, जो सबसे महत्वपूर्ण उद्यमों और उत्पादन को नियंत्रित करते हैं, धीरे-धीरे मीडिया बाजार पर एकाधिकार रखते हैं और इस तरह निर्णय लेने की प्रक्रिया को प्रभावित करने में सक्षम होते हैं। सरकारी और संसदीय चैनलों पर।

रूस में निगमवादी व्यवस्था की विशेषताएंयह है कि यह सबसे प्रभावशाली हित समूहों और राज्य की अन्योन्याश्रयता के आधार पर बनाया गया है और एक संविदात्मक प्रकृति का है। उदाहरण के लिए, गज़प्रोम निगम को संरक्षण देने वाली वी. चेर्नोमिर्डिन की पूर्व सरकार को बदले में इसकी मदद से सामाजिक नीति में समस्याओं को हल करने का अवसर मिला। रूस में राज्य सत्ता ने, संकट से उबरने की आवश्यकता से प्रेरित होकर, राजनीतिक और वित्तीय सहायता के बदले हितों के इस तरह के एकाधिकार के अवसर प्रदान किए। इसलिए, निगमों को 1990 के दशक में रूस में राजनीतिक शासन का मुख्य समर्थन माना जाना चाहिए।

टी.आई. ज़स्लावस्काया ने नोट किया कि "बुनियादी संस्थानों के "बाजार" सुधार के परिणामस्वरूप, राज्य निजी राजनीतिक और वित्तीय निगमों में विघटित हो गया... रूस के मंत्रालयों, क्षेत्रों और औद्योगिक परिसरों के प्रत्येक समूह के पीछे एक निश्चित शासक कबीला है। ”

राजनीतिक निगमों की गतिविधियों के परिणामस्वरूप, राज्य सत्ता खुद को राजनीतिक और आर्थिक एकाधिकारवादियों के समूह का बंधक पा सकती है और निजी हितों के प्रतिनिधियों के लक्षित दबाव के अधीन हो सकती है, जिससे राजनीतिक शासन का कुलीनीकरण हो सकता है और सामाजिक तनाव बढ़ सकता है। देश में।

2000 के दशक में. एक नई कॉर्पोरेटवादी संरचना उभरी, जो ख़ुफ़िया सेवाओं से संबंधित थी। इस संरचना में, सुरक्षा कर्मचारियों में निहित एकता की कॉर्पोरेट भावना है। राष्ट्रपति वी. पुतिन का कथन: "कोई पूर्व सुरक्षा अधिकारी नहीं हैं" विशेष सेवाओं की कॉर्पोरेट भावना की पुष्टि है, जो शक्ति को मजबूत करती है। ऐसे अभिजात्य वर्ग में एकजुटता कायम रहती है। ओ क्रिश्तानोव्स्काया के अनुसार, इस तथ्य के बावजूद कि "पूरा देश परिचालन कार्य का क्षेत्र बन रहा है," ... "ऐसी शक्ति दोगुनी स्थिर है, खासकर जब से यह देशभक्ति की विचारधारा से मजबूत होती है, हालांकि, उदारवादी के साथ पतला होती है आर्थिक विचार।"

रूसी वैज्ञानिक एस.पी. पेरेगुडोव ने कारपोरेटवाद के बारे में एफ. श्मिटर के तर्क को सारांशित करते हुए कई मुख्य पदों की पहचान की, जो कारपोरेटवाद को "नया" बना सकते हैं, कमज़ोर नहीं, बल्कि लोकतंत्र और सामाजिक शांति को मजबूत कर सकते हैं। “सबसे पहले, यह राज्य से स्वतंत्र स्वतंत्र हित समूहों की उपस्थिति है और सामाजिक साझेदारी को मजबूत करने और आर्थिक दक्षता बढ़ाने के लिए इसके साथ बातचीत करने पर उनका ध्यान केंद्रित है। दूसरे, यह इस बातचीत के संस्थागतकरण की एक या दूसरी डिग्री है और बातचीत की प्रक्रिया के दौरान राष्ट्रीय हितों द्वारा निर्धारित प्राथमिकताओं को "थोपने" की राज्य की क्षमता है। और अंत में, तीसरा, यह सभी पक्षों द्वारा अपने दायित्वों का अनुपालन और उनके कार्यान्वयन की निगरानी की एक उचित प्रणाली है। राजनीतिक क्षेत्र में स्थानांतरित ये सिद्धांत, राजनीतिक निगमवाद के नकारात्मक परिणामों को रोक या कमजोर कर सकते हैं।

6.7. राजनीतिक अभिजात्य वर्ग की निशानी के रूप में विशेषाधिकार

विशेषाधिकार- ये कानूनी लाभ हैं, सबसे पहले, सरकारी संरचनाओं और अधिकारियों के लिए, जिनकी उन्हें अपनी शक्तियों को पूरी तरह से पूरा करने के लिए आवश्यकता होती है।

विशेषाधिकार राजनीतिक अभिजात वर्ग की सबसे महत्वपूर्ण विशेषताओं में से एक हैं। विशिष्ट अधिकार और विशेष अवसर अभिजात वर्ग के साथ निकटता से जुड़े हुए हैं क्योंकि इसमें प्राकृतिक प्रतिभा, उज्ज्वल प्रतिभा, विशेष वैचारिक, सामाजिक और राजनीतिक गुणों वाले लोगों के समूह शामिल हैं जो समाज के प्रबंधन के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों को करने वाले लोगों की विशेष भूमिका निर्धारित करते हैं। राजनीतिक अभिजात वर्ग, सक्रिय रूप से राज्य सत्ता के प्रयोग में या इसे सीधे प्रभावित करने में भाग लेता है, बहुत सारी ऊर्जा, शक्ति और संसाधन खर्च करता है। अधिक प्रभावी ढंग से प्रबंधन करने के लिए, अभिजात वर्ग को इस ऊर्जा की पुनःपूर्ति के उचित स्रोतों की आवश्यकता है। इसलिए, अभिजात वर्ग की स्थिति उसकी प्रतिष्ठा, विशेषाधिकारों, लाभों द्वारा समर्थित होती है, और इसलिए उसे महत्वपूर्ण भौतिक और आध्यात्मिक लाभ प्राप्त होते हैं।

नतीजतन, एक राजनीतिक अभिजात वर्ग का गठन इस तथ्य से प्रेरित होता है कि प्रबंधकीय गतिविधि की उच्च स्थिति विभिन्न प्रकार की सामग्री और नैतिक विशेषाधिकार, लाभ, सम्मान और महिमा प्राप्त करने की संभावना से जुड़ी होती है।

जैसा कि आर. मिल्स लिखते हैं, सत्ता अभिजात वर्ग में "वे लोग शामिल होते हैं जो ऐसे पदों पर आसीन होते हैं जो उन्हें सामान्य लोगों के वातावरण से ऊपर उठने और ऐसे निर्णय लेने का अवसर देते हैं जिनके बड़े परिणाम होते हैं... यह इस तथ्य के कारण है कि वे सबसे अधिक आदेश देते हैं आधुनिक समाज के महत्वपूर्ण पदानुक्रमित संस्थान और संगठन... वे सामाजिक व्यवस्था में रणनीतिक कमांड पदों पर कब्जा कर लेते हैं, जिसमें उनके द्वारा प्राप्त शक्ति, धन और प्रसिद्धि को सुनिश्चित करने के लिए प्रभावी साधन केंद्रित होते हैं।

हालाँकि, शक्ति के सीमित संसाधनों (भौतिक और आध्यात्मिक वस्तुओं, मूल्यों) के कारण, अभिजात वर्ग के प्रतिनिधि, एक नियम के रूप में, स्वेच्छा से विशेषाधिकार नहीं छोड़ते हैं। इस युद्ध को जीतने के लिए, अभिजात वर्ग को एकजुट होने और समूह बनाने के लिए मजबूर होना पड़ता है। समाज में राजनीतिक अभिजात वर्ग की बहुत ऊंची स्थिति को उसकी विशेषाधिकार प्राप्त स्थिति को बनाए रखने में एकजुटता और समूह हित की आवश्यकता होती है। "अभिजात्यवादी प्रतिमान के लिए," जी.के. जोर देते हैं। एशिन, - एक विशिष्ट कथन यह है कि समाज अभिजात वर्ग के बिना सामान्य रूप से कार्य नहीं कर सकता है, कि उसे एक विशेषाधिकार प्राप्त स्थिति का अधिकार है, इसके अलावा, उसे जनता द्वारा "अतिक्रमण" से अपने विशेषाधिकारों की सावधानीपूर्वक रक्षा करनी चाहिए।

ए.वी. माल्को एक अन्य कारक पर ध्यान देते हैं, जो विशेषाधिकारों के साथ अभिजात वर्ग के घनिष्ठ संबंध को निर्धारित करता है। यह इस तथ्य में निहित है कि इस समूहव्यक्ति शक्ति का प्रतिनिधित्व करता है, जो (इस तथ्य के कारण कि यह मूल्यों और संसाधनों के वितरण से जुड़ा है) अभिजात वर्ग और उसके दल के व्यक्तिगत हितों की प्राप्ति के लिए व्यापक अवसर खोलता है। नतीजतन, विशेषाधिकारों के लिए संघर्ष कई मायनों में सत्ता, अवसरों, संसाधनों, प्रभाव के लिए संघर्ष है।

1917 की फरवरी और अक्टूबर क्रांतियों के बाद, सामंती, अन्यायी, बड़े पैमाने पर पुराने विशेषाधिकारों का बड़े पैमाने पर उन्मूलन हुआ और राजनीतिक अभिजात वर्ग में बदलाव आया। इसके अलावा, सोवियत राज्य के निकायों और अधिकारियों के लिए कानूनी लाभ और विशेष अधिकारों को "लाभ" की अवधारणा के माध्यम से काफी हद तक कानून में निर्दिष्ट किया जाने लगा। समाजवादी निर्माण के सिद्धांतों के साथ समानता और न्याय के आदर्शों के साथ असंगत, वर्ग और संपत्ति विशेषाधिकारों के खिलाफ चल रहे संघर्ष ने इस तथ्य को जन्म दिया कि "विशेषाधिकार" शब्द को पूरी तरह से गैरकानूनी फायदे को प्रतिबिंबित करने वाला माना जाने लगा। इसके संबंध में, इसे कानून बनाने के प्रचलन से व्यावहारिक रूप से मिटा दिया गया था।

हालाँकि, मार्क्सवादी शिक्षा के विपरीत, सोवियत समाज में शुरू से ही जनसंख्या का सामाजिक संरचना में विभिन्न पदों पर रहने वाले वर्गों में स्तरीकरण था और, तदनुसार, जीवन की वस्तुओं के वितरण में अलग-अलग अवसर थे। इस संबंध में असमानता मार्क्सवाद के क्लासिक्स द्वारा निर्धारित कुछ सही मानदंडों से किसी प्रकार का विचलन नहीं थी, बल्कि वस्तुनिष्ठ कानूनों की अभिव्यक्ति थी। सामाजिक अस्तित्व. ब्रेझनेव काल के अंत तक, सोवियत समाज का वर्ग स्तरीकरण उच्च स्तर पर पहुँच गया था। जनसंख्या की ऊर्ध्वाधर गतिशीलता में कमी की प्रवृत्ति स्पष्ट हो गई है, अर्थात। एक परत से दूसरी परत में जाने की संभावनाएँ कम हो गईं उच्च स्तर. सत्ता के उच्चतम सोपानों के प्रतिनिधि शायद ही कभी निचले सोपानों तक आते थे, क्योंकि समाज में उनकी स्थिति के कारण उनके पास जीवन के लाभ प्राप्त करने के लिए विभिन्न विशेषाधिकार और अवसर थे।

ऐसे विशेषाधिकार, जो मुख्य रूप से नामकरण द्वारा प्राप्त किए गए थे, कानून में निहित नहीं थे या बंद निर्णयों में स्थापित नहीं थे। इन लाभों में निम्नलिखित शामिल हैं: आवास का वितरण, ग्रीष्मकालीन कॉटेज, सेनेटोरियम और प्रतिष्ठित अवकाश गृहों के लिए वाउचर, दुर्लभ सामान, आदि।

बी.एन. येल्तसिन के नेतृत्व में नए राजनीतिक अभिजात वर्ग ने, इस तथ्य के बावजूद कि वह विशेषाधिकारों के खिलाफ लड़ाई के मद्देनजर सत्ता में आया, न केवल मौजूदा विशेषाधिकारों को त्याग दिया, बल्कि उन्हें बढ़ाया भी।

विशेषाधिकार प्रणाली, जैसा कि एस.वी. लिखते हैं पोलेनिन, दुर्भाग्य से, न केवल समाजवाद के ठहराव और विकृति के वर्षों के दौरान, बल्कि वर्तमान लोकतांत्रिक काल में और भी अधिक हद तक व्यापक हो गया। हम उन लाभों के बारे में बात कर रहे हैं जिनकी मदद से "सबसे ज़िम्मेदार" व्यक्तियों के एक चयनित समूह के लिए जीवनयापन में वृद्धि की स्थितियाँ बनाई जाती हैं, जिनकी पहचान सत्ता में बैठे लोगों से उनकी संबद्धता या निकटता के आधार पर की जाती है। इस मामले में, लाभ वस्तुनिष्ठ आधार पर आधारित नहीं होते हैं और सामान्य विशेषाधिकारों में बदल जाते हैं, जिसका अस्तित्व कानून राज्य के नियम बनाने के विचार का खंडन करता है और नागरिकों के समान अधिकारों के सिद्धांत और सामाजिक सिद्धांत दोनों को कमजोर करता है। न्याय, जिसके नारे के तहत वे आम तौर पर स्थापित होते हैं।”

सत्तारूढ़ आधुनिक रूसी अभिजात वर्ग का एक महत्वपूर्ण हिस्सा, उच्च प्रबंधकीय और नैतिक गुणों से रहित, राज्य संपत्ति के एक महत्वपूर्ण हिस्से के नामकरण निजीकरण के परिणामस्वरूप भारी विशेषाधिकार प्राप्त करने के बाद, देश पर पर्याप्त रूप से शासन करने में असमर्थ हो गया और बड़े पैमाने पर है 1990 के दशक में समाज पर छाए संकट के लिए दोषी।

एक सच्चे लोकतांत्रिक देश में, अवैध और अत्यधिक विशेषाधिकारों को समाप्त किया जाना चाहिए।विषयगत आधार पर रूसी संघ के राष्ट्रपति सहित वरिष्ठ अधिकारियों के लिए लाभों पर नियमों को शामिल करना आवश्यक है, और फिर उन्हें सार्वजनिक जानकारी और उनके अनुपालन पर नियंत्रण के लिए प्रकाशित करना आवश्यक है। इसके अलावा, मौजूदा और उभरते राजनीतिक अभिजात वर्ग (चुनावों की संस्था, जनमत संग्रह, मतदाताओं के प्रतिनिधियों की रिपोर्ट, मीडिया, जनमत सर्वेक्षण आदि के माध्यम से) पर सावधानीपूर्वक नियंत्रण का सवाल तेजी से उठ रहा है ताकि यह एक में न बदल जाए। प्रमुख विशेषाधिकार प्राप्त जाति को बंद कर दिया, लेकिन समाज के लाभ के लिए काम किया, अधिकांश रूसी नागरिक।

एक राजनीतिक व्यवस्था को वास्तव में लोकतांत्रिक माना जा सकता है यदि यह लोगों की सर्वोच्चता को लागू करती है, जिसका राजनीति पर प्रभाव निर्णायक होता है, जबकि अभिजात वर्ग का प्रभाव सीमित होता है, कानून द्वारा सीमित होता है, एक राजनीतिक प्रणाली जिसमें अभिजात वर्ग को लोगों द्वारा नियंत्रित किया जाता है। नतीजतन, अगर हम इस थीसिस को नजरअंदाज नहीं कर सकते हैं कि अभिजात वर्ग की उपस्थिति लोकतंत्र के लिए एक वास्तविक या संभावित खतरा है, तो इससे बाहर निकलने का रास्ता, लोकतंत्र को संरक्षित करने की शर्त, अभिजात वर्ग पर लोगों का निरंतर नियंत्रण है, विशेषाधिकारों को सीमित करना है। अभिजात वर्ग केवल उन लोगों के लिए है जो अपनी शक्तियों के प्रयोग के लिए कार्यात्मक रूप से आवश्यक हैं, अधिकतम खुलापन, अभिजात वर्ग की असीमित आलोचना की संभावना, शक्तियों का पृथक्करण और राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और अन्य अभिजात वर्ग की सापेक्ष स्वायत्तता, विरोध की उपस्थिति, संघर्ष और अभिजात वर्ग की प्रतिस्पर्धा, जिसका मध्यस्थ (और न केवल चुनावों के दौरान) लोगों द्वारा बोला जाता है, दूसरे शब्दों में, वह सब कुछ जो अपनी समग्रता में आधुनिक लोकतांत्रिक प्रक्रिया का गठन करता है।

रूस के लिए इस तरह से जनमत तैयार करना महत्वपूर्ण है कि राजनीतिक अभिजात वर्ग खुद को कई विशेषाधिकारों तक सीमित रखना शुरू कर दे, जो नैतिक दृष्टिकोण से, आबादी के गरीब बहुमत की पृष्ठभूमि के खिलाफ स्पष्ट रूप से असंगत दिखते हैं। .

आधुनिक रूसी राज्य के लिए, एक योग्य, उच्च पेशेवर राजनीतिक अभिजात वर्ग विकसित करने की समस्या जिस पर आबादी भरोसा कर सके, तेजी से तीव्र होती जा रही है। रूसी समाज को ऐसे अभिजात वर्ग का निर्माण करने की आवश्यकता है, जो लोकतांत्रिक और कानूनी मानदंडों और तंत्रों की मदद से, कानूनी और न्यायोचित विशेषाधिकारों सहित, नए राजनेताओं का एक प्रकार का "चयन" कर सके, जिनके पास राज्य की सोच है और देश में परिवर्तन के लिए व्यक्तिगत जिम्मेदारी लेने में सक्षम हैं।

बुनियादी अवधारणाओं: अभिजात वर्ग का पुनरुत्पादन, सर्वोच्च राजनीतिक अभिजात वर्ग, अभिजात वर्ग का एकीकरण,निगमवाद, अभिजात वर्ग की गतिशीलता,नामपद्धति, राजनीतिक निगमवाद, राजनीतिक अभिजात वर्ग, राजनीतिक वर्ग, शासक अभिजात वर्ग, विशेषाधिकार, क्षेत्रीय अभिजात वर्ग, अभिजात वर्ग का पुनर्निर्माण, उप-अभिजात वर्ग, संघीय अभिजात वर्ग, राजनीतिक अभिजात वर्ग के कार्य, अभिजात वर्ग विखंडन, अभिजात वर्ग की विशेषताएं, अभिजात वर्ग परिसंचरण, अभिजात वर्ग, अभिजात वर्ग यातायात।

आत्म-नियंत्रण के लिए प्रश्न:

1.राजनीतिक वर्ग के बीच मुख्य अंतर क्या है?

2.राजनीतिक वर्ग और शासक अभिजात वर्ग के बीच क्या संबंध है?

3.एकल शासक अभिजात वर्ग के विभिन्न भागों को क्या कहा जाता है?

4. राजनीतिक अभिजात वर्ग को परिभाषित करें।

5.अभिजात वर्ग की सबसे महत्वपूर्ण विशेषताओं का नाम बताइए।

6. अभिजात वर्ग की गतिशीलता का वर्णन करें।

7.राजनीतिक अभिजात वर्ग के कार्यों की सूची बनाएं।

8.राजनीतिक अभिजात वर्ग के गठन के "येल्तसिन" और "पुतिन" चरणों के बीच क्या अंतर है?

9. रूस में राजनीतिक अभिजात वर्ग से कौन संबंधित है?

10. रूस के नए राजनीतिक अभिजात वर्ग की संरचना में क्या परिवर्तन हुए हैं?

11. वी. पुतिन के तहत गठित सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?

12. रूस के आधुनिक क्षेत्रीय अभिजात वर्ग के गठन के मुख्य चरणों का नाम बताइए।

13. सत्ता क्षेत्र को मजबूत करने के उद्देश्य से वी. पुतिन ने कौन से सुधार शुरू किए?

14. रूस के क्षेत्रीय राजनीतिक अभिजात वर्ग का वर्णन करें?

15. कुलीन पुनर्रूपांतरण क्या है?

16. अभिजात्य विखंडन और समेकन के बीच संबंध स्पष्ट करें।

17. राजनीतिक कारपोरेटवाद का सार क्या है?

18. अभिजात वर्ग के विशेषाधिकारों के क्या कारण हैं?

19. अभिजात वर्ग के विशेषाधिकार के लोकतांत्रिक अभ्यास के लिए आवश्यक शर्तें क्या हैं?

साहित्य:

आशिन जी.के.अभिजात वर्ग का परिवर्तन // सामाजिक विज्ञान और आधुनिकता। 1995. नंबर 1.

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ज़स्लावस्काया टी.आई.आधुनिक रूसी समाज: परिवर्तन का सामाजिक तंत्र: पाठ्यपुस्तक। एम., 2004.

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आशिन जी.के. राजनीतिक दर्शन और राजनीतिक समाजशास्त्र के दर्पण में अभिजात्य विज्ञान // अभिजात्य अध्ययन। 1998. नंबर 1. पृ.13-14.

परिचय। 3

राजनीतिक अभिजात वर्ग की अवधारणा और सिद्धांत का उद्भव। 4

आधुनिक अभिजात वर्ग सिद्धांत की मुख्य दिशाएँ। 6

अभिजात वर्ग की टाइपोलॉजी. 14

राजनीतिक अभिजात वर्ग के कार्य. 16

रूस में राजनीतिक अभिजात वर्ग. राजनीतिक अभिजात वर्ग के प्रकार. 16

रूस में राजनीतिक अभिजात वर्ग की विशेषताएं। 18

रूस में राजनीतिक अभिजात वर्ग की संरचना। 20

निष्कर्ष। 22

ग्रंथ सूची. 24

परिचय।

राजनीति, जो समाज के क्षेत्रों में से एक है, उन लोगों द्वारा की जाती है जिनके पास शक्ति संसाधन या राजनीतिक पूंजी है। इन लोगों को राजनीतिक वर्ग कहा जाता है, जिनके लिए राजनीति एक पेशा बन जाती है। राजनीतिक वर्ग शासक वर्ग है, क्योंकि यह शासन में लगा हुआ है और सत्ता के संसाधनों का प्रबंधन करता है। इसका मुख्य अंतर इसका संस्थागतकरण है, जिसमें इसके प्रतिनिधियों द्वारा रखे गए सरकारी पदों की प्रणाली शामिल है। राजनीतिक वर्ग का गठन दो तरीकों से किया जाता है: सार्वजनिक कार्यालय में नियुक्ति (राजनीतिक वर्ग के ऐसे प्रतिनिधियों को नौकरशाही कहा जाता है) और कुछ सरकारी संरचनाओं के लिए चुनाव के माध्यम से।

राजनीतिक वर्ग अभिजात वर्ग का निर्माण करता है और साथ ही इसकी पुनःपूर्ति का स्रोत भी होता है। अभिजात वर्ग न केवल समाज पर शासन करता है, बल्कि राजनीतिक वर्ग को भी नियंत्रित करता है, और राज्य संगठन के ऐसे रूप भी बनाता है जिनमें उसके पद विशिष्ट होते हैं। अभिजात वर्ग एक जटिल संरचना वाला एक पूर्ण सामाजिक समूह है। राजनीतिक अभिजात वर्ग सरकारी निकायों, राजनीतिक दलों, सार्वजनिक संगठनों आदि में नेतृत्व पदों पर बैठे लोगों की एक अपेक्षाकृत छोटी परत है। और देश में नीतियों के विकास और कार्यान्वयन को प्रभावित कर रहा है। यह एक संगठित अल्पसंख्यक है, एक नियंत्रित समूह है जिसके पास वास्तविक राजनीतिक शक्ति है, बिना किसी अपवाद के समाज के सभी कार्यों और राजनीतिक कार्यों को प्रभावित करने की क्षमता है।

अभिजात वर्ग की अवधारणा और सिद्धांत का उद्भव।

राजनीतिक अभिजात वर्ग एक अपेक्षाकृत छोटा सामाजिक समूह है जो अपने हाथों में महत्वपूर्ण मात्रा में राजनीतिक शक्ति केंद्रित करता है, राजनीतिक दृष्टिकोण में समाज के विभिन्न क्षेत्रों के हितों का एकीकरण, अधीनता और प्रतिबिंब सुनिश्चित करता है और राजनीतिक योजनाओं के कार्यान्वयन के लिए एक तंत्र बनाता है। दूसरे शब्दों में, अभिजात वर्ग किसी सामाजिक समूह, वर्ग, राजनीतिक सामाजिक संगठन का सर्वोच्च हिस्सा है।

फ्रेंच से अनुवादित "अभिजात वर्ग" शब्द का अर्थ है "सर्वश्रेष्ठ", "चयनित", "चुना हुआ"। रोजमर्रा की भाषा में इसके दो अर्थ होते हैं. उनमें से पहला कुछ गहन, स्पष्ट और अधिकतम रूप से व्यक्त विशेषताओं के आधिपत्य को दर्शाता है, जो माप के एक विशेष पैमाने पर उच्चतम है। इस अर्थ में, "अभिजात वर्ग" शब्द का प्रयोग "कुलीन अनाज", "कुलीन घोड़े", "खेल अभिजात वर्ग", "कुलीन सैनिक" जैसे वाक्यांशों में किया जाता है। दूसरे अर्थ में, "कुलीन" शब्द का अर्थ सर्वोत्तम है। समाज के लिए सबसे मूल्यवान समूह, जो जनता से ऊपर खड़ा था और विशेष गुणों से युक्त होने के कारण, उन्हें नियंत्रित करने का आह्वान किया गया था। शब्द की यह समझ गुलाम-मालिक और सामंती समाज की वास्तविकता को दर्शाती है, जिसका अभिजात वर्ग अभिजात वर्ग था। (शब्द "एरिस्टोस" का अर्थ है "सर्वश्रेष्ठ"; अभिजात वर्ग का अर्थ है "सर्वश्रेष्ठ की शक्ति।") राजनीति विज्ञान में, "अभिजात वर्ग" शब्द का उपयोग केवल पहले, नैतिक रूप से तटस्थ अर्थ में किया जाता है। सबसे सामान्य रूप में परिभाषित, यह अवधारणा सबसे स्पष्ट राजनीतिक और प्रबंधकीय गुणों और कार्यों के धारकों की विशेषता बताती है। अभिजात वर्ग का सिद्धांत सत्ता पर लोगों के प्रभाव का आकलन करने में औसत स्तर को खत्म करना चाहता है, समाज में इसके वितरण की असमानता, राजनीतिक जीवन के क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा और प्रतिद्वंद्विता, इसकी पदानुक्रम और गतिशीलता को दर्शाता है। "राजनीतिक अभिजात वर्ग" श्रेणी का वैज्ञानिक उपयोग समाज में राजनीति और इसके प्रत्यक्ष वाहकों के स्थान और भूमिका के बारे में अच्छी तरह से परिभाषित सामान्य विचारों पर आधारित है। राजनीतिक अभिजात वर्ग का सिद्धांत समाज की अर्थव्यवस्था और सामाजिक संरचना के संबंध में राजनीति की समानता और समतुल्यता या यहां तक ​​कि प्राथमिकता से आगे बढ़ता है। इसलिए, यह अवधारणा विशेष रूप से मार्क्सवाद द्वारा प्रस्तुत आर्थिक और सामाजिक नियतिवाद के विचारों के साथ असंगत है, जो राजनीति को केवल आर्थिक आधार पर एक अधिरचना के रूप में, अर्थव्यवस्था और वर्ग हितों की एक केंद्रित अभिव्यक्ति के रूप में मानता है। इस वजह से, और सत्तारूढ़ नामकरण अभिजात वर्ग की वस्तु बनने की अनिच्छा के कारण भी वैज्ञानिक अनुसंधानसोवियत सामाजिक विज्ञान में राजनीतिक अभिजात वर्ग की अवधारणा को छद्म वैज्ञानिक और बुर्जुआ-प्रवृत्ति वाला माना जाता था और इसका सकारात्मक अर्थ में उपयोग नहीं किया जाता था।

प्रारंभ में, राजनीति विज्ञान में, फ्रांसीसी शब्द "अभिजात वर्ग" 20वीं शताब्दी की शुरुआत में व्यापक हो गया। सोरेल और पेरेटो के कार्यों के लिए धन्यवाद, हालाँकि राजनीतिक अभिजात्यवाद के विचार प्राचीन काल में फ्रांस के बाहर उत्पन्न हुए थे। जनजातीय व्यवस्था के विघटन के समय भी, ऐसे विचार प्रकट हुए जो समाज को उच्च और निम्न, कुलीन और भीड़, अभिजात वर्ग और आम लोगों में विभाजित करते थे। इन विचारों को कन्फ्यूशियस, प्लेटो, मैकियावेली, कार्ली और नीत्शे से सबसे सुसंगत औचित्य और अभिव्यक्ति प्राप्त हुई। हालाँकि, इस प्रकार के अभिजात्य सिद्धांतों को अभी तक कोई गंभीर समाजशास्त्रीय औचित्य नहीं मिला है। अभिजात वर्ग की पहली आधुनिक, शास्त्रीय अवधारणाएँ 19वीं सदी के अंत और 20वीं सदी की शुरुआत में सामने आईं। वे गेटानो मोस्ची, विल्फ्रेडो पेरेटो और रॉबर्ट मिशेल्स के नामों से जुड़े हुए हैं।

विशेषताएँराजनीतिक अभिजात वर्ग निम्नलिखित हैं:

• यह एक छोटा, काफी स्वतंत्र सामाजिक समूह है;
• उच्च सामाजिक स्थिति;
• राज्य और सूचना शक्ति की एक महत्वपूर्ण मात्रा;
• सत्ता के प्रयोग में प्रत्यक्ष भागीदारी;
• संगठनात्मक कौशल और प्रतिभा।

राजनीतिक अभिजात वर्ग समाज के विकास के वर्तमान चरण की वास्तविकता है और निम्नलिखित मुख्य कारकों की कार्रवाई से निर्धारित होता है:

· लोगों की मनोवैज्ञानिक और सामाजिक असमानता, उनकी असमान क्षमताएं, अवसर और राजनीति में भाग लेने की इच्छाएं।

· श्रम विभाजन के कानून के लिए पेशेवर प्रबंधन की आवश्यकता होती है।

· प्रबंधकीय कार्य और उसके अनुरूप उत्तेजना का उच्च महत्व।

· विभिन्न प्रकार के सामाजिक विशेषाधिकार प्राप्त करने के लिए प्रबंधन गतिविधियों का उपयोग करने की व्यापक संभावनाएँ।

· राजनीतिक नेताओं पर व्यापक नियंत्रण रखने की व्यावहारिक असंभवता.

· जनसंख्या के व्यापक जनसमूह की राजनीतिक निष्क्रियता।

आधुनिक अभिजात वर्ग सिद्धांत की मुख्य दिशाएँ।

मैकियावेलियन स्कूल.

मोस्का, पेरेटो और मिशेल के अभिजात वर्ग की अवधारणाओं ने राज्य का नेतृत्व करने वाले या ऐसा करने का दिखावा करने वाले समूहों के व्यापक सैद्धांतिक और बाद में (मुख्य रूप से द्वितीय विश्व युद्ध के बाद) अनुभवजन्य अध्ययन को प्रोत्साहन दिया। आधुनिक सिद्धांतकुलीन वर्ग विविध हैं। ऐतिहासिक रूप से, सिद्धांतों का पहला समूह जिसने आधुनिक महत्व नहीं खोया है वह मैकियावेलियन स्कूल की अवधारणाएं हैं। वे निम्नलिखित विचारों से एकजुट हैं:

1. अभिजात वर्ग के विशेष गुण, प्राकृतिक प्रतिभा और पालन-पोषण से जुड़े होते हैं और शासन करने या कम से कम सत्ता के लिए लड़ने की क्षमता में प्रकट होते हैं।

2. अभिजात वर्ग का समूह सामंजस्य। यह एक समूह की एकजुटता है, जो न केवल एक सामान्य व्यावसायिक स्थिति, सामाजिक स्थिति और हितों से एकजुट है, बल्कि एक विशिष्ट आत्म-जागरूकता से भी एकजुट है, एक विशेष परत के रूप में खुद की धारणा जिसे समाज का नेतृत्व करने के लिए कहा जाता है।

3. किसी भी समाज के अभिजात्यवाद की मान्यता, एक विशेषाधिकार प्राप्त सत्तारूढ़ रचनात्मक अल्पसंख्यक और एक निष्क्रिय, गैर-रचनात्मक बहुमत में इसका अपरिहार्य विभाजन। यह विभाजन स्वाभाविक रूप से मनुष्य और समाज के प्राकृतिक स्वभाव से उत्पन्न होता है। यद्यपि अभिजात वर्ग की व्यक्तिगत संरचना बदल जाती है, जनता के साथ उसका प्रमुख संबंध मौलिक रूप से अपरिवर्तित रहता है। इसलिए, उदाहरण के लिए, इतिहास के दौरान, आदिवासी नेताओं, राजाओं, लड़कों और रईसों, लोगों के कमिश्नरों और पार्टी सचिवों, मंत्रियों और राष्ट्रपतियों को बदल दिया गया, लेकिन उनके और आम लोगों के बीच प्रभुत्व और अधीनता के संबंध हमेशा बने रहे।

4. सत्ता के लिए संघर्ष के दौरान अभिजात वर्ग का गठन और परिवर्तन। उच्च मनोवैज्ञानिक और सामाजिक गुणों वाले कई लोग एक प्रमुख विशेषाधिकार प्राप्त पद पर कब्जा करने का प्रयास करते हैं। हालाँकि, कोई भी स्वेच्छा से उन्हें अपना पद और पद नहीं छोड़ना चाहता। इसलिए, धूप में एक जगह के लिए छिपा या प्रकट संघर्ष अपरिहार्य है।

5. सामान्य तौर पर, समाज में अभिजात वर्ग की रचनात्मक, अग्रणी और प्रमुख भूमिका। वह वही करती है जिसके लिए जरूरी है सामाजिक व्यवस्थाप्रबंधन कार्य, हालांकि हमेशा प्रभावी ढंग से नहीं। अपनी विशेषाधिकार प्राप्त स्थिति को बनाए रखने और आगे बढ़ाने के प्रयास में, अभिजात वर्ग पतित हो जाता है और अपने उत्कृष्ट गुणों को खो देता है।

अभिजात वर्ग के मैकियावेलियन सिद्धांतों की मनोवैज्ञानिक कारकों के महत्व को बढ़ा-चढ़ाकर बताने, लोकतंत्र-विरोध और जनता की क्षमताओं और गतिविधि को कम आंकने, समाज के विकास और कल्याणकारी राज्यों की आधुनिक वास्तविकताओं पर अपर्याप्त विचार और संघर्ष के प्रति एक निंदक रवैये के लिए आलोचना की जाती है। सत्ता के लिए. इस तरह की आलोचना काफी हद तक आधारहीन नहीं है।

मूल्य सिद्धांत.

अभिजात वर्ग के मूल्य सिद्धांत मैकियावेलियनों की कमजोरियों को दूर करने का प्रयास कर रहे हैं। वे, मैकियावेलियन अवधारणाओं की तरह, अभिजात वर्ग को समाज की मुख्य रचनात्मक शक्ति मानते हैं, हालांकि, वे लोकतंत्र के संबंध में अपनी स्थिति को नरम करते हैं और अभिजात वर्ग के सिद्धांत को वास्तविक जीवन में अनुकूलित करने का प्रयास करते हैं। आधुनिक राज्य. अभिजात वर्ग की विविध मूल्य अवधारणाएं अभिजात वर्ग की सुरक्षा की डिग्री, जनता के प्रति दृष्टिकोण, लोकतंत्र आदि में काफी भिन्न हैं। हालाँकि, उनमें निम्नलिखित कई सामान्य सेटिंग्स भी हैं:

1. अभिजात वर्ग से संबंधित होना पूरे समाज के लिए गतिविधि के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में उच्च क्षमताओं और प्रदर्शन के कब्जे से निर्धारित होता है। अभिजात वर्ग सामाजिक व्यवस्था का सबसे मूल्यवान तत्व है, जो अपनी सबसे महत्वपूर्ण जरूरतों को पूरा करने पर केंद्रित है। समाज के विकास के दौरान, कई पुरानी ज़रूरतें ख़त्म हो जाती हैं और नई ज़रूरतें, कार्य और मूल्य अभिविन्यास उत्पन्न होते हैं। इससे आधुनिक आवश्यकताओं को पूरा करने वाले नए लोगों द्वारा अपने समय के लिए सबसे महत्वपूर्ण गुणों के धारकों का क्रमिक विस्थापन होता है।

2. अभिजात वर्ग अपने द्वारा किए जाने वाले नेतृत्व कार्यों के स्वस्थ आधार पर अपेक्षाकृत एकजुट होता है। यह अपने स्वार्थी समूह हितों को साकार करने की चाहत रखने वाले लोगों का संघ नहीं है, बल्कि उन व्यक्तियों का सहयोग है जो सबसे पहले, सामान्य भलाई की परवाह करते हैं।

3. अभिजात वर्ग और जनता के बीच का संबंध राजनीतिक या सामाजिक वर्चस्व की प्रकृति का नहीं है, बल्कि नेतृत्व का है, जो शासितों की सहमति और स्वैच्छिक आज्ञाकारिता और सत्ता में बैठे लोगों के अधिकार के आधार पर प्रबंधकीय प्रभाव को दर्शाता है। अभिजात वर्ग की अग्रणी भूमिका की तुलना बड़ों के नेतृत्व से की जाती है, जो युवाओं के संबंध में अधिक जानकार और सक्षम होते हैं, जो कम जानकार और अनुभवी होते हैं। यह सभी नागरिकों के हितों को पूरा करता है।

4. अभिजात वर्ग का गठन सत्ता के लिए भयंकर संघर्ष का परिणाम नहीं है, बल्कि समाज द्वारा सबसे मूल्यवान प्रतिनिधियों के प्राकृतिक चयन का परिणाम है। इसलिए, समाज को सभी सामाजिक स्तरों में एक तर्कसंगत, सबसे प्रभावी अभिजात वर्ग की खोज करने के लिए, ऐसे चयन के तंत्र में सुधार करने का प्रयास करना चाहिए।

5. अभिजात्यवाद किसी भी समाज के प्रभावी कामकाज के लिए एक शर्त है। यह प्रबंधकीय और कार्यकारी श्रम के प्राकृतिक विभाजन पर आधारित है, स्वाभाविक रूप से अवसर की समानता पर आधारित है और लोकतंत्र का खंडन नहीं करता है। सामाजिक समानता को जीवन के अवसरों की समानता के रूप में समझा जाना चाहिए, न कि परिणामों और सामाजिक स्थिति की समानता के रूप में। चूँकि लोग शारीरिक, बौद्धिक, अपनी महत्वपूर्ण ऊर्जा और गतिविधि में समान नहीं हैं, इसलिए एक लोकतांत्रिक राज्य के लिए यह महत्वपूर्ण है कि वह उन्हें लगभग समान शुरुआती स्थितियाँ प्रदान करें। वे अलग-अलग समय पर और अलग-अलग परिणामों के साथ फिनिश लाइन तक पहुंचेंगे। सामाजिक "चैंपियन" और दलित अनिवार्य रूप से उभरेंगे।

समाज में अभिजात वर्ग की भूमिका के बारे में मूल्य विचार आधुनिक नवरूढ़िवादियों के बीच प्रचलित हैं, जो तर्क देते हैं कि लोकतंत्र के लिए अभिजात्यवाद आवश्यक है। लेकिन अभिजात वर्ग को स्वयं अन्य नागरिकों के लिए एक नैतिक उदाहरण के रूप में काम करना चाहिए और अपने लिए सम्मान प्रेरित करना चाहिए, जिसकी पुष्टि स्वतंत्र चुनावों में हुई है।

लोकतांत्रिक अभिजात्यवाद के सिद्धांत

अभिजात वर्ग के मूल्य सिद्धांत के मुख्य प्रावधान लोकतांत्रिक अभिजात्यवाद (कुलीन लोकतंत्र) की अवधारणाओं को रेखांकित करते हैं, जो आधुनिक दुनिया में व्यापक हो गए हैं। वे मतदाताओं के विश्वास के लिए संभावित नेताओं के बीच प्रतिस्पर्धा के रूप में लोकतंत्र की जोसेफ शुम्पीटर की समझ से आगे बढ़ते हैं। लोकतांत्रिक अभिजात्यवाद के समर्थकों ने अनुभवजन्य शोध के परिणामों का हवाला देते हुए तर्क दिया कि वास्तविक लोकतंत्र को अभिजात वर्ग और जन राजनीतिक उदासीनता दोनों की आवश्यकता है, क्योंकि बहुत अधिक राजनीतिक भागीदारी लोकतंत्र की स्थिरता को खतरे में डालती है। जनसंख्या द्वारा चुने गए नेताओं की उच्च-गुणवत्ता वाली संरचना के गारंटर के रूप में मुख्य रूप से अभिजात वर्ग की आवश्यकता होती है। लोकतंत्र का सामाजिक मूल्य निर्णायक रूप से अभिजात वर्ग की गुणवत्ता पर निर्भर करता है। नेतृत्व वर्ग में न केवल शासन के लिए आवश्यक गुण होते हैं, बल्कि यह लोकतांत्रिक मूल्यों के रक्षक के रूप में भी कार्य करता है और जनता में निहित राजनीतिक और वैचारिक अतार्किकता, भावनात्मक असंतुलन और कट्टरवाद पर लगाम लगाने में सक्षम होता है।

60 और 70 के दशक में. अभिजात वर्ग के तुलनात्मक लोकतंत्र और जनता के अधिनायकवाद के दावों को ठोस शोध द्वारा बड़े पैमाने पर खारिज कर दिया गया है। यह पता चला कि यद्यपि अभिजात वर्ग के प्रतिनिधि आमतौर पर उदार लोकतांत्रिक मूल्यों (व्यक्तित्व, भाषण, प्रतिस्पर्धा आदि की स्वतंत्रता) को स्वीकार करने में, राजनीतिक सहिष्णुता, अन्य लोगों की राय के प्रति सहिष्णुता, तानाशाही की निंदा करने में समाज के निचले तबके से आगे निकल जाते हैं। आदि, लेकिन वे नागरिकों के सामाजिक-आर्थिक अधिकारों को पहचानने में अधिक रूढ़िवादी हैं: काम करना, हड़ताल करना, ट्रेड यूनियन में संगठित होना, सामाजिक सुरक्षा आदि। इसके अलावा, कुछ वैज्ञानिकों (पी. बैचराच, एफ. नैशोल्ड) ने बड़े पैमाने पर राजनीतिक भागीदारी का विस्तार करके राजनीतिक व्यवस्था की स्थिरता और दक्षता बढ़ाने की संभावना दिखाई है।

संभ्रांत बहुलवाद की अवधारणाएँ

आधुनिक लोकतांत्रिक समाज में अभिजात वर्ग के चयन की मूल्य-तर्कसंगत प्रकृति के बारे में मूल्य सिद्धांत के सिद्धांत अभिजात वर्ग की बहुलता और बहुलवाद की अवधारणाओं को विकसित करते हैं, जो शायद आज के अभिजात वर्ग के विचार में सबसे आम हैं। इन्हें अक्सर विशिष्ट कार्यात्मक सिद्धांत कहा जाता है। वे समग्र रूप से अभिजात्यवादी सिद्धांत से इनकार नहीं करते हैं, हालांकि उन्हें इसके कई मौलिक, शास्त्रीय सिद्धांतों में आमूल-चूल संशोधन की आवश्यकता होती है। अभिजात वर्ग की बहुलवादी अवधारणा निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित है:

1. कार्यात्मक अभिजात वर्ग के रूप में राजनीतिक अभिजात वर्ग की व्याख्या। विशिष्ट सामाजिक प्रक्रियाओं के प्रबंधन कार्यों को करने के लिए योग्यता तैयारी - सबसे महत्वपूर्ण गुणवत्ता, अभिजात वर्ग में सदस्यता को परिभाषित करना। “कार्यात्मक अभिजात वर्ग ऐसे व्यक्ति या समूह हैं जिनके पास समाज में कुछ नेतृत्व पदों पर कब्जा करने के लिए आवश्यक विशेष योग्यताएं हैं। समाज के अन्य सदस्यों के संबंध में उनकी श्रेष्ठता महत्वपूर्ण राजनीतिक और सामाजिक प्रक्रियाओं को प्रबंधित करने या प्रभावित करने में प्रकट होती है।"

2. एकल विशेषाधिकार प्राप्त अपेक्षाकृत एकजुट समूह के रूप में अभिजात वर्ग को नकारना। एक आधुनिक लोकतांत्रिक समाज में, शक्ति विभिन्न समूहों और संस्थानों के बीच बिखरी हुई है, जो प्रत्यक्ष भागीदारी, दबाव, गुटों और गठबंधनों के उपयोग के माध्यम से, अवांछनीय निर्णयों को वीटो कर सकते हैं, अपने हितों की रक्षा कर सकते हैं और समझौता कर सकते हैं। अभिजात वर्ग का बहुलवाद श्रम के जटिल सामाजिक विभाजन, विविधता से निर्धारित होता है सामाजिक संरचना. कई बुनियादी, "माँ" समूहों में से प्रत्येक - पेशेवर, क्षेत्रीय, धार्मिक, जनसांख्यिकीय और अन्य - अपने स्वयं के अभिजात वर्ग की पहचान करता है जो अपने मूल्यों और हितों की रक्षा करता है।

3. समाज का अभिजात वर्ग और जनता में विभाजन सापेक्ष, सशर्त और अक्सर धुंधला होता है। इनके बीच प्रभुत्व या स्थायी नेतृत्व की बजाय प्रतिनिधित्व का रिश्ता है. अभिजात वर्ग को मातृ समूहों द्वारा नियंत्रित किया जाता है। विभिन्न लोकतांत्रिक तंत्रों के माध्यम से - चुनाव, जनमत संग्रह, सर्वेक्षण, प्रेस, दबाव समूह, आदि। यह आधुनिक समाज में आर्थिक और सामाजिक प्रतिस्पर्धा को दर्शाते हुए, विशिष्ट प्रतिस्पर्धा द्वारा सुविधाजनक है। यह एकल प्रमुख नेतृत्व समूह के गठन को रोकता है और अभिजात वर्ग के लिए जनता के प्रति जवाबदेह होना संभव बनाता है।

4. आधुनिक लोकतंत्रों में, अभिजात वर्ग का गठन सबसे सक्षम और इच्छुक नागरिकों से होता है, जो बहुत स्वतंत्र रूप से अभिजात वर्ग में शामिल हो सकते हैं और निर्णय लेने में भाग ले सकते हैं। राजनीतिक जीवन का मुख्य विषय अभिजात वर्ग नहीं, बल्कि हित समूह हैं। अभिजात वर्ग और जनता के बीच मतभेद मुख्य रूप से निर्णय लेने में असमान हितों पर आधारित हैं। नेतृत्व स्तर तक पहुंच न केवल धन और उच्च सामाजिक स्थिति से खुलती है, बल्कि सबसे ऊपर, व्यक्तिगत क्षमताओं, ज्ञान, गतिविधि आदि से भी खुलती है।

5. लोकतंत्र में, अभिजात वर्ग शासन से संबंधित महत्वपूर्ण सार्वजनिक कार्य करता है। उनके सामाजिक प्रभुत्व के बारे में बात करना गैरकानूनी है.

आधुनिक पश्चिमी लोकतंत्रों को सिद्धांतित करने के लिए कुलीन बहुलवाद की अवधारणाओं का व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है। हालाँकि, ये सिद्धांत काफी हद तक वास्तविकता को आदर्श बनाते हैं। कई अनुभवजन्य अध्ययन राजनीति पर विभिन्न सामाजिक स्तरों, पूंजी के प्रभाव की प्रबलता, सैन्य-औद्योगिक परिसर के प्रतिनिधियों और कुछ अन्य समूहों के स्पष्ट असमान प्रभाव का संकेत देते हैं। इसे देखते हुए, बहुलवादी अभिजात्यवाद के कुछ समर्थक सबसे प्रभावशाली "रणनीतिक" अभिजात वर्ग की पहचान करने का प्रस्ताव करते हैं, जिनके "निर्णय, निर्णय और कार्यों के समाज के कई सदस्यों के लिए महत्वपूर्ण पूर्वनिर्धारित परिणाम होते हैं।"

वाम-उदारवादी अवधारणाएँ

बहुलवादी अभिजात्यवाद का एक प्रकार का वैचारिक प्रतिरूप अभिजात वर्ग के वाम-उदारवादी सिद्धांत हैं। इस प्रवृत्ति का सबसे महत्वपूर्ण प्रतिनिधि 50 के दशक में चार्ल्स राइट मिल्स थे। यह साबित करने की कोशिश की गई कि संयुक्त राज्य अमेरिका पर कई लोगों द्वारा नहीं, बल्कि एक शासक अभिजात वर्ग द्वारा शासन किया जाता है। वाम-उदारवादी अभिजात्यवाद, मैकियावेलियन स्कूल के कुछ प्रावधानों को साझा करते हुए, विशिष्ट भी है विशिष्ट सुविधाएं:

1. मुख्य अभिजात्य-निर्माण विशेषता उत्कृष्ट व्यक्तिगत गुण नहीं है, बल्कि कमांड पदों और नेतृत्व पदों पर कब्ज़ा है। यह अर्थव्यवस्था, राजनीति, सेना और अन्य संस्थानों में प्रमुख पदों पर कब्ज़ा है जो शक्ति प्रदान करता है और इस प्रकार अभिजात वर्ग का गठन करता है। अभिजात वर्ग की यह समझ वाम-उदारवादी अवधारणाओं को मैकियावेलियन और अन्य सिद्धांतों से अलग करती है जो लोगों के विशेष गुणों से अभिजात्यवाद प्राप्त करते हैं।

2. शासक अभिजात वर्ग की संरचना में समूह सामंजस्य और विविधता, जो सीधे तौर पर मेजबानी करने वाले राजनीतिक अभिजात वर्ग तक सीमित नहीं है सरकार के फैसले, और इसमें कॉर्पोरेट अधिकारी, राजनेता, वरिष्ठ सरकारी अधिकारी और वरिष्ठ सैन्य अधिकारी शामिल हैं। उन्हें उन बुद्धिजीवियों का समर्थन प्राप्त है जो मौजूदा व्यवस्था में अच्छी तरह से रचे-बसे हैं।

सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग की एकजुटता का कारक न केवल इसके घटक समूहों की अपनी विशेषाधिकार प्राप्त स्थिति और इसे सुनिश्चित करने वाली सामाजिक व्यवस्था को बनाए रखने में सामान्य रुचि है, बल्कि सामाजिक स्थिति, शैक्षिक और सांस्कृतिक स्तर, हितों की सीमा और आध्यात्मिक मूल्यों की निकटता भी है। जीवनशैली, साथ ही व्यक्तिगत और पारिवारिक संबंध।

सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग के भीतर जटिल पदानुक्रमित रिश्ते हैं। यद्यपि मिल्स संयुक्त राज्य अमेरिका के शासक अभिजात वर्ग की तीखी आलोचना करते हैं और राजनेताओं और बड़े मालिकों के बीच संबंध का खुलासा करते हैं, फिर भी वह मार्क्सवादी वर्ग दृष्टिकोण के समर्थक नहीं हैं, जो राजनीतिक अभिजात वर्ग को केवल एकाधिकार पूंजी के हितों के प्रतिनिधियों के रूप में मानता है।

3. अभिजात वर्ग और जनता के बीच गहरा अंतर। जो लोग जनता से आते हैं वे सामाजिक पदानुक्रम में उच्च पदों पर रहकर ही अभिजात वर्ग में प्रवेश कर सकते हैं। हालाँकि, उनके पास ऐसा करने की वास्तविक संभावना बहुत कम है। चुनावों और अन्य लोकतांत्रिक संस्थाओं के माध्यम से अभिजात वर्ग को प्रभावित करने की जनता की क्षमता बहुत सीमित है। धन, ज्ञान और चेतना में हेरफेर करने के लिए एक सिद्ध तंत्र की मदद से, शासक अभिजात वर्ग जनता को लगभग अनियंत्रित रूप से नियंत्रित करता है।

4. अभिजात वर्ग की भर्ती मुख्य रूप से उसके अपने परिवेश से उसके सामाजिक-राजनीतिक मूल्यों की स्वीकृति के आधार पर की जाती है। सबसे महत्वपूर्ण चयन मानदंड प्रभाव के संसाधनों के साथ-साथ व्यावसायिक गुणों और एक अनुरूप सामाजिक स्थिति का कब्ज़ा है।

5. समाज में शासक अभिजात वर्ग का प्राथमिक कार्य अपना प्रभुत्व सुनिश्चित करना है। यह वह कार्य है जो प्रबंधन समस्याओं को हल करने के लिए जिम्मेदार है। मिल्स समाज में अभिजात्यवाद की अनिवार्यता से इनकार करते हैं और लगातार लोकतांत्रिक स्थिति से इसकी आलोचना करते हैं।

अभिजात वर्ग के वाम-उदारवादी सिद्धांत के समर्थक आमतौर पर राजनीतिक नेताओं के साथ आर्थिक अभिजात वर्ग के सीधे संबंध से इनकार करते हैं, जिनके कार्य, उदाहरण के लिए, राल्फ मिलिबैंड का मानना ​​​​है, बड़े मालिकों द्वारा निर्धारित नहीं होते हैं। हालाँकि, विकसित पूंजीवादी देशों के राजनीतिक नेता बाज़ार व्यवस्था के बुनियादी सिद्धांतों से सहमत हैं और इसे इसके लिए इष्टतम मानते हैं आधुनिक समाजसामाजिक संगठन का स्वरूप. इसलिए, अपनी गतिविधियों में वे निजी संपत्ति और बहुलवादी लोकतंत्र पर आधारित सामाजिक व्यवस्था की स्थिरता की गारंटी देने का प्रयास करते हैं।

पश्चिमी राजनीति विज्ञान में, अभिजात वर्ग की वाम-उदारवादी अवधारणा के मुख्य प्रावधान तीखी आलोचना के अधीन हैं, विशेष रूप से शासक अभिजात वर्ग के बंद होने, इसमें बड़े व्यवसाय के सीधे प्रवेश आदि के बारे में बयान। मार्क्सवादी साहित्य में, पर इसके विपरीत, इस दिशा का, इसकी आलोचनात्मक अभिविन्यास के कारण, बहुत सकारात्मक मूल्यांकन किया गया था।

टाइपोलॉजी अभिजात वर्ग।

"अभिजात वर्ग" श्रेणी की सामग्री पर दृष्टिकोण मुख्य रूप से अभिजात वर्ग की भर्ती के आदर्श सिद्धांतों और संबंधित स्वयंसिद्ध दिशानिर्देशों के प्रति उनके दृष्टिकोण में एक दूसरे से भिन्न होते हैं:

कुछ शोधकर्ताओं का मानना ​​है कि सच्चे अभिजात वर्ग को उसके मूल के कुलीन वर्ग से अलग किया जाना चाहिए;

अन्य इस श्रेणी में विशेष रूप से शामिल हैं सबसे अमीर लोगदेश;

फिर भी अन्य, जो अभिजात्यवाद को व्यक्तिगत योग्यता और योग्यता का कार्य मानते हैं,

समाज के सबसे प्रतिभाशाली प्रतिनिधि।

यह स्पष्ट है कि किसी भी आधुनिक समाज की ऊपरी परत में विभिन्न राजनीतिक अभिजात वर्ग समूह शामिल हैं: आर्थिक, बौद्धिक, पेशेवर।

लोगों की क्षमताओं और आकांक्षाओं में अपरिहार्य अंतर, प्रशासनिक कार्य के व्यावसायीकरण और संस्थागतकरण की आवश्यकता, समाज के लिए उत्तरार्द्ध का उच्च महत्व और कई अन्य कारक अनिवार्य रूप से एक प्रबंधकीय परत के गठन की ओर ले जाते हैं। तदनुसार, इसे न केवल "गंदे काम" में लगे लोगों की "जाति" या कबीले के रूप में माना जाना चाहिए, बल्कि समाज द्वारा बुलाए गए भर्ती किए गए तबके के रूप में भी माना जाना चाहिए, जिनके पास निस्संदेह विशेषाधिकार हैं और बड़ी जिम्मेदारी से संपन्न हैं। अभिजात वर्ग को वर्गीकृत करने के लिए बुनियादी मानदंड शुरुआत में सूचीबद्ध सभी विशेषताएं हो सकते हैं पिछला अनुभाग. यहां कई प्रकार के अभिजात वर्ग वर्गीकरण हैं:

शासक वर्ग का अभिजात वर्ग और प्रति-अभिजात वर्ग में वर्गीकरण आम तौर पर स्वीकार किया जाता है।

अभिजात वर्ग को फिर से भरने के तरीके, समाज की कार्यात्मक विशेषताएं जिसमें एक विशिष्ट अभिजात वर्ग शामिल है, हमें खुले और बंद अभिजात वर्ग के बारे में बात करने की अनुमति देता है।

प्रभाव के स्रोत (एक ओर उत्पत्ति, या दूसरी ओर स्थिति, कार्य, गुण) के अनुसार, वंशानुगत और मूल्य अभिजात वर्ग भिन्न होते हैं।

ऊपरी और मध्यम स्तर (आय, स्थिति, शिक्षा, पेशेवर प्रतिष्ठा) के प्रतिनिधियों के बीच सबसे महत्वपूर्ण स्तरीकरण कारकों (आय, स्थिति, शिक्षा, पेशेवर प्रतिष्ठा) के विभिन्न संयोजन हमें सीधे राजनीतिक निर्णय लेने वाले शीर्ष अभिजात वर्ग के बारे में बात करने की अनुमति देते हैं। , और एक मध्यम अभिजात वर्ग, मध्यम वर्ग का ऊपरी भाग।

इस तथ्य के बावजूद कि पश्चिमी अभिजात वर्ग, एक नियम के रूप में, मालिकों के कुलीन समूह हैं, संयुक्त राज्य अमेरिका और पश्चिमी यूरोपीय देशों में अभिजात वर्ग की पुनःपूर्ति मध्यम वर्ग के ऊपरी हिस्से से होती है, मुख्य रूप से डिप्लोमा और डिग्री वाले उदार व्यवसायों से प्रतिष्ठित विश्वविद्यालय.

राजनीतिक अभिजात वर्ग के कार्य.

राजनीतिक अभिजात वर्ग के निम्नलिखित सबसे आवश्यक कार्यों पर प्रकाश डालना आवश्यक है:

रणनीतिक - समाज के हितों को प्रतिबिंबित करने वाले नए विचारों को उत्पन्न करके कार्रवाई के राजनीतिक कार्यक्रम को परिभाषित करना, देश में सुधार के लिए एक अवधारणा विकसित करना;

संगठनात्मक - व्यवहार में विकसित पाठ्यक्रम का कार्यान्वयन, राजनीतिक निर्णयों का कार्यान्वयन;

संचारी - जनसंख्या के विभिन्न सामाजिक स्तरों और समूहों के हितों और जरूरतों के राजनीतिक कार्यक्रमों में प्रभावी प्रतिनिधित्व, अभिव्यक्ति और प्रतिबिंब, जिसमें समाज की विशेषता वाले सामाजिक लक्ष्यों, आदर्शों और मूल्यों की सुरक्षा भी शामिल है;

एकीकृत - समाज की स्थिरता और एकता को मजबूत करना, इसकी राजनीतिक और आर्थिक प्रणालियों की स्थिरता, संघर्ष स्थितियों को रोकना और हल करना, राज्य के जीवन के मूलभूत सिद्धांतों पर आम सहमति सुनिश्चित करना।

रूस में राजनीतिक अभिजात वर्ग. राजनीतिक अभिजात वर्ग के प्रकार.

राजनीतिक अभिजात वर्ग की व्यक्तिगत संरचना बदल रही है, लेकिन इसकी आधिकारिक संरचना लगभग अपरिवर्तित बनी हुई है। रूस के राजनीतिक अभिजात वर्ग का प्रतिनिधित्व राष्ट्रपति, प्रधान मंत्री, सरकार के सदस्यों, संघीय विधानसभा के प्रतिनिधियों, संवैधानिक, सर्वोच्च और सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालयों के न्यायाधीशों, राष्ट्रपति प्रशासन, सुरक्षा परिषद के सदस्यों, राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों द्वारा किया जाता है। संघीय जिले, महासंघ के घटक संस्थाओं में सत्ता संरचनाओं के प्रमुख, सर्वोच्च राजनयिक और सैन्य कोर, कुछ अन्य सरकारी पद, राजनीतिक दलों और बड़े सार्वजनिक संघों का नेतृत्व और अन्य प्रभावशाली व्यक्ति।

उच्चतम राजनीतिक अभिजात वर्ग में प्रमुख राजनीतिक नेता और वे लोग शामिल हैं जो सरकार की विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शाखाओं (राष्ट्रपति, प्रधान मंत्री, संसद के अध्यक्षों, सरकारी निकायों के प्रमुख, प्रमुख राजनीतिक दलों, संसद में गुटों के तत्काल मंडल) में उच्च पद रखते हैं। ). संख्यात्मक रूप से, यह उन लोगों का एक काफी सीमित समूह है जो पूरे समाज के लिए सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक निर्णय लेते हैं, जो पूरे राज्य के लिए महत्वपूर्ण लाखों लोगों के भाग्य से संबंधित हैं। शीर्ष अभिजात वर्ग से संबंधित होना प्रतिष्ठा, वित्त (तथाकथित "कुलीन वर्ग"), या सत्ता संरचना में स्थिति से निर्धारित होता है।

औसत राजनीतिक अभिजात वर्ग का गठन होता है विशाल राशिनिर्वाचित अधिकारी: प्रतिनिधि राज्य ड्यूमा, फेडरेशन काउंसिल के सदस्य, प्रशासन के प्रमुख और फेडरेशन के घटक संस्थाओं की विधान सभाओं के प्रतिनिधि, बड़े शहरों के मेयर, विभिन्न राजनीतिक दलों और सामाजिक-राजनीतिक आंदोलनों के नेता, चुनावी जिलों के प्रमुख। मध्य अभिजात वर्ग में लगभग 5% आबादी शामिल है, जिनके पास एक साथ तीन काफी उच्च संकेतक हैं: आय, पेशेवर स्थिति और शिक्षा। जिन लोगों का शैक्षिक स्तर उनकी आय से अधिक है, वे मौजूदा सामाजिक संबंधों के प्रति अधिक आलोचनात्मक होते हैं और वामपंथी कट्टरवाद या केंद्रवाद की ओर प्रवृत्त होते हैं। मध्यम अभिजात वर्ग के प्रतिनिधि, जिनकी आय उनकी शिक्षा के स्तर से अधिक है, उनकी प्रतिष्ठा, सामाजिक स्थिति के प्रति असंतोष दिखाने और दक्षिणपंथी राजनीतिक पदों की ओर झुकाव की अधिक संभावना है। आधुनिक परिस्थितियों में, जनमत के निर्माण, राजनीतिक निर्णयों की तैयारी, अपनाने और कार्यान्वयन में मध्य अभिजात वर्ग: सिविल सेवकों, प्रबंधकों, वैज्ञानिकों, प्रशासकों की भूमिका बढ़ाने की प्रवृत्ति है। यह "सबलाइट" आम तौर पर जागरूकता और एकजुटता से कार्य करने की क्षमता में उच्च अभिजात वर्ग से आगे निकल जाता है। हालाँकि, इस प्रवृत्ति का विकास, एक नियम के रूप में, सत्तावादी राजनीतिक शासनों द्वारा रोका जाता है, जो हर तरह से "सबलाइट" को अपनी नीतियों के अनुरूप बनाए रखने का प्रयास करते हैं। इसलिए, एक स्थिर लोकतांत्रिक अभिजात वर्ग के गठन की प्रक्रिया बहुत जटिल है। लेकिन केवल इस प्रकार का राजनीतिक अभिजात वर्ग ही लोगों के साथ घनिष्ठ संबंध रखने, समाज के सभी स्तरों के साथ उच्चतम स्तर की बातचीत करने, राजनीतिक विरोधियों को समझने और सबसे स्वीकार्य समझौता समाधान खोजने में सक्षम है।

प्रशासनिक कार्यात्मक अभिजात वर्ग (नौकरशाही) मंत्रालयों, विभागों और अन्य सरकारी निकायों में वरिष्ठ पदों पर बैठे सिविल सेवकों (नौकरशाहों) का उच्चतम स्तर है। उनकी भूमिका सामान्य राजनीतिक निर्णय तैयार करने और राज्य तंत्र की उन संरचनाओं में उनके कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने तक सीमित है जिनकी वे सीधे निगरानी करते हैं। इस समूह का राजनीतिक हथियार प्रशासनिक तंत्र की ओर से तोड़फोड़ हो सकता है।

रूस में राजनीतिक अभिजात वर्ग की विशेषताएं।

रूसी सत्तारूढ़ राजनीतिक अभिजात वर्ग के बारे में बोलते हुए, सबसे पहले, कोई भी मदद नहीं कर सकता है लेकिन ध्यान दें कि राजनीतिक संस्कृति की ऐतिहासिक परंपराओं का बोझ कई तरीकों से, यदि सभी नहीं, तो राजनीतिक गतिविधि के तरीकों, राजनीतिक चेतना और नई लहर के व्यवहार को निर्धारित करता है। "रूसी सुधारक"। अपने स्वभाव और सार के कारण, वे उन तरीकों के अलावा कार्रवाई के अन्य तरीकों को नहीं समझते हैं जिनका उपयोग उनके और उनके पूर्ववर्तियों दोनों द्वारा सफलतापूर्वक किया गया था। संदेह से परे एक तथ्य, जो ऐतिहासिक रूप से कई बार सिद्ध हो चुका है, वह यह है कि राजनीतिक संस्कृति सदियों से आकार लेती है और इसे भीतर से बदला जा सकता है छोटी अवधिअसंभव। यही कारण है कि आज के रूस के राजनीतिक विकास ने, केवल थोड़ी सी बारीकियों के साथ, हम सभी के लिए इतना परिचित चरित्र धारण कर लिया है शिष्ट लोकतंत्र, जबकि इस समय राजनीतिक संबंधों को विकसित करने के एक नए तरीके की स्पष्ट आवश्यकता है। फिलहाल रूस में, राज्य सत्ता की विशेषता तीन मुख्य विशेषताएं हैं:

1). शक्ति अविभाज्य और अपूरणीय है (वास्तव में, कोई वंशानुगत कह सकता है);

2). सत्ता पूरी तरह से स्वायत्त है और समाज द्वारा पूरी तरह से अनियंत्रित भी है;

3). पारंपरिक संबंध रूसी अधिकारीसंपत्ति के कब्जे और निपटान के साथ।

यह वास्तव में रूसी सरकार की ये आवश्यक विशेषताएं हैं जो उदार लोकतंत्र के सिद्धांतों को समायोजित करती हैं, जो इसके पूर्ण विपरीत में बदल जाती हैं। पर इस पलरूसी राजनीतिक व्यवस्था की केंद्रीय समस्या सत्ता का कार्यान्वयन (मुख्य रूप से इसकी विभाज्यता और विस्थापन) है। रूसी संसदवाद और उसके विकास का ऐतिहासिक अनुभव इसकी पुष्टि करता है दिलचस्प विशेषता: अग्रणी कार्यकारी शक्ति और सीमांत विधायी शक्ति के बीच टकराव, और कभी-कभी हिंसक संघर्ष। सरकार की एक शाखा का दमन या यहाँ तक कि विनाश वास्तव में दूसरे की सर्वशक्तिमानता को मजबूत करता है, जो, हालांकि, विश्व अनुभव के आधार पर, वर्तमान शासन की हार की ओर ले जाता है। सरकार की इन शाखाओं के बीच पूर्ण सामंजस्य नहीं हो सकता है, लेकिन उनका स्पष्ट अलगाव राज्य सत्ता पर सार्वजनिक नियंत्रण सुनिश्चित करता है।

रूस में राजनीतिक अभिजात वर्ग की संरचना।

रूसी संघ के राजनीतिक शासक अभिजात वर्ग में कई समूह शामिल हैं। इसके अलावा, जो विशेषता है वह यह है कि इन समूहों की वैचारिक नींव वास्तव में कोई विशेष भूमिका नहीं निभाती है, वे केवल राजनीतिक चर्चाओं में एक वैचारिक स्वभाव के रूप में कार्य करते हैं। न्याय, सार्वजनिक व्यवस्था और सत्ता की प्रभावशीलता के विचार सभी दलों द्वारा साझा किए जाते हैं, जिससे वे एक जैसे दिखते हैं और एक ही समय में जमीन पर सामाजिक-आर्थिक संरचना में भिन्न नहीं होते हैं वर्षों पहले, सामाजिक-राजनीतिक और यहां तक ​​कि जातीय कारकों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है, जो सार्वजनिक भावना के बढ़ते राजनीतिकरण को इंगित करता है।

रूस के आधुनिक शासक राजनीतिक अभिजात वर्ग में मुख्य रूप से निम्नलिखित सामाजिक-राजनीतिक समूह शामिल हैं:

• पूर्व पार्टी नामकरण (सीपीएसयू);
• पूर्व लोकतांत्रिक विपक्ष (डेमोक्रेटिक रूस);
• निचले और मध्यम प्रबंधन के पूर्व आर्थिक प्रबंधक;
• पूर्व कोम्सोमोल कार्यकर्ता;
• विभिन्न स्व-सरकारी निकायों (जिला परिषदों, नगर परिषदों) के कर्मचारी।

इसके अलावा, बौद्धिक अभिजात वर्ग - बुद्धिजीवियों के एक छोटे प्रतिशत को भी ध्यान में रखा जा सकता है। सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग के हिस्से के रूप में उपरोक्त समूहों में कई विशेषताएं हैं:

• कार्यकारी शाखा के प्रमुख के कड़ाई से अधीनस्थ प्रबंधन टीमों के सिद्धांत पर आधारित गतिविधियाँ;
• किसी भी स्तर पर प्रथम व्यक्ति, मुखिया के प्रति व्यक्तिगत समर्पण का अनिवार्य अस्तित्व;
• व्यक्तिगत समर्पित टीम के साथ प्रत्येक स्तर पर उपयुक्त नेताओं की उपस्थिति;
• राज्य संपत्ति (निजीकरण) के विभाजन और विनियोग में सावधानीपूर्वक छिपी हुई भागीदारी;
• संगठित अपराध से संबंध और उसके हितों की सीधी पैरवी आम बात है।

यह क्रम, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, प्रांतों में अनुसंधान पर आधारित है, लेकिन, फिर से, यह रूसी संघ के संपूर्ण राजनीतिक अभिजात वर्ग का काफी प्रतिनिधि है। सामान्य तौर पर, में राजनीतिक संरचनारूस को दो मुख्य गुटों में विभाजित किया जा सकता है, जो ज्यादातर लगातार टकराते रहते हैं और कभी-कभी एक-दूसरे के साथ सहयोग करते हैं - राजनीतिक अभिजात वर्ग और राजधानी शहरों और प्रांतों के मतदाता। प्रांतों में, क्षेत्रों और स्वायत्तता के स्तर पर, प्रत्यक्ष राष्ट्रीय सीमांकन के कारण जातीय कारक हाल ही में सामने आया है। यह वही जगह है जहां राष्ट्रीय-देशभक्त पार्टियों, आंदोलनों और गुटों के इर्द-गिर्द जनमत और राजनीतिक अभिजात वर्ग का उपर्युक्त समूहन होता है।

निष्कर्ष।

अभिजात वर्ग को फिर से भरने के लिए अभी भी कोई पूर्ण, अच्छी तरह से काम करने वाली प्रणाली नहीं है, और इससे पता चलता है कि, सामान्य तौर पर, रूस की राजनीतिक व्यवस्था अभी तक नहीं बनी है।

राजनीतिक अभिजात वर्ग का विकास असंगठित से सर्वसम्मति की ओर होता है, अर्थात्। समझौतों के आधार पर एक आम राय पर आने के इच्छुक हैं। इसका मतलब यह नहीं है कि संभ्रांत समूह एकता के लिए प्रयास करते हैं (हालाँकि ऐसी प्रवृत्तियाँ हैं), वे इसके लिए तैयार नहीं हैं। हालाँकि, देश को राजनीतिक अभिजात वर्ग की एकता की नहीं, बल्कि राज्य की समस्याओं को हल करने की क्षमता की आवश्यकता है।

हालाँकि, रूस में, राज्य को मजबूत करने का मतलब पूरे राजनीतिक अभिजात वर्ग को मजबूत करना नहीं है, बल्कि केवल शासक को मजबूत करना है। यह विशिष्टता अधिनायकवाद का परिणाम है सामाजिक व्यवस्था. और यदि अपनाया गया रास्ता नहीं बदला जाता है, तो हमें सत्ता में अभिजात वर्ग की और भी अधिक मजबूती की उम्मीद करनी चाहिए।

इस प्रक्रिया के सकारात्मक पहलू भी हैं. राज्य और राजनीतिक अभिजात वर्ग को मजबूत करने से कानूनी प्रणाली की दक्षता में वृद्धि होगी। और इस संबंध में, रूस के बारे में एक और झूठी थीसिस को चुनौती दी जा सकती है: राज्य की भूमिका को मजबूत करने से अधिकारियों की शक्ति बढ़ती है।

राज्य के कमजोर होने की अवधि के दौरान सिविल सेवकों की शक्ति बढ़ जाती है, जब राजनीतिक अभिजात वर्ग द्वारा अधिकारियों पर नियंत्रण गायब हो जाता है, और वे कानूनों द्वारा नहीं, बल्कि अपने हितों द्वारा निर्देशित होते हैं, जो अनिवार्य रूप से भ्रष्टाचार में वृद्धि और सत्ता के अपराधीकरण की ओर जाता है। .

सवाल उठता है: राजनीतिक अभिजात वर्ग के पास अपनी गुणात्मक संरचना में सुधार, सरकार की दक्षता बढ़ाने, देश में सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार और कुछ अन्य जैसी समस्याओं को हल करने के लिए कितना समय है?

वी. पुतिन के सत्ता में आने के साथ, सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग ने राजनीतिक व्यवस्था और देश के राजनीतिक अभिजात वर्ग दोनों को एक सत्तावादी-लोकतांत्रिक में बदलने के लिए कई कदम उठाए। राज्य के नए प्रमुख ने संघीय विधानसभा, मुख्य राजनीतिक दलों, व्यापारिक अभिजात वर्ग, अधिकांश क्षेत्रीय नेताओं और मुख्य इलेक्ट्रॉनिक मीडिया को अपने नियंत्रण में रखा।

रूस में स्थिति के विकास की जो भी संभावनाएँ हों, वे पूरी तरह से शासक अभिजात वर्ग की नीतियों आदि पर निर्भर हैं। सबसे पहले, इसका प्रमुख - देश का राष्ट्रपति।

ग्रंथ सूची:

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4. वेबसाइट www.33333.ru केवल राजनीति के बारे में है।

परिचय।

3 4

राजनीतिक अभिजात वर्ग की अवधारणा और सिद्धांत का उद्भव।

आधुनिक अभिजात वर्ग सिद्धांत की मुख्य दिशाएँ। 6

अभिजात वर्ग की टाइपोलॉजी. 14

राजनीतिक अभिजात वर्ग के कार्य. 16

रूस में राजनीतिक अभिजात वर्ग. राजनीतिक अभिजात वर्ग के प्रकार. 16

रूस में राजनीतिक अभिजात वर्ग की विशेषताएं। 18

रूस में राजनीतिक अभिजात वर्ग की संरचना। 20

निष्कर्ष। 22

परिचय।

ग्रंथ सूची.

24

राजनीति, जो समाज के क्षेत्रों में से एक है, उन लोगों द्वारा की जाती है जिनके पास शक्ति संसाधन या राजनीतिक पूंजी है। इन लोगों को राजनीतिक वर्ग कहा जाता है, जिनके लिए राजनीति एक पेशा बन जाती है। राजनीतिक वर्ग शासक वर्ग है, क्योंकि यह शासन में लगा हुआ है और सत्ता के संसाधनों का प्रबंधन करता है। इसका मुख्य अंतर इसका संस्थागतकरण है, जिसमें इसके प्रतिनिधियों द्वारा रखे गए सरकारी पदों की प्रणाली शामिल है। राजनीतिक वर्ग का गठन दो तरीकों से किया जाता है: सार्वजनिक कार्यालय में नियुक्ति (राजनीतिक वर्ग के ऐसे प्रतिनिधियों को नौकरशाही कहा जाता है) और कुछ सरकारी संरचनाओं के लिए चुनाव के माध्यम से।

राजनीतिक वर्ग अभिजात वर्ग का निर्माण करता है और साथ ही इसकी पुनःपूर्ति का स्रोत भी होता है। अभिजात वर्ग न केवल समाज पर शासन करता है, बल्कि राजनीतिक वर्ग को भी नियंत्रित करता है, और राज्य संगठन के ऐसे रूप भी बनाता है जिनमें उसके पद विशिष्ट होते हैं। अभिजात वर्ग एक जटिल संरचना वाला एक पूर्ण सामाजिक समूह है। राजनीतिक अभिजात वर्ग सरकारी निकायों, राजनीतिक दलों, सार्वजनिक संगठनों आदि में नेतृत्व पदों पर बैठे लोगों की एक अपेक्षाकृत छोटी परत है। और देश में नीतियों के विकास और कार्यान्वयन को प्रभावित कर रहा है। यह एक संगठित अल्पसंख्यक है, एक नियंत्रित समूह है जिसके पास वास्तविक राजनीतिक शक्ति है, बिना किसी अपवाद के समाज के सभी कार्यों और राजनीतिक कार्यों को प्रभावित करने की क्षमता है।

फ्रेंच से अनुवादित "अभिजात वर्ग" शब्द का अर्थ है "सर्वश्रेष्ठ", "चयनित", "चुना हुआ"। रोजमर्रा की भाषा में इसके दो अर्थ होते हैं. उनमें से पहला कुछ गहन, स्पष्ट और अधिकतम रूप से व्यक्त विशेषताओं के आधिपत्य को दर्शाता है, जो माप के एक विशेष पैमाने पर उच्चतम है। इस अर्थ में, "अभिजात वर्ग" शब्द का प्रयोग "कुलीन अनाज", "कुलीन घोड़े", "खेल अभिजात वर्ग", "कुलीन सैनिक" जैसे वाक्यांशों में किया जाता है। दूसरे अर्थ में, "कुलीन" शब्द का अर्थ सर्वोत्तम है। समाज के लिए सबसे मूल्यवान समूह, जो जनता से ऊपर खड़ा था और विशेष गुणों से युक्त होने के कारण, उन्हें नियंत्रित करने का आह्वान किया गया था। शब्द की यह समझ गुलाम-मालिक और सामंती समाज की वास्तविकता को दर्शाती है, जिसका अभिजात वर्ग अभिजात वर्ग था। (शब्द "एरिस्टोस" का अर्थ है "सर्वश्रेष्ठ"; अभिजात वर्ग का अर्थ है "सर्वश्रेष्ठ की शक्ति।") राजनीति विज्ञान में, "अभिजात वर्ग" शब्द का उपयोग केवल पहले, नैतिक रूप से तटस्थ अर्थ में किया जाता है। सबसे सामान्य रूप में परिभाषित, यह अवधारणा सबसे स्पष्ट राजनीतिक और प्रबंधकीय गुणों और कार्यों के धारकों की विशेषता बताती है। अभिजात वर्ग का सिद्धांत सत्ता पर लोगों के प्रभाव का आकलन करने में औसत स्तर को खत्म करना चाहता है, समाज में इसके वितरण की असमानता, राजनीतिक जीवन के क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा और प्रतिद्वंद्विता, इसकी पदानुक्रम और गतिशीलता को दर्शाता है। "राजनीतिक अभिजात वर्ग" श्रेणी का वैज्ञानिक उपयोग समाज में राजनीति और इसके प्रत्यक्ष वाहकों के स्थान और भूमिका के बारे में अच्छी तरह से परिभाषित सामान्य विचारों पर आधारित है। राजनीतिक अभिजात वर्ग का सिद्धांत समाज की अर्थव्यवस्था और सामाजिक संरचना के संबंध में राजनीति की समानता और समतुल्यता या यहां तक ​​कि प्राथमिकता से आगे बढ़ता है। इसलिए, यह अवधारणा विशेष रूप से मार्क्सवाद द्वारा प्रस्तुत आर्थिक और सामाजिक नियतिवाद के विचारों के साथ असंगत है, जो राजनीति को केवल आर्थिक आधार पर एक अधिरचना के रूप में, अर्थव्यवस्था और वर्ग हितों की एक केंद्रित अभिव्यक्ति के रूप में मानता है। इस वजह से, और सत्तारूढ़ नामकरण अभिजात वर्ग की वैज्ञानिक अनुसंधान की वस्तु बनने की अनिच्छा के कारण, सोवियत सामाजिक विज्ञान में राजनीतिक अभिजात वर्ग की अवधारणा को छद्म वैज्ञानिक और बुर्जुआ-प्रवृत्ति के रूप में देखा गया और इसका सकारात्मक अर्थ में उपयोग नहीं किया गया।

प्रारंभ में, राजनीति विज्ञान में, फ्रांसीसी शब्द "अभिजात वर्ग" 20वीं शताब्दी की शुरुआत में व्यापक हो गया। सोरेल और पेरेटो के कार्यों के लिए धन्यवाद, हालाँकि राजनीतिक अभिजात्यवाद के विचार प्राचीन काल में फ्रांस के बाहर उत्पन्न हुए थे। जनजातीय व्यवस्था के विघटन के समय भी, ऐसे विचार प्रकट हुए जो समाज को उच्च और निम्न, कुलीन और भीड़, अभिजात वर्ग और आम लोगों में विभाजित करते थे। इन विचारों को कन्फ्यूशियस, प्लेटो, मैकियावेली, कार्ली और नीत्शे से सबसे सुसंगत औचित्य और अभिव्यक्ति प्राप्त हुई। हालाँकि, इस प्रकार के अभिजात्य सिद्धांतों को अभी तक कोई गंभीर समाजशास्त्रीय औचित्य नहीं मिला है। अभिजात वर्ग की पहली आधुनिक, शास्त्रीय अवधारणाएँ 19वीं सदी के अंत और 20वीं सदी की शुरुआत में सामने आईं। वे गेटानो मोस्ची, विल्फ्रेडो पेरेटो और रॉबर्ट मिशेल्स के नामों से जुड़े हुए हैं।

राजनीतिक अभिजात वर्ग की चारित्रिक विशेषताएँ निम्नलिखित हैं:

यह एक छोटा, काफी स्वतंत्र सामाजिक समूह है;

उच्च सामाजिक स्थिति;

राज्य और सूचना शक्ति की एक महत्वपूर्ण मात्रा;

सत्ता के प्रयोग में प्रत्यक्ष भागीदारी;

संगठनात्मक कौशल और प्रतिभा।

राजनीतिक अभिजात वर्ग समाज के विकास के वर्तमान चरण की वास्तविकता है और निम्नलिखित मुख्य कारकों की कार्रवाई से निर्धारित होता है:

लोगों की मनोवैज्ञानिक और सामाजिक असमानता, उनकी असमान क्षमताएं, अवसर और राजनीति में भाग लेने की इच्छाएं।

श्रम विभाजन के कानून के लिए पेशेवर प्रबंधन की आवश्यकता होती है।

प्रबंधकीय कार्य और उसके अनुरूप उत्तेजना का उच्च महत्व।

विभिन्न प्रकार के सामाजिक विशेषाधिकार प्राप्त करने के लिए प्रबंधन गतिविधियों का उपयोग करने की व्यापक संभावनाएँ।

राजनीतिक नेताओं पर व्यापक नियंत्रण रखने की व्यावहारिक असंभवता।

जनसंख्या के व्यापक जनसमूह की राजनीतिक निष्क्रियता।

आधुनिक अभिजात वर्ग सिद्धांत की मुख्य दिशाएँ।

मैकियावेलियन स्कूल.

मोस्का, पेरेटो और मिशेल के अभिजात वर्ग की अवधारणाओं ने राज्य का नेतृत्व करने वाले या ऐसा करने का दिखावा करने वाले समूहों के व्यापक सैद्धांतिक और बाद में (मुख्य रूप से द्वितीय विश्व युद्ध के बाद) अनुभवजन्य अध्ययन को प्रोत्साहन दिया। अभिजात वर्ग के आधुनिक सिद्धांत विविध हैं। ऐतिहासिक रूप से, सिद्धांतों का पहला समूह जिसने आधुनिक महत्व नहीं खोया है वह मैकियावेलियन स्कूल की अवधारणाएं हैं। वे निम्नलिखित विचारों से एकजुट हैं:

1. अभिजात वर्ग के विशेष गुण, प्राकृतिक प्रतिभा और पालन-पोषण से जुड़े होते हैं और शासन करने या कम से कम सत्ता के लिए लड़ने की क्षमता में प्रकट होते हैं।

2. अभिजात वर्ग का समूह सामंजस्य। यह एक समूह की एकजुटता है, जो न केवल एक सामान्य व्यावसायिक स्थिति, सामाजिक स्थिति और हितों से एकजुट है, बल्कि एक विशिष्ट आत्म-जागरूकता से भी एकजुट है, एक विशेष परत के रूप में खुद की धारणा जिसे समाज का नेतृत्व करने के लिए कहा जाता है।

3. किसी भी समाज के अभिजात्यवाद की मान्यता, एक विशेषाधिकार प्राप्त सत्तारूढ़ रचनात्मक अल्पसंख्यक और एक निष्क्रिय, गैर-रचनात्मक बहुमत में इसका अपरिहार्य विभाजन। यह विभाजन स्वाभाविक रूप से मनुष्य और समाज के प्राकृतिक स्वभाव से उत्पन्न होता है। यद्यपि अभिजात वर्ग की व्यक्तिगत संरचना बदल जाती है, जनता के साथ उसका प्रमुख संबंध मौलिक रूप से अपरिवर्तित रहता है। इसलिए, उदाहरण के लिए, इतिहास के दौरान, आदिवासी नेताओं, राजाओं, लड़कों और रईसों, लोगों के कमिश्नरों और पार्टी सचिवों, मंत्रियों और राष्ट्रपतियों को बदल दिया गया, लेकिन उनके और आम लोगों के बीच प्रभुत्व और अधीनता के संबंध हमेशा बने रहे।

4. सत्ता के लिए संघर्ष के दौरान अभिजात वर्ग का गठन और परिवर्तन। उच्च मनोवैज्ञानिक और सामाजिक गुणों वाले कई लोग एक प्रमुख विशेषाधिकार प्राप्त पद पर कब्जा करने का प्रयास करते हैं। हालाँकि, कोई भी स्वेच्छा से उन्हें अपना पद और पद नहीं छोड़ना चाहता। इसलिए, धूप में एक जगह के लिए छिपा या प्रकट संघर्ष अपरिहार्य है।

5. सामान्य तौर पर, समाज में अभिजात वर्ग की रचनात्मक, अग्रणी और प्रमुख भूमिका। यह सामाजिक व्यवस्था के लिए आवश्यक प्रबंधन कार्य करता है, हालाँकि हमेशा प्रभावी ढंग से नहीं। अपनी विशेषाधिकार प्राप्त स्थिति को बनाए रखने और आगे बढ़ाने के प्रयास में, अभिजात वर्ग पतित हो जाता है और अपने उत्कृष्ट गुणों को खो देता है।

अभिजात वर्ग के मैकियावेलियन सिद्धांतों की मनोवैज्ञानिक कारकों के महत्व को बढ़ा-चढ़ाकर बताने, लोकतंत्र-विरोध और जनता की क्षमताओं और गतिविधि को कम आंकने, समाज के विकास और कल्याणकारी राज्यों की आधुनिक वास्तविकताओं पर अपर्याप्त विचार और संघर्ष के प्रति एक निंदक रवैये के लिए आलोचना की जाती है। सत्ता के लिए. इस तरह की आलोचना काफी हद तक आधारहीन नहीं है।

मूल्य सिद्धांत.

अभिजात वर्ग के मूल्य सिद्धांत मैकियावेलियनों की कमजोरियों को दूर करने का प्रयास कर रहे हैं। वे, मैकियावेलियन अवधारणाओं की तरह, अभिजात वर्ग को समाज की मुख्य रचनात्मक शक्ति मानते हैं, हालांकि, वे लोकतंत्र के संबंध में अपनी स्थिति को नरम करते हैं और अभिजात वर्ग के सिद्धांत को आधुनिक राज्यों के वास्तविक जीवन के अनुकूल बनाने का प्रयास करते हैं। अभिजात वर्ग की विविध मूल्य अवधारणाएं अभिजात वर्ग की सुरक्षा की डिग्री, जनता के प्रति दृष्टिकोण, लोकतंत्र आदि में काफी भिन्न हैं। हालाँकि, उनमें निम्नलिखित कई सामान्य सेटिंग्स भी हैं:

1. अभिजात वर्ग से संबंधित होना पूरे समाज के लिए गतिविधि के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में उच्च क्षमताओं और प्रदर्शन के कब्जे से निर्धारित होता है। अभिजात वर्ग सामाजिक व्यवस्था का सबसे मूल्यवान तत्व है, जो अपनी सबसे महत्वपूर्ण जरूरतों को पूरा करने पर केंद्रित है। समाज के विकास के दौरान, कई पुरानी ज़रूरतें ख़त्म हो जाती हैं और नई ज़रूरतें, कार्य और मूल्य अभिविन्यास उत्पन्न होते हैं। इससे आधुनिक आवश्यकताओं को पूरा करने वाले नए लोगों द्वारा अपने समय के लिए सबसे महत्वपूर्ण गुणों के धारकों का क्रमिक विस्थापन होता है।

2. अभिजात वर्ग अपने द्वारा किए जाने वाले नेतृत्व कार्यों के स्वस्थ आधार पर अपेक्षाकृत एकजुट होता है। यह अपने स्वार्थी समूह हितों को साकार करने की चाहत रखने वाले लोगों का संघ नहीं है, बल्कि उन व्यक्तियों का सहयोग है जो सबसे पहले, सामान्य भलाई की परवाह करते हैं।

3. अभिजात वर्ग और जनता के बीच का संबंध राजनीतिक या सामाजिक वर्चस्व की प्रकृति का नहीं है, बल्कि नेतृत्व का है, जो शासितों की सहमति और स्वैच्छिक आज्ञाकारिता और सत्ता में बैठे लोगों के अधिकार के आधार पर प्रबंधकीय प्रभाव को दर्शाता है। अभिजात वर्ग की अग्रणी भूमिका की तुलना बड़ों के नेतृत्व से की जाती है, जो युवाओं के संबंध में अधिक जानकार और सक्षम होते हैं, जो कम जानकार और अनुभवी होते हैं। यह सभी नागरिकों के हितों को पूरा करता है।

4. अभिजात वर्ग का गठन सत्ता के लिए भयंकर संघर्ष का परिणाम नहीं है, बल्कि समाज द्वारा सबसे मूल्यवान प्रतिनिधियों के प्राकृतिक चयन का परिणाम है। इसलिए, समाज को सभी सामाजिक स्तरों में एक तर्कसंगत, सबसे प्रभावी अभिजात वर्ग की खोज करने के लिए, ऐसे चयन के तंत्र में सुधार करने का प्रयास करना चाहिए।

5. अभिजात्यवाद किसी भी समाज के प्रभावी कामकाज के लिए एक शर्त है। यह प्रबंधकीय और कार्यकारी श्रम के प्राकृतिक विभाजन पर आधारित है, स्वाभाविक रूप से अवसर की समानता पर आधारित है और लोकतंत्र का खंडन नहीं करता है। सामाजिक समानता को जीवन के अवसरों की समानता के रूप में समझा जाना चाहिए, न कि परिणामों और सामाजिक स्थिति की समानता के रूप में। चूँकि लोग शारीरिक, बौद्धिक, अपनी महत्वपूर्ण ऊर्जा और गतिविधि में समान नहीं हैं, इसलिए एक लोकतांत्रिक राज्य के लिए यह महत्वपूर्ण है कि वह उन्हें लगभग समान शुरुआती स्थितियाँ प्रदान करें। वे अलग-अलग समय पर और अलग-अलग परिणामों के साथ फिनिश लाइन तक पहुंचेंगे। सामाजिक "चैंपियन" और दलित अनिवार्य रूप से उभरेंगे।