मास्को सरकार

संकल्प

नागरिक सुरक्षा प्रणाली के पुनर्गठन पर चेतावनियाँ
और मास्को में आपातकालीन स्थितियों का परिसमापन और अनुमोदन
नागरिक सुरक्षा के लिए मुख्य निदेशालय पर विनियम
और मास्को की आपातकालीन स्थितियाँ, नागरिक विनियमन
मास्को की रक्षा, मास्को शहर पर विनियम
एकीकृत राज्य की क्षेत्रीय उपप्रणाली
चेतावनी और प्रतिक्रिया प्रणाली
आपातकालीन क्षण

(20 सितंबर 2005 को संशोधित)

इस आधार पर निरस्त कर दिया गया

दिनांक 18 मार्च 2008 एन 182-पीपी
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किए गए परिवर्तनों वाला दस्तावेज़:
12 फरवरी 2002 के मॉस्को सरकार के डिक्री द्वारा एन 120-पीपी (मॉस्को सिटी हॉल का बुलेटिन, एन 11, मार्च 2002);
मॉस्को सरकार के संकल्प द्वारा (मेयर और मॉस्को सरकार का बुलेटिन, संख्या 21, 04/06/2005);
20 सितंबर, 2005 एन 715-पीपी के मॉस्को सरकार का फरमान (मॉस्को के मेयर और सरकार का बुलेटिन, एन 55, 10/05/2005)।
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रूसी संघ के राष्ट्रपति की डिक्री दिनांक 05.27.96 एन 784 के अनुसार "रूसी संघ की नागरिक सुरक्षा के मुद्दे", रूसी संघ की सरकार की डिक्री दिनांक 05.11.95 एन 1113 "के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली पर" आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन", मॉस्को सरकार और रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के बोर्ड का फरमान दिनांक 05/07/96 एन 410-6 "मॉस्को सिटी आपातकालीन रोकथाम और प्रतिक्रिया प्रणाली में सुधार की योजना पर" रूसी आपातकालीन स्थिति मंत्रालय, मास्को सरकार के साथ समझौता

निर्णय लेता है:

1. मॉस्को शहर के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों के लिए मुख्यालय (मॉस्को शहर के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों का मुख्यालय) को मॉस्को शहर के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों के मुख्य निदेशालय (मुख्य निदेशालय) में पुनर्गठित करें। मॉस्को शहर की नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति)।

2. स्थापित करें कि मॉस्को शहर की नागरिक सुरक्षा का प्रमुख मॉस्को सरकार का प्रधान मंत्री है।

3. खंड ने बल खो दिया है - 12 फरवरी, 2002 एन 120-पीपी का मास्को सरकार का संकल्प ..

4. खंड ने अपना बल खो दिया है - 15 मार्च 2005 एन 127-पीपी की मास्को सरकार का फरमान। .

5. मॉस्को शहर की नागरिक सुरक्षा पर विनियमों को मंजूरी दें (परिशिष्ट 4)।

6. खंड ने बल खो दिया है - 20 सितंबर, 2005 एन 715-पीपी का मास्को सरकार का संकल्प ..

7. मॉस्को के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति के चीफ ऑफ स्टाफ ई.एम. किस्टानोव को:

7.1. 1 अप्रैल, 1997 से पहले, पूर्व मास्को नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति मुख्यालय के कर्मचारियों को पुन: प्रमाणित करें और आवश्यक विशेषज्ञों के साथ मास्को नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति मुख्य निदेशालय के कर्मचारियों को नियुक्त करें।

7.2. 1 अप्रैल 1997 से पहले, मास्को संपत्ति समिति को जमा करें आवश्यक दस्तावेजमॉस्को में नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति मुख्यालय और इसके संरचनात्मक डिवीजनों (परिशिष्ट 6) द्वारा कब्जा किए गए भवनों और परिसरों के लिए पट्टा समझौतों के पुन: पंजीकरण के लिए।

8. मॉस्को संपत्ति समिति मॉस्को के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति के मुख्य निदेशालय और इसके संरचनात्मक प्रभागों के कब्जे वाले भवनों और परिसरों के लिए निर्धारित तरीके से संपत्ति और कानूनी संबंधों को औपचारिक रूप देगी।

9. वित्त विभाग मास्को के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति मुख्यालय के रखरखाव के लिए 1997 के बजट में प्रदान किए गए आवंटन की सीमा के भीतर मास्को के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति के मुख्य निदेशालय के लिए धन उपलब्ध कराएगा। अनुमोदित संगठनात्मक संरचना के अनुसार, मॉस्को शहर के बजट द्वारा समर्थित कर्मचारियों के अतिरिक्त स्टाफिंग स्तर की शुरूआत, पूरे वर्ष चरणों में की जानी चाहिए।

10. मास्को सरकार के विभागों, मुख्य निदेशालयों, निदेशालयों और समितियों के प्रमुखों, प्रशासनिक जिलों के प्रधानों को:

10.1. तीन महीने के भीतर, आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए मॉस्को सिटी सिस्टम (एमजीएससीएचएस) के कार्यात्मक और क्षेत्रीय उप-प्रणालियों पर प्रावधानों को निर्धारित तरीके से विकसित करें और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करें।

10.2. मॉस्को राज्य आपातकालीन सेवा की विभागीय और सुविधा इकाइयों पर नियमों के विकास, समन्वय और अनुमोदन को व्यवस्थित करें।

11. एमजीएसईएस के क्षेत्रीय और कार्यात्मक उपप्रणालियों और इकाइयों पर मानक नियम विकसित करने के लिए आईएसटीसी "क्षेत्र" दो महीने के भीतर।

12. मॉस्को सरकार का 24 नवंबर 1992 एन 979 का फरमान "मॉस्को की नागरिक सुरक्षा पर विनियमों के अनुमोदन पर" को अमान्य घोषित किया जाएगा।

13. मॉस्को सिटी हॉल का प्रेस सेंटर और मॉस्को सरकार मॉस्को सिटी हॉल के बुलेटिन में इस संकल्प के परिशिष्ट 1, 4, 5 प्रकाशित करेंगे।

14. इस संकल्प के कार्यान्वयन पर नियंत्रण मास्को सरकार के प्रथम उप प्रधान मंत्री बी.वी. निकोल्स्की को सौंपा गया है।

मास्को सरकार के प्रधान मंत्री
यू.एम.लज़कोव

परिशिष्ट संख्या 1. मॉस्को शहर के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों के लिए मुख्य निदेशालय पर विनियम (खोई हुई शक्ति)

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परिशिष्ट संख्या 2. मास्को के GOES के मुख्य विभाग की संगठनात्मक संरचना, मास्को के प्रशासनिक जिलों के GOES के विभाग, मास्को के जिलों के GOES के विभाग (खोई हुई शक्ति)

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आधार पर निरस्त कर दिया गया
मास्को सरकार के संकल्प
दिनांक 15 मार्च 2005 एन 127-पीपी ..

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परिशिष्ट संख्या 3. मॉस्को शहर के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति के लिए मुख्य निदेशालय का स्टाफिंग स्तर, विशेषज्ञों, श्रमिकों और सैन्य कर्मियों के लिए इसके डिवीजन, मॉस्को शहर के बजट की कीमत पर बनाए रखा गया (खोई हुई ताकत)

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आधार पर निरस्त कर दिया गया
मास्को सरकार के संकल्प
दिनांक 15 मार्च 2005 एन 127-पीपी ..

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परिशिष्ट संख्या 4. मास्को शहर की नागरिक सुरक्षा पर विनियम

पद
मास्को शहर की नागरिक सुरक्षा पर

1. सामान्य प्रावधान

1.1. ये विनियम मुख्य कार्यों, मॉस्को की नागरिक सुरक्षा के निर्माण और कार्यप्रणाली, शहर और जिला अधिकारियों की शक्तियों, शहर प्रशासन के क्षेत्रीय और कार्यात्मक निकायों, राष्ट्रीय आर्थिक सुविधाओं*, मॉस्को नागरिकों के अधिकारों और जिम्मेदारियों को परिभाषित करते हैं। नागरिक सुरक्षा का क्षेत्र.
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* राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की वस्तुओं को उद्यमों, संघों, संस्थानों और संगठनों के रूप में समझा जाता है, जो भौतिक उत्पादन के क्षेत्र में और अर्थव्यवस्था के गैर-उत्पादक क्षेत्र में, संगठनात्मक और कानूनी रूपों की परवाह किए बिना, सीमाओं के भीतर एक ही क्षेत्र में स्थित हैं। मास्को.

संक्षिप्तता के लिए, निम्नलिखित में, "राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की वस्तुओं" को "वस्तुओं" के रूप में संदर्भित किया जाएगा।

1.2. मॉस्को नागरिक सुरक्षा शहर और जिला अधिकारियों, नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन प्रबंधन निकायों, नागरिक सुरक्षा सेवाओं, शहर प्रशासन के क्षेत्रीय और कार्यात्मक निकायों, अपने मौजूदा बलों और नागरिक सुरक्षा के साधनों के साथ संगठनों, स्वैच्छिक संघों द्वारा कार्यान्वित गतिविधियों का एक सेट करती है। मास्को की आबादी और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को सैन्य अभियानों, बचाव और अन्य जरूरी कार्यों के दौरान उत्पन्न होने वाले खतरों से बचाने के लिए।

1.3. आर्थिक, सामाजिक और रक्षा उपायों के साथ तर्कसंगत संयोजन में प्रत्येक जिले, क्षेत्र, उद्योग, सुविधा की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, पूरे शहर में शांतिकाल और युद्धकाल दोनों में नागरिक सुरक्षा गतिविधियाँ की जाती हैं।

1.4. मॉस्को की नागरिक सुरक्षा कानून के अनुसार संगठित और संचालित की जाती है रूसी संघ, रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश, सरकार के अध्यक्ष के निर्देश - रूसी संघ के नागरिक सुरक्षा के प्रमुख और नागरिक सुरक्षा के पहले उप प्रमुख - नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और परिणाम उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्री प्राकृतिक आपदाएं, अधिकारियों के विनियामक और कानूनी कार्य कार्यकारिणी शक्तिमास्को शहर.

1.5. नागरिक सुरक्षा की तैयारी और संचालन के लिए गतिविधियों को करने की प्रकृति, दायरा, समय और प्रक्रिया रूसी संघ के नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और आपदा राहत मंत्रालय (रूस के EMERCOM) और मास्को सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है। गतिविधि और शक्तियों के क्षेत्रों का परिसीमन।

1.6. शांतिकाल में, मास्को के नागरिक सुरक्षा बल और साधन दुर्घटनाओं, आपदाओं, प्राकृतिक आपदाओं और अन्य कारणों से उत्पन्न आपातकालीन स्थितियों में शहर के क्षेत्र में बचाव और अन्य जरूरी कार्य करने में शामिल होते हैं।

1.7. कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकार, सुविधाओं और शहर के नागरिकों के अधिकारी, जो नागरिक सुरक्षा कर्तव्यों को पूरा करने में विफलता या पूर्ति से बचने के दोषी हैं, कानून द्वारा स्थापित सामग्री, प्रशासनिक और अन्य दायित्व वहन करते हैं।

2. नागरिक सुरक्षा कार्य

2.1. मास्को नागरिक सुरक्षा के मुख्य कार्य हैं:

आधुनिक हथियारों के प्रभाव के साथ-साथ आपातकालीन स्थितियों में आबादी की रक्षा करना;

दुश्मन के हमले के खतरे, आपातकालीन स्थितियों की घटना और वर्तमान स्थिति में कार्रवाई की प्रक्रिया के बारे में आबादी को सूचित करना;

आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी कार्य करना;

आबादी के लिए प्राथमिकता जीवन समर्थन, और सबसे बढ़कर, पीड़ितों के लिए;

युद्धकालीन परिस्थितियों में शहर की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के उद्योगों और सुविधाओं के कामकाज की स्थिरता बढ़ाने के उद्देश्य से उपायों का विकास और कार्यान्वयन;

आधुनिक हथियारों और आपातकालीन स्थितियों के प्रभाव से भोजन, जल स्रोतों, खाद्य कच्चे माल, चारा, खेत जानवरों और पौधों, अन्य सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों की सुरक्षा;

नियंत्रण प्रणालियों, बलों और साधनों, नागरिक सुरक्षा संपत्ति के भंडार की तैयारी का निर्माण और रखरखाव;

नागरिक सुरक्षा की लामबंदी तत्परता सुनिश्चित करना;

प्रबंधन कर्मियों, नागरिक सुरक्षा बलों और साधनों का प्रशिक्षण, सैन्य अभियानों के साथ-साथ आपातकालीन स्थितियों में उत्पन्न होने वाले खतरों से खुद को बचाने के तरीकों में आबादी को प्रशिक्षित करना।

2.2. नागरिक सुरक्षा के कार्यों को आर्थिक, संगठनात्मक, इंजीनियरिंग, तकनीकी, रक्षा-सामूहिक और विशेष उपायों के एक जटिल कार्यान्वयन द्वारा हल किया जाता है, जो अग्रिम और युद्धकाल दोनों में किए जाते हैं।

3. नागरिक सुरक्षा का प्रबंधन
और इसकी संगठनात्मक संरचना

3.1. मॉस्को की नागरिक सुरक्षा क्षेत्रीय-उत्पादन सिद्धांत के अनुसार आयोजित की जाती है।

3.2. शहर की नागरिक सुरक्षा का सामान्य प्रबंधन मास्को सरकार के प्रधान मंत्री द्वारा किया जाता है। मॉस्को सरकार का प्रधान मंत्री पदेन तौर पर मॉस्को की नागरिक सुरक्षा का प्रमुख होता है।

3.3. शहर के प्रशासनिक जिलों में नागरिक सुरक्षा का प्रबंधन प्रीफेक्ट्स द्वारा किया जाता है, शहर के जिलों में - प्रशासन के प्रमुखों द्वारा, जो जिलों के नागरिक सुरक्षा के पदेन प्रमुख होते हैं।

3.4. विभागीय संरचनाओं और सुविधाओं में नागरिक सुरक्षा का प्रबंधन, उनके संगठनात्मक और कानूनी रूपों की परवाह किए बिना, इन विभागीय संरचनाओं और सुविधाओं के प्रमुखों द्वारा किया जाता है, जो संबंधित विभागीय संरचनाओं या सुविधाओं के नागरिक सुरक्षा के प्रमुख होते हैं।

3.5. सभी स्तरों पर नागरिक सुरक्षा के प्रमुख संबंधित क्षेत्रों, उद्योगों और सुविधाओं में नागरिक सुरक्षा गतिविधियों के संगठन और कार्यान्वयन के लिए व्यक्तिगत जिम्मेदारी निभाते हैं। उन्हें अपनी क्षमता के भीतर नागरिक सुरक्षा मुद्दों पर आदेश जारी करने का अधिकार दिया गया है।

शहर के नागरिक सुरक्षा प्रमुखों, प्रशासनिक जिलों और शहर के जिलों, उनकी क्षमता के भीतर विभागों और सुविधाओं के आदेश सभी नागरिकों और अधिकारियों द्वारा निष्पादन के लिए अनिवार्य हैं।

3.6. नागरिक सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन, आपातकालीन रोकथाम और उनकी घटना की स्थिति में कार्रवाई के लिए तैयारियों का प्रबंधन और निगरानी करने के साथ-साथ आधुनिक हथियारों और आपातकालीन स्थितियों के उपयोग के परिणामों के उन्मूलन को व्यवस्थित करने के लिए, नागरिक सुरक्षा प्रबंधन निकाय बनाए जाते हैं। नागरिक सुरक्षा के प्रमुखों के अंतर्गत।

3.7. नागरिक सुरक्षा प्रबंधन निकाय (नागरिक सुरक्षा प्रबंधन निकाय) हैं:

मॉस्को शहर के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों के लिए मुख्य निदेशालय (मॉस्को के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों के मुख्य निदेशालय);

प्रशासनिक जिले की नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति विभाग (प्रशासनिक जिले की नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति विभाग);

शहर जिले का नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति विभाग (जिला नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति विभाग)।

विभागों और सुविधाओं में नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों के लिए मुख्यालय (नागरिक सुरक्षा मुख्यालय), उनके संगठनात्मक और कानूनी मानदंडों की परवाह किए बिना।

3.8. प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं, विभागीय संरचनाओं और सुविधाओं के नागरिक सुरक्षा प्रबंधन निकायों के प्रमुख नागरिक सुरक्षा के संबंधित प्रमुखों के पदेन प्रतिनिधि होते हैं और उन्हें नागरिक सुरक्षा मुद्दों पर उनकी ओर से आदेश जारी करने का अधिकार होता है जो अधिकारियों द्वारा निष्पादन के लिए अनिवार्य हैं। नागरिक सुरक्षा के प्रमुख के अधीनस्थ प्रबंधन निकाय, संरचनाएँ और इकाइयाँ। नागरिक सुरक्षा प्रबंधन निकाय का प्रमुख अपनी पहल पर दिए गए सबसे महत्वपूर्ण आदेशों के बारे में नागरिक सुरक्षा के प्रमुख को रिपोर्ट करता है।

3.9. मॉस्को के नागरिक सुरक्षा और आपात स्थिति के मुख्य निदेशालय का प्रमुख पदेन शहर के नागरिक सुरक्षा का पहला उप प्रमुख होता है।

3.10. मॉस्को के नागरिक सुरक्षा और आपात स्थिति के मुख्य निदेशालय, प्रशासनिक जिलों के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति विभाग, और शहर जिलों के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति विभाग * सैन्य संस्थान हैं और सैन्य कर्मियों और नागरिक कर्मियों द्वारा कार्यरत हैं।
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* शहर के जिलों की सूची जिसमें नागरिक आपातकालीन स्थिति विभाग बनाए गए हैं, जो सैन्य संस्थान हैं, मास्को सरकार के साथ समझौते में रूसी आपातकालीन स्थिति मंत्रालय द्वारा स्थापित की गई है।

प्रशासनिक जिलों के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति विभाग सीधे मास्को के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति के मुख्य निदेशालय के अधीनस्थ हैं। शहर के जिलों के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति विभाग सीधे प्रशासनिक जिलों के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति के संबंधित विभागों के अधीन हैं।

3.11. नागरिक सुरक्षा और नागरिक सुरक्षा प्रबंधन निकायों के प्रमुखों के कार्य, शक्तियां और जिम्मेदारियां निर्धारित की जाती हैं मौजूदा कानूनरूसी संघ के, उच्च नागरिक सुरक्षा प्रमुखों, कार्यकारी अधिकारियों द्वारा जारी किए गए नियम और ये विनियम।

3.12. मॉस्को में नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों में प्रबंधन कर्मियों और विशेषज्ञों का प्रशिक्षण शहर और प्रशासनिक जिलों के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों (बाद में टीएमसी नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों के रूप में संदर्भित) के लिए शैक्षिक और पद्धति केंद्रों में किया जाता है।

शहर नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन प्रबंधन केंद्र - राज्य के स्वामित्व वाला शैक्षिक संस्था, सैन्य और नागरिक कर्मियों द्वारा कार्यरत। सैन्य कर्मियों को रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय में पदों पर नियुक्त किया जाता है।

प्रशासनिक जिलों की नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों की एमएमसी अपने संरचनात्मक प्रभागों के रूप में शहर की नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों की एमएमसी के नेतृत्व में काम करती है।

3.13. मॉस्को के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति के मुख्य निदेशालय, मॉस्को के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति के एमएमसी, प्रशासनिक जिलों के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति निदेशालय कानूनी संस्थाएं हैं, आधिकारिक मुहरें, टिकटें और फॉर्म हैं, बैंकिंग संस्थानों में चालू खाते हैं और आर्थिक गतिविधि और उनके कार्यों के प्रदर्शन के लिए आवश्यक अन्य आधिकारिक विशेषताएँ।

3.14. नागरिक सुरक्षा संपत्ति का संचय, भंडारण, रखरखाव और मरम्मत सुनिश्चित करना, कमीशनिंग करना आदि मरम्मत का काममॉस्को में नागरिक सुरक्षा की सुरक्षात्मक संरचनाओं के लिए इंजीनियरिंग और तकनीकी उपकरण, मॉस्को सरकार के तहत एक विशेष उद्यम और आवास, सांप्रदायिक सेवा और सुधार विभाग का एक विशेष कमीशन निदेशालय बनाया गया है और कार्य कर रहा है।

ये उद्यम और संस्थान कानूनी संस्थाएं हैं और कानून के साथ-साथ विधिवत अनुमोदित चार्टर के अनुसार संचालित होते हैं। मॉस्को का मुख्य नागरिक सुरक्षा और आपात्कालीन निदेशालय मॉस्को सरकार द्वारा दी गई शक्तियों की सीमा के भीतर अपनी गतिविधियों का प्रबंधन करता है।

3.15. शहर के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों के लिए सरकारी निकायों की संगठनात्मक संरचना और स्टाफिंग स्तर, प्रशासनिक जिले, शहर के जिले, नागरिक सुरक्षा के एमएमसी और शहर के बजट द्वारा समर्थित कर्मचारियों के साथ स्टाफिंग के संदर्भ में आपातकालीन स्थिति मास्को द्वारा निर्धारित की जाती है सरकार। नागरिक सुरक्षा विभाग के मुख्यालय की संरचना, कर्मचारियों की स्थिति, सुविधा और उसके कर्मियों का निर्धारण उनके प्रमुख द्वारा किया जाता है।

3.16. नागरिक सुरक्षा के निकासी उपायों की तैयारी और आचरण से संबंधित मुद्दों को हल करने के लिए, शहर, जिला, जिला, विभागीय और साइट निकासी आयोग बनाए जाते हैं, जिनकी अध्यक्षता क्रमशः मास्को सरकार के उप प्रधान मंत्री, उप प्रधान, उप द्वारा की जाती है। विभागों के प्रमुख, विभागों और सुविधाओं के उप प्रमुख। निकासी आयोगों की गतिविधियों को नागरिक सुरक्षा के संबंधित प्रमुखों द्वारा अनुमोदित इन आयोगों के नियमों द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

3.17. विशेष नागरिक सुरक्षा उपायों को करने के लिए, इसके लिए बल और साधन तैयार करने के साथ-साथ आपातकालीन बचाव कार्यों के दौरान इकाइयों के कार्यों का समर्थन करने के लिए, शहर, जिलों, जिलों, विभागों और सुविधाओं की नागरिक सुरक्षा सेवाएं बनाई जाती हैं।

शहर में नागरिक सुरक्षा सेवाएँ बनाने का निर्णय मास्को सरकार द्वारा, जिलों और जिलों में - उनके प्रशासन के प्रीफेक्ट्स और प्रमुखों द्वारा, विभागों और सुविधाओं में - उनके नेताओं द्वारा, आवश्यकता और उपयुक्त आधार की उपलब्धता के आधार पर किया जाता है। उनकी रचना के लिए.

नागरिक सुरक्षा सेवाओं के कार्य, संगठन और कार्यप्रणाली सेवाओं पर विनियमों द्वारा निर्धारित की जाती हैं। शहर की नागरिक सुरक्षा सेवा पर नियम सेवा के प्रमुख द्वारा विकसित और हस्ताक्षरित किए जाते हैं और शहर के नागरिक सुरक्षा के मुख्य निदेशालय और सेवा के प्रमुख के तत्काल पर्यवेक्षक के साथ समझौते के बाद मास्को नागरिक सुरक्षा के प्रमुख द्वारा अनुमोदित किए जाते हैं।

जिले (जिला) की नागरिक सुरक्षा सेवा पर विनियमों को जिले (जिला) के नागरिक सुरक्षा प्रणाली के विभाग (विभाग), सेवा के प्रमुख के संबंध में एक उच्च निकाय के प्रमुख के साथ समन्वयित किया जाता है और अनुमोदित किया जाता है। जिले (जिला) के नागरिक सुरक्षा प्रमुख।

सुविधा की नागरिक सुरक्षा सेवा पर विनियमों को सुविधा की नागरिक सुरक्षा के प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया जाता है। उनकी क्षमता के भीतर मुद्दों पर शहर नागरिक सुरक्षा सेवाओं के निर्देश और निर्देश उनके अधीनस्थ सभी संरचनात्मक इकाइयों, जिला, जिला और सुविधा सेवाओं द्वारा कार्यान्वयन के लिए अनिवार्य हैं।

सेवा के प्रबंधन निकायों, बलों और इसकी संरचना में शामिल परिसंपत्तियों की तत्परता की जिम्मेदारी विभागीय संरचनाओं और सुविधाओं के प्रमुखों की होती है जिनके आधार पर उन्हें बनाया जाता है।

3.18. नागरिक सुरक्षा गतिविधियों को अंजाम देने, आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी काम करने के लिए, गैर-सैन्य नागरिक सुरक्षा संरचनाएं बनाई जाती हैं।

प्रशासनिक जिलों, जिलों और राष्ट्रीय आर्थिक सुविधाओं में क्षेत्रीय उत्पादन सिद्धांत पर संरचनाएँ बनाई जाती हैं।

गैर-सैन्य नागरिक सुरक्षा संरचनाओं के निर्माण, भर्ती, समर्थन, प्रोत्साहन और उपयोग की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित गैर-सैन्य नागरिक सुरक्षा संरचनाओं पर विनियमों द्वारा निर्धारित की जाती है।

मॉस्को सरकार के प्रस्तावों के अनुसार, प्रशासनिक जिलों के प्रीफ़ेक्ट्स, विभागों और सुविधाओं के प्रमुखों के आदेश, पूर्णकालिक आपातकालीन बचाव और निरंतर तत्परता की खोज और बचाव इकाइयाँ बनाई जा सकती हैं।

नागरिक सुरक्षा कार्यों को करने के लिए, मॉस्को सरकार के निर्णय से, शहर के क्षेत्र में स्थित विभागीय विशेष बचाव और आपातकालीन वसूली इकाइयां, चिकित्सा संस्थान, निर्माण और स्थापना संगठन, उनके संगठनात्मक और कानूनी रूप की परवाह किए बिना, शामिल हो सकते हैं।

प्रमाणित बचावकर्मियों के स्वैच्छिक संगठन नागरिक सुरक्षा अधिकारियों के मार्गदर्शन में आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी कार्यों में भाग ले सकते हैं।

मॉस्को की नागरिक सुरक्षा के कार्यों को पूरा करने के लिए, रूसी संघ के नागरिक सुरक्षा सैनिकों की इकाइयों और इकाइयों, रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के इंजीनियरिंग और रासायनिक सैनिकों सहित संघीय अधीनता के बलों और साधनों को शामिल किया जा सकता है। स्थापित आदेश.

4. कार्यकारी प्राधिकारियों की शक्तियाँ और उत्तरदायित्व
नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में मास्को

4.1. मास्को सरकार:

शहर की नागरिक सुरक्षा के विकास और सुधार के लिए मुख्य दिशाएँ विकसित करता है;

मास्को में राष्ट्रव्यापी नागरिक सुरक्षा गतिविधियों के कार्यान्वयन का आयोजन करता है;

मास्को के लिए नागरिक सुरक्षा योजना के विकास का आयोजन करता है;

अपनी क्षमता के अंतर्गत प्रकाशित करता है नियमोंनागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में और सिटी ड्यूमा द्वारा विचार और अपनाने के लिए मसौदा विधायी कृत्यों के विकास का आयोजन करता है;

नागरिक सुरक्षा के बलों और साधनों, तकनीकी नियंत्रण प्रणालियों, चेतावनी और संचार की निरंतर तत्परता में निर्माण और रखरखाव को व्यवस्थित और सुनिश्चित करता है;

आबादी की सुरक्षा और जीवन समर्थन के लिए उपायों के कार्यान्वयन का आयोजन करता है, सुरक्षित क्षेत्रों में निकासी की तैयारी और संचालन के लिए, आबादी के जीवन का समर्थन करने वाले चिकित्सा और अन्य संस्थानों की नियुक्ति, तैनाती;

जनसंख्या की सुरक्षा के सामूहिक साधनों का एक कोष जमा करने और आश्रय प्राप्त व्यक्तियों को प्राप्त करने के लिए इसे तैयार रखने के उपायों को लागू करता है;

युद्धकाल में सतत कामकाज के लिए नगरपालिका अर्थव्यवस्था की तैयारी सुनिश्चित करता है;

शहर की अर्थव्यवस्था और उसके विकास की प्रक्रिया में नागरिक सुरक्षा पर नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करता है;

प्रभावित क्षेत्रों में आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी कार्यों का आयोजन करता है;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में वैज्ञानिक और तकनीकी कार्यक्रमों सहित शहर लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन को विकसित और व्यवस्थित करता है;

शहर की नागरिक सुरक्षा के हित में सामग्री, तकनीकी, भोजन, चिकित्सा और अन्य संसाधनों का भंडार बनाता और बनाए रखता है;

मात्रा निर्धारित करता है और नागरिक सुरक्षा संपत्ति के संचय, भंडारण, प्रतिस्थापन, जलपान और रखरखाव को तत्परता से सुनिश्चित करता है;

शहर के बजट के मसौदे में नागरिक सुरक्षा गतिविधियों के लिए आवंटन की मात्रा और उनके उपयोग की प्रक्रिया निर्धारित करता है;

शहर के सरकारी निकायों और नागरिक सुरक्षा संस्थानों में कर्मचारियों की संख्या पर एक सीमा स्थापित करता है, जिसे शहर के बजट की कीमत पर बनाए रखा जाता है।

4.2. मॉस्को का मुख्य नागरिक सुरक्षा और आपात्कालीन विभाग:

सैन्य अभियानों से उत्पन्न होने वाले खतरों से आबादी की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से उपायों के कार्यान्वयन को विकसित और व्यवस्थित करता है, और युद्धकाल में शहर की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के स्थायी कामकाज की तैयारी में भी भाग लेता है;

युद्धकाल में संचालन के लिए नियंत्रण, चेतावनी और संचार प्रणालियों को निरंतर तैयार रखने के उपाय करता है;

शहर की नागरिक सुरक्षा के लिए बलों और साधनों के निर्माण का प्रबंधन करता है;

प्रभावित क्षेत्रों में आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी कार्यों के दौरान बलों और साधनों के प्रबंधन और संपर्क का आयोजन करता है;

शहर में नागरिक सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन पर योजना और नियंत्रण का आयोजन करता है;

मॉस्को में नागरिक सुरक्षा की स्थिति पर नियंत्रण और नागरिक सुरक्षा मुद्दों पर शासकीय दस्तावेजों की आवश्यकताओं के अनुपालन का आयोजन करता है;

नागरिक सुरक्षा के लिए सुरक्षात्मक संरचनाओं की योजना, डिजाइन और निर्माण पर नियंत्रण का आयोजन करता है;

सामूहिक सुरक्षा उपकरण निधि को तैयार रखने पर नियंत्रण का आयोजन करता है।

सरकारी निकायों और नागरिक सुरक्षा इकाइयों के प्रशिक्षण का आयोजन करता है, जनसंख्या की शिक्षा, योजना बनाता है और अभ्यास और प्रशिक्षण आयोजित करता है;

जिलों, शहर जिलों, शहर सेवाओं, विभागीय संरचनाओं और सुविधाओं के नागरिक सुरक्षा प्रबंधन निकायों की गतिविधियों का संगठनात्मक और पद्धतिगत प्रबंधन और समन्वय करता है;

मॉस्को के नागरिक सुरक्षा और आपात स्थिति के मुख्य निदेशालय, नागरिक सुरक्षा और आपात स्थिति के अधीनस्थ विभागों और अन्य नागरिक सुरक्षा संस्थानों के साथ-साथ गठित इकाइयों की लड़ाई और लामबंदी की तैयारी सुनिश्चित करता है।

नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति के मुख्य निदेशालय को इसका अधिकार है:

अपनी क्षमता के भीतर निर्णय लें, जिलों, शहर जिलों, विभागों, सुविधाओं के नागरिक सुरक्षा प्रमुखों के साथ-साथ शहर नागरिक सुरक्षा सेवाओं के प्रमुखों को नागरिक सुरक्षा मुद्दों पर बाध्यकारी निर्देश जारी करें;

नागरिक सुरक्षा के आगे विकास, इसकी तत्परता बढ़ाने, नागरिक सुरक्षा समस्याओं को हल करने में काम के रूपों और तरीकों में सुधार के लिए मास्को सरकार के प्रस्तावों को विकसित करना और विचार के लिए प्रस्तुत करना;

नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति के मुख्य निदेशालय की क्षमता के भीतर मुद्दों पर नागरिक सुरक्षा के प्रमुखों को सुनें, उनसे शासी दस्तावेजों, मॉस्को के नागरिक सुरक्षा के प्रमुख के आदेशों के अनुपालन की मांग करें, पहचानी गई कमियों को खत्म करने के उपाय करें, पहल करें। इन आवश्यकताओं का उल्लंघन करने के दोषी अधिकारियों को न्याय के कठघरे में लाने के लिए याचिका;

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में मसौदा नियम विकसित करना और उन्हें मास्को सरकार द्वारा विचार के लिए निर्धारित तरीके से प्रस्तुत करना;

संगठनात्मक और कानूनी रूपों की परवाह किए बिना, शहर में स्थित सरकारी निकायों और सुविधाओं से, नागरिक सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरा करने की प्रगति पर जानकारी और नागरिक सुरक्षा के मुख्य निदेशालय को सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक अन्य जानकारी का अनुरोध करें और निःशुल्क प्राप्त करें। और आपातकालीन स्थितियाँ;

आपातकालीन प्रतिक्रिया के दौरान आपातकालीन बचाव कार्य करने के लिए दस्तावेज़ीकरण के बीमा कोष का उपयोग करें;

विधिवत अनुमोदित पहचान चिह्नों, विशेष संकेतों और संचार के साधनों से सुसज्जित विशेष वाहन हैं।

4.3. शहर की प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों के अधिकारी:

सामान्य प्रबंधन करना और प्रशासनिक-क्षेत्रीय संस्थाओं की नागरिक सुरक्षा की निरंतर तैयारी सुनिश्चित करना;

जिला, जिला, शहर-व्यापी नागरिक सुरक्षा गतिविधियों के साथ-साथ उनके प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाई के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा कार्यान्वयन के लिए परिकल्पित गतिविधियों के संदर्भ में कार्यान्वयन की योजना बनाएं और व्यवस्थित करें;

एक प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाई के लिए नागरिक सुरक्षा योजना के विकास को व्यवस्थित करना, अधीनस्थ संरचनाओं में नागरिक सुरक्षा गतिविधियों की योजना के लिए पद्धतिगत मार्गदर्शन प्रदान करना;

अधीनस्थ प्रबंधन निकायों, बलों और नागरिक सुरक्षा के साधनों की तैयारी बनाए रखने के लिए उपाय करना;

अपने अधिकार क्षेत्र के तहत क्षेत्र में स्थित सुविधाओं द्वारा नागरिक सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करें;

नागरिक सुरक्षा संकेतों का उपयोग करके अधीनस्थ सरकारी निकायों और आबादी की अधिसूचना व्यवस्थित करें;

आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी कार्यों को व्यवस्थित करना और उनके कार्यान्वयन का प्रबंधन करना;

प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाई की सुरक्षा के सामूहिक साधनों, बलों और नागरिक सुरक्षा के साधनों की तैयारी और रखरखाव करना, अपने क्षेत्र में रहने वाली आबादी की नागरिक सुरक्षा में प्रशिक्षण देना;

युद्धकाल में जिले के क्षेत्र में स्थित सुविधाओं के कामकाज की स्थिरता बढ़ाने के लिए उपायों की योजना और कार्यान्वयन को व्यवस्थित करना;

रक्षा के व्यक्तिगत और सामूहिक साधनों, विशेष नागरिक सुरक्षा उपकरणों के संचय, भंडारण और रखरखाव पर नियंत्रण व्यवस्थित करना;

रेडियोधर्मी संदूषण, रासायनिक और बैक्टीरियोलॉजिकल संदूषण के लिए निगरानी और नियंत्रण प्रणाली बनाना;

शासकीय दस्तावेजों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर नियंत्रण प्रदान करें और निर्णय किये गयेजिले में नागरिक सुरक्षा मुद्दों पर;

अपने अधिकार क्षेत्र के तहत क्षेत्र में नागरिक सुरक्षा की स्थिति के लिए जिम्मेदारी वहन करें।

4.4. नगर प्रशासन के क्षेत्रीय और कार्यात्मक निकाय।

नगर प्रशासन के क्षेत्रीय और कार्यात्मक निकायों की सामान्य जिम्मेदारियाँ:

उद्योग में नागरिक सुरक्षा की तैयारी और संचालन का प्रबंधन करना;

उद्योग की विशिष्टताओं को ध्यान में रखते हुए विकास करना और अधीनस्थ संरचनात्मक इकाइयों और सुविधाओं के लिए उद्योग की आवश्यकताओं, योजना, आयोजन और नागरिक सुरक्षा के संचालन पर विनियम लाना;

कर्मियों की सुरक्षा, नागरिक सुरक्षा बलों और साधनों के प्रशिक्षण के लिए उद्योग में उपायों की योजना बनाना और उनका कार्यान्वयन सुनिश्चित करना;

नागरिक सुरक्षा मुद्दों पर उच्च अधिकारियों द्वारा किए गए शासकीय दस्तावेजों और निर्णयों की आवश्यकताओं के साथ अधीनस्थ संरचनाओं में अनुपालन सुनिश्चित करना;

युद्धकाल में अधीनस्थ संरचनाओं के कामकाज की स्थिरता बढ़ाने के उपायों की योजना बनाना और उनका कार्यान्वयन सुनिश्चित करना;

उद्योग विकास की प्रक्रिया में नागरिक सुरक्षा पर नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करना;

उद्योग के लिए नागरिक सुरक्षा योजना विकसित करना, अधीनस्थ संरचनाओं में नागरिक सुरक्षा कार्य की योजना के लिए पद्धतिगत मार्गदर्शन प्रदान करना;

युद्धकाल में एक उद्योग प्रबंधन प्रणाली के साथ-साथ उद्योग की नागरिक सुरक्षा के बलों और साधनों को निरंतर तत्परता से बनाना और बनाए रखना;

सामूहिक सुरक्षा उपकरणों के कोष के संचय और रखरखाव को व्यवस्थित करें;

उद्योग श्रमिकों के लिए नागरिक सुरक्षा प्रशिक्षण आयोजित करें;

अधीनस्थ संरचनाओं में, और उनके कार्यात्मक उद्देश्य के अनुसार, अन्य शहर सुविधाओं में आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी कार्य सुनिश्चित करने के लिए उपाय करना;

सुरक्षित क्षेत्रों में निकासी के लिए तैयारी की योजना बनाएं और व्यवस्थित करें अधीनस्थ निकायउनकी उत्पादन गतिविधियों को जारी रखने के लिए प्रबंधन और सुविधाएं;

उद्योग के हित में, नागरिक सुरक्षा मुद्दों पर अनुसंधान और विकास कार्य को व्यवस्थित और सुनिश्चित करना, शहरव्यापी कार्यक्रमों का विकास करना और प्रस्ताव बनाना;

अधीनस्थ संरचनाओं में नागरिक सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण रखना;

उद्योग में नागरिक सुरक्षा की स्थिति के लिए जिम्मेदारी वहन करें;

संयुक्त रूप से नागरिक सुरक्षा समस्याओं को हल करते समय जिलों और जिलों के प्रशासन, अन्य विभागों के साथ बातचीत करें;

नागरिक सुरक्षा सेवाओं का निर्माण और कामकाज सुनिश्चित करना।

सामान्य जिम्मेदारियों के अलावा, शहर प्रशासन के क्षेत्रीय और कार्यात्मक निकाय अपने कार्यात्मक उद्देश्य से संबंधित नागरिक सुरक्षा के लिए विशेष जिम्मेदारियां निभाते हैं, जो मॉस्को सरकार द्वारा निर्धारित की जाती हैं।

4.5. राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की वस्तुएँ।

उद्यमों, संस्थानों और संगठनों में, उनके संगठनात्मक और कानूनी रूपों की परवाह किए बिना, नागरिक सुरक्षा के कार्यों को पूरा करने के उद्देश्य से गतिविधियाँ पूर्ण रूप से की जाती हैं। सभी उद्यमों, संस्थानों और संगठनों का हिसाब-किताब उनके स्थान पर प्रशासनिक जिले के नागरिक आपातकालीन प्रबंधन विभाग में किया जाता है।

जब कोई संगठन या उद्यम परिसर पट्टे पर देता है, तो पट्टे पर दिए गए उद्यम के कर्मचारियों को आधुनिक हथियारों और आपातकालीन स्थितियों के प्रभाव से बचाने के मुद्दे पट्टा समझौतों में परिलक्षित होते हैं।

सुविधा का प्रमुख सीधे नागरिक सुरक्षा का प्रबंधन करता है और इसकी निरंतर तत्परता, नागरिक सुरक्षा उपायों के समय पर कार्यान्वयन और अपने कर्मचारियों की सुरक्षा के लिए व्यक्तिगत रूप से जिम्मेदार है।

सुविधाओं के प्रमुख:

रूसी संघ और मॉस्को में स्थापित मानकों के अनुसार श्रमिकों और कर्मचारियों, अचल उत्पादन संपत्तियों, कच्चे माल और अन्य भौतिक संपत्तियों को विनाशकारी हथियारों के प्रभाव से बचाने के उपायों की योजना बनाएं और उन्हें लागू करें;

नागरिक सुरक्षा योजनाएँ विकसित करना;

युद्धकाल में अपने उत्पादन के कामकाज की स्थिरता बढ़ाने के उद्देश्य से गतिविधियाँ करना;

गैर-सैन्य नागरिक सुरक्षा संरचनाओं के लिए तैयारी बनाना, सुसज्जित करना और बनाए रखना, कर्मियों के प्रशिक्षण का आयोजन करना;

सुरक्षा के व्यक्तिगत और सामूहिक साधनों, विशेष नागरिक सुरक्षा उपकरणों के संचय, भंडारण और रखरखाव को तत्परता से व्यवस्थित करना;

श्रमिकों और कर्मचारियों के साथ-साथ विभागीय आवासीय भवनों में रहने वाली आबादी के लिए नागरिक सुरक्षा में प्रशिक्षण आयोजित करना;

साइट पर आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी कार्य व्यवस्थित करें;

स्थानीय और ऑन-साइट चेतावनी प्रणाली को निरंतर तत्परता से बनाना और बनाए रखना;

सुविधा कर्मियों के लिए अपने नागरिक सुरक्षा कर्तव्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक शर्तें बनाएं।

5. मास्को नागरिकों के अधिकार और दायित्व
नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में

मॉस्को के नागरिक, वर्तमान कानून और इन विनियमों के अनुसार

5.1 अधिकार है:

सैन्य अभियानों के परिणामों से आपके जीवन और स्वास्थ्य की रक्षा करना;

सामूहिक और व्यक्तिगत रक्षा उपकरण, साथ ही अन्य नागरिक सुरक्षा संपत्ति का निःशुल्क उपयोग करें;

सैन्य अभियानों के पीड़ितों को मास्को सरकार द्वारा स्थापित मानकों के अनुसार चिकित्सा, सामग्री, वित्तीय सहायता, आवास, भोजन और बुनियादी आवश्यकताओं का प्रावधान;

विनाश के क्षेत्रों में आधुनिक हथियारों और कार्रवाइयों से सुरक्षा के मुद्दों पर प्रशिक्षण प्राप्त करें, ज्ञान और व्यावहारिक कौशल प्राप्त करें;

नागरिक सुरक्षा गतिविधियों के दौरान स्वास्थ्य को हुए नुकसान के लिए मुआवजा प्राप्त करें;

नागरिक सुरक्षा कर्तव्यों का पालन करते समय चोट लगने या काम करने की क्षमता के नुकसान की स्थिति में रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की गई पेंशन और अन्य लाभों के लिए;

नागरिक सुरक्षा कर्तव्यों का पालन करते समय कमाने वाले (मृत, घायल या विकलांग) की हानि के संबंध में परिवार के सदस्यों के लिए पेंशन प्रावधान के लिए;

युद्धकाल में नागरिक सुरक्षा बलों में भागीदारी की अवधि के लिए और शांतिकाल में नागरिक सुरक्षा अभ्यास के दौरान मुफ्त भोजन, उपकरण, परिवहन और आवास का आनंद लें;

नागरिक सुरक्षा गतिविधियों के दौरान मृत्यु या स्वास्थ्य पर चोट की स्थिति में व्यक्तिगत बीमा और दुर्घटनाओं, आपदाओं, प्राकृतिक या अन्य आपदाओं के कारण होने वाली आपातकालीन स्थितियों के परिणामों के परिसमापन के लिए।

सैन्य कर्मियों के लिए बीमा "सैन्य कर्मियों की स्थिति पर" कानून के प्रावधानों के आधार पर किया जाता है। जो व्यक्ति सैन्य कर्मी नहीं हैं, वे मास्को सरकार, प्रशासनिक जिलों और शहर जिलों के अधिकारियों, विभागों और सुविधाओं के प्रमुखों के निर्णय से इन गतिविधियों को करने में शामिल हैं, इन निकायों और सुविधाओं की कीमत पर बीमा के अधीन हैं।

5.2. मास्को के नागरिक इसके लिए बाध्य हैं:

नागरिक सुरक्षा पर विधायी और अन्य नियमों की आवश्यकताओं के साथ-साथ नागरिक सुरक्षा अधिकारियों के आदेशों, निर्देशों और निर्देशों का अनुपालन करना;

नागरिक सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन में भाग लें;

नागरिक सुरक्षा प्रशिक्षण से गुजरना;

नागरिक सुरक्षा संकेतों को जानें और जब वे दिए जाएं तो कुशलता से कार्य करें;

आधुनिक हथियारों के उपयोग के परिणामों से सुरक्षा के बुनियादी तरीकों और साधनों को जानें, पीड़ितों को स्वयं और पारस्परिक सहायता प्रदान करने में सक्षम हों;

नागरिक सुरक्षा की सामग्री और तकनीकी आधार और संपत्ति का सावधानी से इलाज करें।

6. वित्त पोषण और रसद
नागरिक सुरक्षा सुनिश्चित करना

6.1. मॉस्को के नागरिक सुरक्षा और आपात स्थिति के मुख्य निदेशालय के कर्मचारी, प्रशासनिक जिलों के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति विभाग, शहर के जिलों के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति विभाग, नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति विभाग, नियंत्रण बिंदु, प्रयोगशालाएं और अन्य शहर के नागरिक सुरक्षा संस्थान, प्रशासनिक जिले और शहर के जिले, विभाग और सुविधाएं, सैन्य कर्मियों के अपवाद के साथ, मास्को शहर के बजट के साथ-साथ विभागों और सुविधाओं के स्वयं के धन के खाते में रखी जाती हैं। .

6.2. मॉस्को के नियमित प्रशासनिक निकायों और नागरिक सुरक्षा संस्थानों के सैन्य कर्मियों को रूसी संघ के संघीय बजट की कीमत पर समर्थन दिया जाता है।

6.3. मास्को नागरिक सुरक्षा गतिविधियों को वित्तपोषित किया जाता है:

शहर की प्रशासनिक-क्षेत्रीय संस्थाओं में, शहर के बजट की कीमत पर शहर प्रशासन के अधीनस्थ सुविधाओं पर, प्रशासनिक-क्षेत्रीय संस्थाओं के स्वयं के बजट के साथ-साथ प्रीफेक्चर और जिला सरकारों के अतिरिक्त-बजटीय निधि की कीमत पर;

रूसी संघ के संघीय कार्यकारी अधिकारियों के अधीनस्थ संगठनों में - संघीय बजट की कीमत पर;

अन्य सुविधाओं और गैर-राज्य विभागीय संरचनाओं में - इन सुविधाओं और विभागीय संरचनाओं के स्वयं के धन की कीमत पर।

6.4. नागरिक सुरक्षा गतिविधियों को सार्वजनिक धन से वित्तपोषित किया जा सकता है।

6.5. नागरिक सुरक्षा गतिविधियों के वित्तपोषण की आवश्यकता पूंजीगत निवेश, जिसमें सुरक्षात्मक संरचनाओं, नियंत्रण बिंदुओं, संचार और चेतावनी प्रणालियों, नागरिक सुरक्षा संपत्ति के भंडारण के लिए गोदामों का निर्माण शामिल है, स्थापित तरीके से शहर के बजट की कीमत पर किया जाता है।

6.6. आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी कार्यों से जुड़े खर्च मॉस्को शहर के बजट, वित्तीय और भौतिक संसाधनों की कीमत के साथ-साथ उन विभागों और सुविधाओं की कीमत पर किए जाते हैं जिनके हित में निर्दिष्ट कार्य किया जाता है। किया गया।

6.7. नागरिक सुरक्षा समस्याओं पर अनुसंधान और विकास कार्यों का वित्तपोषण मास्को शहर के बजट से किया जाता है, साथ ही विभागीय संरचनाओं और सुविधाओं से धन भी लिया जाता है जिनके हित में वे किए जाते हैं।

6.8. नागरिक सुरक्षा गतिविधियों का वित्तपोषण अन्य रक्षा गतिविधियों के साथ-साथ प्राथमिकता के आधार पर किया जाता है।

6.9. नागरिक सुरक्षा संस्थानों, गैर-सैन्य बलों, सुरक्षात्मक संरचनाओं, श्रमिकों, कर्मचारियों और शहर की आबादी को मॉस्को, विभागों और सुविधाओं में नागरिक सुरक्षा संपत्ति प्रदान करने के लिए, संगठनात्मक और कानूनी रूपों की परवाह किए बिना, इस संपत्ति का भंडार बनाया जाता है।

मास्को नागरिक सुरक्षा की संपत्ति में शामिल हैं:

व्यक्तिगत सुरक्षा का अर्थ है;

विकिरण, रासायनिक टोही और डोसिमेट्रिक निगरानी उपकरण;

विशेष प्रसंस्करण के लिए उपकरण और किट;

नागरिक सुरक्षा की सुरक्षात्मक संरचनाओं के फ़िल्टरिंग और वायु पुनर्जनन के साधन;

व्यक्तिगत चिकित्सा सहायता;

शहर की नागरिक सुरक्षा के हितों में उपयोग के लिए शहर, जिलों, जिलों, विभागों और सुविधाओं के बजट की कीमत पर संचार और चेतावनी के साधन और अन्य सामग्री और तकनीकी साधन बनाए या खरीदे गए।

6.10. स्वामित्व के रूपों में परिवर्तन के मामले में, विभागीय संरचनाओं और सुविधाओं को नागरिक सुरक्षा सुविधाओं (नागरिक सुरक्षा की रक्षात्मक संरचनाएं, नियंत्रण बिंदु, गोदाम, आदि) के इच्छित उद्देश्य के साथ-साथ उनके निर्माण, रखरखाव और संचय के कार्यों को भी बरकरार रखना चाहिए।

6.11. नागरिक सुरक्षा संपत्ति के संचय, भंडारण और उपयोग की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार और मॉस्को सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है।

6.12. मॉस्को सरकार भूमि, कार्यालय परिसर, उपयोगिता और परिचालन लागत के उपयोग के लिए नागरिक आपात स्थितियों के लिए सरकारी निकायों के लिए कर लाभ स्थापित करती है।

परिशिष्ट संख्या 5. आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली के मास्को शहर क्षेत्रीय उपप्रणाली पर विनियम (खोई हुई ताकत)

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खोई ताकत।
मास्को सरकार का फरमान
दिनांक 20 सितम्बर 2005 एन 715-पीपी स्वीकृत
मॉस्को सिटी टेरिटोरियल पर नए नियम
एकीकृत राज्य चेतावनी प्रणाली की उपप्रणाली
और आपातकालीन प्रतिक्रिया

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परिशिष्ट संख्या 6. मॉस्को शहर और उसके संरचनात्मक प्रभागों के नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति के मुख्य निदेशालय द्वारा कब्जे में ली गई इमारतों, संरचनाओं और परिसरों की सूची

दस्तावेज़ का संशोधन ध्यान में रखते हुए
परिवर्तन और परिवर्धन तैयार
सीजेएससी "कोडेक्स"

संदर्भ

रूस के लिए, जिसका क्षेत्र विभिन्न भौतिक-भौगोलिक और में स्थित है जलवायु क्षेत्र, लेकिन आर्थिक परिसर अलग है उच्च डिग्रीखतरनाक उद्योगों की सांद्रता, जोखिम मानव निर्मित दुर्घटनाएँऔर प्राकृतिक आपदाएँ विशेष रूप से महान हैं। यह कोई संयोग नहीं है कि यह हमारे देश में था कि व्यावहारिक रूप से विश्व अभ्यास में पहली बार एक विशेष संरचना का गठन किया गया था - नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और आपदा राहत मंत्रालय।

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का इतिहास रूसी नागरिक सुरक्षा के इतिहास से निकटता से जुड़ा हुआ है, जो 4 अक्टूबर 2010 को 78 वर्ष के हो गए. राज्य नागरिक सुरक्षा शुरू हुई 4 अक्टूबर, 1932यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल द्वारा "यूएसएसआर की वायु रक्षा पर विनियम" को अपनाना, जिसने पहली बार देश की आबादी और क्षेत्रों को क्षेत्र में हवाई खतरे से सीधे बचाने के उपायों और साधनों को निर्धारित किया। शत्रु उड्डयन की संभावित कार्रवाई के बारे में। इस दिन को स्थानीय लोगों का जन्मदिन माना जाता है हवाई रक्षा(एमपीवीओ) - विकास का प्रारंभिक चरण राज्य व्यवस्थाजनसंख्या और क्षेत्रों की सुरक्षा।

1961 में देश के नेतृत्व द्वारा एमपीवीओ को नागरिक सुरक्षा (सीडी) प्रणाली में बदलने के निर्णय ने व्यावहारिक रूप से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा पर स्थापित विचारों को संशोधित करने की प्रक्रिया पूरी कर ली, जो 1955 में संभावित उपयोग के सामने शुरू हुई थी। शत्रु द्वारा सामूहिक विनाश के हथियार।

27 दिसंबर 1990आरएसएफएसआर संख्या 606 के मंत्रिपरिषद का संकल्प "आरएसएफएसआर की राज्य समिति के अधिकारों पर रूसी बचाव कोर के गठन पर" अपनाया गया था। इस दिन को रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के गठन का दिन माना जाता है। 1995 में, रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश से, 27 दिसंबर को रूसी संघ का बचावकर्ता दिवस घोषित किया गया था।

संरचना बनाना शुरू - 27 दिसंबर 1990, जब आरएसएफएसआर के मंत्रिपरिषद के संकल्प को अपनाया गया था "आरएसएफएसआर की एक राज्य समिति के रूप में रूसी बचाव कोर के गठन पर, साथ ही पूर्वानुमान, रोकथाम और उन्मूलन के लिए एक एकीकृत राज्य-सार्वजनिक प्रणाली के गठन पर" आपातकालीन स्थितियों के परिणाम।" कोर का नेतृत्व सर्गेई शोइगु ने किया था। इस विशेष दिन - 27 दिसंबर - को 1995 में रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा रूसी संघ का बचावकर्ता दिवस घोषित किया गया था। 30 जुलाई 1991 को रूसी बचाव दल में तब्दील हो गया राज्य समितिआरएसएफएसआर आपातकालीन स्थिति समिति, जिसके अध्यक्ष सर्गेई कुज़ुगेटोविच शोइगु थे।

19 नवंबरआरएसएफएसआर के अध्यक्ष के आदेश से, आरएसएफएसआर (जीकेसीएचएस आरएसएफएसआर) के अध्यक्ष के तहत नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और आपदा राहत के लिए राज्य समिति बनाई गई, जिसकी अध्यक्षता एस.के. नया सरकारी विभागआपातकालीन स्थितियों के लिए राज्य समिति और यूएसएसआर रक्षा मंत्रालय के आरएसएफएसआर के नागरिक सुरक्षा मुख्यालय की सेनाओं और साधनों को एकजुट किया। 10 जनवरी 1994रूस की आपातकालीन स्थिति के लिए राज्य समिति को नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और आपदा राहत (रूस के EMERCOM) के लिए रूसी संघ के मंत्रालय में बदल दिया गया, मंत्री सर्गेई शोइगु हैं। 9 दिसंबर 1992 को, नागरिक सुरक्षा के पूर्व उच्च केंद्रीय पाठ्यक्रमों के आधार पर, रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की नागरिक सुरक्षा अकादमी बनाई गई, एक अद्वितीय शैक्षणिक संस्थान जिसका दुनिया में कोई एनालॉग नहीं है।

21 दिसंबर 1994कानून "प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा पर" अपनाया गया, जो आपातकालीन स्थितियों को रोकने, जोखिमों को कम करने और दुर्घटनाओं, आपदाओं के परिणामों को खत्म करने के क्षेत्र में मुख्य प्रबंधन उपकरण बन गया। प्राकृतिक आपदाएं। इस कानून ने रूसी आपातकालीन सेवा की गतिविधियों के लिए कानूनी आधार के निर्माण की शुरुआत को चिह्नित किया। 14 जुलाई 1995 को, रूसी संघ का संघीय कानून "आपातकालीन बचाव सेवाओं और बचावकर्ताओं की स्थिति पर" अपनाया गया था। इस कानून ने रूसी संघ के क्षेत्र में आपातकालीन बचाव सेवाओं, आपातकालीन बचाव इकाइयों के निर्माण और गतिविधियों के लिए सामान्य संगठनात्मक, कानूनी और आर्थिक नींव को परिभाषित किया, बचावकर्ताओं के अधिकारों, कर्तव्यों और जिम्मेदारियों को स्थापित किया, राज्य की नीति की नींव निर्धारित की। रूसी संघ के बचावकर्मियों और अन्य नागरिकों की कानूनी और सामाजिक सुरक्षा का क्षेत्र, जिन्होंने प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के परिणामों को खत्म करने में भाग लिया।

सितंबर 1995 मेंनागरिक सुरक्षा अकादमी के आधार पर नागरिक सुरक्षा विशेषज्ञों के प्रशिक्षण के लिए मास्को क्षेत्रीय प्रशिक्षण केंद्र खोलने पर अंतर्राष्ट्रीय नागरिक सुरक्षा संगठन के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। अंतर्राष्ट्रीय बचाव प्रशिक्षण केंद्र 7 मई 1996 को मॉस्को के पास नोगिंस्क शहर में खोला गया था। एक अंतरराष्ट्रीय मानवीय संस्थान के रूप में केंद्र की स्थिति संयुक्त राष्ट्र द्वारा समर्थित है। केंद्र का उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय अनुभव को ध्यान में रखते हुए, रूसी आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विशेषज्ञों द्वारा विकसित तरीकों का उपयोग करके विभिन्न देशों के बचावकर्मियों को प्रशिक्षित करना, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय द्वारा आयोजित प्रमुख अभ्यासों में भाग लेने के लिए प्रशिक्षित बचावकर्मियों को आकर्षित करना है, और एक अंतरराष्ट्रीय रिजर्व के रूप में वास्तविक बचाव अभियान। केंद्र सुसज्जित है नवीनतम डिज़ाइनबचाव वाहन और उपकरण, साथ ही आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का एक एयरमोबाइल अस्पताल। स्नातकों को "अंतरराष्ट्रीय स्तर के बचावकर्ता" की योग्यता से सम्मानित किया जाता है। रूस का आपातकालीन स्थिति मंत्रालय एक ऐसी संरचना है जो लगभग पूरे देश को एक नेटवर्क के साथ कवर करती है। बचावकर्मी सबसे आधुनिक बचाव तकनीकों से लैस हैं। रूसी बचावकर्मियों को दुनिया की सर्वश्रेष्ठ बचाव सेवाओं में प्रशिक्षित किया गया था, और कुछ विदेशी बचाव विशेषज्ञ आपातकालीन स्थितियों का जवाब देने में हमारे अनुभव से सीखने के लिए, बचाव प्रशिक्षण केंद्र में रूस आए थे।

वर्तमान में, राज्य और समाज की संकटों और आपदाओं की पूर्व शर्तों को तुरंत पहचानने और उनसे प्रभावी ढंग से निपटने की क्षमता राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के प्रमुख कार्यों में से एक बनती जा रही है।

नागरिक सुरक्षा की एक नई छवि बनी है और इसके कार्यों की सीमा में काफी विस्तार किया गया है। नागरिक सुरक्षा के संगठन और संचालन के लिए मौलिक रूप से नए दृष्टिकोण संघीय स्तर पर, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में पेश किए गए हैं और नगर पालिकाओं. आधुनिक तकनीकी साधनों की शुरूआत और संरचनात्मक तत्वों के एकीकरण के आधार पर, आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन (आरएससीएचएस) और नागरिक सुरक्षा के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली का राष्ट्रीय संकट प्रबंधन केंद्र बनाया गया था। संघीय और अंतरक्षेत्रीय स्तरों पर केंद्रीकृत नागरिक सुरक्षा चेतावनी प्रणाली का पुनर्निर्माण किया गया। नागरिक सुरक्षा की सामग्री और तकनीकी आधार, आबादी के लिए इंजीनियरिंग सुरक्षा प्रणाली और नागरिक सुरक्षा की सामग्री और तकनीकी संसाधनों के भंडार को संरक्षित करने के लिए आवश्यक उपाय किए गए हैं।

रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के बलों और साधनों के निर्माण और विकास की योजना के अनुसार, नागरिक सुरक्षा बलों की पुनर्गठित संरचनाओं और सैन्य इकाइयों के आधार पर, आपातकालीन मंत्रालय की स्थायी तत्परता के सैन्य बचाव संरचनाएं रूस की परिस्थितियाँ शांतिकाल और युद्धकाल में उन्हें सौंपे गए कार्यों को प्रभावी ढंग से और पूरी तरह से पूरा करने में सक्षम हैं।

आधुनिक शिक्षण विधियों और तकनीकी साधनों की शुरूआत के आधार पर, नागरिक सुरक्षा और जनसंख्या संरक्षण के क्षेत्र में आबादी की सभी श्रेणियों के लिए प्रशिक्षण की एक एकीकृत प्रणाली बनाई गई है। जनसंख्या की विभिन्न श्रेणियों को प्रशिक्षित करने और सूचना प्रसारित करने के उद्देश्य से, जनसंख्या की सूचना और चेतावनी की अखिल रूसी एकीकृत प्रणाली (OKSION) बनाई गई थी। विकास के वर्तमान चरण में, नागरिक सुरक्षा की एक नई छवि बनी है और इसके कार्यों की सीमा में काफी विस्तार हुआ है। नागरिक सुरक्षा गतिविधियों के संगठन और संचालन के लिए मौलिक रूप से नए दृष्टिकोण पेश किए गए हैं, जिससे आबादी और क्षेत्रों को शांति और युद्ध के खतरों से बचाने की समस्याओं के लचीले और त्वरित समाधान की अनुमति मिलती है।

रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की संगठनात्मक संरचना

मंत्रालय की गतिविधि का एक क्षेत्र सृजन और विकास का प्रबंधन है रूसी प्रणालीआपातकालीन स्थितियों में रोकथाम और कार्रवाई (RSChS)। इसे आपातकालीन स्थितियों को रोकने और समाप्त करने में संघीय और स्थानीय कार्यकारी अधिकारियों, उनके बलों और साधनों के प्रयासों के संयोजन के उद्देश्य से बनाया गया था।

कार्यात्मक उपप्रणाली और आपातकालीन आयोगों में शामिल हैं:

दिन-प्रतिदिन के प्रबंधन निकाय और ड्यूटी प्रेषण समूह;

आपातकालीन स्थितियों के अवलोकन और नियंत्रण के बल और साधन;

आपातकालीन प्रतिक्रिया बल और साधन, आदि।

रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का केंद्रीय कार्यालय:

मंत्री. प्रथम उप मंत्री. राज्य सचिव - उप मंत्री। 3-उपमंत्री. प्रमुख सैन्य विशेषज्ञ. अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के मुख्य राज्य निरीक्षक।

रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विभाग:

आग और बचाव बल, विशेष अग्निशमन ब्रिगेड और नागरिक सुरक्षा बल। प्रादेशिक नीति. नागरिक सुरक्षा. रसद और हथियार. प्रशासनिक. पर्यवेक्षी गतिविधियाँ। संगठनात्मक और लामबंदी. कार्मिक नीति. अंतर्राष्ट्रीय गतिविधियाँ. वित्तीय और आर्थिक. निवेश और पूंजी निर्माण.

रूसी चिकित्सा आपातकालीन सेवा के कार्यालय:

वैज्ञानिक एवं तकनीकी. छोटे जहाजों के लिए राज्य निरीक्षणालय। विकिरण दुर्घटनाओं और आपदाओं के परिणामों पर काबू पाना। विमानन और वायु बचाव प्रौद्योगिकियाँ। क्षेत्रों के लिए संघीय समर्थन. चिकित्सा और मनोवैज्ञानिक सहायता. नियंत्रण एवं लेखापरीक्षा। सूचना की सुरक्षा करना और बचाव कार्यों की सुरक्षा सुनिश्चित करना। जानकारी। कानूनी। अर्धसैनिक खदान बचाव इकाइयाँ।

रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का केंद्रीय तंत्र (9 विभाग, 9 निदेशालय, 1 विभाग):

प्रबंधन विभाग. नागरिक सुरक्षा विभाग. आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन विभाग। नागरिक सुरक्षा सैनिकों और अन्य संरचनाओं का प्रशिक्षण विभाग। रसद और हथियार विभाग। जनसंख्या और क्षेत्रों की सुरक्षा के लिए उपाय विभाग। वित्त और अर्थशास्त्र विभाग। निवेश और अचल संपत्तियों का संचालन विभाग। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विभाग। कार्मिक विभाग। संगठनात्मक और लामबंदी प्रबंधन. मंत्री कार्यालय विभाग. संचार और अधिसूचना प्रबंधन. वैज्ञानिक एवं तकनीकी प्रबंधन. विमानन विभाग. कानूनी प्रबंधन. चिकित्सा व्यवस्था। आर्थिक प्रबंधन. सूचना विभाग (प्रेस सेवा)।

रूसी आपातकालीन प्रणाली के संचालन के तरीके

वर्तमान स्थिति के आधार पर RSChS के 3 ऑपरेटिंग मोड हैं:

आपातकालीन स्थिति की अनुपस्थिति में निरंतर गतिविधि का एक तरीका मौजूद होता है, जब आरएससीएचएस के सभी नियंत्रण निकाय और बल सामान्य लय में काम करते हैं;

हाई अलर्ट मोड, आपातकाल का खतरा होने पर शुरू किया गया;

आपातकालीन मोड तब शुरू किया जाता है जब कोई आपात स्थिति उत्पन्न होती है और समाप्त हो जाती है।

आरएससीएचएस के प्रबंधन निकायों, बलों और साधनों के लिए ऑपरेटिंग मोड शुरू करने का निर्णय संघीय, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय या स्थानीय स्तर पर अधिकारियों के निर्णय द्वारा किया जाता है।

एकीकृत प्रणाली के शासी निकायों और बलों द्वारा की जाने वाली मुख्य गतिविधियाँ हैं:

क) दैनिक गतिविधियों के दौरान:

राज्य अध्ययन पर्यावरणऔर आपातकालीन पूर्वानुमान;

जनसंख्या और क्षेत्रों को आपात स्थिति से बचाने और प्रदान करने के क्षेत्र में जानकारी का संग्रह, प्रसंस्करण और आदान-प्रदान आग सुरक्षा;

एकीकृत प्रणाली के शासी निकायों और बलों के कार्यों की योजना बनाना, उनके प्रशिक्षण का आयोजन करना और उनकी गतिविधियों को सुनिश्चित करना;

आबादी और क्षेत्रों को आपात स्थिति से बचाने और अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में ज्ञान को बढ़ावा देना;

आपातकालीन प्रतिक्रिया के लिए भौतिक संसाधनों के भंडार के निर्माण, प्लेसमेंट, भंडारण और पुनःपूर्ति का प्रबंधन;

बी) हाई अलर्ट मोड में:

पर्यावरण की स्थिति पर नियंत्रण को मजबूत करना, आपात स्थिति की घटना और उनके परिणामों की भविष्यवाणी करना;

अनुमानित आपात स्थितियों पर डेटा की एक एकीकृत प्रणाली के अधिकारियों और बलों को निरंतर संग्रह, प्रसंस्करण और हस्तांतरण, आबादी को उनके खिलाफ सुरक्षा के तरीकों और तरीकों के बारे में सूचित करना;

आपात्कालीन स्थितियों की घटना और विकास को रोकने के लिए त्वरित उपाय करना;

आपात्कालीन स्थितियों और अन्य दस्तावेजों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए कार्य योजनाओं का स्पष्टीकरण;

यदि आवश्यक हो तो निकासी उपाय करना;

ग) आपातकालीन मोड में:

पर्यावरण की स्थिति की निरंतर निगरानी, ​​उभरती आपात स्थितियों के विकास और उनके परिणामों की भविष्यवाणी करना;

उभरती आपात स्थितियों के बारे में क्षेत्रों के नेताओं और आबादी को सूचित करना;

आबादी और क्षेत्रों को आपात स्थिति से बचाने के उपाय करना;

आपातकालीन क्षेत्र में स्थिति के बारे में और इसे खत्म करने के काम के दौरान जानकारी का निरंतर संग्रह, विश्लेषण और आदान-प्रदान;

आपातकालीन प्रतिक्रिया और उनके परिणामों के मुद्दों पर सभी कार्यकारी अधिकारियों की निरंतर बातचीत का संगठन और रखरखाव;

आपात्कालीन स्थिति में जनसंख्या के लिए जीवन समर्थन गतिविधियाँ चलाना।

प्रसार के पैमाने और परिणामों की गंभीरता के आधार पर, आपात्कालीन स्थितियों को निम्न में वर्गीकृत किया गया है:

स्थानीय (ऑन-साइट), जिसमें आपातकालीन स्रोत के हानिकारक कारक और प्रभाव उत्पादन स्थल या सुविधा की सीमाओं से आगे नहीं बढ़ते हैं और किसी की अपनी ताकतों और साधनों का उपयोग करके समाप्त किया जा सकता है;

स्थानीय, जिसमें आपातकालीन स्रोत के हानिकारक कारक और प्रभाव आबादी वाले क्षेत्र, शहर (जिले) की सीमाओं से आगे नहीं बढ़ते हैं;

प्रादेशिक, जिसमें आपातकालीन स्रोत के हानिकारक कारक और प्रभाव विषय (गणराज्य, क्षेत्र, क्षेत्र, स्वायत्त इकाई) की सीमाओं से आगे नहीं बढ़ते हैं;

क्षेत्रीय, जिसमें आपातकालीन स्रोत के हानिकारक कारक और प्रभाव रूसी संघ के दो या तीन घटक संस्थाओं के क्षेत्र को कवर करते हैं;

संघीय, जिसमें आपातकालीन स्रोत के हानिकारक कारक और प्रभाव रूसी संघ के चार या अधिक घटक संस्थाओं की सीमाओं से परे फैले हुए हैं;

वैश्विक, जिसमें आपातकालीन स्थिति के हानिकारक कारक और प्रभाव राज्य की सीमाओं से परे तक फैले होते हैं।

आपातकालीन प्रतिक्रिया बल और साधन

सबसे महत्वपूर्ण अभिन्न अंगआपातकालीन स्थितियों की चेतावनी और परिसमापन की एकीकृत राज्य प्रणाली इसकी ताकतें और साधन हैं। वे बलों और अवलोकन और नियंत्रण के साधनों और आपातकालीन प्रतिक्रिया के साधनों में विभाजित हैं।

नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और आपदा राहत के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के पास अपने मुख्य मोबाइल बल के रूप में, रूस के बचाव बलों के संघ की टुकड़ियाँ और सेवाएँ हैं।

मंत्रालय की खोज और बचाव सेवा (एसआरएस) की बचाव इकाइयां (टीमें);

बचाव टीमों के अलावा, रूसी आपातकालीन स्थिति मंत्रालय निम्नलिखित बलों का उपयोग करता है:

रूस के संघीय कार्यकारी अधिकारियों और संगठनों के सैन्यीकृत और गैर-सैन्य अग्निशमन, खोज और बचाव और आपातकालीन वसूली संरचनाएं;

रूस के स्वास्थ्य मंत्रालय और रूस के अन्य संघीय कार्यकारी अधिकारियों और संगठनों की आपातकालीन चिकित्सा देखभाल सेवा की स्थापना और गठन;

मंत्रालय की पशु एवं पादप संरक्षण सेवा का गठन कृषिरूस;

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय (एमवीडी) की इकाइयाँ और नगरपालिका पुलिस इकाइयाँ;

सैन्य संरचनाओं और राष्ट्रीय आर्थिक सुविधाओं में नागरिक सुरक्षा बल;

रूसी रक्षा मंत्रालय की सैन्य इकाइयाँ और विकिरण, रासायनिक, जैविक सुरक्षा और इंजीनियरिंग सैनिकों की संरचनाएँ;

नागरिक उड्डयन उड़ानों के लिए खोज और बचाव बल और सेवाएँ;

रूसी रेल मंत्रालय की पुनर्प्राप्ति और अग्निशमन ट्रेनें;

आपातकालीन एवं बचाव सेवाएँ सैन्य - नौसेनारूस और अन्य मंत्रालय;

रोसहाइड्रोमेट की सैन्यीकृत ओला रोधी और हिमस्खलन रोधी सेवाएं;

रूसी प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के रूसी संघ के छोटे जहाजों के लिए राज्य निरीक्षणालय की क्षेत्रीय आपातकालीन बचाव इकाइयाँ;

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की राज्य अग्निशमन सेवा की इकाइयाँ;

रूसी ईंधन और ऊर्जा मंत्रालय की अर्धसैनिक खदान बचाव, ब्लोआउट और गैस बचाव इकाइयाँ;

रूसी परमाणु ऊर्जा मंत्रालय के आपातकालीन तकनीकी केंद्र और विशेष टीमें;

टीमें और विशेषज्ञ सार्वजनिक संघों के स्वयंसेवक हैं।

आपातकालीन स्थितियों के लिए क्षेत्रीय आयोगों की संगठनात्मक संरचना और कार्य

RSChS के क्षेत्रीय उपप्रणालियाँ रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रों के भीतर बनाई गई हैं और इसमें प्रशासनिक-क्षेत्रीय प्रभाग के अनुरूप इकाइयाँ शामिल हैं। प्रत्येक क्षेत्रीय उपप्रणाली को उसके अधिकार क्षेत्र के तहत क्षेत्र में आपातकालीन स्थितियों को रोकने और समाप्त करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इसमें शामिल है:

शासी निकाय आपातकालीन स्थितियों के लिए रिपब्लिकन, क्षेत्रीय (क्षेत्रीय), नगरपालिका आयोग (सीओईएस) है;

आपातकालीन स्थितियों से आबादी और क्षेत्र की सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत एक स्थायी शासी निकाय;

क्षेत्र की अपनी ताकतें और साधन, साथ ही कार्यात्मक उपप्रणालियों की ताकतें और साधन।

कार्यकारी निकाय के प्रशासन के पहले उप प्रमुख को क्षेत्रीय आयोग के अध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया जाता है। आयोगों में परिचालन प्रबंधन निकाय संबंधित नागरिक सुरक्षा मुख्यालय (क्षेत्रीय नागरिक सुरक्षा मुख्यालय, शहर और जिला नागरिक सुरक्षा मुख्यालय) है। आपातकालीन आयोगों में आवश्यक उपसमितियाँ और अन्य प्रभाग बनाए जाते हैं। जिला सीओईएस और क्षेत्रीय अधीनता के शहरों के आपातकालीन आयोग आबादी के साथ सीधे बातचीत करते हैं।

जीवन सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, क्षेत्रीय कार्यकारी अधिकारी सहायक संरचनाएँ भी बना सकते हैं। उदाहरण के लिए, 1997 में नोवोसिबिर्स्क के मेयर कार्यालय के तहत एक सुरक्षा परिषद बनाई गई, जिसमें शहरी जीवन सुरक्षा केंद्र भी शामिल है। यह केंद्र कानून प्रवर्तन एजेंसियों, शहर नागरिक सुरक्षा मुख्यालय, नोवोसिबिर्स्क सीमा शुल्क और अन्य संरचनाओं के साथ बातचीत करता है।

सूचना सीधे आपातकालीन आयोग को प्रेषित की जाती है:

प्राकृतिक आपदाओं के बारे में;

आकस्मिक सैल्वो और आपातकालीन उत्सर्जन और निर्वहन के बारे में;

से संबंधित स्थितियों के बारे में उच्च स्तरप्रदूषण और पर्यावरण प्रदूषण का अत्यधिक उच्च स्तर।

सूचना तुरंत प्रसारित की जाती है:

प्राकृतिक आपदाओं के बारे में जो लोगों, जानवरों या पौधों की बीमारी या मृत्यु का कारण बन सकती हैं;

प्रदूषकों के आपातकालीन उत्सर्जन (निर्वहन) के बारे में, यदि वे लोगों, जानवरों या पौधों के स्वास्थ्य या जीवन को खतरे में डालते हैं;

प्रकृति पर नकारात्मक प्रभाव का दृश्य पता लगाने के बारे में (नदियों, झीलों में असामान्य रंग या गंध; मछली या पौधों की मृत्यु; मछली के प्रजनन या प्रवासन के मानदंड से विचलन; जंगली जानवरों सहित जानवरों की मृत्यु)।

साथ ही, पर्यावरण प्रदूषण का आकलन करने के लिए कुछ मानदंड हैं, जिन्हें आपातकालीन स्थिति के रूप में वर्गीकृत किया गया है। प्राकृतिक पर्यावरण के अत्यधिक उच्च प्रदूषण का अर्थ निम्नलिखित है।

1. वायुमंडलीय वायु के लिए:

• एक या अधिक प्रदूषकों की सामग्री अधिकतम अनुमेय सांद्रता से अधिक है:
• 2 दिनों से अधिक के लिए 20-29 बार;
• 8 घंटे या उससे अधिक समय तक इस स्तर को बनाए रखने पर 30-49 बार;
• 50 या अधिक बार (समय को छोड़कर);
• दृश्य और ऑर्गेनोलेप्टिक संकेत:
• लगातार गंध की उपस्थिति जो किसी दिए गए क्षेत्र (मौसम) के लिए विशिष्ट नहीं है;
• मानव संवेदी अंगों पर वायु के प्रभाव का पता लगाना - आंखों में दर्द, लार निकलना, मुंह में स्वाद, सांस लेने में कठिनाई, त्वचा में लालिमा या अन्य परिवर्तन, उल्टी आदि।
• (एक ही समय में कई दर्जन लोग);

2. भूमि के सतही जल, समुद्री जल के लिए:

• खतरा वर्ग 1 - 2 के प्रदूषकों के लिए अधिकतम अनुमेय सांद्रता से 5 या अधिक बार, खतरा वर्ग 3 - 4 के पदार्थों के लिए 50 या अधिक बार से अधिक;
• पानी की सतह (पेट्रोलियम, तेल या अन्य मूल) पर एक फिल्म, जो 6 किमी 2 तक के दृश्य क्षेत्र के साथ जलाशय की सतह के 1/3 से अधिक हिस्से को कवर करती है;
• जलाशय के पानी से तेज़ असामान्य गंध;
• जलाशय में विषाक्त (जहरीले) पदार्थों का प्रवेश;
• पानी में घुली ऑक्सीजन की मात्रा को 2 या उससे कम मिलीलीटर/लीटर तक कम करना;
• 40 मिलीग्राम/लीटर से अधिक जैव रासायनिक ऑक्सीजन खपत (बीओडी) में वृद्धि;
• मछली, क्रेफ़िश, शैवाल, आदि की सामूहिक मृत्यु;

3. मिट्टी और भूमि के लिए:

• स्वच्छता और विषविज्ञान मानदंडों के अनुसार 50 या अधिक एमएसी की सांद्रता में कीटनाशकों की सामग्री;
• 50 या अधिक एमएसी की सांद्रता में तकनीकी मूल के प्रदूषकों की सामग्री;
• यदि प्रदूषक की अधिकतम अनुमेय सांद्रता स्थापित नहीं की गई है, तो पृष्ठभूमि की अधिकता 100 गुना से अधिक है;
• अनधिकृत विषाक्त अपशिष्ट डंप की उपस्थिति;

4. पर्यावरण के रेडियोधर्मी संदूषण के लिए:

• ज़मीन पर गामा विकिरण की एक्सपोज़र खुराक दर, पृथ्वी की सतह से 1 मीटर की ऊंचाई पर मापी गई, 60 या अधिक माइक्रोआर/एच थी;
• पहले माप के परिणामों के अनुसार, फॉलआउट की कुल बीटा गतिविधि 110 बीक्यू/एम2 से अधिक हो गई;
• कृषि उत्पादों के नमूनों में रेडियोन्यूक्लाइड की सांद्रता स्वीकृत एकल अनुमेय स्तर (एसएएल) से अधिक हो गई।

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय एक सरकारी निकाय है जो प्रमुख में से एक बन गया है आधुनिक रूस. सोवियत काल की निम्न संरचनाओं को प्रतिस्थापित करने के बाद, यह संगठन साल-दर-साल हमारे देश के निवासियों (और न केवल) को सभी प्रकार की आपदाओं से निपटने में मदद करता है।

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय - संक्षिप्त नाम डिकोडिंग

वास्तव में, इन तीन अक्षरों का अर्थ कई शब्दों से है - नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और आपदा राहत के लिए रूसी संघ का मंत्रालय। एक अंतर्राष्ट्रीय नाम भी है - EMERCOM, जो प्रारंभिक अक्षरों का भी प्रतिनिधित्व करता है अंग्रेजी के शब्द(रूस का आपातकालीन नियंत्रण मंत्रालय)।

उत्पत्ति का इतिहास

1990 में, 27 दिसंबर को, आरकेएस का गठन किया गया था। इस दिन को आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की घटना की तारीख माना जाता है। प्रतिलेख आरकेएस - रूसी बचाव दल। बाद में इसका नाम बदलकर आपातकालीन स्थितियों के लिए राज्य समिति कर दिया गया। नए समय के आगमन के साथ, विभाग ने अपना नाम एक से अधिक बार बदला। और केवल जनवरी 1994 में इसे अपना वर्तमान नाम मिला - आपातकालीन स्थिति मंत्रालय, जिसका अधिकांश नागरिकों के लिए डिकोडिंग है

संरचना

मॉस्को शहर के लिए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का मुख्य निदेशालय

नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और आपदा राहत के लिए रूसी संघ का मंत्रालय एक संघीय कार्यकारी निकाय है जो राज्य की नीति, कानूनी विनियमन के विकास और कार्यान्वयन के साथ-साथ नागरिक सुरक्षा और सार्वजनिक सुरक्षा के क्षेत्र में पर्यवेक्षण और नियंत्रण के लिए जिम्मेदार है। प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से क्षेत्र, अग्नि सुरक्षा और जल निकायों पर लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करना रूसी आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की संरचना में रूसी संघ के घटक संस्थाओं में 85 मुख्य विभाग और 6 क्षेत्रीय केंद्र शामिल हैं:
उत्तर-पश्चिमी, मध्य, दक्षिणी, साइबेरियाई, सुदूर पूर्वी, उत्तरी कोकेशियान, मास्को शहर के लिए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का मुख्य निदेशालय।
आइए हम मॉस्को शहर के लिए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय की गतिविधियों पर अधिक विस्तार से विचार करें। मॉस्को शहर के लिए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय की मुख्य गतिविधियाँ निम्नलिखित हैं:
1. साइट फायर अलार्म सिस्टम को जोड़ना;
2. सुरक्षा डेटा शीट के विकास के लिए पद्धति संबंधी सिफारिशें;
3. नागरिक सुरक्षा;
4. मॉस्को में रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय की प्रबंधन टीम और कर्मचारियों की आय की जानकारी;
5. राज्य पर्यवेक्षण;
6. मास्को में स्वैच्छिक अग्निशमन विभाग;
7. लक्ष्यों और उद्देश्यों की सार्वजनिक घोषणा;
8. गतिविधियों के परिणाम;
9. छोटे जहाजों के लिए राज्य निरीक्षणालय;
10. नागरिक सुरक्षा;
11. सरकारी सेवाएँ;
12. रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा।
आप मॉस्को शहर के लिए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय की आधिकारिक वेबसाइट पर मॉस्को में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की प्रत्येक प्रकार की गतिविधि पर अधिक विस्तृत जानकारी प्राप्त कर सकते हैं।
आप अपने ब्राउज़र के एड्रेस बार में निम्नलिखित इंटरनेट पता दर्ज करने के बाद आधिकारिक वेबसाइट पर जा सकते हैं: moscow.mchs.ru। जब आप साइट में प्रवेश करेंगे तो आप स्वयं को मुख्य पृष्ठ पर पाएंगे।

कई अलग-अलग सक्रिय टैब हैं जिनके साथ आप आवश्यक जानकारी की तलाश में साइट पर नेविगेट कर सकते हैं। साइट पर नेविगेट करने के लिए आपको पंजीकरण प्रक्रिया से गुजरने की आवश्यकता नहीं है; साइट बिना किसी प्रतिबंध के सभी के लिए उपलब्ध है।
साइट के मुख्य पृष्ठ पर एक हेल्पलाइन नंबर है, और आपके पास मुख्य विभाग के प्रमुख को एक प्रश्न लिखने का अवसर भी है।
मास्को आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की वेबसाइट के मुख्य पृष्ठ के बाईं ओर निम्नलिखित सक्रिय टैब के साथ एक फ़ीड है: मुख्य विभाग, परिचालन संबंधी जानकारी, कानून, बल और साधन, गतिविधियाँ, उपयोगी जानकारी, प्रेस सेवा, सांख्यिकी, पुस्तकालय, संपर्क.

उपरोक्त टैब का उपयोग करके, आप अपनी रुचि की जानकारी की तलाश में साइट पर नेविगेट कर सकते हैं। यदि आप "मुख्य प्रशासन" टैब का उपयोग करते हैं, तो आप प्राप्त कर सकते हैं विस्तार में जानकारीनेतृत्व, संरचना, स्थिति को देखो, सम्मान की संहिता, स्मृति की पुस्तक के बारे में।
"ऑपरेशनल सूचना" टैब खोलकर, आप सभी परिचालन संबंधी घटनाओं, पूर्वानुमानों, तूफान और आपातकालीन चेतावनियों और आपातकालीन रिपोर्टों को देख सकते हैं।

यदि आपको संघीय नियामक दस्तावेजों, नियामक को देखने की आवश्यकता है कानूनी कार्यमॉस्को शहर, रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के नियामक कानूनी कार्य, फिर सक्रिय टैब "विधान" का उपयोग करें।
मॉस्को शहर के लिए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय के सभी बलों और साधनों का "बल और साधन" नामक खंड में विस्तार से वर्णन किया गया है।
मास्को आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की वेबसाइट पर एक बहुत ही दिलचस्प टैब है जिसका नाम है " उपयोगी जानकारी" इस टैब का उपयोग करके आप बहुत सी अलग-अलग जानकारी पढ़ सकते हैं जो किसी भी आपातकालीन स्थिति में उपयोगी होगी।
"प्रेस सेवा" टैब खोलकर, आप फोटो संग्रह, समाचार, घोषणाएं और साक्षात्कार देख सकते हैं। इस टैब का उपयोग करके, आप देख सकते हैं कि आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की सेवाएं किन घटनाओं में शामिल थीं, साथ ही उन्होंने कौन से सांस्कृतिक कार्यक्रम आयोजित किए थे।
आप मॉस्को शहर के लिए रूसी आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय की आधिकारिक वेबसाइट पर किए गए कार्यों के बारे में आंकड़े भी पा सकते हैं। ऐसा करने के लिए, आपको "सांख्यिकी" नामक सक्रिय टैब का उपयोग करना होगा।

वेबसाइट पर आप ऐसे संपर्क देख सकते हैं जिनसे आप आवश्यक समस्या के समाधान के लिए किसी विशेष विभाग से संपर्क कर सकते हैं। यहां आपको नागरिकों के स्वागत का शेड्यूल मिलेगा।

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय मास्को की वेबसाइट का उपयोग करके, आप किसी भी समय मास्को शहर के लिए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय के काम, जीवन और गतिविधियों के बारे में रुचि की जानकारी प्राप्त कर सकते हैं। यहां आप कई सवालों के जवाब पा सकते हैं या अपना सवाल पूछ सकते हैं।