ज्ञान दिवस की पूर्व संध्या पर, हमारे संवाददाता ने शिक्षक - श्रम के नायक से मुलाकात की रूसी संघल्यूडमिला कोर्निलोवाआगामी स्कूल वर्ष, छात्रों, उनके माता-पिता और निश्चित रूप से, शिक्षकों के बारे में बात करने के लिए।

ज्ञान दिवस पर - एक रोमांचक बैठक

यह कैसा होगा इसके बारे में शैक्षणिक वर्ष. हर साल कुछ नया लेकर आता है। इतिहास शिक्षण एक परिवर्तन के दौर से गुजर रहा है रैखिक प्रणालीऔर ऐतिहासिक और सांस्कृतिक मानकों के अनुसार संकेंद्रित प्रणाली को पूरा करना (संकेंद्रित प्रणाली में दो चरणों में इतिहास का अध्ययन शामिल है: ग्रेड 5-9, और फिर ग्रेड 10-11 में उच्च स्तर पर उसी सामग्री का अध्ययन। - लेखक)। OGE में कुछ नवाचार होंगे। इस वर्ष, कई क्षेत्रों में, 9वीं कक्षा के छात्र रूसी भाषा में मौखिक परीक्षा देंगे। खगोल विज्ञान शिक्षण स्कूल में लौट रहा है। लेकिन सबसे रोमांचक बात मेरी 9वीं कक्षा के साथ पहली मुलाकात है। यह हमेशा दिलचस्प होता है कि छात्र क्या बन गए हैं, वे शायद बड़े हो गए हैं और परिपक्व हो गए हैं। यह दौर उनके जीवन का सबसे कठिन दौर है। वे अभी भी बच्चे हैं, लेकिन वे पहले से ही वयस्क चीजें करना चाहते हैं, लेकिन वे हमेशा उनके लिए ज़िम्मेदार होने के लिए तैयार नहीं होते हैं।

- आपकी राय में, आधुनिक स्कूलों में किस सुधार की आवश्यकता नहीं है?

मैं नहीं चाहूंगा कि यह कहा जाए, जैसा कि 90 के दशक में कहा जाता था: "स्कूल को केवल शैक्षिक सेवाएं प्रदान करनी चाहिए।" फिर उससे सारा शैक्षणिक कार्य निकाल दिया गया। मेरा मानना ​​है कि स्कूल व्यक्ति को पढ़ाता भी है और शिक्षित भी करता है, नागरिकता और देशभक्ति भी बनाता है। शैक्षणिक दिशा को मजबूत करने की जरूरत है.

- ख़राब पालन-पोषण के लिए कौन दोषी है, स्कूल या माता-पिता?

और किसने कहा कि आधुनिक बच्चे पिछली पीढ़ी की तुलना में बदतर शिक्षित हैं? वे रचनात्मक हैं, गतिशील हैं, हर नई चीज़ के भूखे हैं। मेरा मानना ​​है कि माता-पिता और स्कूलों के बीच एक संघ होना चाहिए। शिक्षक वही विकसित करते हैं जो बच्चे में पहले से ही अंतर्निहित है। यदि परिवार में कोई ख़राब स्थिति है, तो स्कूल उसके लिए लड़ेगा। निःसंदेह, समस्त शैक्षिक कार्यों का दोष केवल शिक्षकों पर मढ़ना अवास्तविक है। हाँ, हम पढ़ाते हैं, मदद करते हैं, शिक्षित करते हैं। यदि कोई विद्यार्थी घर पर अन्य उदाहरण देखता और सुनता है तो क्या होगा?

राजनीति रहित संगठन

- क्या आधुनिक स्कूल में किसी संगठन, संघ या कार्रवाई के लिए कोई जगह है?

बेशक, अतीत में पूर्ण वापसी आवश्यक नहीं है: राजनीतिक संगठन स्कूल नहीं लौटेंगे। एक बच्चों के सार्वजनिक संगठन की आवश्यकता है और उसका अस्तित्व होना ही चाहिए। आपको बस बच्चों को उनकी रुचियों और क्षेत्रों के अनुसार एकजुट करने की जरूरत है, जहां किशोर गतिविधियों का स्वतंत्र विकल्प चुनेंगे, स्वतंत्रता दिखाएंगे, बहस करेंगे, समस्याओं को हल करने के तरीकों की तलाश करेंगे और रचनात्मक रूप से आत्म-साक्षात्कार करेंगे। यह एक स्वयंसेवी आंदोलन, और खोज कार्य, और एक पर्यावरणीय दिशा है। विकल्प बहुत विविध हो सकते हैं.

- एकीकृत राज्य परीक्षा के प्रति आपका दृष्टिकोण क्या है? इसे लेकर काफी विवाद है.

एकीकृत राज्य परीक्षा का लाभ यह है कि इससे संभावनाएँ समान हो जाती हैं। बच्चे, चाहे वे कहीं भी पढ़ते हों, गांव या शहर में, उनके पास विश्वविद्यालय में प्रवेश का मौका होता है। अच्छे अंकों वाला बाहरी इलाके का एक बच्चा मॉस्को, सेंट पीटर्सबर्ग, सेराटोव में पढ़ सकता है। नकारात्मक पक्ष यह है कि छात्र, एकीकृत राज्य परीक्षा देने के लिए विषयों का चयन करते हैं, केवल उनका गहराई से अध्ययन करते हैं; अन्य उन्हें महत्वहीन मानते हैं; उत्तीर्ण होते समय एक और समस्या होती है: कुछ कार्य स्कूली पाठ्यक्रम के दायरे से बाहर चले जाते हैं, जिससे परीक्षार्थी पर तनाव आ जाता है। इसे क्रियान्वित करने की प्रक्रिया को सरल बनाने से कोई नुकसान नहीं होगा। चूँकि यह एक परीक्षा है, इसलिए माहौल अधिक गोपनीय होना चाहिए।

- क्या शुरुआत से ही शिक्षक बनना मुश्किल है, खासकर युवा शिक्षकों के लिए?

हाँ। युवा शिक्षक के पास विश्वविद्यालय का डिप्लोमा है, लेकिन वह अभी तक शिक्षक नहीं बन पाया है। और यह कितना अच्छा है यदि आप पहले युवा विशेषज्ञपास में एक बुद्धिमान गुरु होगा जो मदद करेगा, समर्थन करेगा, सिखाएगा। यदि कोई शिक्षक किसी स्कूल में 2-3 साल तक काम करता है और नहीं छोड़ता है, तो इसका मतलब है कि वह जीवन भर वहीं रहेगा। कभी-कभी आप किसी कक्षा में प्रवेश करते हैं, आपके सामने ऐसे लोग होते हैं, जिनकी अपनी मनोदशा, समस्याएं होती हैं, और आपको उन्हें 45 मिनट में एक समान विचारधारा वाला व्यक्ति बनाना होता है। और जब, पाठ के अंत में, आप छात्रों से सुनते हैं: "पाठ के लिए धन्यवाद," तो आप वास्तव में खुश होते हैं। क्या यह बुरा काम है?

आपके लिसेयुम में क्षेत्र के सर्वश्रेष्ठ छात्र हैं। क्या आप कभी किसी ग्रामीण स्कूल में गए हैं जहाँ बहुत ठंड हो और सारी सुविधाएँ बाहर हों?

मैंने स्वयं अपनी मातृभूमि स्टावरोपोल टेरिटरी में ऐसे ही एक स्कूल में पढ़ाई की। आखिरकार, मुख्य बात सुविधाएं नहीं हैं, हालांकि वे महत्वपूर्ण हैं, बल्कि शिक्षक और माहौल हैं। तब हमारे गाँव में एक भी इमारत नहीं थी, हम एक कमरे से दूसरे कमरे तक पैदल जाते थे, हमें स्कूल जाने के लिए 4 किलोमीटर पैदल चलना पड़ता था। वैसे, मेरे एक क्लास टीचर थे जो उस समय काम करते थे जब मेरे पिता पढ़ रहे थे। इसलिए बहुत सम्मान है, मैं अब भी उन्हें याद करता हूं।' मुझे यकीन है कि आप कहीं भी पढ़ सकते हैं, यहां तक ​​कि ऐसे स्कूल में भी अद्भुत, अद्भुत लोग बड़े होते हैं। अगर इच्छा न हो तो शहर का सारा ज्ञान बच्चे के पास से गुजर जाएगा।

कभी-कभी माता-पिता शिक्षक के कार्यों पर चर्चा करते हैं। क्या यह उचित है?

नहीं। परिवार को शिक्षक के प्रति सम्मान पैदा करना चाहिए। ठीक इसी तरह से मेरा पालन-पोषण हुआ; मेरी उपस्थिति में शिक्षकों पर निर्देशित आलोचनात्मक बातचीत की अनुमति कभी नहीं दी गई। और मैं शिक्षकों के परिवार में पला-बढ़ा हूं, मेरी मां स्कूल में पढ़ाती थीं और मैंने देखा कि यह कितनी कड़ी मेहनत थी। और जब माता-पिता अपने बच्चों के सामने किसी शिक्षक के बारे में चर्चा करते हैं, तो इससे शिक्षक के प्रति अनादर पैदा होता है। मैं हमेशा माता-पिता से कहता हूं: "यदि आपको कोई समस्या है, तो आएं, हम उन्हें मिलकर हल करेंगे।"

- माता-पिता भारी मात्रा के बारे में शिकायत करते हैं गृहकार्य. यह किस पर निर्भर करता है?

SANPIN द्वारा विनियमित, यह कार्यों के स्तर और दायरे को निर्धारित करता है। यदि कोई छात्र किसी विशेष लिसेयुम में जाता है, तो उसे स्वयं सहित विषय के गहन अध्ययन के लिए तैयारी करनी चाहिए।

छात्रों को रेटिंग की आवश्यकता क्यों है?

- वर्तमान छात्र 10-15 साल पहले पढ़ने वाले छात्रों से किस प्रकार भिन्न हैं?

पिछली पीढ़ी ने सामूहिक वातावरण में पढ़ाई की। उन्होंने साथ रहने और दोस्त बनने की कोशिश की। अब एक ऐसी पीढ़ी आ गई है जिसका पालन-पोषण व्यक्तिवाद पर आधारित है। ये अलग-अलग बच्चे हैं, इनका व्यवहार अलग-अलग है। और हम सभी को अभी भी समय के साथ यह देखना है कि वे भविष्य में क्या बनेंगे।

क्या यह बुरा है जब कोई छात्र सर्वश्रेष्ठ बनने का प्रयास करता है? एक व्यक्ति जो एक नेता बन सकता है और खुद को साबित करने में सक्षम होगा वह जीवन और काम में सफल होता है। इसका मतलब यह है कि अगर हम युवाओं को ग्रेजुएशन के बाद आधुनिक जीवन में ढलते हुए देखना चाहते हैं तो स्कूल में भी ऐसा ही होना चाहिए।

आपके अपने बच्चों को दी जाने वाली शारीरिक सज़ा के प्रति आपका दृष्टिकोण क्या है? पहले, इस दृष्टिकोण को प्रभावी माना जाता था।

गवारा नहीं! बहुत समय पहले मेरे अभ्यास में ऐसा एक मामला था। मैंने ऐसे ही एक छात्र के पिता से इस विषय पर बहुत बात की: "अपमानित व्यक्ति कभी सफल नहीं हो पाएगा और अपने लिए खड़ा नहीं हो पाएगा।"

- अपने प्यारे बच्चों को पहली बार पहली कक्षा में भेजने वाले माता-पिता को आपकी सलाह।

एक शिक्षक को एक मित्र, एक सलाहकार के रूप में देखें। और अपने सभी सवालों और शंकाओं के साथ स्कूल जाएं, न कि परिवार में अपने बच्चे के साथ उन पर चर्चा करें। जहां तक ​​सामान्य सलाह के बजाय विशिष्ट सलाह की बात है, तो आपको बच्चे को स्कूल के अनुकूल ढलने में मदद करनी चाहिए, टूटने नहीं देना चाहिए और अगर कुछ काम नहीं होता है तो उसे डांटना नहीं चाहिए। आपको बस यह समझाने की ज़रूरत है कि हर किसी को कठिनाइयाँ आती हैं और हमें उनसे उबरना सीखना होगा। और आगे। आप किसी बच्चे की तुलना दूसरे बच्चों से यह कहकर नहीं कर सकते कि वह कितना होशियार है, लेकिन आप... वह जो है वही है। बस अपने बच्चों से प्यार करो!

विवादास्पद सुधार पर लोकप्रिय वोट को बाधित किया जा रहा है

17 अक्टूबर को, केंद्रीय चुनाव आयोग (सीईसी) एक अखिल रूसी जनमत संग्रह कराने के लिए एक संघीय पहल समूह को पंजीकृत करने का निर्णय लेगा। सेवानिवृत्ति की उम्र. केंद्रीय चुनाव आयोग के उपाध्यक्ष ने बुधवार 10 अक्टूबर को इसकी घोषणा की. निकोले बुलाएव.

बुलाएव ने कहा, "हम मानते हैं कि सीईसी की अगली बैठक में हम इन सामग्रियों पर विचार करेंगे, मैं उन्हें दस्तावेज़ नहीं कहना चाहता, और सीईसी, हमेशा की तरह, इन मुद्दों पर सामूहिक रूप से निर्णय लेगा।"

आइए हम बताएं कि हम किस "सामग्री" के बारे में बात कर रहे हैं।

29 सितंबर को, जनमत संग्रह कराने के लिए पंजीकृत क्षेत्रीय उपसमूहों के प्रतिनिधि पहली बार संघीय पहल समूह की बैठक में एकत्र हुए। बैठक में, मतदान के लिए एक ही प्रश्न चुना गया - आखिरकार, केंद्रीय चुनाव आयोग ने पहले पांच समान फॉर्मूलेशन को मंजूरी दी थी। हमने जिस विकल्प पर निर्णय लिया वह वोल्गोग्राड सामाजिक कार्यकर्ताओं द्वारा प्रस्तावित किया गया था।

यहां यह है: "क्या आप 1 जुलाई, 2018 तक पेंशन पर रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित आयु में वृद्धि नहीं करने के पक्ष में हैं, जिस तक पहुंचने पर रूसी संघ के नागरिकों को वृद्धावस्था पेंशन प्राप्त करने का अधिकार प्राप्त होता है? ”

जैसा कि बैठक के अध्यक्ष ने कहा इल्या स्विरिडोव, यह विकल्प "लोगों के लिए सरल और अधिक सुलभ" लगता है। आयोजकों ने "कंबल खींचने" और "राजनीतिक प्रभाव" से बचने के लिए ए जस्ट रशिया और रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी के मुद्दों पर भी विचार नहीं करने का सुझाव दिया।

लेकिन फिर जनमत संग्रह का शुभारंभ रुक गया। कानून के अनुसार, इसके लिए कम से कम 43 उपसमूहों (रूसी संघ के आधे घटक संस्थाओं में) को पंजीकृत करना आवश्यक है, और उनके प्रतिनिधियों को संघीय समूह के पंजीकरण के लिए याचिका पर हस्ताक्षर करना होगा। कुल मिलाकर, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के चुनाव आयोगों ने 70 क्षेत्रीय उपसमूह पंजीकृत किए। लेकिन उनमें से केवल 13 के प्रतिनिधि ही इस ऐतिहासिक बैठक में आये. रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी और ए जस्ट रशिया (कुल 60) के वैकल्पिक उपसमूहों में से केवल निज़नी नोवगोरोड, वोरोनिश और ऑरेनबर्ग क्षेत्रों के प्रतिनिधि मौजूद थे।

संक्षेप में, 29 सितंबर की बैठक में कोरम ही नहीं था। इससे निकोलाई बुलाएव को घृणा के बिना नहीं, यह सिफारिश करने का एक कारण मिला कि जनमत संग्रह के आरंभकर्ता "मामले को गंभीरता से लें" और फिर भी केंद्रीय चुनाव आयोग की अगली बैठक से पहले लापता प्रतिनिधियों को इकट्ठा करें। उनके अनुसार, पिछली मुलाकात को "जिज्ञासापूर्ण" के अलावा और कुछ नहीं कहा जा सकता था।

संघीय समूह की बैठक के सचिव, रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी की अल्ताई क्षेत्रीय समिति के पहले सचिव ने उन पर आपत्ति जताई थी। मारिया प्रुसाकोवा. उनके अनुसार, केंद्रीय चुनाव आयोग के प्रमुख एला पैम्फिलोवा"इसने स्वयं एकीकरण का आह्वान किया, जबकि सीईसी ने एक सामान्य बैठक के आयोजन के बारे में क्षेत्रीय उपसमूहों को सूचित करने में भाग नहीं लिया।" लेकिन इस टिप्पणी से कुछ भी नहीं बदला.

और अब केंद्रीय चुनाव आयोग को यह तय करना होगा कि संघीय पहल समूह की बैठक, जो पूरी ताकत में नहीं है, वैध है या नहीं। नकारात्मक निष्कर्ष की स्थिति में, क्रेमलिन की पूर्ण संतुष्टि के लिए जनमत संग्रह सफलतापूर्वक पूरा किया जाएगा।

कानून "रूसी संघ के जनमत संग्रह पर" केंद्रीय चुनाव आयोग द्वारा पहल समूह को पंजीकृत करने से इनकार करने की स्थिति में जनमत संग्रह को फिर से शुरू करने की प्रक्रिया निर्धारित नहीं करता है। और इल्या स्विरिडोव ने पहले ही यह घोषणा करने में जल्दबाजी कर दी है कि पूरी प्रक्रिया को फिर से शुरू करना "व्यर्थ" है।

संभवतः, राष्ट्रपति प्रशासन के दृष्टिकोण से, जनमत संग्रह आयोजित करने के प्रयासों ने एक भूमिका निभाई। उन्होंने यह भ्रम पैदा किया कि सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने का निर्णय उलटा किया जा सकता है - जबकि निंदनीय बिल को राज्य ड्यूमा के माध्यम से आगे बढ़ाया जा रहा था। और अब कानून पारित और हस्ताक्षरित हो गया है व्लादिमीर पुतिन, और रूसी नेता की रेटिंग में गिरावट का उदारतापूर्वक भुगतान किया गया। ऐसे में जनमत संग्रह एक नये उज्ज्वल भविष्य की राह में पत्थर बन गया। और केंद्रीय चुनाव आयोग के हाथों इसे शीघ्र सड़क किनारे खाई में फेंक देना चाहिए.

नोट के अनुसार, जनमत संग्रह की पहल ने अधिकारियों को आश्चर्यचकित कर दिया रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के सचिव, राजनीति विज्ञान के डॉक्टर सर्गेई ओबुखोव. - और जनमत संग्रह के आसपास जनता का आक्रोश इतना तीव्र था कि वे तुरंत इस पहल को बेकार और कानूनी रूप से अस्थिर घोषित करने से डर रहे थे।

मुझे ध्यान दें कि 1990 के दशक के अंत और 2000 के दशक की शुरुआत में, केंद्रीय चुनाव आयोग ने ठीक यही किया था: इसने सैकड़ों हजारों - बिना किसी अतिशयोक्ति के - हस्ताक्षरों को अविश्वसनीय या अमान्य माना, और तुरंत जनमत संग्रह कराने पर प्रतिबंध लगा दिया। या क्षेत्रीय चुनाव आयोगों ने इस आधार पर पहल समूहों को पंजीकृत करने से इनकार करने का फैसला किया कि प्रस्तावित मुद्दे संविधान का अनुपालन नहीं करते हैं। यह 2002 के पतन का मामला था, जब रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी के नेतृत्व ने अखिल रूसी जनमत संग्रह कराने की पहल तैयार करना शुरू किया था।

लेकिन अब, पेंशन सुधार के प्रति तीव्र असंतोष की पृष्ठभूमि में, अधिकारी इस तरह से कार्य करने से डरते थे। इसके बजाय, उन्होंने "जनमत संग्रह पर" कानून को पुनर्जीवित किया और स्पष्ट रूप से दिखाया कि कैसे, कानून के ढांचे के भीतर, लोकप्रिय वोट के साथ किसी भी पहल को नष्ट किया जा सकता है।

"एसपी":- इस विनाश का तंत्र कैसा दिखता है?

"जनमत संग्रह पर" कानून में मुख्य विरोधाभास यह है कि केंद्रीय चुनाव आयोग एक विषय पर प्रश्नों के लिए किसी भी संख्या में विकल्पों को मंजूरी दे सकता है, लेकिन क्षेत्रों में केवल एक पहल उपसमूह को पंजीकृत करना संभव है, जो केवल इसके निर्माण को बढ़ावा देगा। यह बिल्कुल यही विरोधाभास था जिसे अधिकारियों ने भुनाया और जनमत संग्रह को प्रशासनिक रूप से "खट्टा" करने में सक्षम हुए।

विशुद्ध रूप से तकनीकी रूप से, यह नकली पहल उपसमूहों की मदद से किया गया था। इस प्रकार, ओम्स्क क्षेत्र के चुनाव आयोग ने एक उपसमूह पंजीकृत किया, जिसका नेतृत्व रूस के बागवानों के संघ की स्थानीय शाखा के प्रमुख ने किया। टॉम्स्क चुनाव आयोग ने एक उपसमूह पंजीकृत करने का निर्णय लिया, जिसके अधिकृत प्रतिनिधियों में से एक टॉम्स्क वेटरन्स काउंसिल का जिम्मेदार अधिकारी है। लिपेत्स्क क्षेत्र में, पहल उपसमूह के आयोजक क्षेत्रीय बजटीय संस्थान "देशभक्ति शिक्षा केंद्र" के एक क्लीनर और ड्राइवर थे।

लेकिन, मेरे डेटा के अनुसार, अधिकांश पहल उपसमूह कई बच्चों वाली माताओं द्वारा पंजीकृत थे। यह वे थीं - गरीब महिलाएं - जिन्हें नोटरी सेवाओं और क्षेत्रों की यात्राओं के भुगतान के लिए अचानक कई मिलियन रूबल मिले।

स्पष्ट है कि इन सबके पीछे प्रशासनिक संसाधन है। हर जगह जहां रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी ने अपने उपसमूहों को पंजीकृत करने की कोशिश की, नकली उपसमूह तुरंत उभर आए, जो किसी चमत्कार से पहले जनमत संग्रह के लिए आवेदन जमा करने में कामयाब रहे।

"एसपी": - तो, ​​क्रेमलिन ने समस्या का समाधान कर दिया है?

उन्होंने एक प्रभावी रणनीति चुनी, लेकिन समस्या का केवल आंशिक समाधान हुआ। विरोध को प्रसारित करने के लिए जनमत संग्रह के विषय की ओर मुड़कर, अधिकारियों ने दिखाया कि यह उपकरण वर्तमान कानून के दायरे में है। इसका मतलब है कि इसका प्रयोग व्यवहार में किया जा सकता है। आख़िरकार हम केवल एक दिन नहीं जीते हैं।

अब रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी संवैधानिक न्यायालय में जनमत संग्रह कराने के लिए लड़ाई लड़ेगी। कृपया ध्यान दें, संवैधानिक न्यायालय के अध्यक्ष वालेरी ज़ोर्किन 10 अक्टूबर को प्रकाशित रोसिस्काया गजेटा में एक लेख में उन्होंने पेंशन सुधार की गंभीरता से आलोचना की। इसलिए, मुझे लगता है कि यह काफी संभव है कि एक समायोजन तंत्र शुरू किया जाएगा।

"एसपी":- जनमत संग्रह की कहानी ने राजनीतिक रूप से क्या बदल दिया?

यह तथ्य कि पेंशन जनमत संग्रह का विषय दो महीने तक चला, और अधिकारी तुरंत इसका गला घोंटने से डरते थे, बहुत कुछ कहता है। हाँ, आख़िरकार जनमत संग्रह का गला घोंट दिया गया। लेकिन अब हम राजनीतिक प्रक्रिया को विकसित करने के लिए बहुत सारे अवसर देखते हैं। और अब मैं इस बात से इंकार नहीं करता कि अगर रूस के भीतर स्थिति में तीव्र मोड़ आता है, तो अधिकारी स्वयं सामाजिक तनाव को दूर करने के लिए जनमत संग्रह का सहारा लेंगे।

वास्तव में, रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी द्वारा प्रस्तावित जनमत संग्रह का विचार अधिकारियों को चेहरा बचाने का अवसर देने का एक प्रयास था: मतदान परिणामों का हवाला देकर, सुधार को रद्द करें। लेकिन अधिकारियों ने इस मौके का फायदा नहीं उठाया. खैर, गलत मकसद में लगे रहने से हमेशा नुकसान ही होता है। यह, सबसे पहले, सत्ता में पार्टी पर लागू होता है - निकट भविष्य में नुकसान।

वकील दिमित्री अग्रानोव्स्की: मैं पेंशन सुधार को संवैधानिक न्यायालय में चुनौती देने का प्रयास करूंगा

प्रसिद्ध वकील और राजनीतिज्ञ दिमित्री अग्रानोव्स्की का मानना ​​है कि अब जबकि पेंशन सुधार को उन सभी लोगों ने स्वीकार कर लिया है जिन्हें इसे स्वीकार करना चाहिए था, केवल एक ही मौका बचा है: इसे संवैधानिक न्यायालय में चुनौती देने का।

अब सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि यह कितना वास्तविक है। वास्तव में, वास्तव में, पेंशन सुधार के लिए, अधिकारियों ने एक बहुत ही गंभीर प्रतिष्ठा जोखिम उठाया है और वे इसके उन्मूलन से सहमत होने की संभावना नहीं रखते हैं, क्योंकि भले ही पेंशन सुधार को कानून द्वारा समाप्त करना पड़े, वरिष्ठ अधिकारी, यहां तक ​​​​कि पुतिन भी, अपनी प्रतिष्ठा बहाल नहीं कर पाएंगे.

पेंशन सुधार क्या है?

वकील दिमित्री अग्रानोव्स्की ने पेंशन सुधार को "जनविरोधी" कहा। उनका मानना ​​है कि यह मूल रूप से रूसी राज्य की सामाजिक नींव का खंडन करता है, जो रूस के बुनियादी कानूनों में निहित है। रूसी संघ के कानून के अनुसार, यह एक सामाजिक राज्य है। क्या ऐसे स्पष्ट रूप से असामाजिक सुधारों को किसी सामाजिक राज्य में सचमुच अपनाया जाना चाहिए?

जैसा कि अग्रानोव्स्की का मानना ​​है, यह सुधार बिल्कुल गेदर की भावना में है और रूसी इसे कभी भी स्वीकार नहीं करेंगे, क्योंकि वे इसके संपूर्ण अर्थ को पूरी तरह से समझते हैं। इस सुधार से किसी भी तरह से नागरिकों की भलाई में सुधार नहीं होगा। यह इसे और भी बदतर बना देगा।

वकील के अनुसार, सुधार, बढ़ती बेरोज़गारी और तदनुसार, गरीबी का एक संभावित स्रोत है। सर्वसम्मति का उल्लंघन करना क्यों आवश्यक था यह अज्ञात है। लेकिन अधिकारियों ने स्पष्ट रूप से एक गंभीर गलती की।

अदालत नागरिक साहस दिखा सकती है

अग्रानोव्स्की ने याद किया कि रूस के संवैधानिक न्यायालय ने एक बार माना था कि सर्वोच्च परिषद के परिसमापन पर येल्तसिन का फैसला असंवैधानिक था। बेशक, इससे येल्तसिन के विरोधियों को कोई फायदा नहीं हुआ, लेकिन कम से कम इससे पता चला कि संवैधानिक न्यायालय लोगों के पक्ष में था।

और अब मुझे आश्चर्य है कि सशस्त्र बलों की स्थिति क्या होगी। बेशक, यह विश्वास करना मुश्किल है कि 1993 में जो हुआ वही दोबारा होगा, लेकिन इस तथ्य के पक्ष में तर्क यह है कि इस सुधार को रद्द करने की आवश्यकता नहीं है, यानी कि इसे उच्चतम स्तर पर कैसे उचित ठहराया जाएगा। , फिर भी कम दिलचस्प नहीं होगा.

आखिरकार, यह स्पष्ट है कि संवैधानिक न्यायालय यह कहने की संभावना नहीं है कि महिलाओं को 55 वर्ष की आयु में सेवानिवृत्त होने में "शर्मिंदा" होती है, और बाकी लोग इतना काम करना चाहते हैं कि वे इस समय पेंशन प्राप्त नहीं करना चाहते हैं। यहां अन्य तर्कों की आवश्यकता होगी, और यह आज विशेष रुचि का है। इसके अलावा, एग्रानोव्स्की आश्वस्त हैं कि नागरिक, सरकार द्वारा सुधार को औपचारिक रूप से अपनाने के बावजूद, सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने का विरोध करना जारी रखेंगे।

पेंशन सुधार ने न केवल पुतिन की रेटिंग को प्रभावित किया, बल्कि शोइगु और लावरोव की रेटिंग को भी प्रभावित किया

उल्लेखनीय है कि पेंशन सुधार ने न केवल राष्ट्रपति पुतिन की रेटिंग को प्रभावित किया, बल्कि मेदवेदेव सरकार के दो सबसे लोकप्रिय मंत्रियों - लावरोव और शोइगु की रेटिंग को भी प्रभावित किया। मेदवेदेव की अपनी रेटिंग के बारे में बात करना भी इसके लायक नहीं है। आख़िरकार, यह ध्यान दिया जा सकता है कि सुधार से पहले भी उनके समर्थन का स्तर बेहद कम था।

आइए देखें कि पेंशन सुधार ने सबसे लोकप्रिय रूसी राजनेताओं की रेटिंग को कैसे प्रभावित किया।

पुतिन

पिछले साल के अंत में पुतिन पर भरोसे का स्तर 59% था, यानी जैसा कि आप समझ सकते हैं, आधे से ज्यादा नागरिकों ने राष्ट्रपति पर पूरा भरोसा किया. अब वह कैसे बदल गया है? सितंबर में, 39% ने पुतिन पर भरोसा किया, और अब यह 31% है।

जैसा कि आप समझ सकते हैं, इस पेंशन सुधार ने पुतिन के अधिकार को सबसे अधिक प्रभावित किया, क्योंकि इस प्रकार उन्हें व्यापक समर्थन मिलना बंद हो गया, और उन पर विश्वास का स्तर, जो प्रतीकात्मक है, उस समय के स्तर तक कम हो गया जब तक कि क्रीमिया को रूस में शामिल नहीं कर लिया गया।

यह पता चला है कि नागरिक अब इस घटना को पुतिन के साथ इतनी दृढ़ता से नहीं जोड़ते हैं, और पेंशन सुधार नकारात्मकता का कारण बनता है, जो पुतिन के सकारात्मक मूल्यांकन की अनुमति नहीं देता है, क्योंकि पुतिन ने सुधार के परिणामों को स्वीकार किया है, उम्मीद है कि नागरिक "इसके साथ व्यवहार करेंगे" समझ।"

शोइगु और लावरोव

उदाहरण के लिए, शोइगु में विश्वास का स्तर 23% था, और अब यह 15% है। लावरोव की स्थिति भी ऐसी ही है. यह 19% था, अब 10% है। और इन राजनेताओं की रेटिंग में इस तरह के बदलाव इस कारण से अजीब हैं कि उनका निश्चित रूप से पेंशन सुधार से कोई लेना-देना नहीं है, क्योंकि सिद्धांत रूप में वे इन मुद्दों से नहीं निपटते हैं।

पुतिन ने पेंशन सुधार की जिम्मेदारी क्यों ली?

पेंशन सुधार हाल के वर्षों की सबसे नकारात्मक पहल है रूसी सरकार. यहां एकमात्र उल्लेखनीय बात यह है कि शुरू में अधिकारियों को आबादी से ऐसी नकारात्मक प्रतिक्रिया की उम्मीद नहीं थी।

ज़खर प्रिलेपिन ने कहा कि सरकार ने विशेष रूप से उस अवधि के दौरान पेंशन सुधार को अपनाने का आयोजन किया जब विश्व कप हो रहा था, ताकि लोगों को विशेष रूप से इस सुधार पर ध्यान न मिले। यदि हम सरकार के लगभग सभी सुधारों पर नजर डालें तो अधिकांशतः जनता इनके प्रति उदासीन रही। शायद उन्हें खुशी महसूस नहीं हुई, लेकिन उन्होंने भावनाओं को व्यक्त भी नहीं किया।

पेंशन सुधार के साथ सब कुछ अलग है। और यहां हमें यहां तक ​​जाना पड़ा कि राष्ट्रपति को स्वयं जिम्मेदारी लेनी पड़ी, जिससे स्थिति मुश्किल से बच सकी।

शुरुआत में सुधार करें

जैसे ही मेदवेदेव ने सुधार के बारे में बात करना शुरू किया, उनकी रेटिंग तुरंत गिर गई, समय के साथ उन्होंने कुछ कहना जारी रखा, सुधार की प्रशंसा की, लेकिन सब कुछ बदतर होता गया। प्रेस सचिव ने मेदवेदेव को छोड़ दिया, और नए प्रेस सचिव ने सरकार के प्रमुख को कई बार मीडिया में अपनी गतिविधि कम करने का सुझाव दिया। जैसा कि कई लोगों को याद है, मेदवेदेव वास्तव में लंबे समय तक सार्वजनिक रूप से दिखाई नहीं दिए, और इंटरनेट पर अपने सोशल मीडिया पेजों पर भी नहीं गए।

सबसे पहले, पुतिन ने पेंशन सुधार से जितना संभव हो सके खुद को दूर रखने की कोशिश की। उन्होंने पेसकोव के माध्यम से कहा कि उनका सुधार से कोई लेना-देना नहीं है। लेकिन लोगों ने सवाल पूछे और रैलियों में गए. और यहां, किसी भी मामले में, कुछ करना होगा।

क्या मेदवेदेव का भाषण, जिसकी रेटिंग 6% थी, लोगों के लिए पर्याप्त होगा? इससे मेदवेदेव रूस में एक राजनीतिक व्यक्ति के रूप में पूरी तरह से दब जाते, जिसे स्पष्ट रूप से समझा जाना चाहिए, इसलिए अंततः पुतिन को बोलना पड़ा।

पुतिन का भाषण

व्लादिमीर पुतिन ने पेंशन सुधार के बारे में बात की, हालाँकि वह शुरू में ऐसा नहीं करना चाहते थे। राष्ट्रपति का मानना ​​था कि यहां सब कुछ पुरानी योजना के अनुसार किया जा सकता है: मेदवेदेव सारी नकारात्मकता अपने ऊपर ले लेते हैं, राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल कानून अपनाते हैं, और फिर वह मामले पर हस्ताक्षर करते हैं।

रूस में ऑफशोर कंपनियों के साथ भी यही हुआ। पुतिन पहले भी डीऑफशोराइजेशन की बात कर चुके हैं, लेकिन अब उन्होंने खुद रूस में ऑफशोर कंपनियों के निर्माण पर एक कानून पर हस्ताक्षर किए हैं, जो हाल ही में सामने आया है। लेकिन, जैसा कि देखा जा सकता है, अधिकांश लोगों को इस पर ध्यान ही नहीं गया!

यहां विषय इतना संवेदनशील था कि चाहकर भी इसे नजरअंदाज नहीं किया जा सकता था. और पुतिन ने वास्तव में सोचा था कि उनके भाषण के बाद सब कुछ स्थिर हो जाएगा, क्योंकि उन्हें केवल अपने अधिकार से पेंशन सुधार को उचित ठहराने की उम्मीद थी। हालाँकि, यह काम नहीं किया. भाषण के बाद पुतिन की रेटिंग गिर गई, और पूरी आबादी निराश रही, क्योंकि कुछ नागरिकों को उम्मीद थी कि पुतिन पेंशन सुधार को समग्र रूप से रद्द कर देंगे, और इसे मामूली संशोधनों के साथ नहीं अपनाएंगे।

टेलीविज़न ने रूस में पेंशन सुधार को कैसे कवर किया? किसेलेव और पॉस्नर की स्थिति

इसके अलावा, पेंशन सुधार को अक्सर "पेंशन प्रणाली में सुधार" कहा जाता था और सामान्य तौर पर उन्होंने इस मुद्दे पर विचार किया, न कि निष्पक्षता से। एक नियम के रूप में, सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाना इस मामले मेंइसे आसानी से नजरअंदाज कर दिया गया, और यह कहा गया कि अधिकारी केवल पेंशन का आकार बढ़ाना चाहते थे, यानी पुतिन के फरमानों के ढांचे के भीतर नागरिकों के जीवन में सुधार करना चाहते थे।

इस संबंध में, हम दो पदों पर विचार करेंगे, अर्थात्, विश्लेषक किसेलेव, जो एक सरकार समर्थक पत्रकार हैं, और पॉज़्नर, जिन्हें कथित तौर पर उदारवादी और विपक्षी माना जाता है। वे आम तौर पर आमने-सामने क्यों नहीं मिलते, लेकिन यहाँ सहमत थे?

किसेलेव

दिमित्री किसेलेव ने न केवल पेंशन सुधार की प्रशंसा की, बल्कि यह भी कहा कि केवल "भीड़" ही इसका विरोध कर सकती है। और यह इस कारण से संदिग्ध है कि अतीत में उन्होंने यूक्रेन में पेंशन सुधार की आलोचना की थी, जहां सेवानिवृत्ति की आयु भी बढ़ा दी गई थी।

यह पता चला है कि यूक्रेन में सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाना गुलामी है, लेकिन रूस में यह एक अच्छा विचार है जिससे पूरी आबादी को लाभ होता है। यह कहना मुश्किल है कि ऐसा कैसे होता है. लेकिन विरोधाभासों के अलावा, एक स्पष्ट झूठ भी था।

उदाहरण के लिए, किसेलेव ने कहा कि सेवानिवृत्ति की आयु पर जनमत संग्रह कराना "असंभव" है, क्योंकि सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने पर जनमत संग्रह दुनिया में कहीं भी आयोजित नहीं किया गया है। उन्होंने इस तरह के जनमत संग्रह की तुलना मुफ्त सॉसेज के वितरण से भी की। उन्होंने सीधे तौर पर कहा कि यदि अधिकारी आबादी को मुफ्त सॉसेज वितरित करने का निर्णय लेते हैं, तो क्या उससे पहले जनमत संग्रह कराना आवश्यक है?

तार्किक रूप से आप कुछ नहीं कह सकते, लेकिन यहां ध्यान देने वाली बात यह है कि पिछले 10 वर्षों में ही दुनिया भर में कम से कम 5 बार पेंशन जनमत संग्रह हो चुका है। उदाहरण के लिए, पिछले साल स्विट्जरलैंड में जनमत संग्रह हुआ था। यानी हम यहां खुले झूठ और प्रोपेगेंडा की बात कर रहे हैं.

पोसनर

"स्वतंत्र" पत्रकार पॉज़्नर पेंशन सुधार के समर्थन में तेजी से आगे आए, लगभग उसी भावना से जैसे उन्होंने और अन्य पत्रकारों ने फिल्म "वाइकिंग" का तेजी से समर्थन किया था, जिसे उनके बॉस ने बनाया था।

मुझे क्या कहना चाहिए? हम कह सकते हैं कि यह अजीब है जब कथित तौर पर अलग-अलग स्थिति वाले लोग अधिकारियों के लिए फायदेमंद चीजों को बिल्कुल एक ही तरह से देखते हैं। पॉस्नर ने कहा कि सुधार का समर्थन करने की जरूरत है क्योंकि महिलाओं को इतनी जल्दी सेवानिवृत्त होने में शर्म आती है, जबकि पुरुष लंबे समय तक काम कर सकते हैं और करना भी चाहते हैं।

यदि आप पॉस्नर के तर्क का पालन करते हैं, तो वे लंबे समय तक काम करना चाहते हैं, लेकिन पेंशन प्राप्त नहीं करना चाहते हैं। वास्तव में, उन्हें वेतन वृद्धि की आवश्यकता क्यों है? यह अति है!

यूरी बोल्ड्येरेव: रूसी लोग सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने के लिए भुगतान करेंगे

अर्थशास्त्री यूरी बोल्ड्येरेव ने तथाकथित पेंशन सुधार के बारे में ऐसी दुखद बात कही: वास्तव में, रूसी नागरिक इसके लिए स्वयं भुगतान करेंगे, हालांकि वे इसका विरोध करते हैं।

जैसा कि बाद में पता चला, पुतिन ने कहा कि उनके "नरम" होने के बाद पेंशन सुधार राज्य के लिए बिल्कुल लाभहीन हो गया, यानी इस पर अतिरिक्त पैसा खर्च करना होगा। और यह कई कारणों से अजीब है.

वे पैसा किस पर खर्च करेंगे?

पुतिन ने कहा कि पेंशन सुधार पर अच्छी रकम खर्च की जाएगी - 500 अरब रूबल। यानी अधिकारियों की भौतिक प्रेरणा से कम, लेकिन अगर वे अधिकारियों के बारे में ऐसे बात करते हैं जैसे कि 630 बिलियन रूबल महज पैसे हैं, तो पुतिन ने कहा कि 500 ​​बिलियन रूबल एक ऐसी राशि लगती है जिसे ढूंढना बहुत मुश्किल होगा, पुतिन बिल्कुल ऐसे ही हैं और कहा कि "हमें राशि ज्ञात करने की आवश्यकता है।" बोल्डरेव का मानना ​​है कि वे नागरिकों की जेब में पाए जाएंगे।

हम यहां खर्च की बात कर रहे हैं, लेकिन खर्च हो क्या रहा है? उदाहरण के लिए, सरकार ने पुरुषों और महिलाओं दोनों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु 5 वर्ष कम करने का निर्णय लिया। तब यह स्पष्ट हो जाएगा कि अतिरिक्त खर्च किस लिए हैं।

यहां अधिकारियों की कुछ भी सुधार करने की योजना नहीं है, यानी वे केवल सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाएंगे - बस इतना ही। लोगों को कोई बोनस नहीं मिलेगा, अधिकारियों से कोई अतिरिक्त खर्च की आवश्यकता नहीं है। पेंशन सुधार से अधिकारियों को कम पैसा मिलेगा, क्योंकि महिलाएं 63 साल की उम्र में नहीं, बल्कि 60 साल की उम्र में सेवानिवृत्त होंगी, लेकिन वास्तव में यह महिलाओं के लिए कोई प्लस नहीं है, लेकिन अधिकारियों के लिए यह इस अर्थ में +5 साल है। जरूरी नहीं कि पेंशन का भुगतान किया जाएगा.

बिजली काम नहीं करेगी?

अर्थशास्त्री बोल्ड्रेव राष्ट्रपति के शब्दों को बेतुका मानते हैं कि कथित पेंशन सुधार सरकार के लिए लाभहीन है, लेकिन विशेष रूप से आबादी के लिए फायदेमंद है। बड़े पैमाने पर किसी स्पष्ट घोटाले को सही ठहराने के लिए इन शब्दों की विशेष रूप से आवश्यकता होती है।

आख़िरकार, वास्तव में, कुद्रिन ने पहले ही कहा था कि सरकार को पेंशन सुधार से प्रति वर्ष 1 से 2 ट्रिलियन का लाभ होगा। पुतिन के संशोधनों के कारण, यह राशि अधिकतम एक चौथाई तक कम हो सकती है - इससे अधिक नहीं।

लेकिन प्रत्यक्ष लाभ के अलावा, राज्य बहुत सारा पैसा बचाएगा, यदि केवल इसलिए कि बहुत से लोग सेवानिवृत्ति की आयु तक जीवित नहीं रहेंगे, लेकिन अंत तक योगदान का भुगतान करेंगे।

और किसी कारण से इस बिंदु पर विशेष रूप से चर्चा नहीं की गई है, हालांकि यह नई वास्तविकताओं के ढांचे के भीतर प्रासंगिक है। दरअसल, रूस के 47 क्षेत्रों में, पुरुष वास्तव में औसतन 65 वर्ष जीवित रहते हैं, यानी उनमें से एक बड़ा हिस्सा कभी भी पेंशन प्राप्त नहीं कर पाएगा, जिसे ईमानदारी से स्वीकार किया जाना चाहिए।

सर्गेई कुरगिनियन: पेंशन सुधार पुतिन की घातक गलती है

राजनीतिक वैज्ञानिक सर्गेई कुग्रीनियन का मानना ​​है कि पुतिन ने जब पेंशन सुधार का समर्थन किया और खासकर जब उन्होंने हस्ताक्षर किए तो उन्होंने एक घातक गलती की। क्योंकि, कुर्गिनियन का मानना ​​है, पेंशन सुधार रूसियों से पैसा लेने का सबसे ज़बरदस्त तरीका है।

ऐसी कई योजनाएँ हैं जिनका उपयोग सरकार 2000 के दशक में करती थी, लेकिन, एक नियम के रूप में, वे उतनी प्रकट नहीं थीं, और इस प्रकार राष्ट्रपति और सरकार दोनों स्थिति को अस्थिर करने के लिए सब कुछ कर रहे हैं। कुरगिनियन पूछते हैं, उन्हें इसकी आवश्यकता क्यों है।

क्या पुतिन अब स्थिरता के गारंटर नहीं हैं?

गौरतलब है कि कुर्गिनियन ने पहले व्लादिमीर पुतिन का समर्थन किया था, हालांकि उनका मेदवेदेव के प्रति नकारात्मक रवैया है। अब ऐसा लगता है कि उनका पुतिन के प्रति नकारात्मक रवैया है. आख़िरकार, कुर्गियान की प्राथमिकताएँ कमोबेश सामाजिक स्थिरता बनाए रखना थीं।

यह अधिकारियों के लिए पूर्ण समर्थन नहीं था, बल्कि काफी लंबे समय तक एक निश्चित सामाजिक शांति बनाए रखने के लिए अधिकारियों के लिए महत्वपूर्ण समर्थन था। अब ऐसा नहीं है और अब कोई यह नहीं कहेगा कि रूस में स्थिरता है.

दुर्भाग्य से, स्थिति केवल बदतर होगी, क्योंकि पेंशन सुधार बहुमत के जीवन को नकारात्मक अर्थों में प्रभावित नहीं कर सकता है, क्योंकि सभी लोग अतिरिक्त 5 वर्षों तक काम करने के लिए तैयार नहीं हैं, खासकर यह देखते हुए कि पिछली सेवानिवृत्ति की उम्र में भी, लगभग 40 लोग नागरिकों के काम के प्रतिशत पर बने रहे। अब बाकी लोग अर्थात् बहुमत कहाँ जायेंगे?

पर्याप्तता की हानि

कुर्गियन सरकारी सदस्यों को ऐसे लोगों के रूप में चित्रित करते हैं जिन्होंने अपनी पर्याप्तता खो दी है। क्योंकि वास्तव में, सामाजिक स्थिरता बनाए रखने के लिए, सेवानिवृत्ति की आयु को पुराने प्रारूप में बनाए रखने के लिए कुछ उपाय करना उचित था। आख़िर ये आम सहमति है, इसे क्यों तोड़ें?

पेंशन फंड घाटा हाल ही में 100-200 बिलियन रूबल तक पहुंच गया है। क्या पेंशन सुधार करने के लिए यह पर्याप्त कारण है? सीधे शब्दों में कहें तो यह इतना महत्वपूर्ण बिंदु नहीं है। और पेंशन फंड के स्थिरीकरण के लिए राष्ट्रीय कल्याण कोष है, जहां 5 ट्रिलियन से अधिक रूबल हैं!

कुरगिनियन का मानना ​​​​है कि अधिकारियों के लिए परिणाम बहुत भिन्न हो सकते हैं, जिनमें सबसे नकारात्मक भी शामिल है, खासकर इस सुधार के वर्षों के दौरान। कुर्गिनियन ने यह भी कहा कि सरकार ने साबित कर दिया है कि उसे लोगों की परवाह नहीं है। कुरगिनियन के आंदोलन "द एसेंस ऑफ टाइम" ने रूसियों के 1 मिलियन हस्ताक्षर एकत्र किए और उन्हें राज्य ड्यूमा में ले गए। राज्य ड्यूमा ने न केवल इसे नज़रअंदाज़ किया, बल्कि सत्तारूढ़ दल के प्रतिनिधियों ने पेंशन सुधार के विरोधियों को "डेमागॉग्स" और "बकबक" भी कहा।

दिमित्री मेदवेदेव: रूस की प्राथमिकता उन कंपनियों का समर्थन करना है जो प्रतिबंधों से पीड़ित हैं। क्या यही पेंशन सुधार का कारण है?

दिमित्री मेदवेदेव अब शायद ही कभी सार्वजनिक रूप से बोलते हैं, लेकिन जब वह बोलते हैं, तो दिलचस्प बातें तुरंत सामने आती हैं। तथ्य यह है कि मेदवेदेव ने हाल ही में खुद को रूस के आर्थिक विकास के लिए जिम्मेदार नियुक्त किया है, जिसे निश्चित रूप से शायद ही कुछ सकारात्मक माना जा सकता है।

चूंकि उन्होंने यह मामला उठाया है, इसलिए अब वह रूस के प्राथमिकता वाले कार्यों की ओर इशारा करते हैं। और यद्यपि उनके शब्द यथासंभव अस्पष्ट हैं, फिर भी हम कुछ बिंदुओं और दृष्टिकोणों पर ध्यान देते हैं।

समर्थन और विकास के बारे में

मेदवेदेव ने रूस में नवाचारों को विकसित करने की योजना कैसे बनाई, यह गंभीरता से सुनना भी अजीब नहीं है, कई लोगों को 2008 अच्छी तरह से याद है और ये समान नवाचार कैसे समाप्त हुए; दरअसल, राजकोष ने बहुत सारा पैसा खर्च किया, किसी कारण से इसने रूसी विज्ञान अकादमी को काट दिया, लेकिन रुस्नानो और स्कोल्कोवो दिखाई दिए, अर्थात्, गैर-लाभकारी संरचनाएं जहां कई पूर्व सरकारी अधिकारी काम करते हैं।

हमारी निजी कंपनियों के लिए समर्थन रूस के सबसे अमीर नागरिकों के लिए समर्थन है, उदाहरण के लिए वेक्सेलबर्ग, डेरिपस्का इत्यादि। उन्हें प्रतिबंधों से नुकसान हो रहा है, इसलिए उन्हें मदद की जरूरत है.' और मदद करना अच्छा है.

सरकार ने वेक्सलबर्ग को 1 अरब डॉलर आवंटित किये, जो कि बहुत ही अच्छी रकम है। और ऐसे उपाय जारी रहेंगे, जैसा कि मेदवेदेव ने संकेत दिया था। और डेरिपस्का के लिए, यानी दोहरी नागरिकता वाले व्यक्ति के लिए, रूस में 0% पर अपतटीय कंपनियां बनाई गईं।

क्या पेंशन सुधार से कोई संबंध है?

इस मामले में, पेंशन सुधार के साथ संबंध सीधा है. तथ्य यह है कि राज्य के पास एक विकल्प था: किसकी मदद करनी है। या तो सामाजिक स्थिरता बनाए रखने के लिए सब कुछ करें, या लोगों के एक संकीर्ण समूह - अधिकारियों और अरबपतियों - के लिए स्थिरता बनाए रखने के लिए सब कुछ करें। अधिकारियों ने दूसरा विकल्प चुना. और इस मामले में स्थिरता से हमारा तात्पर्य आय वृद्धि से भी है, जैसा कि वे कहते हैं वास्तविक तथ्य, चूंकि रूस में सबसे अमीर केवल प्रतिबंधों के वर्षों के दौरान अमीर हो रहे हैं। लेकिन कोई नुकसान नहीं है और न ही हो सकता है, क्योंकि सरकार "अपना कुछ नहीं छोड़ती।"

चूंकि सरकार ने दूसरे विकल्प पर फैसला कर लिया है, इसका मतलब है कि आबादी का समर्थन करने के लिए कोई अतिरिक्त धन आवंटित नहीं किया जाएगा, क्योंकि अरबपतियों को स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए धन की आवश्यकता होती है।

इसलिए, यह सीधे तौर पर कहता है कि रूसी सरकार किसके हित में काम कर रही है। यह निश्चित रूप से मतदाताओं के हित में नहीं है, क्योंकि 75% रूसी पेंशन सुधार के खिलाफ हैं, और न तो मेदवेदेव, न पुतिन, न ही कोई अन्य वरिष्ठ अधिकारी इस बिंदु को ध्यान में रखना चाहते हैं।

पुतिन-सिलुआनोव: आपने पेंशन सुधार के मामले में मुझे धोखा दिया, और आप इसके लिए भुगतान करेंगे

हमें राष्ट्रपति के शब्दों को कैसे समझना चाहिए कि सुधार से बजट में नुकसान के अलावा कुछ नहीं हुआ?

फोटो में: रूसी संघ के प्रथम उप प्रधान मंत्री - रूसी संघ के वित्त मंत्री एंटोन सिलुआनोव और रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन (बाएं से दाएं) (फोटो: मिखाइल मेटज़ेल/टीएएसएस)

राष्ट्रपति के संशोधनों के बाद पेंशन सुधार नकारात्मक परिणाम देगा वित्तीय परिणामराज्य के लिए. इसकी घोषणा 2 अक्टूबर को की गई थी व्लादिमीर पुतिनसरकार के साथ बैठक में. राज्य के प्रमुख ने कहा कि मंत्रियों के मंत्रिमंडल को इन परिवर्तनों के वित्तपोषण के लिए धन ढूंढना होगा।

“एक और बहुत संवेदनशील मुद्दा। पेंशन सुधार की योजना बनाते समय, सरकार ने यह मान लिया था कि इन उपायों से कई वर्षों के भीतर सकारात्मक वित्तीय परिणाम मिलेंगे। लेकिन राष्ट्रपति के संशोधनों को अपनाने के बाद, यह स्पष्ट हो गया कि कोई आय नहीं होगी, बल्कि, इसके विपरीत, सरकार को राष्ट्रपति के संशोधनों को वित्तपोषित करना होगा, ”पुतिन ने कहा।

संख्या में स्थिति इस प्रकार दिखती है। पहले प्रस्तावित सरकारी योजना में सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाकर 2019 और 2024 के बीच 3 ट्रिलियन से अधिक की "बचत" प्रदान की गई थी। रूबल इन निधियों का उपयोग पेंशन के बढ़े हुए अनुक्रमण के लिए किया जाना था ताकि इसका आकार प्रति माह 20,000 रूबल तक बढ़ाया जा सके। श्रम मंत्री ने 21 अगस्त को इस बारे में बात की थी मैक्सिम टोपिलिन. हालाँकि, अगस्त के अंत में प्रस्तावित पुतिन के संशोधनों ने "बचत" का आकार 0.5 ट्रिलियन कम कर दिया। छह साल के लिए रूबल। साथ ही, पेंशन बढ़ाने की योजना है, जिसके लिए अभी भी 3 ट्रिलियन की आवश्यकता है। रूबल, किसी ने मना नहीं किया। परिणामस्वरूप, गायब 500 बिलियन को कहीं न कहीं खोजने की आवश्यकता होगी।

राष्ट्रपति के इन शब्दों के लिए, प्रथम उप प्रधान मंत्री, वित्त मंत्री एंटोन सिलुआनोवरिपोर्ट: वित्त मंत्रालय राष्ट्रपति के संशोधनों को वित्तपोषित करने के लिए संघीय बजट से पेंशन फंड में स्थानांतरण बढ़ाएगा। इन अतिरिक्त हस्तांतरणों की मात्रा सबसे पहले प्रति वर्ष लगभग 100 बिलियन रूबल होगी।

ध्यान दें: तथ्य यह है कि राष्ट्रपति के संशोधनों के वित्तपोषण के लिए अतिरिक्त 0.5 ट्रिलियन की आवश्यकता होगी। छह साल के लिए रूबल कोई खबर नहीं है। इससे पहले, सिलुआनोव और उप प्रधान मंत्री दोनों ने इस आंकड़े का उल्लेख किया था तातियाना गोलिकोवा. खबर अलग है - कि सुधार के परिणामस्वरूप बजट घाटे में रहेगा।

यदि हाँ, तो बगीचे की बाड़ लगाना क्यों आवश्यक था? सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने के सबसे कड़े विकल्प पर ज़ोर देना क्यों ज़रूरी था? युनाइटेड रशिया की रेटिंग को नष्ट कर दें, बिल को दूसरे और तीसरे रीडिंग में मतदान के लिए रख दें, सिर्फ उस चिड़चिड़ाहट को तुरंत दूर करने के लिए जो पहले से ही गवर्नर चुनावों में तीन क्रेमलिन उम्मीदवारों की करारी हार का कारण बन चुका है? आख़िरकार, स्वयं पुतिन की रेटिंग को जोखिम में क्यों डाला जाए, जो कि वीटीएसआईओएम के अनुसार, इस वर्ष के केवल 9 महीनों में 84% से गिरकर 63.7% हो गई - यानी, आश्चर्यजनक रूप से 20%?!

संक्षेप में, राष्ट्रपति के संशोधन 1959-1960 में पैदा हुए पुरुषों और 1964-1965 में पैदा हुई महिलाओं को छह महीने पहले सेवानिवृत्त होने का अवसर प्रदान करते हैं, कई बच्चों की माताओं के लिए जल्दी सेवानिवृत्ति का अधिकार और सेवा की लंबाई में तीन साल की कमी प्रदान करते हैं। शीघ्र सेवानिवृत्ति का अधिकार देना (महिलाओं के लिए 37 वर्ष तक और पुरुषों के लिए 42 वर्ष तक) - क्रेमलिन की ओर से एक जबरन रियायत थी। चूँकि यदि राष्ट्रपति ने सुधार को नरम नहीं किया होता, तो संभव है कि पूरा देश विद्रोह कर देता।

राष्ट्रपति के शब्दों के पीछे क्या है, पेंशन सुधार के वित्तपोषण की स्थिति वास्तव में कैसी दिखती है?

मैं तुम्हें याद दिलाना चाहता हूं मुख्य सिद्धांतप्रणाली पेंशन बीमा: यह स्वायत्त और स्व-वित्तपोषित होना चाहिए, कहते हैं अर्थशास्त्र के डॉक्टर, सामाजिक नीति के स्वतंत्र विशेषज्ञ एंड्री गुडकोव. - लेकिन हमारी बीमा दरें बहुत कम हैं, और यह हमें सिस्टम को स्व-वित्तपोषित करने की अनुमति नहीं देती है। 2000 में, जब व्लादिमीर पुतिन पहली बार राष्ट्रपति चुने गए थे, तब टैरिफ 29% था। इसमें से 28% नियोक्ता द्वारा भुगतान किया गया था, अन्य 1% कर्मचारी से लिया गया था। और अब टैरिफ केवल 22% है - और बस इतना ही।

वहीं, जुलाई 2018 में, रूसी संघ के राज्य ड्यूमा ने अंततः अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के कन्वेंशन नंबर 102 की पुष्टि की। इस सम्मेलन के दृष्टिकोण से, पेंशन औसत कमाई का 40% से कम नहीं होनी चाहिए। बेशक, आप अलग-अलग तरीके से समझ सकते हैं कि औसत कमाई क्या है। लेकिन OECD द्वारा अपनाई गई कार्यप्रणाली के अनुसार सब कुछ बेहद सरल माना जाता है। एक फंड लिया जाता है वेतनदेश को कर्मचारियों की संख्या से विभाजित किया जाता है - और परिणाम से 40% लिया जाता है।

चूंकि कन्वेंशन को मंजूरी दे दी गई है, इसलिए रूस में पेंशन बढ़ाने की जरूरत है। अब वे औसत वेतन का लगभग 34% बनाते हैं, और यह सोवियत काल की तुलना में काफी कम है। मैं आपको याद दिला दूं कि जब हमारी पेंशन प्रणाली उभर रही थी - 1932-1933 में, जब स्टालिन- हम 50% के बारे में बात कर रहे थे। यानी वृद्धावस्था पेंशनभोगी को आधा वेतन मिलना पड़ता था। और लगभग सब कुछ युद्ध के बाद के वर्षसोवियत सरकार ने इस स्थिति का समर्थन किया।

आधुनिक समय में, केवल 2011 में, जब पुतिन के आग्रह पर टैरिफ को 26% तक बढ़ाया गया था, पेंशन प्रणाली में घाटा नहीं हुआ था, और पेंशन के साथ वेतन प्रतिस्थापन दर 41% तक पहुंच गई थी। लेकिन यह एक साल से भी कम समय तक चला.

इस प्रकार, अब हम निम्नलिखित के बारे में बात कर रहे हैं: सेवानिवृत्ति की आयु पुरुषों के लिए 65 वर्ष और महिलाओं के लिए 60 वर्ष और प्रतिस्थापन दर को 40% तक बढ़ाकर, हमारी सरकार को फंड के लिए धन में थोड़ी वृद्धि करनी होगी सामाजिक बीमा. उन्हीं 500 अरब रूबल के लिए।

मैं इस बात पर जोर देना चाहता हूं: ऐसा केवल कम टैरिफ के कारण होता है। यदि टैरिफ 2011 के समान होता - 26% - तो आधे ट्रिलियन रूबल की आवश्यकता नहीं होती। इसके अलावा, सरकार पेंशन फंड घाटे को खत्म करने में सक्षम होगी। 2018 के लिए पेंशन फंड के मसौदा बजट के अनुसार, इसकी राशि 318 बिलियन रूबल है। सहमत हूँ, 7 ट्रिलियन से अधिक के कुल फंड बजट के साथ। रूबल बहुत ज्यादा नहीं है.

वास्तव में, सरकार और विशेष रूप से व्लादिमीर पुतिन अब पेंशन बढ़ाने के लिए जो कर रहे हैं वह न्यूनतम संभव है।

"एसपी": - पुतिन बीमा दर फिर से क्यों नहीं बढ़ाते?

यह रहस्य महान है. सरकारी अर्थशास्त्रियों का दावा है कि टैरिफ बढ़ाने का मतलब व्यापार पर बोझ बढ़ाना है, जिसे व्यापार कथित तौर पर सहन नहीं करेगा। दरअसल, अब उत्पादन लागत में मजदूरी का हिस्सा लगभग 30% है। और बीमा दर में वृद्धि से इस हिस्से में वस्तुतः एक प्रतिशत की वृद्धि होगी। जो, स्वचालन, सामग्री की खपत में कमी, श्रम उत्पादकता में वृद्धि और अंततः उत्पादन में वृद्धि को देखते हुए, टैरिफ वृद्धि को पूरी तरह से असंवेदनशील उपाय बनाता है।

मैं और कहूंगा. बीमा टैरिफ और बीमा भुगतान बढ़ाने से रूसी उत्पादों के बिक्री बाजार का विस्तार होगा। पेंशनभोगी, बढ़ी हुई पेंशन के साथ भी, आबादी का एक कम आय वाला वर्ग बने हुए हैं जो अपेक्षाकृत सस्ते उत्पाद खरीदता है। अधिकतर रूसी उत्पाद।

मोटे तौर पर कहें तो, 150 रूबल प्रति किलो पर आयातित सेब और 70 रूबल पर स्टावरोपोल सेब के बीच चयन करने पर, एक पेंशनभोगी निश्चित रूप से बाद वाले को चुनेगा। और भले ही उसकी पेंशन बढ़ा दी जाए, वह आयातित सेबों के लिए नहीं दौड़ेगा, बल्कि केवल दो किलोग्राम स्टावरोपोल सेब खरीदेगा।

तुलना के लिए, वैट बढ़ाने से ऐसा कोई प्रभाव नहीं पड़ता है। इसके विपरीत, यह उपाय, हालांकि यह संघीय बजट की भरपाई करता है, उपभोग वृद्धि को रोकता है।

"एसपी":- क्या हम कह सकते हैं कि राष्ट्रपति और मंत्रियों की कैबिनेट ऐसे निर्णय लेते हैं क्योंकि वे बड़े व्यवसाय के पक्ष में खेल रहे हैं?

मुझे लगा कि आर्थिक गुट ने पुतिन को सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने के लिए मजबूर किया, यह कहते हुए कि अन्यथा - बजट राजस्व में वृद्धि के बिना - सैन्य कार्यक्रम लागू नहीं किया जाएगा। लेकिन अर्थशास्त्रियों ने यह कहकर राष्ट्रपति को थोड़ा धोखा दिया कि इस फैसले का कोई राजनीतिक परिणाम नहीं होगा।

हालाँकि, राजनीतिक परिणाम स्पष्ट हैं। और अब पुतिन के लिए अपनी रेटिंग फिर से हासिल करने और अपने अधिकार को मजबूत करने का एकमात्र तरीका पेंशनभोगियों की भलाई में वास्तव में तेजी से और ध्यान देने योग्य वृद्धि है। यानी पेंशन महंगाई दर से भी ज्यादा दर से बढ़ती है.

इसके अलावा, हमारी अर्थव्यवस्था ने विकास फिर से शुरू कर दिया है। और जल्द ही वे कर्मचारी जो 2013 से वास्तविक वेतन खो चुके हैं, वृद्धि की मांग करेंगे। परिणामस्वरूप, देश में औसत वेतन में उछाल आएगा - कम से कम यही उम्मीद की जा सकती है। और इसके साथ ही, पेंशन भी बढ़कर वेतन के 40% के स्तर तक पहुंचनी चाहिए।

और यह बहुत संभव है कि बैठक में सिलुआनोव से बोले गए पुतिन के शब्दों को इस प्रकार समझा जा सकता है: “ठीक है, मेरे प्रिय, मैंने सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने में आपके नेतृत्व का पालन किया। और अब भी आप 2009 से मेरे निर्णय का पालन करेंगे, कि बीमा दर में पेंशन निधि 26% होना चाहिए. क्योंकि अन्यथा हम पेंशन को औसत वेतन के 40% के स्तर पर नहीं रखेंगे।”

यदि हां, तो यह स्वागत योग्य है।

सिलुआनोव: हम एक नई वित्त पोषित पेंशन प्रणाली बनाएंगे। क्या रूसी लोग बिना पूछे इससे जुड़े रहेंगे?

एंटोन सिलुआनोव ने कहा कि जल्द ही, शायद 2020 में, तथाकथित व्यक्तिगत पेंशन पूंजी बनाई जाएगी। यह स्टोरेज सिस्टम का एक नया संस्करण है. जैसा कि आप जानते हैं, पिछला वाला जम गया था।

इस बिंदु का मतलब है कि लोगों को इस योजना के प्रति आकर्षित होने की आवश्यकता है, क्योंकि सरकार इस तरह से पैसा कमाना चाहती है, क्योंकि सिलुआनोव नागरिकों की पेंशन पूंजी से धन निवेश करने का अवसर पहले से प्रदान करता है।

पुरानी भंडारण प्रणाली "जमी" क्यों थी?

सिलुआनोव की नई परियोजना से पहले, एक पुरानी संचय प्रणाली थी। बहुत ज्यादा फर्क नहीं है. दोनों परियोजनाओं का मुद्दा यह है कि रूसियों को अपनी सेवानिवृत्ति के लिए बचत करनी चाहिए, और धीरे-धीरे यूएसएसआर में मौजूद एकजुटता प्रणाली को त्याग देना चाहिए।

हालाँकि, यहाँ समस्या है - राज्य लगातार बैंकों, गज़प्रॉम और अन्य समान संस्थानों की मदद करते हुए बचत प्रणाली में शामिल हो गया। और परिणाम क्या है? बस जम रही है.

बेशक, फ़्रीज़िंग एक ऐसा शब्द है जो कथित तौर पर सुझाव देता है कि वे इस निर्णय पर पुनर्विचार कर सकते हैं और सभी बचत वापस कर सकते हैं। हालाँकि, ऐसा कभी नहीं होगा, क्योंकि पैसा निकाल लिया गया है। और वे यूं ही प्रवेश नहीं करते नई प्रणाली. वे अब भी पैसा जुटाना चाहते हैं.

क्या यह विश्वास करने लायक है? क्या नागरिकों के पास कोई विकल्प होगा?

सिलुआनोव का कहना है कि नई बचत प्रणाली से 100% कुछ भी बुरा नहीं होगा। उन्होंने नोट किया कि यद्यपि चुबैस और अन्य जैसे लोग शामिल होंगे, कोई भी वास्तव में सिस्टम को स्थिर नहीं करेगा।

आख़िरकार, यह स्पष्ट है कि जो लोग रूसियों का पैसा वहां से लेंगे, वे इसे प्रभावी ढंग से खर्च करेंगे: वे इसे निवेश करेंगे और एक बड़ा लाभ प्राप्त करेंगे, यानी, पेंशनभोगियों के पास और भी अधिक पैसा होगा! निःसंदेह, जिस पर विश्वास करना कठिन है।

अब इसी प्रणाली की स्वैच्छिक-अनिवार्य प्रकृति के बारे में: आरबीसी में जानकारी सामने आई है कि "मूक लोग", यानी, रूसी जो लिखित रूप में व्यक्तिगत पेंशन पूंजी का त्याग नहीं करते हैं, उन्हें बिना पूछे ही वहां स्थानांतरित कर दिया जाएगा। इसलिए, इस बिंदु पर पहले से विचार करना और ऐसी संरचना पर अतिरिक्त पैसा खर्च न करना उचित है जो कुछ वर्षों में गायब हो सकती है।

इंटरनेट पर ऐसी जानकारी सामने आने के बाद, गोलिकोवा ने तुरंत कहना शुरू कर दिया कि अभी तक सब कुछ तय नहीं हुआ है; कि हमेशा एक विकल्प रहेगा. हालाँकि, गोलिकोवा को ज्यादा विश्वास नहीं है, खासकर जब से हम हमेशा पिछले अनुभव को ध्यान में रखते हैं। रूस में गलतियों पर कभी ध्यान नहीं दिया जाता। वही रुस्नानो लीजिए। प्रथम पंचवर्षीय योजना अलाभकारी है। उन्होंने हर चीज़ की जाँच करने, स्थिति को ठीक करने और रुस्नानो को एक प्रभावी कंपनी बनाने का वादा किया। दूसरी पंचवर्षीय योजना भी राज्य के लिए उतनी ही अलाभकारी थी। और इसी तरह।

रूसियों की पेंशन बचत किस कारण से गायब हो रही है?

रूसी नागरिकों की पेंशन बचत रूसी सरकार के लिए एक दुखदायी मुद्दा है, जो नियमित रूप से पेंशन में "सुधार" करती है ताकि यह आम नागरिकों के लिए कम लाभदायक हो, लेकिन अभिजात वर्ग के लिए फायदेमंद हो।

आइए व्यक्तिगत कारकों पर विचार करें कि पेंशन बचत क्यों गायब हो रही है और क्या मौजूदा प्रणाली के भीतर इसे ठीक करना संभव है।

गैर-राज्य पेंशन निधि

गैर-राज्य पेंशन फंड अब पेंशन प्रावधान के मामले में सबसे लाभहीन क्षेत्र हैं। वास्तव में, हर साल सबसे बड़े एनपीएफ प्रतिभागी कई दसियों अरब रूबल की हानि की रिपोर्ट करते हैं।

यह उल्लेखनीय है कि हाल तक निजी पेंशन फंड के क्षेत्र में मुख्य व्यक्ति एक निश्चित मिन्ट्स, चुबैस और कुद्रिन का मित्र था। कुछ समय पहले वह अपने परिवार के साथ लंदन के लिए रवाना हुए, जिसके बाद अधिकारियों ने उनकी गतिविधियों से भारी नुकसान देखा।

औपचारिक कारण यह है कि "कोई पैसा नहीं है" धन का अप्रभावी निवेश है, अर्थात, भविष्य और वर्तमान पेंशनभोगियों का पैसा इस तरह प्रबंधित किया जाता है जैसे कि यह उनकी व्यक्तिगत पूंजी हो। वे बस उन्हें निवेश करते हैं और जाहिर तौर पर नुकसान के बारे में विशेष रूप से चिंतित नहीं होते हैं। अभी तक ऐसी गतिविधियों से कोई लाभ नहीं हुआ है. और आने वाले वर्षों में, गतिशीलता को देखते हुए, यह कई गैर-राज्य पेंशन फंडों के दिवालियापन की तैयारी के लायक है।

बचत प्रणाली और पेंशन निधि

वित्त पोषित प्रणाली के साथ, सब कुछ स्पष्ट है: राज्य, जब पर्याप्त धन नहीं होता है, तो हमेशा सामाजिक या उसके करीब के क्षेत्र में कटौती करता है। चूंकि बचत प्रणाली के पैसे को राज्य की संपत्ति के रूप में माना जाता था, हालांकि यह अजीब है, धन का एक हिस्सा बैंकों और गज़प्रॉम का समर्थन करने के लिए चला गया। अगर कोई सोचता है कि गज़प्रॉम एक लाभदायक कंपनी है, तो यह ध्यान देने योग्य है कि एक संपत्ति के रूप में गज़प्रोम की कीमत नियमित रूप से घट रही है।

दरअसल इसी वजह से ये फंड फ्रीज किए गए थे। यदि हम मानते हैं कि अब एक नई बचत प्रणाली तैयार की जा रही है - जिसे व्यक्तिगत पेंशन पूंजी के रूप में जाना जाता है - तो हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि यह पैसा कहीं भी वापस नहीं आएगा।

जहां तक ​​राज्य पेंशन निधि का सवाल है, वहां स्पष्ट समस्याएं हैं। पैसे को बहुत खराब तरीके से नियंत्रित किया जाता है - इसलिए कमी है। राज्य में 100 हजार से अधिक कर्मचारी हैं और किसी अज्ञात कारण से पेंशन फंड का उपयोग करके महल बनाए जा रहे हैं, जिसके रखरखाव की लागत, पेंशन फंड के प्रमुख के अनुसार, "केवल" 1 बिलियन रूबल है।

इन तथ्यों से निष्कर्ष स्पष्ट है: व्यवस्था अप्रभावी है। दुर्भाग्य से, अन्य देशों की प्रभावी प्रणालियों से उदाहरण लेने के बजाय, रूस में हम एक "विशेष पथ" के बारे में बात करेंगे ताकि हम बजट निधि का अच्छा उपयोग कर सकें और लगभग हर साल संदिग्ध सुधार कर सकें। वैसे, इन्हीं सुधारों के कारण अंततः सेवानिवृत्ति की आयु में वृद्धि हुई।

राष्ट्रपति ने 27 सितंबर, 2018 को राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए गए और 3 अक्टूबर, 2018 को फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित संघीय कानून "पेंशन के असाइनमेंट और भुगतान के मुद्दों पर रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर" पर हस्ताक्षर किए।

राज्य के प्रमुख ने संघीय कानूनों पर भी हस्ताक्षर किए "रूसी संघ के बजट राजस्व की सूची के विस्तार के संदर्भ में रूसी संघ के बजट संहिता के अनुच्छेद 46 और 146 में संशोधन पर", "कन्वेंशन के अनुसमर्थन पर" सामाजिक सुरक्षा के न्यूनतम मानक (कन्वेंशन नंबर 102)", "रूसी संघ के श्रम संहिता में संशोधन की शुरूआत पर", 27 सितंबर, 2018 को राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया और 3 अक्टूबर, 2018 को फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित किया गया। और संघीय कानून "रूसी संघ के आपराधिक संहिता में संशोधन पर", 25 सितंबर, 2018 को राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया और फेडरेशन काउंसिल द्वारा 3 अक्टूबर 2018 को अनुमोदित किया गया।

फेडरेशन काउंसिल ने बेरहमी से शिकारी कानून को आगे बढ़ाया, राष्ट्रपति ने हस्ताक्षर किए

फेडरेशन काउंसिल ने पेंशन कानून पर दस्तावेजों के पैकेज में बदलावों को भारी मंजूरी दे दी, जिसे पहले रूसी संघ के राज्य ड्यूमा द्वारा जल्दबाजी में अपनाया गया था। दस्तावेज़ भी हस्ताक्षर के लिए तुरंत राष्ट्रपति के पास भेजे गए और उन्होंने उन्हें तुरंत मंजूरी दे दी।

संयोगवश, इस दर्दनाक मुद्दे पर विचार और अंतिम मंजूरी 3 अक्टूबर को पड़ी। आज ही के दिन 25 साल पहले राष्ट्रपति के समर्थकों के बीच झड़प हुई थी बोरिस येल्तसिनऔर सर्वोच्च परिषद के बीच टकराव शुरू हो गया। मॉस्को में आपातकाल की स्थिति घोषित कर दी गई, टैंक लाए गए और व्हाइट हाउस पर गोलाबारी शुरू हो गई। सशस्त्र झड़पों के प्रकोप में 150 से अधिक लोग मारे गए। विपक्ष हार गया, 12 दिसंबर, 1993 को एक नया संविधान अपनाया गया और देश ने राष्ट्रपति येल्तसिन और उनकी सरकार द्वारा निर्धारित सामाजिक-आर्थिक पाठ्यक्रम का पालन किया।

जाहिरा तौर पर, तथाकथित पेंशन सुधार पर कानून, या कानूनों के एक पैकेज पर चर्चा करते समय कुछ सीनेटरों को यह याद आया, लेकिन बहुमत इस संयोग से परेशान नहीं थे।

इरकुत्स्क क्षेत्र से सीनेटर व्याचेस्लाव मार्कहेवध्यान दें कि इस सरकारी पहल के कारण बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन हुआ, जो दुर्भाग्य से, किसी का ध्यान नहीं गया। उनके अनुसार, यह मानदंड देश के संविधान का खंडन करता है: अनुच्छेद 7 - रूस एक सामाजिक राज्य है, और अनुच्छेद 55 आम तौर पर ऐसे कानूनों को जारी करने पर रोक लगाता है जो मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को समाप्त या कम करते हैं।

“जब राज्य ड्यूमा के लिए चुने जाते हैं, तो लोगों की चिंता के खूबसूरत आवरण के तहत, वे सरकार द्वारा बनाए गए कानूनों पर मोहर लगाते हैं। कम से कम एक सरकारी पहल का नाम बताएं जो हमारी आबादी के लाभ और बढ़े हुए कल्याण के लिए थी? कुछ भी याद रखना मुश्किल होगा,'' उन्होंने कहा।

सीनेटर की इस बात में भी दिलचस्पी है कि पेंशन केवल नागरिकों के कर योगदान से ही क्यों बनती है। साथ ही, उन्होंने याद दिलाया कि 2005 में, लाभों के मुद्रीकरण की शुरुआत के बाद, पेंशनभोगी सड़कों पर उतर आए और सड़कों को अवरुद्ध कर दिया।

“और प्रस्तावित सुधार और भी अधिक दर्दनाक है और लोगों के भविष्य में उनके अंतिम विश्वास को खत्म कर देता है। यह कदम पिछली सभी नीतियों का परिणाम है। उत्पादन को जड़ से नष्ट करके, कृषि, देश और लोग केवल शॉपिंग मॉल, बैंक लुटेरे और सुरक्षा गार्ड और पुलिस अधिकारियों की सेना के साथ रह गए थे। आगे क्या छीन लिया जाएगा: आखिरी चीज़ - शिक्षा और चिकित्सा? अब राज्य उन लोगों की कीमत पर सभी समस्याओं का समाधान करेगा जिनसे यह लिया जा सकता है? - सीनेटर नाराज हैं।

उनकी राय में, राज्य के लिए, सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाना केवल पैसे बचाने का एक तरीका है। उन्हें यह भी डर है कि प्रौद्योगिकी के विकास के साथ, युवाओं के पास भी नौकरियां नहीं होंगी।

मार्कहेव ने जोर देकर कहा, "हमें अर्थव्यवस्था को उसके घुटनों से ऊपर उठाने की जरूरत है, न कि एक हजार रूबल की वृद्धि के साथ हमें धोखा देने की।" उन्होंने यह भी याद किया कि युद्ध के सबसे कठिन वर्षों में भी, 60 से अधिक उम्र के पुरुषों को मोर्चे पर जाने की अनुमति नहीं थी और उन्होंने पूछा: "तो क्या अब स्थिति 1941 से भी बदतर है?"

सीनेटर ने इस बात पर जोर दिया कि देश में शक्ति का एकमात्र स्रोत लोग हैं, और "लोग खराब जीवन जीते हैं।"

व्लादिमीर क्षेत्र से सीनेटर एंटोन बिल्लाकोवउनका मानना ​​है कि बिल उन सवालों का जवाब नहीं देता है जो राज्य ड्यूमा में दूसरे वाचन के लिए लेखा चैंबर के निष्कर्ष में उठाए गए थे, और कई संशोधनों को भी ध्यान में नहीं रखता है।

"यह, पहले की तरह, घुटने तोड़ने, सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने का एक प्रयास है, यह कहते हुए कि" आप अंत तक जितना संभव हो उतना काम करते हैं, चाहे आपके स्वास्थ्य की स्थिति कुछ भी हो, चाहे इस पेशे में आपकी आवश्यकता हो या नहीं, " श्रम बाजार में संभावित भेदभाव, इसके विपरीत, कम उम्र के लोगों के खिलाफ, ”उन्होंने कहा, यह कहते हुए कि कानून है बड़ी राशिदावा.

साथ ही सदन के अध्यक्ष वेलेंटीना मतविनेकोमैंने देखा कि सीनेटर अब मसौदा कानून पर नहीं, बल्कि कानून पर ही विचार कर रहे हैं।

उन्होंने जोर देकर कहा, "हम एक ऐसा कानून अपना रहे हैं जिसे राष्ट्रपति के संशोधनों को ध्यान में रखते हुए सही और समायोजित किया गया है... यह (कानून - संस्करण) उस संस्करण से पूरी तरह से अलग है जिस पर लेखा चैंबर ने एक राय दी थी।"

हालाँकि, सभी सीनेटर कानून के इस संस्करण से भी संतुष्ट नहीं थे। ओर्योल क्षेत्र से सीनेटर वसीली इकोनिकोवनोट किया गया कि, दूसरे वाचन में किए गए संशोधनों के बावजूद, देश की 2/3 से अधिक आबादी सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने का समर्थन नहीं करती है। और यह, उनकी राय में, इस कानून को अपनाने के परिणामों पर ध्यान देने का एक कारण है।

“आप और मैं लुकिंग ग्लास में नहीं रहते हैं और हम क्षेत्रों की स्थिति जानते हैं। यह विश्वास के साथ कहा जा सकता है कि कानून को अपनाने के बाद, अधिकांश लोगों के मन में सामाजिक अन्याय की कड़वाहट बनी रही, जिससे अधिकारियों में अविश्वास पैदा हुआ और विरोध में देरी हुई, ”उन्होंने कहा।

उन्होंने जीवन स्तर में गिरावट के कारण आबादी के बीच संचित असंतोष की ओर भी ध्यान आकर्षित किया, जो सरकार की वित्तीय और आर्थिक नीति का परिणाम था।

“हम देखते हैं कि रूसी समाज में स्थिरता के लिए एक विस्फोटक तंत्र बिछाया जा रहा है, जिसका कारण विदेशी हो सकता है। संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों द्वारा रूस के खिलाफ हाइब्रिड युद्ध विधियों के उपयोग को देखते हुए, चल रही सामाजिक नीति के साथ आबादी के बीच असंतोष का कारक अपूरणीय परिणाम दे सकता है, ”सीनेटर ने चेतावनी दी।

रूस के प्रमुख व्लादिमीर पुतिन ने सरकार को संबोधित किया और पेंशन सुधार के लिए प्रस्तावित संशोधनों को लागू करने का आह्वान किया।

राष्ट्रपति ने मंत्रियों की कैबिनेट के साथ बैठक के दौरान यह घोषणा की. पुतिन ने कहा कि पहले सवाल था अतिरिक्त धनसुधार नहीं उठाया गया क्योंकि यह मान लिया गया था कि इस पहल का सकारात्मक आर्थिक परिणाम होगा। हालाँकि, बिल में संशोधन ने खर्चों में वृद्धि निर्धारित की, जिसके विपरीत, अतिरिक्त राज्य निधि के आकर्षण की आवश्यकता होगी।

रूसी वित्त मंत्री एंटोन सिलुआनोव के अनुसार, हम 500 अरब रूबल के बारे में बात कर रहे हैं, जिसे अगले छह वर्षों में रूसी पेंशन फंड को आवंटित करने की आवश्यकता होगी। व्लादिमीर पुतिन ने योजना के अनुसार सुधार को लागू करने के लिए सरकार से इन फंडों को खोजने का आह्वान किया।

लेखक बुशिन: पेंशन सुधार में कोई आश्चर्य की बात नहीं है। सरकार 30 वर्षों से नागरिकों को उनके अधिकारों से वंचित कर रही है

लेखक व्लादिमीर बुशिन, हमारे समय के कुछ प्रसिद्ध लेखकों में से एक, जिन्होंने यूएसएसआर के पतन के बाद अपने सिद्धांतों को नहीं छोड़ा, ने कहा कि वास्तव में पेंशन सुधार एक स्वाभाविक प्रक्रिया है।

तथ्य यह है कि हमारी सरकार ने पेरेस्त्रोइका के वर्षों में राष्ट्रीय हितों का प्रतिनिधित्व करना बंद कर दिया था, जब याकोवलेव के नेतृत्व में प्रचारकों का मुख्य कार्य लोगों को यह विश्वास दिलाना था कि साम्यवाद फासीवाद से भी बदतर है।

सामाजिक अधिकारों के उन्मूलन की प्रक्रिया

80 के दशक के उत्तरार्ध से, नागरिकों को लगातार छीना गया है सामाजिक अधिकार. अतीत में, सार्वजनिक संपत्ति लोगों को कई लाभ प्रदान करती थी। अब यह संपत्ति निजी हाथों में है और इसका आधार निजीकरण के नतीजे हैं आधुनिक रूस, जिसे कोई नहीं छुएगा.

पुतिन ने स्वयं कहा कि निजीकरण के परिणामों को संशोधित करना अस्वीकार्य है, जिससे यह साबित हुआ कि वह अपने पूर्ववर्ती से मौलिक रूप से भिन्न नहीं हैं। वास्तव में, नागरिकों के लिए सापेक्ष स्थिरता केवल संरक्षित सोवियत विरासत, प्रिमाकोव के आर्थिक सुधारों और महंगे तेल के कारण थी।

ये सभी कारक सैद्धांतिक रूप से गायब हो गए हैं। इसलिए, सत्तारूढ़ दल की विचारधारा भी बदल गई है, जिस पर सभी का ध्यान नहीं गया। पहले " संयुक्त रूस“उदारवादी वामपंथियों (कुछ प्रचारक उन्हें “पिंक” भी कहते हैं) और दक्षिणपंथियों की पार्टी थी, अर्थात यह एक मध्यमार्गी पार्टी थी, जिसमें वास्तव में विभिन्न विचारों के लोग शामिल थे।

लेकिन 2015 के बाद से अब वहां कोई "वामपंथी" नहीं हैं। अब संयुक्त रूस की आधिकारिक विचारधारा उदार रूढ़िवाद है। यानी, व्यवहार में येगोर गेदर की भावना में कुछ, लेकिन शब्दों में, निश्चित रूप से, देशभक्ति। यानी अंतर यह है: 90 के दशक में, सामाजिक अधिकारों को यथासंभव निंदनीय तरीके से छीन लिया गया था, लेकिन अब यह पर्दा है और थोड़ा धीमा है। लेकिन नतीजा हमेशा एक ही होता है.

यह पश्चिम से पहले एक वापसी है

बुशिन का मानना ​​है कि आधुनिक रूस की मुख्य समस्या पश्चिम पर पूर्ण निर्भरता है। यहां तक ​​कि प्रतिबंध भी प्रबंधन को इस निर्भरता को छोड़ने के लिए राजी नहीं करेंगे। वजह साफ है: रूसी अभिजात वर्गअपनी बचत ठीक उन देशों में रखता है जो रूस के खिलाफ काम करते हैं।

इसलिए, मौजूदा व्यवस्था के तहत, रूस कभी भी पश्चिम को कोई विशेष जवाब नहीं देगा, जिसे बड़े अफसोस के साथ स्वीकार किया जा सकता है। हमारे बैंकों के प्रमुख नबीउलीना हैं, जो नियमित रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका का दौरा करते हैं और आईएमएफ द्वारा उनके "प्रभावी कार्य" के लिए उनकी प्रशंसा की जाती है, जिसके कारण नबीउलीना खुद स्वीकार करती हैं - रूसी अर्थव्यवस्था निचले स्तर पर है।

यूनाइटेड रशिया ने पेंशन सुधार में संशोधन किया है

चूंकि अधिकांश क्षेत्रीय उपसमूह कोई गतिविधि नहीं दिखाते हैं, अक्टूबर 2018 के मध्य में रूसी संघ का केंद्रीय चुनाव आयोग हमारे देश में सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने पर जनमत संग्रह आयोजित करने की प्रक्रिया को रोक देगा। रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी और सोशलिस्ट रिपब्लिक की पार्टियाँ जनमत संग्रह पर मौजूदा कानून की जाँच करने के अनुरोध के साथ निकट भविष्य में रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय में अपील करने का इरादा रखती हैं।

जैसा कि VEDOMOSTI यूराल ने पहले बताया था, पिछले गुरुवार, 27 सितंबर, 2018 को, रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों ने तीसरे, अंतिम वाचन में हमारे देश में सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने पर निंदनीय सरकारी बिल को मंजूरी दे दी। 332 प्रतिनिधियों ने इस निर्णय के पक्ष में मतदान किया, 83 इसके विरुद्ध थे, और कोई भी मतदान से अनुपस्थित नहीं रहा। संसद के निचले सदन के 7वें दीक्षांत समारोह के सबसे निंदनीय बिल - पेंशन सुधार - पर मतदान के परिणामों के आधार पर यह पता चला कि पक्ष में 332 वोटों में से 330 संयुक्त रूस के प्रतिनिधियों के थे। नताल्या पोकलोन्स्काया ने बिल का समर्थन करने से इनकार करके खुद को फिर से प्रतिष्ठित किया। इससे पहले, इस तरह की "चाल" के लिए, क्रीमिया के पूर्व अभियोजक को पहले ही पार्टी प्रतिबंधों के अधीन किया गया था और डिप्टी की आय के बारे में जानकारी की विश्वसनीयता की निगरानी के लिए ड्यूमा आयोग के प्रमुख के रूप में अपना पद खो दिया था, और एक दिन पहले, जब दूसरे वाचन में दस्तावेज़ पर विचार करते हुए, उन्होंने मतदान नहीं किया। किसी न किसी तरह, पोकलोन्स्काया संयुक्त रूस का एकमात्र सदस्य बन गया जिसने पेंशन सुधार के खिलाफ मतदान किया।

किसी विरोध को प्रभावी बनाने के लिए, अधिकारियों द्वारा इसे सुनने के लिए, आपको मतदान केंद्रों पर आना होगा और मतदान करके अपनी स्थिति व्यक्त करनी होगी। और लोगों को इसकी आदत नहीं है. चुनाव के दिन अधिकांश नागरिक घर पर ही रहते हैं। लेकिन यदि आप चुनावों की उपेक्षा करते हैं, तो अधिकारी आपकी उपेक्षा करते हैं।

उन्होंने कहा, "हमने कन्वेंशन 102 को अपनाया है, न्यूनतम उस वेतन का 40% होगा जिसके साथ कोई व्यक्ति नौकरी छोड़ता है।"

“मुझे अभी तक इस बात की आदत नहीं है कि मेरे पास पैसे नहीं हैं। क्योंकि मैंने बहुत, बहुत अच्छा पैसा कमाया और उससे भी अधिक खर्च किया, ”पेंशनभोगी ज़ोया लैटिपोवा याद करती हैं।

हालाँकि उनकी उम्र 70 से अधिक हो चुकी है, फिर भी वह काम करना चाहती हैं। विदेश यात्राओं पर एक मार्गदर्शक, निजी अनुरक्षक बनने के लिए तैयार। अंग्रेजी और फ्रेंच जानता है.

राष्ट्रपति ने पेंशन सुधार को नरम कर दिया: विशेष रूप से, उन्होंने लाभों को संरक्षित करने का वादा किया, उन्हें उम्र (पुरुषों और महिलाओं के लिए 60/55 वर्ष) से ​​बांध दिया, लेकिन पेंशनभोगी की स्थिति से नहीं।

सरकार द्वारा पेश किए गए बिल के प्रारंभिक संस्करण को 19 जुलाई को पहले पढ़ने में राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया था। तब केवल संवैधानिक बहुमत के प्रतिनिधियों ने पहल के समर्थन में मतदान किया। सभी विपक्षी गुटों (रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी, रूस की लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी, ए जस्ट रशिया) ने इसका विरोध किया।

“इन लोगों को कंपनी से नहीं निकाला गया है। यह समझौता राज्य एकात्मक उद्यम मोस्ट्रान्सावटो के समझौते द्वारा सुरक्षित है। ये ड्राइवर हमारे लिए मूल्यवान हैं क्योंकि उनके पास व्यापक अनुभव है, ”स्टेट यूनिटरी एंटरप्राइज मोस्ट्रान्सावटो में यातायात सुरक्षा के उप निदेशक अलेक्जेंडर पियातिब्रतोव ने कहा।

“यह एक अत्यंत महत्वपूर्ण निर्णय है जिसका लोग बहुत लंबे समय से इंतजार कर रहे थे। अब हमें बड़ी संख्या में लोगों को गुमराह करने की जरूरत नहीं है।' आज इस निर्णय ने 46.5 मिलियन लोगों को प्रभावित किया है, और हमें इसके बारे में बात करने की ज़रूरत है,'' राजनेता ने विपक्ष की ओर से कानून की आलोचना का जवाब देते हुए कहा।

लेकिन मुख्य बात यह है कि राज्य सेवानिवृत्ति से पहले की उम्र के लोगों को संरक्षण में लेता है। अब से, उन्हें बिना स्पष्टीकरण के नौकरी से नहीं निकाला जा सकता या बिना कारण बताए नौकरी पर नहीं रखा जा सकता। इसके लिए आपराधिक दायित्व है.

“हम अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के कन्वेंशन 102 की पुष्टि करते हैं, जो लागू करता है रूसकई सामाजिक मानदंडों पर अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त दायित्व, जिसमें यह मानदंड भी शामिल है कि पेंशन खोई हुई कमाई का कम से कम 40% होनी चाहिए, ”रूसी संघ के राज्य ड्यूमा में संयुक्त रूस गुट के पहले उप प्रमुख एंड्री इसेव ने समझाया।

मतदान सरकार को प्रभावित करने का सबसे सरल और प्रभावी तरीका है। पिछले चुनाव में जिन क्षेत्रों में मतदान का प्रतिशत थोड़ा अधिक था, वहां परिणाम नाटकीय रूप से बदल गये। प्राइमरी में, पहले दौर में मतदान कम था, और विपक्षी उम्मीदवार को लगभग आधा वोट मिला मौजूदाराज्यपाल. और दूसरे राउंड में लोगों के आने से ही स्थिति बदल गई. और खाबरोवस्क क्षेत्र में भी यही कहानी है। और व्लादिमीर क्षेत्र में.

“आज औसत पेंशन लगभग 14 हजार रूबल है। और जब तक आप और मैं मुद्रास्फीति से अधिक दर पर पेंशन नहीं बढ़ाते, तब तक 46.5 मिलियन लोग बहुत गरीबी में रहेंगे, ”विधेयक पर मतदान के तुरंत बाद स्पीकर ने चेतावनी दी।

राष्ट्रपति के संशोधन पिछला महीनाश्रम और सामाजिक नीति पर ड्यूमा समिति में गरमागरम चर्चा हुई। अगस्त में व्लादिमीर पुतिन द्वारा प्रस्तावित परिवर्तनों को अंततः अधिकांश प्रतिनिधियों द्वारा समर्थन दिया गया, जैसा कि पिछले दो रीडिंग से पता चला है। ड्यूमा द्वारा अपनाया गया विधेयक अब पारित होना चाहिए फेडरेशन की परिषदऔर राष्ट्रपति की मेज़ पर लेट जाओ।

सेवरडलोव्स्क क्षेत्र में, निंदनीय येकातेरिनबर्ग संगठित आपराधिक समूह "उरलमाश" के 57 वर्षीय पूर्व नेता, येकातेरिनबर्ग सिटी ड्यूमा के पूर्व डिप्टी अलेक्जेंडर कुकोव्याकिन को इवडेल कॉलोनी नंबर 62 से रिहा कर दिया गया, वेडोमोस्टी यूराल संवाददाता की रिपोर्ट .

सरकारी बिल में सुधार के प्रस्ताव न केवल राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों से आए, बल्कि उनके क्षेत्रीय सहयोगियों, व्यापार के प्रतिनिधियों, सार्वजनिक संगठनों और ट्रेड यूनियनों से भी आए।

पेंशन सुधार की घोषणा से देश भर में कई विरोध प्रदर्शन हुए और यूनाइटेड रशिया और रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन की रेटिंग में गिरावट आई। इसके अलावा, यहां तक ​​कि "सत्ता में मौजूद पार्टी" ने भी स्वीकार किया कि सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने के निर्णय का संयुक्त रूस की रेटिंग और 9 सितंबर, 2018 के चुनावों में इसके परिणामों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा (एकल मतदान दिवस के परिणामों के बाद, संयुक्त रूस) गवर्नर चुनावों में कई अप्रत्याशित हार का सामना करना पड़ा)।

"और हमारा काम यह सुनिश्चित करने के लिए सब कुछ करना है कि हमारे पेंशनभोगियों की पेंशन तेजी से बढ़े, और यह कार्य एक कानून को अपनाने के माध्यम से हल किया गया था जिसे 332 प्रतिनिधियों का समर्थन प्राप्त हुआ," वोलोडिन ने जोर दिया, यह देखते हुए कि संख्या पिछली रीडिंग की तुलना में बिल का समर्थन करने वालों की संख्या अधिक हो गई है।

पूरे सप्ताह उन्होंने तर्क-वितर्क किया, समझाया और यहां तक ​​कि अपने तरीके से विरोध भी किया। नियमों के उल्लंघन तक. कम्युनिस्ट वालेरी रश्किन और डेनिस पारफेनोव सूट में नहीं, बल्कि टी-शर्ट में पेंशन कानून में बदलाव पर चर्चा करने आए। संख्या 65 और 63 को काट दिए जाने के साथ, यह बिल्कुल पुरुषों और महिलाओं के लिए सेवानिवृत्ति की आयु है जो सरकार द्वारा प्रस्तावित बिल के अनुसार स्थापित की जाने वाली थी। लेकिन पूरे कम्युनिस्ट गुट में से केवल दो ने विरोध टी-शर्ट पहनी थी।

कुल मिलाकर, 300 से अधिक संशोधन प्राप्त हुए। उनका मिश्रणपेंशन कानून में सुधार के लिए राज्य ड्यूमा में एक विशेष रूप से बनाए गए कार्य समूह द्वारा किया गया था। जैसा कि व्याचेस्लाव वोलोडिन ने कहा, समूह कानूनों के पेंशन पैकेज को अपनाने के बाद भी काम करना जारी रखेगा और "कानून प्रवर्तन अभ्यास का अध्ययन करेगा, नागरिकों से प्रतिक्रिया प्राप्त करेगा, ताकि कानून परिणामों के लिए प्रभावी ढंग से काम करें।"

25 सितंबर को, राष्ट्रपति की पहल पर, चैंबर ने पेंशन पैकेज के हिस्से के रूप में एक और महत्वपूर्ण कानून अपनाया, जो सेवानिवृत्ति पूर्व आयु के लोगों को काम पर रखने या बर्खास्त करने से इनकार करने पर 200 हजार रूबल तक का जुर्माना लगाता है। सेवानिवृत्ति पूर्व आयु को "किसी व्यक्ति को वृद्धावस्था बीमा पेंशन आवंटित करने से पहले पांच वर्ष तक की आयु अवधि" के रूप में समझा जाता है।

“वैसे, सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने के खिलाफ कोई संगठित आंदोलन नहीं था। स्वतःस्फूर्त विरोध हुआ। रूसियों को सार्वजनिक रूप से अपनी राय व्यक्त करने की आदत नहीं है। मूल रूप से, हर कोई घर पर, सोफे पर बैठकर या सोशल नेटवर्क पर शिकायत करके अपना असंतोष व्यक्त करना पसंद करता है। अधिकारी इस पर विशेष प्रतिक्रिया नहीं देते.

राजनीति में, सभी सार्वजनिक जीवन की तरह, आगे न बढ़ने का मतलब पीछे धकेल दिया जाना है।

लेनिन व्लादिमीर इलिच

सिकंदर 2 इतिहास में एक सुधारक के रूप में दर्ज हुआ। उनके शासनकाल के दौरान, रूस में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए, जिनमें से मुख्य किसान प्रश्न के समाधान से संबंधित है। 1861 में, अलेक्जेंडर द्वितीय ने दास प्रथा को समाप्त कर दिया। इस तरह का क्रांतिकारी कदम लंबे समय से अपेक्षित था, लेकिन इसका कार्यान्वयन बड़ी संख्या में कठिनाइयों से जुड़ा था। दासता के उन्मूलन के लिए सम्राट को अन्य सुधार करने की आवश्यकता थी जो रूस को विश्व मंच पर एक अग्रणी स्थान पर लौटाने वाले थे। देश में बड़ी संख्या में समस्याएं जमा हो गई हैं जिनका समाधान अलेक्जेंडर 1 और निकोलस 1 के युग के बाद से नहीं हुआ है। नए सम्राट को इन समस्याओं को हल करने पर बहुत जोर देना पड़ा, बड़े पैमाने पर उदारवादी सुधार करने पड़े, क्योंकि रूढ़िवाद के पिछले मार्ग ने ऐसा नहीं किया था। सकारात्मक परिणाम नहीं देते।

रूस में सुधार के मुख्य कारण

अलेक्जेंडर 2 1855 में सत्ता में आए, और उन्हें तुरंत राज्य जीवन के लगभग सभी क्षेत्रों में सुधार करने में एक गंभीर समस्या का सामना करना पड़ा। सिकंदर द्वितीय के युग के सुधारों के मुख्य कारण इस प्रकार हैं:

1. क्रीमिया युद्ध में हार.
2. लोगों का बढ़ता असंतोष.
3. पश्चिमी देशों से आर्थिक प्रतिस्पर्धा हारना।
4. सम्राट का प्रगतिशील घेरा।

अधिकांश परिवर्तन 1860-1870 की अवधि में किये गये। वे इतिहास में "अलेक्जेंडर 2 के उदारवादी सुधार" के नाम से दर्ज हुए। आज "उदार" शब्द अक्सर लोगों को डराता है, लेकिन वास्तव में, यह इस युग के दौरान था कि राज्य के कामकाज के बुनियादी सिद्धांत निर्धारित किए गए थे, जो रूसी साम्राज्य के अंत तक चले। यहां यह भी समझना जरूरी है कि भले ही पिछले युग को "निरंकुशता की पराकाष्ठा" कहा जाता था, लेकिन यह चापलूसी थी। निकोलस 1 ने देशभक्तिपूर्ण युद्ध में जीत और यूरोपीय देशों पर अपने स्पष्ट प्रभुत्व का आनंद उठाया। वह रूस में महत्वपूर्ण परिवर्तन करने से डरता था। इसलिए, देश वास्तव में एक गतिरोध पर पहुंच गया, और उसके बेटे अलेक्जेंडर 2 को साम्राज्य की विशाल समस्याओं को हल करने के लिए मजबूर होना पड़ा।

क्या सुधार किये गये

हम पहले ही कह चुके हैं कि सिकंदर 2 का मुख्य सुधार दास प्रथा का उन्मूलन था। यह वह परिवर्तन था जिसने देश को अन्य सभी क्षेत्रों को आधुनिक बनाने की आवश्यकता का सामना करना पड़ा। संक्षेप में, मुख्य परिवर्तन इस प्रकार थे।

वित्तीय सुधार 1860 - 1864. एक स्टेट बैंक, जेम्स्टोवो और वाणिज्यिक बैंक बनाए गए हैं। बैंकों की गतिविधियाँ मुख्य रूप से उद्योग को समर्थन देने के उद्देश्य से थीं। सुधारों के अंतिम वर्ष में, स्थानीय अधिकारियों से स्वतंत्र नियंत्रण निकाय बनाए जाते हैं, जो निरीक्षण करते हैं वित्तीय गतिविधियाँअधिकारी।

1864 का ज़ेमस्टोवो सुधार. इसकी मदद से, रोजमर्रा के मुद्दों को हल करने के लिए आबादी के व्यापक जनसमूह को आकर्षित करने की समस्या हल हो गई। जेम्स्टोवो और स्थानीय स्वशासन के निर्वाचित निकाय बनाए गए।

1864 का न्यायिक सुधार. सुधार के बाद, अदालत अधिक "कानूनी" हो गई। अलेक्जेंडर 2 के तहत, जूरी परीक्षणों को पहली बार पेश किया गया था, पारदर्शिता, किसी भी व्यक्ति को उसकी स्थिति की परवाह किए बिना मुकदमे में लाने की क्षमता, स्थानीय प्रशासन से अदालत की स्वतंत्रता, शारीरिक दंड को समाप्त कर दिया गया था, और भी बहुत कुछ।

1864 का शैक्षिक सुधार. इस सुधार ने उस प्रणाली को पूरी तरह से बदल दिया जिसे निकोलस 1 ने बनाने का प्रयास किया था, जिसने जनसंख्या को ज्ञान से अलग करने की कोशिश की थी। अलेक्जेंडर 2 ने सार्वजनिक शिक्षा के सिद्धांत को बढ़ावा दिया, जो सभी वर्गों के लिए सुलभ होगा। इस उद्देश्य से नये प्राथमिक विद्यालय और व्यायामशालाएँ खोली गईं। विशेष रूप से, अलेक्जेंडर युग के दौरान ही महिलाओं के लिए व्यायामशालाएँ खुलनी शुरू हुईं और महिलाओं को सिविल सेवा में भर्ती किया जाने लगा।

1865 का सेंसरशिप सुधार. इन परिवर्तनों ने पिछले पाठ्यक्रम का बिल्कुल समर्थन किया। प्रकाशित होने वाली हर चीज़ पर नियंत्रण जारी रखा गया, क्योंकि रूस में क्रांतिकारी गतिविधियाँ बेहद सक्रिय थीं।

1870 का शहरी सुधार. इसका उपयोग मुख्य रूप से शहरों के सुधार, बाजारों के विकास, स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, स्वच्छता मानकों की स्थापना आदि के लिए किया गया था। रूस के 1,130 शहरों में से 509 शहरों में सुधार लागू किये गये। सुधार पोलैंड, फ़िनलैंड और मध्य एशिया में स्थित शहरों पर लागू नहीं किया गया था।

1874 का सैन्य सुधार. यह मुख्य रूप से हथियारों के आधुनिकीकरण, बेड़े के विकास और कर्मियों के प्रशिक्षण पर खर्च किया गया था। नतीजतन रूसी सेनाएक बार फिर दुनिया की अग्रणी कंपनियों में से एक बन गई है।

सुधारों के परिणाम

अलेक्जेंडर 2 के सुधारों के रूस के लिए निम्नलिखित परिणाम थे:

• अर्थव्यवस्था के पूंजीवादी मॉडल के निर्माण की संभावनाएं बनाई गई हैं। देश में अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन का स्तर कम कर दिया गया और एक मुक्त श्रम बाजार बनाया गया। हालाँकि, उद्योग पूंजीवादी मॉडल को स्वीकार करने के लिए 100% तैयार नहीं था। इसके लिए अधिक समय की आवश्यकता थी.
• नागरिक समाज के गठन की नींव रखी जा चुकी है। जनसंख्या को अधिक नागरिक अधिकार और स्वतंत्रताएँ प्राप्त हुईं। यह शिक्षा से लेकर आवाजाही और काम की वास्तविक स्वतंत्रता तक, गतिविधि के सभी क्षेत्रों पर लागू होता है।
• विपक्षी आंदोलन को मजबूत करना. अलेक्जेंडर 2 के अधिकांश सुधार उदारवादी थे, इसलिए उदारवादी आंदोलन, जिसका श्रेय निकोलस प्रथम को दिया गया, ने फिर से ताकत हासिल करना शुरू कर दिया। इसी युग के दौरान 1917 की घटनाओं के प्रमुख पहलुओं को सामने रखा गया था।

सुधारों के औचित्य के रूप में क्रीमिया युद्ध में हार

रूस कई कारणों से क्रीमिया युद्ध हार गया:

• संचार का अभाव. रूस एक विशाल देश है और इसके पार सेना ले जाना बहुत कठिन है। इस समस्या को हल करने के लिए, निकोलस 1 ने रेलवे का निर्माण शुरू किया, लेकिन यह परियोजना सामान्य भ्रष्टाचार के कारण लागू नहीं की गई थी। मॉस्को और काला सागर क्षेत्र को जोड़ने वाली रेलवे के निर्माण के लिए इच्छित धन को आसानी से बर्बाद कर दिया गया।
• सेना में मतभेद. सैनिक और अधिकारी एक-दूसरे को नहीं समझते थे। उनके बीच कक्षा और शैक्षिक दोनों में एक पूरी खाई थी। स्थिति इस तथ्य से बढ़ गई थी कि निकोलस 1 ने किसी भी अपराध के लिए सैनिकों को कड़ी सजा देने की मांग की थी। यहीं से सैनिकों के बीच सम्राट का उपनाम आता है - "निकोलाई पालकिन"।
• पश्चिमी देशों से सैन्य-तकनीकी पिछड़ापन।

आज, कई इतिहासकार कहते हैं कि क्रीमिया युद्ध में हार का पैमाना बहुत बड़ा था, और यह मुख्य कारक है जो दर्शाता है कि रूस को सुधारों की आवश्यकता है। इस विचार को पश्चिमी देशों में भी समर्थन और समर्थन प्राप्त है। सेवस्तोपोल पर कब्जे के बाद, सभी यूरोपीय प्रकाशनों ने लिखा कि रूस में निरंकुशता की उपयोगिता समाप्त हो गई है, और देश को बदलाव की आवश्यकता है। लेकिन मुखय परेशानीकुछ और था. 1812 में रूस ने एक बड़ी जीत हासिल की। इस जीत ने सम्राटों के बीच यह पूर्ण भ्रम पैदा कर दिया कि रूसी सेना अजेय थी। और अब क्रीमिया युद्ध ने इस भ्रम को दूर कर दिया, पश्चिमी सेनाएँ तकनीकी दृष्टि से अपनी श्रेष्ठता प्रदर्शित करती हैं। यह सब इस तथ्य की ओर ले गया कि अधिकारी, जो विदेशों से राय पर बहुत ध्यान देते हैं, ने राष्ट्रीय हीन भावना को स्वीकार कर लिया और इसे पूरी आबादी तक पहुँचाने का प्रयास करना शुरू कर दिया।

लेकिन सच तो यह है कि युद्ध में हार का पैमाना बेहद बढ़ा-चढ़ाकर बताया जाता है। बेशक, युद्ध हार गया, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि अलेक्जेंडर 2 ने एक कमजोर साम्राज्य पर शासन किया। यह याद रखना चाहिए कि क्रीमिया युद्ध में रूस का विरोध उस समय यूरोप के सबसे अच्छे और सबसे विकसित देशों ने किया था। और इसके बावजूद, इंग्लैंड और उसके अन्य सहयोगी आज भी इस युद्ध और रूसी सैनिकों की वीरता को भय के साथ याद करते हैं।

सुधार(लैटिन रिफॉर्मो से - परिवर्तन) - मौजूदा की नींव को बनाए रखते हुए सामाजिक जीवन के किसी भी महत्वपूर्ण पहलू में सत्तारूढ़ हलकों द्वारा ऊपर से किया गया परिवर्तन सामाजिक संरचना. सुधारों का दायरा अलग-अलग होता है। वे बड़े पैमाने पर या जटिल हो सकते हैं और सामाजिक जीवन के विभिन्न पहलुओं को कवर कर सकते हैं, या वे केवल कुछ पहलुओं से संबंधित हो सकते हैं। समयबद्ध तरीके से लागू किए गए व्यापक सुधार, शांतिपूर्ण तरीकों से ज्वलंत समस्याओं का समाधान क्रांति को रोक सकते हैं।

क्रांतियों की तुलना में सुधारों की अपनी विशेषताएं होती हैं:

क्रांति एक आमूल परिवर्तन है, सुधार आंशिक है;

क्रांति क्रांतिकारी है, सुधार अधिक क्रमिक है;

क्रांति (सामाजिक) पिछली व्यवस्था को नष्ट कर देती है, सुधार इसकी नींव को सुरक्षित रखता है;

क्रांति काफी हद तक स्वतःस्फूर्त रूप से की जाती है, सुधार - सचेत रूप से (इसलिए, एक निश्चित अर्थ में, सुधार को "ऊपर से क्रांति" कहा जा सकता है, और क्रांति - "नीचे से सुधार")।

सुधार विभिन्न प्रकार के हैं:

1. कट्टरपंथी (प्रणालीगत)। वे सामाजिक जीवन के कई पहलुओं को प्रभावित करते हैं, और परिणामस्वरूप, आधार में धीरे-धीरे परिवर्तन होता है, और समाज विकास के एक नए चरण में चला जाता है। उदाहरण के लिए, ई. टी. गेदर के आर्थिक सुधार।

2. मध्यम सुधार. वे पिछली प्रणाली की बुनियादी बातों को संरक्षित करते हैं, लेकिन उन्हें आधुनिक बनाते हैं। उदाहरण के लिए, एन.एस. ख्रुश्चेव के सुधार।

3. न्यूनतम सुधार. ऐसे सुधार जो राजनीति, सरकार और अर्थव्यवस्था में मामूली बदलाव लाते हैं। उदाहरण के लिए, एल. आई. ब्रेझनेव के सुधार।

रूसी सुधारों की अपनी विशिष्ट विशेषताएं थीं:

1905-1907 की पहली रूसी क्रांति के दौरान क्रांतिकारी आंदोलन के दबाव में किए गए सुधारों को छोड़कर, सुधार लगभग हमेशा ऊपर से शुरू हुए।

सुधारों की शुरुआत करते समय, सुधारकों के पास अक्सर उनके कार्यान्वयन के लिए कोई स्पष्ट कार्यक्रम नहीं होता था और वे उनके परिणामों की भविष्यवाणी नहीं करते थे। उदाहरण के लिए, एम. एस. गोर्बाचेव, जिन्होंने "पेरेस्त्रोइका" की शुरुआत की।

सुधारकों के अनिर्णय, अधिकारियों और कुछ सामाजिक स्तरों के प्रतिरोध, वित्त की कमी आदि के कारण सुधार अक्सर पूरे नहीं होते थे और आधे-अधूरे होते थे।

रूस के इतिहास में इसका आचरण करना अत्यंत दुर्लभ था राजनीतिक सुधारजिसका उद्देश्य समाज को लोकतांत्रिक बनाना है। उनमें से सबसे वैश्विक एम. एस. गोर्बाचेव के राजनीतिक सुधार हैं।

रूसी सुधारों में प्रमुख भूमिका निभाई व्यक्तिगत चरित्र, बहुत कुछ शासक पर निर्भर था। उन्होंने ही अंतिम निर्णय लिया।

रूसी सुधारों को प्रति-सुधारों के साथ वैकल्पिक किया गया, जब सुधारों के परिणाम समाप्त हो गए, जिसके परिणामस्वरूप पूर्व-सुधार क्रम में आंशिक या पूर्ण वापसी हुई।

रूस में सुधार करते समय पश्चिमी देशों के अनुभव का व्यापक रूप से उपयोग किया गया।

सुधार हमेशा लोगों की कीमत पर किए जाते थे और उनके साथ उनकी वित्तीय स्थिति में गिरावट भी आती थी।

20वीं सदी के सुधार कोई अपवाद नहीं थे. इनकी शुरुआत रूस के प्रधान मंत्री 1906-1911 के सुधारों से हुई। - पी. ए. स्टोलिपिन, जिन्होंने एक नए क्रांतिकारी विस्फोट को रोकने के लिए, 1905-1907 की पहली रूसी क्रांति के बाद सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक विकास की समस्याओं को हल करने का प्रयास किया। अगस्त 1906 में, उन्होंने गतिविधियों का एक कार्यक्रम प्रस्तावित किया जिसमें शामिल थे: कृषि सुधार करना, नए श्रम कानून की शुरुआत करना, संपत्ति रहित आधार पर स्थानीय स्वशासन को पुनर्गठित करना, न्यायिक सुधार विकसित करना, अनिवार्य प्राथमिक शिक्षा की शुरूआत के साथ शैक्षिक सुधार, परिचय पश्चिमी रूसी प्रांतों में ज़ेमस्टवोस, आदि। इस कार्यक्रम का मुख्य लक्ष्य रूस के बुर्जुआ आधुनिकीकरण को जारी रखना था, लेकिन अचानक छलांग लगाए बिना और देश की "ऐतिहासिक व्यवस्था" के हितों का सम्मान करते हुए। इसे लागू करने के लिए उन्होंने रूस को "बीस साल की आंतरिक और बाहरी शांति" देने को कहा।

इस कार्यक्रम में मुख्य स्थान कृषि सुधार द्वारा लिया गया था, जिसे "ऊपर से" कृषि प्रश्न को हल करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। इस सुधार का लक्ष्य ग्रामीण इलाकों में निरंकुशता के सामाजिक समर्थन और क्रांतिकारी आंदोलनों के विरोधी के रूप में जमींदारों का एक वर्ग तैयार करना था। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, सत्तारूढ़ हलकों ने समुदाय को नष्ट करने और उराल से परे किसानों के पुनर्वास आंदोलन को संगठित करने का मार्ग अपनाया, ताकि उन्हें वहां भूमि आवंटित की जा सके।

नये कृषि पाठ्यक्रम के परिणाम विरोधाभासी थे। एक ओर, स्टोलिपिन के कृषि सुधार ने कृषि क्षेत्र के विकास, कृषि उत्पादन की वृद्धि और उरल्स से परे क्षेत्रों के विकास में योगदान दिया, लेकिन दूसरी ओर, किसानों के एक महत्वपूर्ण हिस्से ने सुधार को स्वीकार नहीं किया। , जो प्रकृति में पश्चिम-समर्थक था। इस वजह से, 1917 की बाद की रूसी क्रांतियों में कृषि प्रश्न मुख्य मुद्दों में से एक बना रहा।

20वीं सदी में देश का और सुधार। सोवियत इतिहास के विभिन्न कालखंडों में बोल्शेविकों और उनके अनुयायियों की गतिविधियों से जुड़ा हुआ है।

1. ग्रीष्म 1918 - मार्च 1921 - "युद्ध साम्यवाद" की नीति की अवधि, जो ए) रूसी ऐतिहासिक परंपरा के प्रभाव में बनाई गई थी, जब राज्य ने आर्थिक प्रबंधन में सक्रिय रूप से हस्तक्षेप किया था, बी) गृह युद्ध की आपातकालीन स्थिति और सी) के विचार समाजवादी सिद्धांत, जिसके अनुसार नए साम्यवादी समाज को कमोडिटी-मनी संबंधों के बिना एक कम्यून राज्य के रूप में प्रस्तुत किया गया था, जिसे शहर और ग्रामीण इलाकों के बीच प्रत्यक्ष उत्पाद विनिमय द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था।

इस प्रकार, इस नीति के ढांचे के भीतर, राज्य की ओर से जबरदस्त उपायों की मदद से साम्यवाद में छलांग लगाने का प्रयास किया गया, उद्योग के पूर्ण राष्ट्रीयकरण, योजना, उन्मूलन के उद्देश्य से गंभीर आर्थिक परिवर्तन किए गए। कमोडिटी-मनी संबंधों, और किसानों से उनके द्वारा उत्पादित उत्पाद को जबरन जब्त करना आदि। ऐसे परिवर्तन वस्तुनिष्ठ कानूनों के साथ गहरे विरोधाभास में थे। सामाजिक विकास, जिसके नकारात्मक परिणाम सामने आए और लेनिन को "युद्ध साम्यवाद" की नीति को छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा।

2. 1921-1928 - नई आर्थिक नीति (एनईपी) के वर्ष, जिसके ढांचे के भीतर कृषि, उद्योग और व्यापार में बदलाव किए गए, कमोडिटी-मनी संबंधों को बहाल किया गया, निजी क्षेत्र, बाजार संबंधों आदि की अनुमति दी गई। एनईपी के आधार पर, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की बहाली सफलतापूर्वक की गई, लेकिन एनईपी को बोल्शेविकों ने एक अस्थायी वापसी के रूप में माना, यह कई संकटों से गुज़रा और रद्द कर दिया गया।

जनवरी 1924 में, 30 दिसंबर, 1922 को यूएसएसआर के गठन के संबंध में, नए राज्य का पहला संविधान और आरएसएफएसआर के संविधान के बाद रूसी इतिहास में दूसरा संविधान, जिसने 1918 में सोवियत की शक्ति को मजबूत किया था, लागू किया गया था। अपनाया।

3. युद्ध-पूर्व काल 1929-1941। समाजवाद की नींव के त्वरित निर्माण (औद्योगीकरण, कृषि का सामूहिकीकरण, सांस्कृतिक क्रांति) और एक प्रशासनिक-कमांड प्रणाली के गठन से जुड़ा हुआ है, जो महान के दौरान मजबूत होगा देशभक्ति युद्ध 1941-1945 इस अवधि को एनईपी के गहन विघटन की विशेषता थी: छोटे पैमाने पर वस्तु उत्पादन को पूरी तरह से अर्थव्यवस्था से बाहर कर दिया गया था, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का केंद्रीकृत प्रबंधन, योजना और प्रत्येक उद्यम के काम पर सख्त नियंत्रण स्थापित किया गया था।

ग्रामीण इलाकों में, व्यक्तिगत किसान खेतों का त्वरित परिसमापन हो रहा है, उनकी बेदखली 15% तक है, हालाँकि 1929 में कुलक खेतों की हिस्सेदारी केवल 2-3% थी। इसका उद्देश्य "अंतिम शोषक वर्ग" को ख़त्म करना था। सांस्कृतिक क्रांति के हिस्से के रूप में - समाजवाद के निर्माण के लिए लेनिन की योजना का एक अभिन्न अंग - औद्योगीकरण और सामूहिकीकरण से जुड़ा, निरक्षरता का उन्मूलन शुरू होता है, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के लिए विशेषज्ञों का प्रशिक्षण शुरू होता है, तकनीकी और कृषि विश्वविद्यालय बनाए जाते हैं, अक्सर कम के साथ पाठ्यक्रम, श्रमिक विद्यालय उन युवाओं को प्रशिक्षित करते प्रतीत होते हैं जो माध्यमिक और उच्च शिक्षा में स्नातक करना चाहते हैं।

सांस्कृतिक क्रांति ने एक और कार्य भी हल किया - मेहनतकश लोगों की समाजवादी चेतना का गठन, कम्युनिस्ट विचारधारा की भावना में जनसंख्या का बड़े पैमाने पर स्वदेशीकरण। साहित्य और कला में पक्षपात के सिद्धांत, "समाजवादी यथार्थवाद" के सिद्धांत की स्थापना करते हुए, कम्युनिस्ट पार्टी ने वहां और पूरे समाज में असंतोष की रोकथाम की सख्ती से निगरानी की।

दिसंबर 1936 में, एक नया संविधान अपनाया गया, जहाँ सोवियत संघसमाजवादी राज्य की घोषणा की।

4. युद्ध के बाद के वर्षों में 1945-1953। अधिनायकवादी व्यवस्था को मजबूत करने की दिशा में पाठ्यक्रम जारी रहा। 1947 में, एक मौद्रिक सुधार किया गया, जिससे मौद्रिक और वित्तीय प्रणाली के पूर्ण विघटन को दूर करना संभव हो गया, कार्ड प्रणाली को समाप्त कर दिया गया और मूल्य सुधार किया गया। इस काल में बिगड़ती कृषि को सुधारने का प्रयास किया गया; समाज के आध्यात्मिक जीवन में सेंसरशिप तेज हो गई है, वैचारिक अभियान और दमन का विस्तार हुआ है।

5. 1953-1964 - "पिघलना" अवधि - प्रशासनिक-कमांड प्रणाली के ढांचे के भीतर राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक क्षेत्रों में एन.एस. ख्रुश्चेव द्वारा विवादास्पद सुधारों की अवधि। यह सीपीएसयू की XX कांग्रेस में स्टालिन के व्यक्तित्व पंथ के प्रदर्शन, असंतुष्ट आंदोलन की शुरुआत, सोवियत समाज के लोकतंत्रीकरण की दिशा में पहला कदम का समय है।

6. 1964-1985 - यह एल.आई. ब्रेझनेव (1982 तक) और उनके उत्तराधिकारियों यू.वी. एंड्रोपोव और के.यू. का समय है, जो समाज में बढ़ती संकट की घटनाओं का समय है। ब्रेझनेव के शासन के पहले वर्ष कृषि के क्षेत्र में 1965 के सुधारों से जुड़े थे, जिसका उद्देश्य आर्थिक लीवर के उपयोग के माध्यम से इसे बढ़ाना था (खरीद की कीमतें बढ़ाई गईं, अनिवार्य अनाज आपूर्ति की योजना कम की गई, बिक्री के लिए कीमतें ऊपर की गईं) -राज्य को मिलने वाले योजना उत्पादों में 50% की वृद्धि की गई, आदि); उद्यमों की स्वतंत्रता का विस्तार करने के लिए उद्योग; प्रशासनिक-कमांड प्रणाली के ढांचे के भीतर राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का प्रबंधन, जिसने केवल अस्थायी सफलता दी, और फिर देश "ठहराव" में डूबने लगा।

1977 में, यूएसएसआर का एक नया संविधान अपनाया गया - "विकसित समाजवाद" का संविधान, जिसने समाज में सीपीएसयू की अग्रणी भूमिका को समेकित किया (संविधान का अनुच्छेद 6), जिसने इस अवधि के दौरान सक्रिय रूप से असंतुष्ट आंदोलन से लड़ाई लड़ी।

7. 1985-1991 - गोर्बाचेव के "पेरेस्त्रोइका" का समय, राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक क्षेत्रों में गहरे सुधार, इसकी विशेषता ग्लासनोस्ट, सेंसरशिप का उन्मूलन और सीपीएसयू का एकाधिकार, एक बहुदलीय प्रणाली के निर्माण की शुरुआत थी। और चुनावी प्रणाली का लोकतंत्रीकरण, यूएसएसआर की राष्ट्रीय-राज्य संरचना में सुधार का प्रयास।

इस प्रकार, 20वीं सदी बड़ी संख्या में सुधारों और उन्हें लागू करने के प्रयासों से भरी हुई थी। इसे एक ओर, जीवन के विभिन्न क्षेत्रों में महान विश्व उपलब्धियों और जीत के ऐतिहासिक काल के रूप में जाना जाता है, और दूसरी ओर, राज्य की आर्थिक और राजनीतिक प्रणालियों के बीच असामंजस्य के कारण बड़े पैमाने पर गलतियों की अवधि के रूप में जाना जाता है। . इस वजह से, आधुनिक रूस को नए क्रांतिकारी सुधारों के माध्यम से जैविक विकास की ओर बढ़ने के ऐतिहासिक कार्य का सामना करना पड़ रहा है।

रूस में सुधार और सुधारक: परिणाम और नियति

परिचय

"उन्नत राज्यों के बीच पिछड़े राज्यों के जीवन का नियम: सुधार की आवश्यकता लोगों के सुधार के लिए परिपक्व होने से पहले ही परिपक्व हो जाती है।" में। क्लाईचेव्स्की

सुधारवाद कार्यप्रणाली का अभिन्न अंग है आधुनिक समाज. इस शब्द के व्यापक अर्थ में, हम मानव सभ्यता के विकास के बारे में समाज के विभिन्न वर्गों को सुधारने या उन्हें मौलिक रूप से बदलने के उद्देश्य से सुधार की प्रक्रिया के रूप में बात कर सकते हैं। रूसी ऐतिहासिक विज्ञानवी पिछले साल कारूसी सुधारों के अनुभव का अध्ययन करने के प्रयास तेज़ किये। वैज्ञानिक रूस में सुधारवादी परिवर्तनों को न केवल सख्त ऐतिहासिक निष्पक्षता के दृष्टिकोण से, बल्कि आज के कार्यों के संबंध में भी समझने की कोशिश कर रहे हैं। अधिकांश लेखक इस बात से सहमत हैं कि सुधार एक पैटर्न है जिसे हर देश के इतिहास में देखा जा सकता है और इस संबंध में रूस, निश्चित रूप से, कोई अपवाद नहीं है।

साथ ही, शोधकर्ताओं ने समाज में सुधार करने में अधिकारियों की देरी पर ध्यान दिया, जिसने उन्हें "कैच-अप विकास" के लिए विकल्प चुनने के लिए मजबूर किया, और इसके अलावा, किए गए सुधार हमेशा समाज की जरूरतों को पर्याप्त रूप से पूरा नहीं करते थे और राज्य। रूस में सुधारवाद के इतिहास में रुचि दो मुख्य क्षेत्रों में है: सुधार करने के लिए आवश्यक शर्तें, और उनके कार्यान्वयन के दौरान प्राप्त परिणाम। बाद की पीढ़ियों के लिए, जो महत्वपूर्ण है वह सुधारक या उसकी परियोजनाओं का भाग्य नहीं है, बल्कि उन सुधारों के परिणाम हैं जिनका सामना भावी पीढ़ियों को अपने जीवन में करना पड़ता है। रोजमर्रा की जिंदगी. इसके अलावा, विज्ञान और राजनीति के लिए मूल्यवान ऐतिहासिक अनुभव प्राप्त करने के लिए अतीत के सुधारात्मक परिवर्तनों का मूल्यांकन करना महत्वपूर्ण है, जो नए सुधारों की तैयारी और कार्यान्वयन में बहुत उपयोगी है। आज के सुधारों को समझने और उनके संभावित परिणामों की भविष्यवाणी करने के लिए अतीत में संचित अनुभव का कोई छोटा महत्व नहीं है।

घरेलू और विश्व अनुभव से पता चलता है कि सुधारों को हमेशा समाज के कुछ वर्गों के प्रतिरोध का सामना करना पड़ता है। और सुधार जितने अधिक असफल होते हैं प्रतिरोध (प्रति-सुधार) की संभावना उतनी ही अधिक मजबूत हो जाती है। रूसी सुधारक, एक नियम के रूप में, समझते थे कि सुधार कई खतरों से भरे हुए थे। यह खतरे की समझ ही थी जिसने कुछ सुधारकों को रोका, उन्हें पैंतरेबाज़ी करने, सुधारों के रास्ते से पीछे हटने और कभी-कभी उन्हें निलंबित करने या त्यागने के लिए मजबूर किया। रूसी नेताओं के शासनकाल का इतिहास प्रायः दुखद रहा है। आइए पिछली दो शताब्दियों को ही लें। पॉल I को षड्यंत्रकारियों द्वारा मार दिया गया था, अलेक्जेंडर I ने तख्तापलट के कगार पर राज्य छोड़ दिया, निकोलस I शर्मनाक तरीके से क्रीमिया युद्ध हार गया, अलेक्जेंडर II को नरोदनाया वोल्या द्वारा मार दिया गया, अलेक्जेंडर III ने बिना किसी झटके के शासन किया, लेकिन निकोलस II ने सत्ता खो दी, साम्राज्य ढह गया. केरेन्स्की पूरी तरह से सैन्य और राजनीतिक पतन में समाप्त हो गया, लेनिन वास्तव में स्टालिन द्वारा अलग-थलग कर दिया गया था, लेनिन के सबसे करीबी सहयोगियों की दमन के वर्षों के दौरान मृत्यु हो गई, स्टालिन ने लोहे की मुट्ठी के साथ औद्योगीकरण किया और युद्ध जीता, लेकिन सत्ता की निरंतरता सुनिश्चित करने में विफल रहे, ख्रुश्चेव थे एक कुलीन साजिश के परिणामस्वरूप समाप्त कर दिए गए, ब्रेझनेव ने शांति से शासन किया, लेकिन उनके उत्तराधिकारी एंड्रोपोव और चेर्नेंको उन्हें क्रेमलिन ले आए। गोर्बाचेव, जिनके तहत यूएसएसआर को अभिजात वर्ग के हाथों नष्ट कर दिया गया था।

सुधारों की सफलता या विफलता के लिए सुधारक का व्यक्तित्व महत्वपूर्ण होता है। कई रूसी सुधारों की अपूर्णता इस तथ्य के कारण भी है कि मुख्य सुधारकों के पास अपनी योजनाओं को पूरा करने का अधिकार नहीं था। अधिकांश रूसी सुधारों की ख़ासियत (व्लादिमीर प्रथम के सुधार एक दुर्लभ अपवाद हैं) यह है कि सुधारकों का भाग्य सम्राट की इच्छा पर निर्भर करता था या, जैसा कि आधुनिक रूस में, राष्ट्रपति पर निर्भर करता था। एक उदाहरण के रूप में, हम इवान चतुर्थ, अलेक्जेंडर I, राष्ट्रपति बी.एन. के सर्कल से सुधारकों के भाग्य को याद कर सकते हैं। येल्तसिन।

रूस सुधारकों में समृद्ध है, और दुर्भाग्य से, इस कार्य में उन सभी की गतिविधियों को शामिल करना असंभव है। आइए प्राचीन रूस से लेकर वर्तमान तक, केवल सबसे उत्कृष्ट हस्तियों के भाग्य और परिणामों पर विचार करें।

अध्याय 1. सुधार के परिणामएक्स- XVIसदियों

1. व्लादिमीर के सुधारमैं

के सबसेप्रकाशन 16वीं शताब्दी की अवधि में देश में हुई सुधार प्रक्रियाओं के विश्लेषण के लिए समर्पित हैं। अब तक। बहुत कम बार, शोधकर्ता कीवन रस युग की सुधार प्रक्रियाओं का विश्लेषण करते हैं। इसके लिए एक स्पष्टीकरण है. युग की दूरदर्शिता, स्रोतों की कमी से गुणा, राज्य के गठन की प्रक्रिया, जहां लगभग कोई भी नवाचार एक सुधार है, और अन्य कारक बीसवीं सदी के उत्तरार्ध की सुधार प्रक्रियाओं के साथ तुलना के लिए पर्याप्त अवसर प्रदान नहीं करते हैं, खोज के लिए आज के सुधारों की उपमाओं या स्रोतों के लिए।

उसी समय, यह कीवन रस के युग के दौरान था कि पितृभूमि के इतिहास में सबसे बड़े पैमाने पर सुधार किया गया था, जो भाग्यवादी बन गया और आने वाले सहस्राब्दी के लिए समाज की आध्यात्मिक दिशा निर्धारित की। हम कीव के ग्रैंड ड्यूक व्लादिमीर सियावेटोस्लावॉविच की पहल पर किए गए एक धार्मिक सुधार के बारे में बात कर रहे हैं।

प्रिंस व्लादिमीर I सियावेटोस्लावोविच (?-1015) - कीव के ग्रैंड ड्यूक, सबसे विवादास्पद और प्रसिद्ध शासकों में से एक प्राचीन रूस'. एक उत्साही बुतपरस्त, जिसके हरम में लगभग 800 पत्नियाँ थीं और एक अनुकरणीय ईसाई ने रूसी राज्य के क्षेत्रीय विस्तार और राजनीतिक पदों को मजबूत करने में योगदान दिया। वह रूसी लोगों के आध्यात्मिक जीवन के एक महान सुधारक थे, एक ऐसे व्यक्ति जिन्होंने "रूस को बपतिस्मा दिया", और उनकी कई खूबियों के लिए उन्हें संत घोषित किया गया।

व्लादिमीर प्रथम के तहत, पूर्वी स्लावों की सभी भूमि कीवन रस के हिस्से के रूप में एकजुट हो गई। व्यातिची, कार्पेथियन के दोनों किनारों की भूमि, अंततः 981 में कब्जा कर ली गई थी, तथाकथित "चेरवेन शहर" को रूसी राज्य में मिला लिया गया था - दक्षिण पश्चिम में भूमि, पहले पोलिश राजकुमार मिज़्को प्रथम द्वारा कब्जा कर लिया गया था। तंत्र को और अधिक मजबूत किया गया। राजसी पुत्रों और वरिष्ठ योद्धाओं को सबसे बड़े केंद्रों पर नियंत्रण प्राप्त हुआ।

इस प्रकार, रूस के राज्य की क्षेत्रीय संरचना का गठन 10वीं शताब्दी के अंत में पूरा हुआ। इस समय तक, आदिवासी रियासतों के सभी पूर्वी स्लाव संघों की "स्वायत्तता" समाप्त कर दी गई थी। नज़राना एकत्र करने का स्वरूप भी बदल गया। अब कीव से आने वाले पॉलुड्या - चक्कर की कोई आवश्यकता नहीं थी।

इन शर्तों के तहत, पूर्व स्वतंत्रता के शेष निशान केंद्र सरकार के लिए अस्वीकार्य हो गए। विचारधारा में, अलगाववादी भावनाओं को प्रोत्साहित करने वाले स्थानीय बुतपरस्त पंथ पुरातनता के अवशेष बन गए। 980 में पहला धार्मिक सुधार। व्लादिमीर ने बुतपरस्त आस्था को देश में होने वाली प्रक्रियाओं के अनुरूप ढालने का प्रयास किया। नीपर के तट पर एक बुतपरस्त पैन्थियन बनाया गया था। पेरुन को मुख्य देवता के रूप में चुना गया था। हालाँकि, इससे एकेश्वरवाद का सुदृढ़ीकरण नहीं हुआ।

988-989 में किया गया दूसरा धार्मिक सुधार ईसाई धर्म को अपनाना था। व्लादिमीर और उनके दल को यूरोपीय ईसाई दुनिया से रूस के अलगाव को खत्म करने की शर्तों में से एक के रूप में, रूढ़िवादी के पक्ष में बुतपरस्ती को त्यागने की आवश्यकता के बारे में अच्छी तरह से पता था।

एकेश्वरवाद की उद्घोषणा ने राज्य के मुखिया की स्थिति को मजबूत किया और प्राचीन रूसी समाज में उभर रहे वर्ग पदानुक्रम को पवित्र किया। अंत में, ईसाई धर्म ने एक नई नैतिकता, अधिक मानवीय और अत्यधिक नैतिक का गठन किया। औपचारिक रूप से, व्लादिमीर का बपतिस्मा बीजान्टिन राजकुमारी अन्ना से उनके विवाह के संबंध में हुआ।

वर्ष 988 को ईसाई धर्म को राज्य धर्म के रूप में अपनाने का वर्ष माना जाता है। व्लादिमीर ने स्वयं बपतिस्मा लेकर अपने बॉयर्स और फिर पूरे लोगों को बपतिस्मा दिया। लोगों का बपतिस्मा, जो न केवल अनुनय से, बल्कि हिंसा से भी किया जाता था, केवल एक नए धर्म की स्थापना की शुरुआत थी। बुतपरस्त रीति-रिवाज और मान्यताएँ अभी भी संरक्षित थीं लंबे समय तकऔर अभी भी ईसाई धर्म के साथ जुड़े हुए हैं।

केवल 14वीं-15वीं शताब्दी के मोड़ पर, जब सामंती समाज के वर्गों का गठन पूरा हो गया, तो यह वर्ग वर्चस्व का एक साधन बन गया, जो मॉस्को के आसपास रूसी भूमि के एकीकरण का मुख्य लीवर बन गया। इसलिए, कीव कुलीन वर्ग और पोलियाना समुदाय की इच्छा पर शुरू की गई ईसाई धर्म को अन्य स्लाव समुदायों के प्रतिरोध का सामना करना पड़ा। प्राचीन रूस में इसके धीमी गति से फैलने का यही मुख्य कारण है, जो 15वीं शताब्दी तक चला। उसी समय, कैथोलिक धर्म और रूढ़िवादी के बीच टकराव के कारण, रूस ने खुद को पश्चिमी यूरोपीय सभ्यता से अलग कर लिया।

कीव के ग्रैंड ड्यूक, प्राचीन रूस के सबसे विवादास्पद और प्रसिद्ध शासकों में से एक, व्लादिमीर I सियावेटोस्लाविच की मृत्यु 15 जुलाई, 1015 को हुई थी। रूस के बैपटिस्ट की मृत्यु हिंसक थी। जब 17वीं शताब्दी के 30 के दशक में, मेट्रोपॉलिटन पीटर मोगिला के निर्देशन में, कीव में टाइथे चर्च में खुदाई की गई, जो बट्टू आक्रमण के दौरान नष्ट हो गया था, व्लादिमीर सियावेटोस्लाविच के नाम के साथ एक संगमरमर का ताबूत-मकबरा पाया गया था, और में यह - गहरे कट के निशान वाली हड्डियाँ और एक कटा हुआ सिर, जबकि कंकाल के कुछ हिस्से पूरी तरह से अनुपस्थित थे।

1.2 इवान द टेरिबल के सुधार

16वीं शताब्दी का उत्तरार्ध रूसी राज्य के इतिहास में एक महत्वपूर्ण चरण बन गया। बोयार शासन से सुधारों की ओर तीव्र मोड़ और उसके बाद ओप्रीचिना आतंक - ये उस समय देश के विकास में मुख्य मील के पत्थर थे। इवान द टेरिबल एक ऐसा व्यक्तित्व है जिसका मूल्यांकन हमारे समकालीनों और इतिहासकारों दोनों द्वारा अस्पष्ट रूप से किया गया है।

इवान महल के तख्तापलट के माहौल में बड़ा हुआ, शुइस्की और बेल्स्की के बोयार परिवारों के बीच सत्ता के लिए संघर्ष, आपस में युद्ध। इसलिए, यह माना जाता था कि हत्याओं, साज़िशों और हिंसा ने उसके चारों ओर संदेह, प्रतिशोध और क्रूरता के विकास में योगदान दिया। एस. सोलोविएव, इवान चतुर्थ के चरित्र पर युग की नैतिकता के प्रभाव का विश्लेषण करते हुए कहते हैं कि उन्होंने "सच्चाई और व्यवस्था स्थापित करने के लिए नैतिक, आध्यात्मिक साधनों को नहीं पहचाना, या इससे भी बदतर, इसे महसूस करने के बाद, वह इसके बारे में भूल गए" उन्हें; ठीक होने के बजाय, उसने बीमारी को और बढ़ा दिया, उसे यातना, अलाव और लकड़ी काटने का और भी अधिक आदी बना दिया।”

हालाँकि, निर्वाचित राडा के युग में, tsar का उत्साहपूर्वक वर्णन किया गया था। उनके समकालीनों में से एक 30 वर्षीय ग्रोज़नी के बारे में लिखते हैं: “जॉन का रिवाज भगवान के सामने खुद को शुद्ध रखने का है। और मंदिर में, और एकान्त प्रार्थना में, और बोयार परिषद में, और लोगों के बीच, उसकी एक भावना है: "मुझे शासन करने दो, जैसा कि सर्वशक्तिमान ने अपने सच्चे अभिषिक्त को निष्पक्ष निर्णय, प्रत्येक की सुरक्षा का आदेश दिया था!" हर कोई, उन्हें सौंपे गए राज्यों की अखंडता, विश्वास की विजय, ईसाइयों की स्वतंत्रता उनका निरंतर विचार है। मामलों के बोझ से दबे हुए, वह शांतिपूर्ण विवेक के अलावा, अपने कर्तव्य को पूरा करने की खुशी के अलावा और कोई खुशी नहीं जानता है; सामान्य शाही शीतलता नहीं चाहता... कुलीनों और प्रजा के प्रति स्नेही - प्यार करने वाला, सभी को उनकी गरिमा के अनुसार पुरस्कृत करने वाला - उदारता से गरीबी और बुराई को दूर करने वाला - अच्छाई के उदाहरण के साथ, यह ईश्वर-जन्मा राजा उस दिन की कामना करता है अंतिम निर्णयदया की आवाज़ सुनें: "आप धार्मिकता के राजा हैं!"

इतिहासकार सोलोविओव का मानना ​​है कि राजा के व्यक्तित्व और चरित्र पर उसकी युवावस्था में उसके परिवेश के संदर्भ में विचार करना आवश्यक है: “इतिहासकार ऐसे व्यक्ति के लिए औचित्य का एक शब्द भी नहीं बोलेगा; वह केवल खेद का एक शब्द भी बोल सकता है, यदि, भयानक छवि को ध्यान से देखते हुए, पीड़ा देने वाले की उदास विशेषताओं के तहत वह पीड़ित की शोकपूर्ण विशेषताओं को नोटिस करता है; यहाँ के लिए, अन्यत्र की तरह, इतिहासकार घटनाओं के बीच संबंध को इंगित करने के लिए बाध्य है: शुइस्की और उनके साथियों ने स्वार्थ, सामान्य भलाई के लिए अवमानना, अपने पड़ोसियों के जीवन और सम्मान के लिए अवमानना ​​का बीजारोपण किया, ग्रोज़नी बड़े हुए . - सेमी। सोलोव्योव। प्राचीन काल से रूस का इतिहास

1549 के बाद से, निर्वाचित राडा (ए.एफ. अदाशेव, मेट्रोपॉलिटन मैकेरियस, ए.एम. कुर्बस्की, आर्कप्रीस्ट सिल्वेस्टर) के साथ मिलकर, इवान चतुर्थ ने राज्य को केंद्रीकृत करने के उद्देश्य से कई सुधार किए: ज़ेमस्टोवो सुधार, गुबा सुधार, सेना में सुधार किए गए। 1550 में, कानून का एक नया कोड अपनाया गया, जिसने किसानों के स्थानांतरण के नियमों को सख्त कर दिया (बुजुर्गों का आकार बढ़ा दिया गया)। 1549 में, पहला ज़ेम्स्की सोबोर बुलाया गया था। 1555-1556 में, इवान चतुर्थ ने भोजन को समाप्त कर दिया और सेवा संहिता को अपनाया। कानून संहिता और शाही चार्टर ने किसान समुदायों को स्वशासन, करों के वितरण और व्यवस्था की निगरानी का अधिकार दिया।

जैसा कि ए.वी. ने लिखा है चेर्नोव के अनुसार, सभी तीरंदाज आग्नेयास्त्रों से लैस थे, जो उन्हें पश्चिमी राज्यों की पैदल सेना से ऊपर रखता था, जहां कुछ पैदल सैनिकों के पास केवल धारदार हथियार थे। लेखक के दृष्टिकोण से, यह सब इंगित करता है कि पैदल सेना के गठन में मस्कॉवी, ज़ार इवान द टेरिबल के व्यक्ति में, यूरोप से बहुत आगे थे। इसी समय, यह ज्ञात है कि पहले से ही 17 वीं शताब्दी की शुरुआत में रूस में स्वीडिश और डच पैदल सेना के मॉडल के आधार पर तथाकथित "विदेशी आदेश" रेजिमेंट का गठन शुरू हुआ, जिसने रूसी सैन्य नेताओं को प्रभावित किया। प्रभावशीलता. "विदेशी प्रणाली" की रेजिमेंटों के पास अपने निपटान में पिकमैन (भाला चलाने वाले) भी थे, जो घुड़सवार सेना से बंदूकधारियों को कवर करते थे, जैसा कि ए.वी. ने स्वयं उल्लेख किया है। चेर्नोव।

"स्थानीयता पर फैसले" ने सेना में अनुशासन को मजबूत करने, विशेष रूप से गैर-कुलीन मूल के राज्यपालों के अधिकार को बढ़ाने और रूसी सेना की युद्ध प्रभावशीलता में सुधार करने में योगदान दिया, हालांकि इसे कबीले से बड़े प्रतिरोध का सामना करना पड़ा। बड़प्पन.

मॉस्को में एक प्रिंटिंग हाउस स्थापित करने के लिए, ज़ार ने पुस्तक प्रिंटर भेजने के अनुरोध के साथ ईसाई द्वितीय की ओर रुख किया, और उन्होंने 1552 में हंस मिसिंगहीम के माध्यम से लूथर के अनुवाद में बाइबिल और दो लूथरन कैटेचिज़्म को मॉस्को भेजा, लेकिन उनके आग्रह पर रूसी पदानुक्रमों ने कई हज़ार प्रतियों में अनुवाद वितरित करने की राजा की योजना को अस्वीकार कर दिया था।

1560 के दशक की शुरुआत में, इवान वासिलीविच ने राज्य स्फ़्रैगिस्टिक्स में एक ऐतिहासिक सुधार किया। इस क्षण से, रूस में एक स्थिर प्रकार का राज्य प्रेस दिखाई दिया। पहली बार, प्राचीन दो सिर वाले ईगल की छाती पर एक सवार दिखाई देता है - रुरिक के घर के राजकुमारों के हथियारों का कोट, जिसे पहले अलग से चित्रित किया गया था, और हमेशा साथ में सामने की ओरराज्य की मुहर, जबकि पीछे एक बाज की छवि रखी गई थी: “फरवरी 1562 के तीसरे दिन, ज़ार और ग्रैंड ड्यूक ने पुरानी छोटी सील को बदल दिया जो उसके पिता, ग्रैंड ड्यूक वासिली इयोनोविच के अधीन थी, और एक नई तह बनाई मुहर: एक दो सिर वाला उकाब, और उसके बीच में एक घोड़े पर सवार, और दूसरी ओर एक दो सिर वाला उकाब, और उसके बीच में एक मूर्ख।” नई मुहर ने 7 अप्रैल 1562 को डेनमार्क साम्राज्य के साथ संधि पर मुहर लगा दी।

सोवियत इतिहासकारों के अनुसार ए.ए. ज़िमिन और ए.एल. खोरोशकेविच के अनुसार, इवान द टेरिबल के "चुना राडा" से अलग होने का कारण यह था कि बाद का कार्यक्रम समाप्त हो गया था। विशेष रूप से, लिवोनिया को एक "अविवेकी राहत" दी गई, जिसके परिणामस्वरूप कई यूरोपीय राज्य युद्ध में शामिल हो गए। इसके अलावा, ज़ार पश्चिम में सैन्य अभियानों की तुलना में क्रीमिया की विजय की प्राथमिकता के बारे में "चुने हुए राडा" (विशेष रूप से अदाशेव) के नेताओं के विचारों से सहमत नहीं थे। अंत में, "अदाशेव ने 1559 में लिथुआनियाई प्रतिनिधियों के साथ विदेश नीति संबंधों में अत्यधिक स्वतंत्रता दिखाई।" और अंततः बर्खास्त कर दिया गया। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इवान के "चुना राडा" के साथ संबंध तोड़ने के कारणों के बारे में ऐसी राय सभी इतिहासकारों द्वारा साझा नहीं की गई है। तो, एन.आई. कोस्टोमारोव इवान द टेरिबल के चरित्र की नकारात्मक विशेषताओं में संघर्ष की असली पृष्ठभूमि देखता है, और इसके विपरीत, वह "चुना राडा" की गतिविधियों का बहुत उच्च मूल्यांकन करता है। वी.बी. कोब्रिन का यह भी मानना ​​है कि ज़ार के व्यक्तित्व ने यहां एक निर्णायक भूमिका निभाई, लेकिन साथ ही वह इवान के व्यवहार को देश के त्वरित केंद्रीकरण के कार्यक्रम के प्रति उनकी प्रतिबद्धता से जोड़ते हैं, जो "चुने हुए राडा" के क्रमिक परिवर्तनों की विचारधारा के विपरीत है। .

अध्याय 2. सुधारों के परिणामXVIII- उन्नीसवींसदियों

1. पीटर के सुधारमैं

पीटर I द ग्रेट (पीटर अलेक्सेविच; 30 मई (9 जून), 1672 - 28 जनवरी (8 फरवरी), 1725) - रोमानोव राजवंश से मास्को के ज़ार (1682 से) और पहले अखिल रूसी सम्राट (1721 से)। रूसी इतिहासलेखन में उन्हें सबसे उत्कृष्ट राजनेताओं में से एक माना जाता है जिन्होंने 18वीं शताब्दी में रूस के विकास की दिशा निर्धारित की।

पीटर को 1682 में 10 साल की उम्र में राजा घोषित किया गया और 1689 में उन्होंने स्वतंत्र रूप से शासन करना शुरू किया। साथ युवाविज्ञान और विदेशी जीवनशैली में रुचि दिखाते हुए, पीटर पश्चिमी यूरोप के देशों की लंबी यात्रा करने वाले रूसी राजाओं में से पहले थे। उनसे लौटने पर, 1698 में, पीटर ने रूसी राज्य और सामाजिक संरचना में बड़े पैमाने पर सुधार शुरू किए। पीटर की मुख्य उपलब्धियों में से एक महान उत्तरी युद्ध में जीत के बाद बाल्टिक क्षेत्र में रूसी क्षेत्रों का महत्वपूर्ण विस्तार था, जिसने उन्हें 1721 में रूसी साम्राज्य के पहले सम्राट की उपाधि लेने की अनुमति दी। चार साल बाद, सम्राट पीटर प्रथम की मृत्यु हो गई, लेकिन उनके द्वारा बनाए गए राज्य का 18वीं शताब्दी में तेजी से विस्तार होता रहा।

सभी सरकारी गतिविधियाँपीटर को सशर्त रूप से दो अवधियों में विभाजित किया जा सकता है: 1695-1715 और 1715-1725।

पहले चरण की ख़ासियत जल्दबाजी थी और हमेशा सोचा नहीं गया था, जिसे उत्तरी युद्ध के संचालन द्वारा समझाया गया था। सुधारों का उद्देश्य मुख्य रूप से उत्तरी युद्ध के लिए धन जुटाना था, बलपूर्वक किया गया और अक्सर वांछित परिणाम नहीं मिला। सरकारी सुधारों के अलावा, पहले चरण में जीवन के सांस्कृतिक तरीके को बदलने के लिए व्यापक सुधार किए गए।

पीटर ने एक मौद्रिक सुधार किया, जिसके परिणामस्वरूप खाते रूबल और कोप्पेक में रखे जाने लगे। पीटर के तहत पहला स्क्रू प्रेस दिखाई दिया। शासनकाल के दौरान, सिक्कों का वजन और सुंदरता कई गुना कम हो गई, जिससे जालसाजी का तेजी से विकास हुआ। 1723 में, तांबे के पांच कोपेक ("क्रॉस" निकल) को प्रचलन में लाया गया। इसमें सुरक्षा के कई स्तर थे (चिकना क्षेत्र, किनारों का विशेष संरेखण), लेकिन नकली सामान घरेलू तरीके से नहीं, बल्कि विदेशी टकसालों में ढाला जाने लगा। क्रॉस निकल को बाद में कोपेक (एलिजाबेथ के तहत) में फिर से गढ़ने के लिए जब्त कर लिया गया। विदेशी मॉडल के अनुसार सोने के सिक्के ढाले जाने लगे, बाद में उन्हें दो रूबल के सोने के सिक्के के पक्ष में छोड़ दिया गया। पीटर I ने 1725 में स्वीडिश मॉडल के अनुसार तांबा रूबल भुगतान शुरू करने की योजना बनाई थी, लेकिन इन योजनाओं को केवल कैथरीन I द्वारा लागू किया गया था।

दूसरी अवधि में, सुधार अधिक व्यवस्थित थे और राज्य के आंतरिक विकास के उद्देश्य से थे।

सामान्य तौर पर, पीटर के सुधारों का उद्देश्य रूसी राज्य को मजबूत करना और साथ ही साथ शासक वर्ग को यूरोपीय संस्कृति से परिचित कराना था पूर्णतया राजशाही. पीटर महान के शासनकाल के अंत तक, एक शक्तिशाली रूस का साम्राज्य, जिसका नेतृत्व एक सम्राट करता था जिसके पास पूर्ण शक्ति थी। सुधारों के दौरान, कई अन्य यूरोपीय देशों से रूस के तकनीकी और आर्थिक पिछड़ेपन को दूर किया गया, बाल्टिक सागर तक पहुंच हासिल की गई और रूसी समाज के जीवन के कई क्षेत्रों में परिवर्तन किए गए। उसी समय, लोकप्रिय ताकतें बेहद थक गईं, नौकरशाही तंत्र का विस्तार हुआ, और सर्वोच्च शक्ति के संकट के लिए पूर्व शर्ते (सिंहासन के उत्तराधिकार पर डिक्री) बनाई गईं, जिसके कारण "महल तख्तापलट" का युग शुरू हुआ।

रूस में फ्रांसीसी राजदूत को लिखे एक पत्र में, लुई XIV ने पीटर के बारे में इस प्रकार कहा: "यह संप्रभु सैन्य मामलों की तैयारी और अपने सैनिकों के अनुशासन, प्रशिक्षण और अपने लोगों को प्रबुद्ध करने, विदेशी लोगों को आकर्षित करने के बारे में चिंताओं के साथ अपनी आकांक्षाओं को प्रकट करता है। अधिकारी और सभी प्रकार के सक्षम लोग। कार्रवाई का यह तरीका और शक्ति में वृद्धि, जो यूरोप में सबसे बड़ी है, उसे अपने पड़ोसियों के लिए दुर्जेय बनाती है और बहुत गहरी ईर्ष्या पैदा करती है।

2.2 सिकंदर के सुधारमैं, स्पेरन्स्की की गतिविधियाँ

अलेक्जेंडर प्रथम का असामान्य चरित्र विशेष रूप से दिलचस्प है क्योंकि वह 19वीं सदी के इतिहास में सबसे महत्वपूर्ण पात्रों में से एक है। उनकी पूरी नीति बिल्कुल स्पष्ट और विचारशील थी। नेपोलियन उन्हें एक "आविष्कारशील बीजान्टिन", एक उत्तरी तल्मा, एक ऐसा अभिनेता मानता था जो कोई भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाने में सक्षम था। यह भी ज्ञात है कि अलेक्जेंडर प्रथम को दरबार में "रहस्यमय स्फिंक्स" कहा जाता था। सुनहरे बालों वाला एक लंबा, पतला, सुंदर युवक नीली आंखें. तीन यूरोपीय भाषाओं में पारंगत। उनका पालन-पोषण उत्कृष्ट और शानदार शिक्षा हुई।

अलेक्जेंडर प्रथम के चरित्र का एक और तत्व 23 मार्च, 1801 को बना, जब वह अपने पिता की हत्या के बाद सिंहासन पर बैठा: एक रहस्यमय उदासी, जो किसी भी क्षण असाधारण व्यवहार में बदलने के लिए तैयार थी। प्रारंभ में, यह चरित्र गुण किसी भी तरह से प्रकट नहीं हुआ - युवा, भावनात्मक, प्रभावशाली, एक ही समय में परोपकारी और स्वार्थी, सिकंदर ने शुरू से ही विश्व मंच पर एक महान भूमिका निभाने का फैसला किया और युवा उत्साह के साथ आगे बढ़ा। उनके राजनीतिक आदर्शों को साकार करना। सम्राट पॉल प्रथम को उखाड़ फेंकने वाले पुराने मंत्रियों को अस्थायी रूप से पद पर छोड़ते हुए, उनके पहले फरमानों में से एक ने तथाकथित को नियुक्त किया। विडंबनापूर्ण नाम "कॉमिटे डू सैलुट पब्लिक" (फ्रांसीसी क्रांतिकारी "सार्वजनिक सुरक्षा समिति" का संदर्भ देते हुए) के साथ एक गुप्त समिति, जिसमें युवा और उत्साही मित्र शामिल हैं: विक्टर कोचुबे, निकोलाई नोवोसिल्टसेव, पावेल स्ट्रोगनोव और एडम ज़ारटोरिस्की। इस समिति को आंतरिक सुधारों के लिए एक योजना विकसित करनी थी। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि उदारवादी मिखाइल स्पेरन्स्की ज़ार के सबसे करीबी सलाहकारों में से एक बन गए और उन्होंने कई सुधार परियोजनाएँ तैयार कीं। अंग्रेजी संस्थानों के प्रति उनकी प्रशंसा के आधार पर उनके लक्ष्य, उस समय की क्षमताओं से कहीं अधिक थे, और उन्हें मंत्रियों के पद पर पदोन्नत किए जाने के बाद भी, उनके कार्यक्रमों का केवल एक छोटा सा हिस्सा ही साकार हो सका। रूस स्वतंत्रता के लिए तैयार नहीं था, और क्रांतिकारी ला हार्पे के अनुयायी अलेक्जेंडर ने खुद को राजाओं के सिंहासन पर एक "सुखद दुर्घटना" माना। उन्होंने अफसोस के साथ कहा कि "देश में दास प्रथा के कारण बर्बरता की स्थिति बनी हुई थी।"

अपने शासनकाल की शुरुआत में, उन्होंने गुप्त समिति और एम.एम. द्वारा विकसित उदारवादी सुधारों को अंजाम दिया। स्पेरन्स्की। में विदेश नीतिग्रेट ब्रिटेन और फ्रांस के बीच युद्धाभ्यास।

8 सितंबर, 1802 को, घोषणापत्र "मंत्रालयों की स्थापना पर" ने एक मंत्रिस्तरीय सुधार शुरू किया - पीटर द ग्रेट कॉलेजियम (कैथरीन द्वितीय द्वारा समाप्त और पॉल I द्वारा बहाल) की जगह, 8 मंत्रालयों को मंजूरी दी गई: विदेशी मामले, सैन्य जमीनी बल, नौसैनिक बल, आंतरिक मामले, वित्त, न्याय, वाणिज्य और सार्वजनिक शिक्षा।

मामले अब केवल मंत्री द्वारा तय किए जाते थे, जो सम्राट को रिपोर्ट करते थे। प्रत्येक मंत्री के पास एक डिप्टी (कॉमरेड मंत्री) और एक कार्यालय होता था। मंत्रालयों को निदेशकों की अध्यक्षता वाले विभागों में विभाजित किया गया था; विभाग - विभाग प्रमुखों की अध्यक्षता वाले विभागों में; विभाग - क्लर्कों की अध्यक्षता वाली मेजों पर। मामलों पर संयुक्त रूप से चर्चा करने के लिए मंत्रियों की एक समिति की स्थापना की गई।

12 जुलाई, 1810 को एम.एम. द्वारा तैयार किया गया। स्पेरन्स्की घोषणापत्र "राज्य मामलों के विशेष विभागों में विभाजन पर", 25 जून, 1811 - "मंत्रालयों की सामान्य स्थापना"।

इस घोषणापत्र ने सभी राज्य मामलों को "कार्यकारी क्रम में" पाँच मुख्य भागों में विभाजित किया:

बाहरी संबंध, जो विदेश मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में थे;

बाहरी सुरक्षा व्यवस्था, जिसे सैन्य और नौसेना मंत्रालयों को सौंपा गया था;

राज्य की अर्थव्यवस्था, जो आंतरिक मामलों, शिक्षा, वित्त, राज्य कोषाध्यक्ष, सार्वजनिक खातों की लेखापरीक्षा के लिए सामान्य निदेशालय, संचार के सामान्य निदेशालय के मंत्रालयों की प्रभारी थी;

दीवानी और फौजदारी अदालतों का संगठन, जिसे न्याय मंत्रालय को सौंपा गया था;

एक आंतरिक सुरक्षा उपकरण जो पुलिस मंत्रालय के दायरे में आता है।

घोषणापत्र में नए केंद्रीय सरकारी निकायों - पुलिस मंत्रालय और विभिन्न संप्रदायों के आध्यात्मिक मामलों के मुख्य निदेशालय के निर्माण की घोषणा की गई।

इस प्रकार मंत्रालयों और समकक्ष मुख्य निदेशालयों की संख्या बारह तक पहुँच गई। एकीकृत राज्य बजट की तैयारी शुरू हुई। 1809 के अंत में, अलेक्जेंडर प्रथम ने स्पेरन्स्की को रूस के राज्य परिवर्तन के लिए एक योजना विकसित करने का निर्देश दिया। अक्टूबर 1809 में, "राज्य कानूनों की संहिता का परिचय" नामक एक परियोजना सम्राट को प्रस्तुत की गई थी।

योजना का उद्देश्य बुर्जुआ मानदंडों और रूपों को पेश करके सार्वजनिक प्रशासन का आधुनिकीकरण और यूरोपीयकरण करना है: "निरंकुशता को मजबूत करने और वर्ग प्रणाली को संरक्षित करने के लिए।"

संपदा:

कुलीन वर्ग के पास नागरिक और राजनीतिक अधिकार हैं;

"मध्यम वर्ग" के पास नागरिक अधिकार हैं (चल और अचल संपत्ति का अधिकार, कब्जे और आंदोलन की स्वतंत्रता, अदालत में अपनी ओर से बोलने का अधिकार) - व्यापारी, शहरवासी, राज्य के किसान।

"कामकाजी लोगों" के पास सामान्य नागरिक अधिकार (व्यक्ति की नागरिक स्वतंत्रता) हैं: जमींदार किसान, श्रमिक और घरेलू नौकर।

अधिकारों का विभाजन:

वैधानिक समिति:

राज्य ड्यूमा

प्रांतीय डुमास

जिला परिषदें

वोल्स्ट परिषदें

कार्यकारी निकाय:

मंत्रालयों

प्रांतीय

ज़िला

ज्वालामुखी

न्यायिक अधिकारी:

प्रांतीय (सिविल और आपराधिक मामले निपटाए जाते हैं)

जिला (सिविल और आपराधिक मामले)।

मतदाताओं के लिए चयनात्मक संपत्ति योग्यता के साथ चुनाव चार चरणों वाले होते हैं: ज़मींदार - ज़मींदार, ऊपरी पूंजीपति।

सम्राट के अधीन एक राज्य परिषद बनाई जाती है। हालाँकि, सम्राट के पास पूरी शक्ति बरकरार रहती है। इस परियोजना को सीनेटरों, मंत्रियों और अन्य वरिष्ठ गणमान्य व्यक्तियों के कड़े विरोध का सामना करना पड़ा और अलेक्जेंडर प्रथम ने इसे लागू करने की हिम्मत नहीं की। हालाँकि, 1 जनवरी, 1816 को स्पेरन्स्की की योजना के अनुसार राज्य परिषद की स्थापना की गई, 12 जुलाई, 1821 और 25 जून, 1843 को मंत्रालयों का पुनर्गठन किया गया। 1814 की शुरुआत तक, सीनेट को बदलने के लिए एक परियोजना तैयार की गई थी, और जून में इसे राज्य परिषद में विचार के लिए प्रस्तुत किया गया था। इस प्रकार, उच्च प्रबंधन की तीन शाखाओं - विधायी, कार्यकारी और न्यायिक - में से केवल दो को रूपांतरित किया गया; तीसरे (अर्थात् न्यायिक) सुधार का कोई प्रभाव नहीं पड़ा। जहाँ तक प्रांतीय प्रशासन की बात है, इस क्षेत्र के लिए कोई सुधार परियोजना भी विकसित नहीं की गई।

2.3 सिकंदर द्वितीय मुक्तिदाता

उन्होंने बड़े पैमाने पर सुधारों के संवाहक के रूप में रूसी इतिहास में प्रवेश किया। उन्हें रूसी पूर्व-क्रांतिकारी इतिहासलेखन में एक विशेष उपाधि से सम्मानित किया गया - मुक्तिदाता (19 फरवरी, 1861 के घोषणापत्र के अनुसार दासता के उन्मूलन के संबंध में)। परिणामस्वरूप मृत्यु हो गई आतंकी हमला, नरोदनया वोल्या पार्टी द्वारा आयोजित।

रूस में दास प्रथा के उन्मूलन की दिशा में पहला कदम सम्राट अलेक्जेंडर प्रथम द्वारा 1803 में फ्री प्लोमेन पर डिक्री के प्रकाशन के साथ उठाया गया था, जिसमें मुक्त किसानों की कानूनी स्थिति का वर्णन किया गया था।

रूसी साम्राज्य (एस्टोनिया, कौरलैंड, लिवोनिया) के बाल्टिक (बाल्टिक) प्रांतों में, 1816-1819 में दास प्रथा को समाप्त कर दिया गया था।

इस व्यापक ग़लतफ़हमी के विपरीत कि सुधार-पूर्व रूस की आबादी का भारी बहुमत दास प्रथा में था, वास्तव में, साम्राज्य की पूरी आबादी में कृषि दासों का प्रतिशत दूसरे संशोधन से आठवें तक 45% पर लगभग अपरिवर्तित रहा (वह) है, 1747 से 1837 तक), और 10वें संशोधन (1857) तक यह हिस्सा गिरकर 37% हो गया।

1850 के दशक के अंत तक सर्फ़ व्यवस्था का संकट स्पष्ट हो गया। किसान अशांति के माहौल में, जो विशेष रूप से क्रीमिया युद्ध के दौरान तेज हो गई, सरकार दास प्रथा को खत्म करने के लिए आगे बढ़ी। सरकारी कार्यक्रम की रूपरेखा सम्राट अलेक्जेंडर द्वितीय द्वारा 20 नवंबर (2 दिसंबर), 1857 को विल्ना गवर्नर-जनरल वी.आई. को लिखी गई एक प्रतिलेख में दी गई थी। नाज़िमोव। इसमें प्रावधान किया गया: जमींदारों के स्वामित्व में सभी भूमि को बनाए रखते हुए किसानों की व्यक्तिगत निर्भरता का विनाश; किसानों को एक निश्चित मात्रा में भूमि प्रदान करना, जिसके लिए उन्हें परित्यागकर्ताओं को भुगतान करना होगा या कोरवी की सेवा करनी होगी, और, समय के साथ, किसानों की संपत्ति (एक आवासीय भवन और आउटबिल्डिंग) खरीदने का अधिकार होगा। 1858 में, किसान सुधारों की तैयारी के लिए, प्रांतीय समितियों का गठन किया गया, जिसके भीतर उदार और प्रतिक्रियावादी जमींदारों के बीच रियायतों के उपायों और रूपों के लिए संघर्ष शुरू हुआ। अखिल रूसी किसान विद्रोह के डर ने सरकार को किसान सुधार के सरकारी कार्यक्रम को बदलने के लिए मजबूर किया, जिसकी परियोजनाओं को किसान आंदोलन के उत्थान या पतन के साथ-साथ के प्रभाव और भागीदारी के संबंध में बार-बार बदला गया था। सार्वजनिक हस्तियों की संख्या (उदाहरण के लिए, ए.एम. अनकोवस्की)।

दिसंबर 1858 में, एक नया किसान सुधार कार्यक्रम अपनाया गया: किसानों को ज़मीन खरीदने का अवसर प्रदान करना और किसान सार्वजनिक प्रशासन निकाय बनाना। प्रांतीय समितियों की परियोजनाओं की समीक्षा करने और किसान सुधार विकसित करने के लिए मार्च 1859 में संपादकीय आयोग बनाए गए। 1859 के अंत में संपादकीय आयोगों द्वारा तैयार की गई परियोजना भूमि आवंटन में वृद्धि और कर्तव्यों को कम करके प्रांतीय समितियों द्वारा प्रस्तावित परियोजना से भिन्न थी। इससे स्थानीय कुलीनों में असंतोष फैल गया और 1860 में इस परियोजना में आवंटन में थोड़ी कमी और शुल्क में वृद्धि शामिल थी। परियोजना को बदलने की इस दिशा को तब भी संरक्षित रखा गया था जब 1860 के अंत में किसान मामलों की मुख्य समिति द्वारा इस पर विचार किया गया था, और जब 1861 की शुरुआत में राज्य परिषद में इस पर चर्चा की गई थी।

मुख्य कार्य है " सामान्य स्थितिदास प्रथा से उभर रहे किसानों के बारे में" - इसमें किसान सुधार की मुख्य शर्तें शामिल थीं:

किसानों को व्यक्तिगत स्वतंत्रता और अपनी संपत्ति का स्वतंत्र रूप से निपटान करने का अधिकार प्राप्त हुआ।

भूस्वामियों ने उन सभी ज़मीनों का स्वामित्व बरकरार रखा जो उनकी थीं, लेकिन वे किसानों को "गतिहीन सम्पदा" और उपयोग के लिए क्षेत्र आवंटन प्रदान करने के लिए बाध्य थे।

आवंटित भूमि के उपयोग के लिए, किसानों को कोरवी की सेवा करनी पड़ती थी या परित्याग का भुगतान करना पड़ता था और उन्हें 9 वर्षों तक इसे अस्वीकार करने का अधिकार नहीं था।

क्षेत्र आवंटन और कर्तव्यों का आकार 1861 के वैधानिक चार्टरों में दर्ज किया जाना था, जो प्रत्येक संपत्ति के लिए भूस्वामियों द्वारा तैयार किए गए थे और शांति मध्यस्थों द्वारा सत्यापित किए गए थे।

किसानों को एक संपत्ति खरीदने का अधिकार दिया गया था और ज़मींदार के साथ समझौते से, एक क्षेत्र आवंटन किया गया था, जब तक कि ऐसा नहीं किया गया, उन्हें अस्थायी रूप से बाध्य किसान कहा जाता था;

किसान लोक प्रशासन निकायों (ग्रामीण और वोल्स्ट) और वोल्स्ट कोर्ट की संरचना, अधिकार और जिम्मेदारियाँ भी निर्धारित की गईं।

"घोषणापत्र" और "विनियम" 7 मार्च से 2 अप्रैल (सेंट पीटर्सबर्ग और मॉस्को में - 5 मार्च) तक प्रकाशित किए गए थे। सुधार की शर्तों से किसानों के असंतोष के डर से, सरकार ने कई सावधानियां बरतीं (सैनिकों का स्थानांतरण, शाही अनुचर के सदस्यों को स्थानों पर भेजना, धर्मसभा की अपील, आदि)। सुधार की दासतापूर्ण स्थितियों से असंतुष्ट किसानों ने बड़े पैमाने पर अशांति के साथ इसका जवाब दिया। उनमें से सबसे बड़े थे 1861 का बेज़्डेन्स्की विद्रोह और 1861 का कांडेयेव्स्की विद्रोह।

किसान सुधार का कार्यान्वयन वैधानिक चार्टर तैयार करने के साथ शुरू हुआ, जो 1863 के मध्य तक काफी हद तक पूरा हो गया था। 1 जनवरी, 1863 को किसानों ने लगभग 60% चार्टरों पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया। भूमि का खरीद मूल्य उस समय उसके बाजार मूल्य से काफी अधिक था, कुछ क्षेत्रों में 2-3 गुना तक। इसके परिणामस्वरूप, कई क्षेत्रों में उपहार भूखंड प्राप्त करने के लिए तत्काल प्रयास किया गया और कुछ प्रांतों (सेराटोव, समारा, एकाटेरिनोस्लाव, वोरोनिश, आदि) में, बड़ी संख्या में किसान उपहार धारक सामने आए।

1863 के पोलिश विद्रोह के प्रभाव में, लिथुआनिया, बेलारूस और राइट बैंक यूक्रेन में किसान सुधार की स्थितियों में परिवर्तन हुए - 1863 के कानून ने अनिवार्य मोचन की शुरुआत की; मोचन भुगतान में 20% की कमी आई; 1857 से 1861 तक भूमि से बेदखल किए गए किसानों को उनका पूरा आवंटन प्राप्त हुआ, जो पहले भूमि से बेदखल थे - आंशिक रूप से।

फिरौती के लिए किसानों का संक्रमण कई दशकों तक चला। 1881 तक, 15% अस्थायी दायित्वों में बने रहे। लेकिन कई प्रांतों में अभी भी उनमें से कई थे (कुर्स्क 160 हजार, 44%; निज़नी नोवगोरोड 119 हजार, 35%; तुला 114 हजार, 31%; कोस्त्रोमा 87 हजार, 31%)। ब्लैक अर्थ प्रांतों में फिरौती की ओर संक्रमण तेजी से आगे बढ़ा, जहां स्वैच्छिक लेनदेन अनिवार्य फिरौती पर हावी था। जिन भूस्वामियों पर बड़े कर्ज थे, वे अक्सर दूसरों की तुलना में मोचन में तेजी लाने और स्वैच्छिक लेनदेन में प्रवेश करने की मांग करते थे।

भूदास प्रथा के उन्मूलन ने आश्रित किसानों को भी प्रभावित किया, जिन्हें "26 जून, 1863 के विनियमों" द्वारा "19 फरवरी के विनियमों" की शर्तों के तहत अनिवार्य मोचन के माध्यम से किसान मालिकों की श्रेणी में स्थानांतरित कर दिया गया था। सामान्य तौर पर, उनके भूखंड जमींदार किसानों की तुलना में काफी छोटे थे।

24 नवंबर, 1866 के कानून ने राज्य के किसानों का सुधार शुरू किया। उन्होंने अपने उपयोग की सभी भूमियाँ अपने पास रखीं। 12 जून, 1886 के कानून के अनुसार, राज्य के किसानों को मोचन में स्थानांतरित कर दिया गया था।

1861 के किसान सुधार में रूसी साम्राज्य के राष्ट्रीय बाहरी इलाके में दास प्रथा का उन्मूलन शामिल था।

अलेक्जेंडर द्वितीय के जीवन पर कई प्रयास किए गए:

डी.वी. काराकोज़ोव 4 अप्रैल, 1866। जब अलेक्जेंडर द्वितीय समर गार्डन के द्वार से अपनी गाड़ी की ओर जा रहा था, तो एक गोली चलने की आवाज सुनाई दी। गोली सम्राट के सिर के ऊपर से निकल गई: शूटर को किसान ओसिप कोमिसारोव ने धक्का दिया, जो पास में खड़ा था।

ए.के. 2 अप्रैल, 1879 को सेंट पीटर्सबर्ग में सोलोविएव। सोलोविएव ने रिवॉल्वर से 5 गोलियां चलाईं, जिनमें से 4 सम्राट पर लगीं, लेकिन चूक गए।

कार्यकारी समिति " जनता की इच्छा“26 अगस्त, 1879 को उन्होंने अलेक्जेंडर द्वितीय की हत्या करने का निर्णय लिया। 19 नवंबर, 1879 को मॉस्को के पास एक शाही ट्रेन को उड़ाने का प्रयास किया गया। सम्राट इस कारण बच गये कि वह दूसरी ट्रेन में यात्रा कर रहे थे। एस.एन. 5 फरवरी (17), 1880 को, कल्टुरिन ने डाइनिंग हॉल के नीचे, विंटर पैलेस के तहखाने में एक विस्फोट किया; सम्राट इस कारण बच गया कि वह नियत समय से देर से पहुँचा। राज्य व्यवस्था की रक्षा करने और क्रांतिकारी आंदोलन से लड़ने के लिए, 12 फरवरी, 1880 को उदारवादी विचारधारा वाले काउंट लोरिस-मेलिकोव की अध्यक्षता में सर्वोच्च प्रशासनिक आयोग की स्थापना की गई। हत्या का प्रयास तब हुआ जब सम्राट ग्रैंड डचेस कैथरीन मिखाइलोव्ना के साथ मिखाइलोव्स्की पैलेस में "चाय" (दूसरा नाश्ता) से मिखाइलोव्स्की मानेगे में एक सैन्य तलाक के बाद लौट रहे थे; चाय में ग्रैंड ड्यूक मिखाइल निकोलाइविच भी शामिल थे, जो विस्फोट की आवाज़ सुनकर थोड़ी देर बाद चले गए, और दूसरे विस्फोट के तुरंत बाद घटनास्थल पर आदेश और निर्देश देते हुए पहुंचे। एक दिन पहले, 28 फरवरी (लेंट के पहले सप्ताह का शनिवार), सम्राट ने, विंटर पैलेस के छोटे चर्च में, परिवार के कुछ अन्य सदस्यों के साथ, पवित्र रहस्य प्राप्त किया।

"मुक्तिदाता" की मृत्यु, जिसे "मुक्त" की ओर से नरोदन्या वोल्या द्वारा मार दिया गया था, कई लोगों को उसके शासन का प्रतीकात्मक अंत प्रतीत हुआ, जिसने समाज के रूढ़िवादी हिस्से के दृष्टिकोण से, बड़े पैमाने पर नेतृत्व किया। "शून्यवाद"; विशेष आक्रोश काउंट लोरिस-मेलिकोव की सुलह नीति के कारण हुआ, जिन्हें राजकुमारी यूरीव्स्काया के हाथों की कठपुतली के रूप में देखा गया था।

सिकंदर द्वितीय एक सुधारक और मुक्तिदाता के रूप में इतिहास में दर्ज हुआ। उनके शासनकाल के दौरान, दास प्रथा को समाप्त कर दिया गया, सार्वभौमिक भर्ती की शुरुआत की गई, जेम्स्टोवोस की स्थापना की गई, शारीरिक दंड को काफी सीमित कर दिया गया (वास्तव में समाप्त कर दिया गया), न्यायिक सुधार किया गया, सेंसरशिप सीमित की गई और कई अन्य सुधार किए गए। मध्य एशियाई संपत्तियों पर विजय प्राप्त करने और उन्हें शामिल करने से साम्राज्य का काफी विस्तार हुआ।

2.4 स्टोलिपिन के सुधार। कृषि सुधार की दिशा, परिणाम एवं महत्व

प्योत्र अर्कादेविच स्टोलिपिन का नाम रूसी इतिहास के इस काल के कृषि सुधार के साथ निकटता से जुड़ा हुआ है, जो संक्षेप में, कृषि और भूमि उपयोग के क्षेत्र में सभी सुधारों के मुख्य नेता, आयोजक और निष्पादक थे।

तो, एरोफीव बी.वी. उनका मानना ​​है कि अपनी गहराई, पैमाने, व्यवस्थितता, सामग्री और परिणामों में, स्टोलिपिन द्वारा की गई सुधार परियोजना पीटर I, अलेक्जेंडर II के उपक्रमों के बराबर है। अक्टूबर क्रांति 1917.

अप्रैल 1906 में, स्टोलिपिन को आई.एल. की कैबिनेट में आंतरिक मामलों का मंत्री नियुक्त किया गया। गोरेमीकिना। चुनावों के तुरंत बाद, काफी वामपंथी ड्यूमा (450 प्रतिनिधियों में से - 170 कैडेट, 100 ट्रुडोविक और केवल 30 नरमपंथी और दक्षिणपंथी) और गोरेमीकिन की प्रतिक्रियावादी सरकार के बीच संघर्ष पैदा हो गया। ड्यूमा और सरकार दोनों ने एक-दूसरे से ऐसी माँगें कीं जिन्हें पूरा नहीं किया जा सका। गोरेमीकिन ने केवल ड्यूमा की उपेक्षा की, बैठकों में कभी उपस्थित नहीं हुए और अन्य मंत्रियों से उनके उदाहरण का अनुसरण करने का आह्वान किया। उनके मंत्रिमंडल ने ड्यूमा में विचार के लिए एक भी गंभीर विधेयक तैयार नहीं किया है।

ड्यूमा और सरकार के बीच मुख्य संघर्ष कृषि प्रश्न और मृत्युदंड की समस्या पर केंद्रित था। चुनावी वादों और मतदाताओं की इच्छाओं से उत्साहित ड्यूमा ने पहले माफी को अपनाने पर जोर दिया, फिर मौत की सजा को खत्म करने पर। और सरकार द्वारा प्रस्तुत कृषि सुधार परियोजना की अनुपस्थिति में, उन्होंने अपनी खुद की परियोजनाओं को विकसित और चर्चा की, जिसमें भूमि मालिकों से भूमि के जबरन अलगाव का प्रावधान था। विघटन का अंतिम कारण 4 जुलाई को एक प्रस्ताव था, जिसमें राज्य ड्यूमा ने कहा था कि "यह निजी स्वामित्व वाली भूमि के जबरन अलगाव से पीछे नहीं हटेगा, उन सभी प्रस्तावों को खारिज कर देगा जिन पर सहमति नहीं है।" बदले में, सरकार ने इस बहाने के साथ भूस्वामियों से भूमि के जबरन अलगाव के सिद्धांत को खारिज करते हुए एक संदेश प्रकाशित किया कि पहले "मौजूदा कानूनी संबंधों को जबरन तोड़े बिना समान परिणाम प्राप्त करने की पूर्ण असंभवता के अपरिवर्तनीय दृढ़ विश्वास पर आना चाहिए।"

9 जुलाई, 1906 को प्रथम राज्य ड्यूमा को भंग कर दिया गया। अंतिम निर्णय सम्राट द्वारा आई.एल. की भागीदारी से किया गया था। गोरेमीकिन और पी.ए. स्टोलिपिन.

ड्यूमा के विघटन के बाद गोरेमीकिन का मंत्रिमंडल भी बर्खास्त कर दिया गया। आंतरिक मामलों के मंत्री के पद को बरकरार रखते हुए प्योत्र अर्कादेविच स्टोलिपिन को मंत्रिपरिषद का अध्यक्ष नियुक्त किया गया।

यदि हम संक्षेप में स्टोलिपिन कृषि सुधार के सार का वर्णन करते हैं, तो हम कह सकते हैं कि इसमें शेष मोचन भुगतान को समाप्त करना शामिल था, जिससे सभी किसानों को स्वतंत्र रूप से समुदाय छोड़ने और उनकी आवंटन भूमि को विरासत में मिली निजी संपत्ति के रूप में सुरक्षित करने का अधिकार मिला। साथ ही, इसका मतलब यह था कि केवल आर्थिक तरीके ही भूस्वामियों को अपनी जमीन किसानों को बेचने के लिए प्रेरित कर सकते हैं, साथ ही उन्हें किसानों को आवंटित करने के लिए राज्य और अन्य भूमि का उपयोग कर सकते हैं।

यह समझा गया कि धीरे-धीरे किसान मालिकों की संख्या और उनके हाथों में भूमि का क्षेत्र बढ़ेगा, और समुदाय और भूस्वामी कमजोर होंगे। परिणामस्वरूप, रूस के लिए शाश्वत कृषि प्रश्न को शांतिपूर्वक और विकासात्मक ढंग से हल किया जाना चाहिए था। तो यह था, कई ज़मींदार पहले से ही जमीन बेच रहे थे, और किसान बैंक इच्छुक किसानों को तरजीही ऋण शर्तों पर खरीद और बेच रहा था।

समस्या यह थी कि क्या इस प्रक्रिया की विकासवादी प्रकृति पर भरोसा करना सही था (प्रथम विश्व युद्ध और क्रांति के परिणामस्वरूप, उनके पास सुधार पूरा करने का समय नहीं था), या क्या अधिक निर्णायक रूप से कार्य करना आवश्यक था। इस मुद्दे को हल करने के तीन तरीके थे: ज़मीन मालिकों से ज़मीन लेना; कुछ भी नहीं करने के लिए; निजी संपत्ति अधिकारों का उल्लंघन किए बिना भूस्वामियों और किसानों को सुधार के लिए प्रेरित करें।

यह तीसरा विकल्प था जिसे पी.ए. ने चुना। स्टोलिपिन. वह अच्छी तरह से समझते थे कि एक अशिष्ट, आक्रामक नीति न केवल सकारात्मक परिणाम नहीं देगी, बल्कि पहले से ही तनावपूर्ण स्थिति को और भी खराब कर सकती है।

स्टोलिपिन ने मौजूदा संकट का समाधान किसानों को पहले अस्थायी रूप से प्राप्त करने का अवसर देने में देखा, और फिर उन्हें राज्य की भूमि से या किसान बैंक की भूमि निधि से एक अलग भूखंड आवंटित करने का अवसर दिया। किसान बैंक के भूमि कोष के गठन के लिए मुख्य "दानकर्ता" बर्बाद भूस्वामी थे जो पूंजीवादी प्रतिस्पर्धा की स्थितियों में अपने खेतों को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने में अनिच्छुक या असमर्थ थे।

स्टोलिपिन का कृषि सुधार वामपंथी राजनेताओं के जमींदारों से जमीन जब्त करने और उसे आसानी से वितरित करने के विचार से मौलिक रूप से अलग था। सबसे पहले, सभ्य निजी संपत्ति के मानदंडों के दृष्टिकोण से ऐसा दृष्टिकोण अस्वीकार्य था। दूसरे, जो मुफ़्त में दिया जाता है उसका रूस में शायद ही कभी प्रभावी ढंग से उपयोग किया जाता है। बाद के सोवियत काल में पारंपरिक "दूर करो और विभाजित करो" दृष्टिकोण ने कभी किसी को कोई लाभ नहीं पहुंचाया। आप दूसरों के संपत्ति अधिकारों का उल्लंघन करके एक जिम्मेदार मालिक नहीं बना सकते।

इस प्रकार, स्टोलिपिन ने आर्थिक सुधार के विशुद्ध रूप से आर्थिक सिद्धांतों का पालन किया, हालांकि उनका मानना ​​था कि अज्ञानी किसानों को, अपने लाभ के लिए, समुदाय छोड़ने के लिए हर संभव तरीके से प्रेरित किया जाना चाहिए, जिसमें कभी-कभी प्रशासनिक तरीके भी शामिल हैं।

स्वाभाविक रूप से, समुदाय के अस्तित्व और भूस्वामियों के प्रभुत्व का प्रतिबिंब था राजनीतिक प्रणालीफिर रूस. इस अर्थ में, प्योत्र स्टोलिपिन का विरोध न केवल वामपंथियों द्वारा किया गया, जो चाहते थे कि भूमि का जबरन अधिग्रहण किसानों को हस्तांतरित किया जाए, बल्कि दक्षिणपंथियों द्वारा भी विरोध किया गया, जिन्होंने सुधार को मौजूदा राजनीतिक व्यवस्था के लिए सीधे खतरे के रूप में देखा। प्योत्र अर्कादेविच को अपने ही वर्ग से लड़ना पड़ा, शासक अभिजात वर्ग में अपने सहयोगियों के साथ स्टोलिपिन न केवल एक प्रसिद्ध राजनीतिक व्यक्ति थे, जीवन में वह एक समृद्ध, आत्मविश्वासी स्वभाव के थे, जिसमें दुर्लभ आत्म-नियंत्रण, धीरज और धैर्य था। सबसे प्रतिकूल परिस्थितियों के विरोध को तोड़ने के लिए आवश्यक होने पर मजबूत इरादों वाले आवेगों, कार्यों के साथ संयुक्त, जब केवल दृढ़ संकल्प ही अराजकता, अराजकता को रोक सकता है और व्यवस्था बहाल कर सकता है। ये उल्लेखनीय संपत्तियाँ अपने आप में आकर्षक थीं और शत्रुओं के बीच भी सम्मान को प्रेरित करती थीं।

सबसे प्रसिद्ध और विशिष्ट प्रकरण, जिसने स्टोलिपिन के लिए बहुत प्रसिद्धि प्राप्त की, मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष के रूप में दूसरे राज्य ड्यूमा में उनका पहला भाषण था, जहां एक महत्वपूर्ण क्षण में, ड्यूमा की भावनाओं को शांत करते हुए, उन्होंने अब लोकप्रिय शब्द कहे: "आप नहीं डराऊंगा!” - सभी "राजनीतिक विचार के मूर्खों" के लिए दिया गया एक शानदार उत्तर। यह उत्तर केवल एक गूंजता हुआ वाक्यांश नहीं है जिसे उनके विरोधियों ने उत्सुकता से ड्यूमा मंच से फेंक दिया था - यह एक परिणाम है, उन मनोदशाओं और दृढ़ विश्वासों का एक उत्पाद है जिनके द्वारा सुधारक रहते थे।

स्टोलिपिन के जीवन पर कई प्रयास हुए: विभिन्न स्रोतों के अनुसार, 10 से 18 तक। लेकिन अगर ज्यादातर मामलों में स्टोलिपिन का व्यवहार अचेतन प्रतीत होता था और एक महत्वपूर्ण क्षण में अत्याचारों के परिणाम को प्रभावित नहीं कर सकता था, तो वर्णित निम्नलिखित मामला और भी अधिक है इस व्यक्ति के चरित्र को समझने के लिए दिलचस्प है वी.एल. मेवस्की ने अपनी पुस्तक "फाइटर फॉर द गुड ऑफ रशिया" में 1962 में मैड्रिड में प्रकाशित किया था - एक ऐसा मामला जिसकी बार-बार अन्य सबूतों से पुष्टि की गई है।

सार्वजनिक कार्यालय में स्टोलिपिन की सफल गतिविधियों को काफी हद तक उनकी असाधारण निस्वार्थता और लोगों के हितों को सभी व्यक्तिगत गणनाओं से ऊपर रखने की क्षमता द्वारा समझाया गया है। उनके दोनों दोस्तों और यहाँ तक कि उनके दुश्मनों ने भी स्वीकार किया कि व्यक्तिगत लाभ की इच्छा उनके ईमानदार और अटल स्वभाव से पूरी तरह अलग थी।

स्टोलिपिन ने एक अर्ध-सर्फ़ समुदाय के सदस्य से एक व्यक्तिगत किसान, एक मालिक बनाने की कोशिश की; इसे निम्न वर्ग से मध्यम वर्ग में लाना, जिसके आधार पर राज्य के सिद्धांत के अनुसार नागरिक समाज का निर्माण होता है।

दुर्भाग्य से, स्टोलिपिन रूस को किसानों का देश बनाने में विफल रहे। अधिकांश किसान समुदाय में रहना जारी रखा, जिसने बड़े पैमाने पर 1917 में प्रसिद्ध घटनाओं के विकास को पूर्व निर्धारित किया।

लेकिन ज़मीन जायदाद संबंधों की समस्याएँ एक दिन या एक साल में भी हल नहीं होतीं। स्टोलिपिन ने स्वयं कहा: "20 साल की शांति दो, और तुम रूस को नहीं पहचानोगे!" और वह सही थे: सुधार अंत नहीं है, बल्कि केवल एक लंबी यात्रा की शुरुआत है, जो अनिवार्य रूप से रूस की आर्थिक स्थिति में बेहतरी के लिए महत्वपूर्ण बदलाव लाएगा, यदि कई घातक परिस्थितियों के लिए नहीं।

अगस्त 1911 के अंत में, सम्राट निकोलस द्वितीय अपने परिवार और स्टोलिपिन सहित दल के साथ, दास प्रथा के उन्मूलन की 50वीं वर्षगांठ के सिलसिले में अलेक्जेंडर द्वितीय के स्मारक के उद्घाटन के अवसर पर कीव में थे। 1 सितंबर (14), 1911 को, सम्राट, उनकी बेटियाँ और करीबी मंत्री, उनमें से स्टोलिपिन, कीव शहर के थिएटर में "द टेल ऑफ़ ज़ार साल्टन" नाटक में शामिल हुए। उस समय, कीव सुरक्षा विभाग के प्रमुख को जानकारी थी कि एक आतंकवादी एक उच्च पदस्थ अधिकारी और संभवतः स्वयं ज़ार पर हमला करने के लक्ष्य से शहर में आया था; दिमित्री बोग्रोव से जानकारी प्राप्त हुई।

नाटक "द टेल ऑफ़ ज़ार साल्टन" के दूसरे मध्यांतर के दौरान, स्टोलिपिन ने ऑर्केस्ट्रा पिट के बैरियर पर कोर्ट के मंत्री, बैरन वी.बी. के साथ बात की। फ़्रेड्रिक्स और भूमि मैग्नेट काउंट आई. पोटोकी। अचानक, दिमित्री बोग्रोव प्योत्र स्टोलिपिन के पास आया और ब्राउनिंग बंदूक से दो बार फायर किया। घायल होने के बाद, स्टोलिपिन ज़ार को पार कर गया, एक कुर्सी पर जोर से बैठ गया और स्पष्ट और स्पष्ट रूप से कहा, ऐसी आवाज़ में जो उससे दूर नहीं थे: "ज़ार के लिए मरकर खुशी हुई।"

अध्याय 3. सुधारउन्नीसवीं- XXसदियों

3.1 20वीं सदी के 50-60 के दशक के सुधार

1953 की दूसरी छमाही से 50 के दशक के अंत तक, यूएसएसआर में सुधार किए गए, जिसका राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास की गति और लोगों की भलाई दोनों पर लाभकारी प्रभाव पड़ा।

सुधारों की सफलता का मुख्य कारण यह था कि उन्होंने राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के प्रबंधन के आर्थिक तरीकों को पुनर्जीवित किया और कृषि से शुरुआत की, और इसलिए उन्हें जनता के बीच व्यापक समर्थन मिला।

सुधारों की विफलता का मुख्य कारण यह है कि उन्हें राजनीतिक व्यवस्था के लोकतंत्रीकरण का समर्थन नहीं मिला। दमनकारी व्यवस्था को तोड़ने के बाद, उन्होंने इसके आधार - कमांड-प्रशासनिक प्रणाली को नहीं छुआ। इसलिए, पाँच या छह वर्षों के बाद, स्वयं सुधारकों और शक्तिशाली प्रशासनिक और प्रबंधकीय तंत्र, नोमेनक्लातुरा दोनों के प्रयासों से कई सुधारों में कटौती की जाने लगी।

नेतृत्व में सबसे प्रभावशाली राजनीतिक हस्तियाँ मैलेनकोव, बेरिया और ख्रुश्चेव थे। संतुलन बेहद अस्थिर था.

1953 के वसंत के दिनों में नये नेतृत्व की नीति विरोधाभासी थी, जो उसकी संरचना में विरोधाभासों को दर्शाती थी। ज़ुकोव के अनुरोध पर, सैन्य कर्मियों का एक बड़ा समूह जेल से लौट आया। लेकिन गुलाग का अस्तित्व कायम रहा, स्टालिन के वही नारे और चित्र हर जगह लटके रहे।

सत्ता के प्रत्येक दावेदार ने इसे अपने तरीके से जब्त करने की कोशिश की। बेरिया - राज्य सुरक्षा एजेंसियों और सैनिकों पर नियंत्रण के माध्यम से। मालेनकोव - लोगों की भलाई बढ़ाने, "उनकी भौतिक आवश्यकताओं की अधिकतम संतुष्टि का ख्याल रखने" की एक लोकप्रिय नीति को आगे बढ़ाने की अपनी इच्छा की घोषणा करते हुए, "हमारे देश में 2-3 वर्षों में सृजन हासिल करने के लिए" का आह्वान किया। जनसंख्या के लिए प्रचुर मात्रा में भोजन और हल्के उद्योग के लिए कच्चा माल।" लेकिन बेरिया और मैलेनकोव के वरिष्ठ सैन्य नेताओं के बीच संबंध नहीं थे, जो उन पर भरोसा नहीं करते थे। मुख्य बात पार्टी तंत्र की मनोदशा थी, जो शासन को संरक्षित करना चाहती थी, लेकिन तंत्र के खिलाफ प्रतिशोध के बिना। वस्तुतः, स्थिति ख्रुश्चेव के लिए अनुकूल निकली। ख्रुश्चेव ने इन दिनों असाधारण सक्रियता दिखाई। सितंबर 1953 में एन.एस. ख्रुश्चेव को सीपीएसयू केंद्रीय समिति का पहला सचिव चुना गया। व्यक्तित्व पंथ के खतरों के बारे में लेख प्रेस में छपने लगे। विरोधाभास यह था कि उनके लेखकों ने स्टालिन के कार्यों का उल्लेख करते हुए घोषणा की कि वह पंथ के विरोधी थे। "लेनिनग्राद केस" और "डॉक्टर्स केस" की समीक्षा शुरू हुई। इन मामलों में दोषी ठहराए गए पार्टी और आर्थिक नेताओं और डॉक्टरों का पुनर्वास किया गया। लेकिन इसी समय असल राजनीति में एक मोड़ आया. और इस मोड़ को आर्थिक प्रकृति के निर्णयों द्वारा समर्थित किया जाना था।

अगस्त 1953 में, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के एक सत्र में, मैलेनकोव ने पहली बार अर्थव्यवस्था को लोगों की ओर मोड़ने, लोगों के कल्याण पर राज्य के प्राथमिक ध्यान के बारे में सवाल उठाया। त्वरित विकासकृषि और उपभोक्ता वस्तुओं का उत्पादन।

राष्ट्रीय आर्थिक समस्याओं में कृषि उत्पादन ने प्रथम स्थान प्राप्त किया। ख्रुश्चेव, मूल और रुचि से, किसी भी अन्य शीर्ष राजनीतिक नेता की तुलना में हमेशा किसानों की जरूरतों के करीब थे। केंद्रीय समिति के प्लेनम में, ख्रुश्चेव ने कृषि के विकास के लिए कई प्रस्ताव रखे जो उस समय के लिए महत्वपूर्ण थे। आज के नजरिए से ये अपर्याप्त लग सकते हैं, लेकिन तब इनका काफी महत्व था। कृषि उत्पादों के लिए खरीद मूल्य बढ़ाए गए, सामूहिक किसानों के श्रम के लिए अग्रिम भुगतान शुरू किया गया (इससे पहले, उन्हें वर्ष में केवल एक बार भुगतान किया जाता था), आदि।

हालाँकि, सफलताएँ केवल पहले वर्षों में ही मिलीं। नई विकसित भूमि पर अनाज फसलों की उपज कम रही; वैज्ञानिक रूप से आधारित कृषि प्रणाली के अभाव में भूमि का विकास हुआ। पारंपरिक कुप्रबंधन का भी असर पड़ा. अन्न भंडार समय पर नहीं बनाए गए, और उपकरण और ईंधन के भंडार नहीं बनाए गए। पूरे देश से उपकरण स्थानांतरित करना आवश्यक था, जिससे अनाज की लागत बढ़ गई, और, परिणामस्वरूप, मांस, दूध, आदि।

देश नवीनीकरण के साथ जीया। उद्योग, निर्माण और परिवहन श्रमिकों की भागीदारी के साथ कई बैठकें आयोजित की गईं। यह घटना अपने आप में नई थी - आख़िरकार, पहले सभी सबसे महत्वपूर्ण निर्णय एक संकीर्ण दायरे में, बंद दरवाजों के पीछे किए जाते थे। बैठकों में परिवर्तन की आवश्यकता और वैश्विक तकनीकी अनुभव के उपयोग पर खुलकर चर्चा की गई।

लेकिन कई दृष्टिकोणों की नवीनता के बावजूद, पुराने की लगातार रूढ़िवादिता भी देखी गई। पिछड़ने का कारण इस तथ्य में देखा गया कि कार्यान्वयन के लिए "मंत्रियों और नेताओं की ओर से कमजोर नेतृत्व का प्रयोग किया जा रहा है"। नई टेक्नोलॉजीनये विभाग बनाने का प्रस्ताव रखा गया। लेकिन एक नियोजित, केंद्रीकृत, कमांड-नौकरशाही प्रणाली के सिद्धांत पर सवाल नहीं उठाया गया।

1956 - 20वीं कांग्रेस का वर्ष - देश की कृषि के लिए बहुत अनुकूल साबित हुआ। इस वर्ष कुंवारी भूमि में बड़ी सफलता मिली - फसल रिकॉर्ड दर्ज की गई। पिछले वर्षों में अनाज खरीद को लेकर चली आ रही पुरानी कठिनाइयां अब अतीत की बात होती दिख रही हैं। और देश के मध्य क्षेत्रों में, सामूहिक किसानों को, स्टालिनवादी व्यवस्था के सबसे दमनकारी बंधनों से मुक्त किया गया, जो अक्सर राज्य दासता से मिलते जुलते थे, उन्हें काम करने के लिए नए प्रोत्साहन मिले, और उनके श्रम के लिए मौद्रिक मुआवजे का हिस्सा बढ़ गया। इन परिस्थितियों में, 1958 के अंत में। एन.एस. की पहल पर ख्रुश्चेव, सामूहिक खेतों को कृषि उपकरण बेचने का निर्णय लिया गया। तथ्य यह है कि इससे पहले, उपकरण मशीन और ट्रैक्टर स्टेशनों (एमटीएस) के हाथों में थे। सामूहिक फार्मों को केवल ट्रक खरीदने का अधिकार था। यह प्रणाली 20 के दशक के उत्तरार्ध से विकसित हुई है और समग्र रूप से किसानों के गहरे अविश्वास का परिणाम थी, जिन्हें कृषि मशीनरी रखने की अनुमति नहीं थी। उपकरण के उपयोग के लिए, सामूहिक फार्मों को वस्तु के रूप में एमटीएस का भुगतान करना पड़ता था।

सामूहिक फार्मों को उपकरणों की बिक्री का कृषि उत्पादन पर तुरंत सकारात्मक प्रभाव नहीं पड़ा। उनमें से अधिकांश उन्हें तुरंत खरीदने में असमर्थ थे और उन्होंने किस्तों में पैसे का भुगतान किया। इससे शुरू में सामूहिक खेतों के एक महत्वपूर्ण हिस्से की वित्तीय स्थिति खराब हो गई और एक निश्चित असंतोष पैदा हुआ। एक और नकारात्मक परिणाम मशीन ऑपरेटरों और मरम्मत करने वालों के कर्मियों की वास्तविक हानि थी, जो पहले एमटीएस में केंद्रित थे। कायदे से, उन्हें सामूहिक खेतों में जाना पड़ा, लेकिन इसका मतलब उनमें से कई के लिए जीवन स्तर निम्न था, और उन्हें क्षेत्रीय केंद्रों और शहरों में काम मिला। प्रौद्योगिकी के प्रति दृष्टिकोण खराब हो गया, क्योंकि सामूहिक खेतों में, एक नियम के रूप में, सर्दियों में भंडारण के लिए पार्क और आश्रय नहीं थे, और सामूहिक किसानों की तकनीकी संस्कृति का सामान्य स्तर अभी भी कम था।

लेकिन कुछ न कुछ समाधान तो निकालना ही था. 1959 में संयुक्त राज्य अमेरिका की यात्रा के दौरान, ख्रुश्चेव ने खेतों का दौरा किया अमेरिकी किसान, जिसने संकर मक्का उगाया। ख्रुश्चेव सचमुच उस पर मोहित हो गया था। वह इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि केवल चारा उत्पादन की समस्या को हल करके "कुंवारी मांस भूमि" को बढ़ाना संभव है, और यह बदले में, बोए गए क्षेत्रों की संरचना पर आधारित है। घास के मैदानों के बजाय, हमें मकई के बड़े पैमाने पर रोपण की ओर बढ़ना चाहिए, जो अनाज और अनाज दोनों प्रदान करता है हरा द्रव्यमानसाइलेज के लिए. जहां मक्का नहीं उगता है, वहां उन नेताओं को निर्णायक रूप से बदल दिया जाए जो "मकई सूख गए हैं और सुखा रहे हैं।" ख्रुश्चेव ने बड़े उत्साह के साथ मक्का को सोवियत कृषि में शामिल करना शुरू किया। इसे आर्कान्जेस्क क्षेत्र तक प्रचारित किया गया। यह न केवल किसान कृषि के सदियों पुराने अनुभव और परंपराओं के खिलाफ, बल्कि सामान्य ज्ञान के खिलाफ भी आक्रोश था। साथ ही, मकई की संकर किस्मों की खरीद, उन क्षेत्रों में इसकी खेती के लिए अमेरिकी तकनीक को पेश करने का प्रयास जहां यह पूर्ण विकास दे सकती है, पशुधन के लिए अनाज और चारे में वृद्धि में योगदान दिया, और वास्तव में इससे निपटने में मदद की कृषि की समस्याएँ.

कृषि संकट के कगार पर थी। शहरों में जनसंख्या की नकद आय में वृद्धि कृषि उत्पादन की वृद्धि से अधिक होने लगी। और फिर, एक रास्ता मिल गया, लेकिन आर्थिक तरीकों से नहीं, बल्कि नए अंतहीन पुनर्गठन पुनर्व्यवस्थाओं में। 1961 में यूएसएसआर कृषि मंत्रालय को पुनर्गठित किया गया और एक सलाहकार निकाय में बदल दिया गया। ख्रुश्चेव ने स्वयं दर्जनों क्षेत्रों की यात्रा की और कृषि के संचालन के बारे में व्यक्तिगत निर्देश दिए। लेकिन उनके सारे प्रयास व्यर्थ गये। वांछित सफलता कभी नहीं मिली. परिवर्तन की संभावना में कई सामूहिक किसानों का विश्वास कम हो गया था। 1962-1964 यह कई लोगों की स्मृति में वर्षों तक आंतरिक उथल-पुथल और बढ़ते तनाव के रूप में बना रहा। बढ़ती शहरी आबादी की खाद्य आपूर्ति ख़राब हो गई है। कीमतें स्थिर हो गईं. इसका कारण खरीद कीमतों में तेज वृद्धि थी, जो खुदरा कीमतों से आगे निकलने लगी।

पसंद है आम लोगख्रुश्चेव कमजोर पड़ने लगा। 1963 के पतन में एक नया संकट खड़ा हो गया। दुकानों से ब्रेड गायब हो गई है क्योंकि... कुंवारी मिट्टी ने कुछ नहीं दिया. ब्रेड कूपन दिखाई दिए।

कीमतों में वृद्धि और नए घाटे का उभरना समग्र रूप से देश की अर्थव्यवस्था में बढ़ते संकट का प्रतिबिंब था। उद्योग की विकास दर धीमी पड़ने लगी। तकनीकी प्रगति धीमी हो गई है. ख्रुश्चेव और उनके दल ने स्टालिनवादी प्रकार की एक केंद्रीकृत नौकरशाही कमांड-प्रशासनिक प्रणाली के पुनर्निर्माण की ओर अग्रसर होकर उद्योग के काम में पाए गए व्यवधानों को ठीक करने का प्रयास किया। ख्रुश्चेव ने एक ओर, पार्टी तंत्र में फेरबदल करके अर्थव्यवस्था में स्थिति में सुधार करने की कोशिश की, और दूसरी ओर, "फूट डालो और राज करो" की नीति के साथ खुद को बचाने के लिए पार्टी तंत्र के दो हिस्सों को संघर्ष में धकेल दिया। ।” पार्टी तंत्र तेजी से विकसित हुआ है। क्षेत्रीय समितियाँ, कोम्सोमोल और ट्रेड यूनियन संगठन विभाजित होने लगे। संपूर्ण सुधार पार्टी तंत्र को बढ़ाने तक सिमट कर रह गया, सरकारी एजेंसियों. सत्ता का पतन स्पष्ट था।

ख्रुश्चेव की व्यक्तिगत लोकप्रियता की हानि, पार्टी और आर्थिक तंत्र से समर्थन, बुद्धिजीवियों के एक बड़े हिस्से के साथ अलगाव और अधिकांश श्रमिकों के जीवन स्तर में दृश्यमान परिवर्तनों की कमी ने विरोधी के कार्यान्वयन में घातक भूमिका निभाई। नौकरशाही सुधार. और शीर्ष स्तर पर अलोकतांत्रिक तरीकों से सुधार के प्रयास हुए। इनमें अधिकतर लोगों ने भाग नहीं लिया. वास्तविक निर्णय वरिष्ठ राजनीतिक नेताओं के एक बहुत ही सीमित दायरे द्वारा किए जाते थे। स्वाभाविक रूप से, विफलता की स्थिति में, सारी राजनीतिक ज़िम्मेदारी उस व्यक्ति पर आ गई जो पार्टी और सरकार में प्रथम पद पर था। ख्रुश्चेव इस्तीफा देने के लिए अभिशप्त थे। 1964 में, उन्होंने यूएसएसआर के नए संविधान के मसौदे की तैयारी शुरू करने का आदेश देकर सुधार गतिविधियों को तेज करने का प्रयास किया।

यूएसएसआर में परिवर्तन के अशांत परिणाम, असंगत और विरोधाभासी, फिर भी देश को पिछले युग की पीड़ा से बाहर निकालने में कामयाब रहे।

पार्टी-राज्य नामकरण ने अपनी स्थिति मजबूत कर ली, लेकिन इसके रैंकों में बेचैन नेता के प्रति असंतोष बढ़ गया। कड़ाई से निर्धारित नामकरण "पिघलना" से बुद्धिजीवियों की निराशा बढ़ती गई। मजदूर और किसान "उज्ज्वल भविष्य" के लिए शोर-शराबे वाले संघर्ष से थक गए हैं जबकि उनका वर्तमान जीवन बिगड़ रहा है।

3.2 सुधार बी.एन. येल्तसिन

येल्तसिन बोरिस निकोलाइविच राज्य, पार्टी और सार्वजनिक व्यक्ति, रूस के पहले राष्ट्रपति। अप्रेल में। 1985 येल्तसिन को प्रमुख नियुक्त किया गया। सीपीएसयू केंद्रीय समिति का विभाग। दो महीने बाद वह सीपीएसयू केंद्रीय समिति के सचिव और सीपीएसयू मॉस्को सिटी कमेटी के पहले सचिव बने, और 1986 में सीपीएसयू केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो के एक उम्मीदवार सदस्य बने। 1987 में ई. एम.एस से अलग हो गये। चल रहे राजनीतिक और आर्थिक सुधार के बुनियादी मुद्दों पर गोर्बाचेव, जो अक्टूबर में विशेष रूप से स्पष्ट था। प्लेनम 1987. येल्तसिन को उनके पद से हटाकर मंत्री-उप मंत्री के पद पर नियुक्त किया गया। निर्माण के लिए राज्य समिति के अध्यक्ष, और 1990 में, सीपीएसयू की आखिरी XXVIII कांग्रेस में, लोकतांत्रिक विरोध का नेतृत्व किया, ई. ने निडरतापूर्वक पार्टी छोड़ दी। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष गोर्बाचेव, जो डेमोक्रेट और रूढ़िवादियों के बीच संतुलन बनाए रखने की मांग करते थे, और सुधारों की निर्णायक निरंतरता के समर्थकों के नेता, रूस के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष येल्तसिन के बीच टकराव इतना तेज हो गया इसने देश में रचनात्मक गतिविधियों को पंगु बना दिया। 12 जून 1991 को ई. आम चुनाव में रूस के राष्ट्रपति चुने गये। 19-21 अगस्त, 1991 (जीकेसीएचपी) का तख्तापलट, जिसने ढहती प्रशासनिक-कमांड प्रणाली को बहाल करने का प्रयास किया, सीपीएसयू पर प्रतिबंध लगा दिया और यूएसएसआर का पतन हो गया। दिसंबर को 1991 रूस, यूक्रेन और बेलारूस के राष्ट्रपतियों ने स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (सीआईएस) के गठन की घोषणा की। 1996 में, ई. को दूसरे कार्यकाल के लिए फिर से चुना गया। येल्तसिन मॉस्को में तब प्रकट हुए जब सीपीएसयू केंद्रीय समिति का ब्रेझनेव-युग पोलित ब्यूरो निराशाजनक रूप से बूढ़ा हो गया था। सोवियत सत्ता का एक निश्चित अवरोही चक्र "ब्रेझनेव - एंड्रोपोव - चेर्नेंको" पेरेस्त्रोइका नेता एम. गोर्बाचेव के आगमन के साथ समाप्त हो गया। मिखाइल सर्गेइविच के पास अभी भी सोवियत समाजवाद को नवीनीकृत करने के लिए सामग्री और कार्मिक संसाधन थे। बी. येल्तसिन के पास अब ऐसा कोई भंडार नहीं था। यह बिल्कुल स्पष्ट था कि उद्योग बंद होने, अकाल और क्षेत्रीय अलगाववाद के कारण रूस का भविष्य अंधकार में था। इससे सत्ता के भूखे बोरिस निकोलाइविच भयभीत नहीं हुए। उन्होंने वादों का एक खेल शुरू किया - बस कठिन वर्षों से बचने के लिए, और फिर हम देखेंगे। तातारस्तान को संप्रभुता, युवाओं को उज्ज्वल भविष्य और सेना को हथियारों का वादा किया गया था।

इस सुधार के मुख्य प्रावधान थे:

कीमतों का उदारीकरण (मुक्ति), व्यापार की स्वतंत्रता।

अधिकांश वस्तुओं और सेवाओं की कीमतें "बाज़ार की इच्छानुसार जारी की गईं।" एक ओर, यह एक साहसिक उपाय था जिसने तेजी से "बाजार प्रशिक्षण" में योगदान दिया। दूसरी ओर, यह बेहद लापरवाही भरा कदम था. आख़िरकार, सोवियत अर्थव्यवस्था पर सख्ती से एकाधिकार था। परिणामस्वरूप, बाजार मूल्य स्वतंत्रता एकाधिकार द्वारा प्राप्त की गई, जो परिभाषा के अनुसार, प्रतिस्पर्धी माहौल में काम करने वाली कंपनियों के विपरीत कीमतें निर्धारित कर सकती है और केवल मौजूदा कीमतों के अनुकूल होने में सक्षम है। परिणाम तत्काल थे. एक साल के भीतर कीमतें 2,000 गुना बढ़ गईं। रूस में एक नया दुश्मन नंबर 1 सामने आया है - मुद्रास्फीति, जिसकी वृद्धि लगभग 20% प्रति माह थी।

निजीकरण (राज्य संपत्ति का निजी हाथों में हस्तांतरण)। वाउचर निजीकरण का नाम इसके विचारक और कार्यान्वयनकर्ता, ए.बी. द्वारा रखा गया था। चुबैस "लोगों का निजीकरण"। हालाँकि, निजीकरण के विचार को लेकर लोग शुरू से ही काफी सशंकित थे। निजीकरण अभियान के दौरान ही, प्रेस में यह प्रकाशित हो गया था कि लोगों ने निजीकरण के विचार और व्यवहार को सही ढंग से समझा है और इसलिए यह सामाजिक ज्यादतियों के बिना हो रहा है। लेकिन ऐसा लगता है कि अधिकांश नागरिक ऑपरेशन के प्रति उदासीन थे, वे पहले से जानते थे कि बाजार अर्थव्यवस्था में लोग मालिक नहीं हो सकते। दरअसल, ''लोगों की निजी संपत्ति'', जिसके आधार पर देश बाजार की ओर बढ़ा, बहुत अजीब लगेगी। परिणामस्वरूप, जो होना चाहिए था वह हुआ: राज्य की संपत्ति उन लोगों के हाथों में चली गई जिनके पास पैसा था या जो प्रबंधकीय शक्ति को संपत्ति में "परिवर्तित" करने में सक्षम थे। सोवियत काल में, पैसा या तो बड़े प्रबंधकों, उद्यमों के निदेशकों, या सरकारी अधिकारियों से था जो राज्य के वित्तीय संसाधनों का प्रबंधन करते थे, या अंत में, आपराधिक संरचनाओं से, जो अक्सर दोनों के साथ अवरुद्ध होते थे। भूमि सुधार भी विफलता के लिए अभिशप्त था। भूमि को निजी हाथों में स्थानांतरित करने से यह तथ्य सामने आया कि जो लोग भूमि पर काम करते थे, लेकिन उनके पास प्रारंभिक पूंजी नहीं थी, वे दिवालिया हो गए।

निष्कर्ष

आज यह बिल्कुल स्पष्ट है कि पहले से स्थापित हर चीज का तेजी से विनाश, लेकिन नई परिस्थितियों में पूरी तरह से प्रभावी नहीं होने से समाज में अराजकता और तनाव बढ़ जाता है। 1980 के दशक के अंत और 1990 के दशक की शुरुआत तक, अधिकांश सोवियत सुधारकों के लिए यह स्पष्ट हो गया कि केवल बाजार तंत्र का उपयोग करके विदेशी समकक्षों के साथ प्रतिस्पर्धी उत्पादों का उत्पादन करने में सक्षम एक प्रभावी अर्थव्यवस्था बनाना संभव था। बाजार तंत्र शुरू करने के लिए अपने विकल्प चुनते समय, रूसी सुधारकों ने विदेशी अनुभव को प्राथमिकता दी, जहां आर्थिक मॉडल में तेजी से बदलाव, जिसे "शॉक थेरेपी" कहा जाता है, ने कुछ सकारात्मक परिणाम उत्पन्न किए।

हालाँकि, रूस में 90 के दशक में सुधार करने के अनुभव से पता चला है कि एक योजनाबद्ध अर्थव्यवस्था के तहत एक समय में बनाए गए औद्योगिक उद्यमों का बाजार की स्थितियों में त्वरित और कभी-कभी जल्दबाजी में स्थानांतरण, एक नियम के रूप में, ऐसे परिणाम नहीं देता है। रूसी सुधारों के आरंभकर्ता सुधारों के विरोधियों (प्रति-सुधारकों) की ओर इशारा करते हैं राज्य ड्यूमाऔर क्षेत्रों में. लेकिन सुधारक अपने समकालीनों के सम्मान और अपने वंशजों की आभारी स्मृति के पात्र हैं जब वे सुधार और प्रति-सुधार प्रक्रियाओं के सभी घटकों को ध्यान में रखते हैं और उनकी गणना करते हैं और अपने नवाचारों के समर्थन और प्रतिरोध की डिग्री को ध्यान में रखते हुए कार्य करने में सक्षम होते हैं। .

कई सुधारों के अनुभव से पता चलता है कि केवल क्रमिकता, उनका समय पर समायोजन, मजबूत राजनीतिक इच्छाशक्ति और सुधार प्रक्रियाओं को पूरा करने की इच्छा के साथ मिलकर ही आवश्यक परिणाम मिल सकते हैं।

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